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土地整治模式创新及其权益分配优化研究 被引量：18
1
作者 叶剑平 宋家宁 毕宇珠 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2012年第9期48-53,共6页
研究目的:探索新的土地整治路径并量化其主体间收益分成。研究方法:委托—代理理论。研究结果:引入第三方的土地整治将项目的总体收益在委托人与代理人之间进行平均分配是最优模式。研究结论:引入第三方主体可以更好地实现土地整治的模... 研究目的:探索新的土地整治路径并量化其主体间收益分成。研究方法:委托—代理理论。研究结果:引入第三方的土地整治将项目的总体收益在委托人与代理人之间进行平均分配是最优模式。研究结论:引入第三方主体可以更好地实现土地整治的模式优化并能有效保护农民权益。 展开更多
关键词 土地整治 委托-代理理论 权益分配
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新时代土地资源管理专业本科人才培养方案优化研究 被引量：15
2
作者 张秀智 高赫 丰雷 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第6期125-134,共10页
研究目的:在自然资源和国土空间治理背景下,总结土地资源管理专业人才培养方案的主要特征、人才培养方向定位和存在的问题,从课程群、人才培养定位等层面提出新时代我国土地资源管理专业人才培养方案改革建议。研究方法:文献研究和比较... 研究目的:在自然资源和国土空间治理背景下,总结土地资源管理专业人才培养方案的主要特征、人才培养方向定位和存在的问题,从课程群、人才培养定位等层面提出新时代我国土地资源管理专业人才培养方案改革建议。研究方法:文献研究和比较研究。研究结果:(1)我国土地资源管理专业多依托综合类与农林类院校设立,人才培养偏向应用型中高级人才;(2)现行土地资源管理专业培养方案分为公共管理本位、工程技术导向和土地客体导向三个类别,均不能兼顾土地资源管理专业“综合性学科”与“专门型人才”或指定领域“复合型人才”的培养要求;(3)新时代土地资源管理专业应拓展“土地”客体,强化“资源”实践,打造“管理”人才,建构“基础课—专业核心课—方法课—应用方向”的课程体系。研究结论:面向学科客体内涵重构和综合性人才需求的双重挑战,新时代土地资源管理专业人才培养依托重构课程群组实现,以土地资源为本,建构有力支撑自然资源和空间治理实践中高级人才需求的专业课程体系和课程内容,并以培养复合型人才和高水平应用人才为目标,夯实土地资源管理专业人才培养方案中的方法课和实践课程。 展开更多
关键词 土地资源管理 本科教育 学科建设 人才培养方案
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基于多源流理论的春秋战国时期土地制度改革逻辑
3
作者 张秀智 高赫 吴铮子 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2023年第4期32-42,共11页
研究目的:依托多源流理论和国家视角,运用清晰集定性比较分析方法探讨春秋战国时期土地制度改革及其驱动因素,并依据现代性为当代土地制度改革提供借鉴。研究方法:历史制度分析、定性比较分析。研究结果:理论层面,铁制农具、灌溉技术为... 研究目的:依托多源流理论和国家视角,运用清晰集定性比较分析方法探讨春秋战国时期土地制度改革及其驱动因素,并依据现代性为当代土地制度改革提供借鉴。研究方法:历史制度分析、定性比较分析。研究结果:理论层面,铁制农具、灌溉技术为代表的生产力发展冲击既有的宗法分封与井田制,引致“礼崩乐坏”与诸侯纷争,以土地私有化和实物地租为核心的改革激活农业生产并提升国家能力,服务于战争导向并推动了大一统国家的建设。实证表明,“公族斗争—现实主义—经济主张—社会生产”是推动春秋战国时期土地制度改革的4个核心动因,土地制度改革是生产矛盾推动意识形态变革实现经济目标的产物,核心作用是使生产关系重新与生产力相匹配,其驱动由春秋时期的合法性转向战国时期的自主性,以中央集权为极重要动力。研究结论:土地制度改革是生产力发展和社会结构改变的必然结果,源于国家主导的多源流驱动,必须有效发挥国家力量,识别公有制与私有制的变迁逻辑。 展开更多
关键词 土地制度 多源流理论 国家能力 定性比较分析
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基于文本分析的建设用地市场政策范式转变研究——从利益导向到新发展理念导向 被引量：1
4
作者 姚睿 叶剑平 +1 位作者 翟文康 陈思博 《地域研究与开发》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第2期161-166,共6页
基于政策范式理论的最新发展成果和建设用地市场政策分析框架,运用文本分析法对相关法律、政策文本和重要讲话进行分析,对建设用地市场的政策范式转变进行考察。结果表明:2004年之后我国建设用地市场的政策范式发生了明显的转变,政策变... 基于政策范式理论的最新发展成果和建设用地市场政策分析框架,运用文本分析法对相关法律、政策文本和重要讲话进行分析,对建设用地市场的政策范式转变进行考察。结果表明:2004年之后我国建设用地市场的政策范式发生了明显的转变,政策变迁的观念、政府角色的观念、城乡发展的观念和社会公平正义的观念都发生了显著的变化。新的政策范式在观念上表现出创新、协调、共享的特征,政策范式的转变可以被概括为从利益导向转向了新发展理念导向。新范式的观念体现的是政策制定者的“新发展理念”,这样的发展观念将指导今后的建设用地市场政策制定。 展开更多
关键词 建设用地市场 政策范式转变 文本分析 新发展理念
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新型城镇化时期土地融资模式转型探索
5
作者 叶剑平 杨乔木 宋家宁 《金融与经济》 北大核心 2014年第5期23-25,41,共4页
城镇化进程中,土地财政逐渐成为地方政府融资的重要渠道,以土地为支撑的地方政府融资平台弊端和风险开始显现。在土地制度市场化改革及新型城镇化的背景下,提出政府监管下市场化运营的农村建设用地融资机制,以农村建设用地抵押贷款担保... 城镇化进程中,土地财政逐渐成为地方政府融资的重要渠道,以土地为支撑的地方政府融资平台弊端和风险开始显现。在土地制度市场化改革及新型城镇化的背景下,提出政府监管下市场化运营的农村建设用地融资机制,以农村建设用地抵押贷款担保证券和土地债券为例,对融资平台的构建进行了初步探索,总结了模式转型的重要意义。 展开更多
关键词 新型城镇化 融资模式 抵押贷款担保证券 土地债券
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农地“三权分置”产权解构及政策优化建议 被引量：9
6
作者 陈思 叶剑平 +1 位作者 薛白 姚睿 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第10期42-48,共7页
研究目的:通过对农地产权体系的静态解构和动态演变路径分析,厘清“三权分置”实质及现实制约因素,就如何充分放活土地经营权提出政策优化建议。研究方法:理论研究、政策文本分析。研究结果:(1)从农地产权体系的静态解构来看,集体所有... 研究目的:通过对农地产权体系的静态解构和动态演变路径分析,厘清“三权分置”实质及现实制约因素,就如何充分放活土地经营权提出政策优化建议。研究方法:理论研究、政策文本分析。研究结果:(1)从农地产权体系的静态解构来看,集体所有权是“三权分置”政策的法定起点,而土地承包经营权是实际起点,土地经营权是落脚点;目前,“三权”体系框架已较为明确,“分置”的规则及秩序也基本确立,以立法为核心的正式制度为实现土地流转与农地适度规模经营目标奠定了重要基础。(2)农地产权体系正从家庭联产承包经营制阶段的半开放式系统向“三权分置”阶段的复杂半开放式系统演变;从集体到农户再到经营主体,权利主体的复杂身份属性,以及土地经营权通过非单一、非直线型的方式在多种权利主体之间实现流动,使农地产权体系形成了现实中复杂的多元主体网络格局。(3)承包权与经营权的有序分离和经营权的自由流转,是“三权分置”的核心路径,而农民不完全参与市场及其预期不确定性,以及包括价格发现、进入和退出机制、要素配置在内的土地经营权市场尚不完善,是制约农地产权市场体系演进的关键。研究结论:充分发挥农民自由选择权、完善可替代性收入和保障体系、加快公平有序的土地经营权市场建设和放松土地经营权流转的金融约束或应成为现阶段政策优化的主要着力点。 展开更多
关键词 土地管理 农地 “三权分置” 产权激励 经营权市场
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基于利益相关者视角的待复垦矿区土地再利用适宜性评价 被引量：12
7
作者 张玉臻 熊建华 叶剑平 《地理与地理信息科学》 CSCD 北大核心 2021年第1期89-97,F0003,共10页
土地适宜性评价是确定废弃矿区土地再利用方向的重要决策依据。在充分考虑废弃矿区破损现状和自然条件的基础上,将废弃土地相关利益群体的判断纳入土地再利用方向适宜性评价中,有利于提高废弃土地再利用的可持续性和土地利用效率。该文... 土地适宜性评价是确定废弃矿区土地再利用方向的重要决策依据。在充分考虑废弃矿区破损现状和自然条件的基础上,将废弃土地相关利益群体的判断纳入土地再利用方向适宜性评价中,有利于提高废弃土地再利用的可持续性和土地利用效率。该文从利益相关者角度判断废弃矿区的土地再利用方向,从矿区土地破损现状、自然条件、社会条件及经济条件四方面设置了20个指标,构建矿区土地适宜性评价指标体系,并根据已完成复垦矿区的土地利用现状确定10种土地再利用方向;选择土地利用评价专家、区域管理者及邻近居民3类利益相关群体组成决策组,依据指标体系判断矿区土地再利用方向适宜性,运用PROMETHEE排序法分别计算3个评价单元内不同土地利用方向的偏好指数并进行排序。综合3类决策主体的评判结果,评价单元Ⅰ(废弃矿区挖损区)适合复垦为鱼塘、水库及生态公园等,评价单元Ⅱ(废弃厂房压占区)、Ⅲ(尾矿堆压占区)均适合复垦为农用地,但耕地、林地和草地的优先序不同。 展开更多
关键词 土地再利用 PROMETHEE方法 偏好指数 利益相关群体
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国有农用地利用的实践需求与制度供给 被引量：7
8
作者 陈阳 张玉臻 叶剑平 《华中农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第5期125-131,174,共8页
从制度供给的视角,针对国有农场和农户的实践需求,构建国有农用地制度改进方案。在农垦土地国有的基础上,将国有农用地使用权塑造为物权,稳步推进农地使用权的有偿使用,以满足国有农场管理体制改革的需求。在“两田制”的基础上,可将“... 从制度供给的视角,针对国有农场和农户的实践需求,构建国有农用地制度改进方案。在农垦土地国有的基础上,将国有农用地使用权塑造为物权,稳步推进农地使用权的有偿使用,以满足国有农场管理体制改革的需求。在“两田制”的基础上,可将“基本田”中的土地经营权塑造为用益物权;依照“物债两分”逻辑设置“规模田”上的土地经营权,长期存续的土地经营权设为物权,依《物权法》协调;短期的经营权则设为债权,依据契约自由的原则,遵照《合同法》进行协调,满足经营主体的需求。在国有农用地的立法层面,应将两类不同的法律规范进行整合,以区分国有农用地物权与债权的权利。此外,在国有农用地产权制度改进的同时,应设计相应的社会保障、管理经营等配套制度改革。 展开更多
关键词 土地所有权 土地使用权 土地经营权 制度分析 国有农场
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政府失灵、产权流动壁垒与存量建设用地形成 被引量：2
9
作者 陈思 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第6期11-18,共8页
研究目的:以产权流动角度切入城市建设用地由增量到存量的行政配置链条,观察批而未供、闲置土地等“绝对低效”用地形成机制并提出解决方案。研究方法:理论分析、政策文本分析、经验分析法、逻辑归纳法。研究结果:(1)增存联动视角下,城... 研究目的:以产权流动角度切入城市建设用地由增量到存量的行政配置链条,观察批而未供、闲置土地等“绝对低效”用地形成机制并提出解决方案。研究方法:理论分析、政策文本分析、经验分析法、逻辑归纳法。研究结果:(1)增存联动视角下,城市建设用地从供地指标分配到进入土地要素市场,其产权充分流动是实现行政高效配置土地资源的重要前提;而产权流动壁垒的存在,是导致土地批供用环节供需结构失衡、部分土地要素暂处于国有土地产权公共域之中的直接原因。(2)地方政府决策失灵是存量低效用地产生的源头所在;成本收益考量使地方政府以自身供地需要部分替代了市场需求,在中央政府供给约束下呈现出土地要素市场总量失衡和结构性失衡现象,即土地要素进入市场前存在着政府失灵导致的土地配置效率损失。研究结论:提升行政配置土地资源的效率,核心在于从增量到存量的时间脉络下构建更加完善的国有土地要素市场化配置机制,打破制约政府供给与市场需求良性互动的产权流动壁垒。 展开更多
关键词 存量建设用地 要素配置效率 产权流动 政府失灵
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黄河流域“三生”功能协调性测度及其差异性优化调控 被引量：31
10
作者 张玉臻 陈阳 +2 位作者 王洁 叶剑平 张蚌蚌 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2021年第12期251-261,F0003,共12页
黄河流域对中国经济社会发展和生态安全具有十分重要的作用,从“三生”功能协调性角度提出国土空间优化与可持续利用的建议,对黄河流域生态保护和高质量发展具有科学指导意义。因此,该研究聚焦黄河流域“三生”功能间的关系,以地理空间... 黄河流域对中国经济社会发展和生态安全具有十分重要的作用,从“三生”功能协调性角度提出国土空间优化与可持续利用的建议,对黄河流域生态保护和高质量发展具有科学指导意义。因此,该研究聚焦黄河流域“三生”功能间的关系,以地理空间数据和社会经济统计数据为支撑,采用GIS空间分析法与力学均衡模型测度黄河流域“三生”功能协调性,识别出“三生”功能失调区域并分类提出优化调控策略。结果表明:黄河流域“三生”功能协调度共分4种水平6种类型,整体处于“磨合”水平,不同功能的空间分布特征差距明显;3.64%的县域单元处于“失调”水平,且主要沿黄河两岸分布;协调度类型主要以高生产低生态和高生态低生活两种类型为主;“三生”功能失调区域需根据协调度水平及类型,从优化土地利用结构、产业结构、公共服务设施供给以及生态维护等方面分类优化调控,提升短板功能,改善“三生”功能的协调度,促进国土空间的可持续开发利用。 展开更多
关键词 功能 土地利用 “三生”空间 力学均衡模型 协调度 黄河流域 分类调控
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