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公共资源交易实现基本公共价值的多重机制与实践面向——基于“工具-目标”的分析视角 被引量:7
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作者 王丛虎 刘巧兰 《学海》 CSSCI 北大核心 2022年第4期118-125,共8页
公共价值是公民对政府期望的集合,是公众通过切实的公共政策与公共服务所获得的一种效用,通常依赖于法律规制、行政命令等强制性工具得以实现。随着社会主义市场经济体制的发展和完善,公共资源交易作为市场在资源配置中起决定性作用的... 公共价值是公民对政府期望的集合,是公众通过切实的公共政策与公共服务所获得的一种效用,通常依赖于法律规制、行政命令等强制性工具得以实现。随着社会主义市场经济体制的发展和完善,公共资源交易作为市场在资源配置中起决定性作用的市场化工具,对基本公共价值的实现发挥着重要作用。文章基于“工具-目标”的分析视角,研究发现作为市场化工具的公共资源交易实际上已经具备实现基本公共价值的多重机制,具体表现为依托管办分离机制实现“公平”价值,依托信息公开机制实现“透明”价值,依托需求规划机制实现“参与”价值,依托合作生产机制实现“服务”价值,依托政策导向机制实现“责任”价值。在具体实践中,为充分发挥和释放公共资源交易作为市场化工具所蕴藏的公共价值实现功能,需要致力于优化现有机制,在深化管办分离、强化信息公开、落实需求规划、加强合作生产、明晰政策导向等实践面向上发力,以此达成增益基本公共价值的目标。 展开更多
关键词 公共资源交易 市场化工具 公共价值
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中国碳排放权交易政策的理论基础、演进逻辑及创新发展 被引量:8
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作者 王丛虎 骆飞 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2023年第1期43-53,共11页
碳排放权交易是实现低碳发展的重要政策工具。理解碳排放权交易政策的内在逻辑对推动实现“双碳”目标具有重要意义。公共物品、交易费用、交易价值理论是理解中国碳排放权交易政策的基本理论,“目标—过程—结果”是对其分析的基本框... 碳排放权交易是实现低碳发展的重要政策工具。理解碳排放权交易政策的内在逻辑对推动实现“双碳”目标具有重要意义。公共物品、交易费用、交易价值理论是理解中国碳排放权交易政策的基本理论,“目标—过程—结果”是对其分析的基本框架。我国碳排放权交易政策存在化解公地悲剧、降低交易费用、实现公共价值的内在逻辑。未来我国碳排放权交易政策需要在目标、过程、结果方面持续创新。在目标层面,要处理好经济发展与生态保护、局部波动与整体稳定、稳定可控与市场浮动的关系。在过程层面,要推动强化政策衔接、优化政策覆盖、创新政策措施。在结果层面,要平衡好公平与效率、专业和参与、合作与竞争等方面内容。碳排放权交易政策的创新发展应以持续助力实现“双碳”为目标。 展开更多
关键词 碳排放权交易 政策工具 交易价值 “双碳”目标
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行政事业性国有资产管理如何优化营商环境——基于行政协同与市场配置的视角
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作者 王丛虎 骆飞 《学海》 北大核心 2025年第2期64-74,215,共12页
行政事业性国有资产管理如何服务优化营商环境和促进民营经济发展是推进政府运行保障研究的重要议题。现有研究较少关注资产管理的运作机制,也少有研究分析资产管理优化营商环境的作用机理。本文提出行政协同与市场配置的分析框架,并使... 行政事业性国有资产管理如何服务优化营商环境和促进民营经济发展是推进政府运行保障研究的重要议题。现有研究较少关注资产管理的运作机制,也少有研究分析资产管理优化营商环境的作用机理。本文提出行政协同与市场配置的分析框架,并使用资产管理的相关案例进行验证。研究发现:行政协同与市场配置是行政事业性国有资产管理的主要运作机制。行政协同强调通过部门间合作释放资产要素活力,促进资产要素的顺畅流动与高效配置。市场配置则基于市场化机制实现差异化资产要素的均衡配置,提升资产管理效率。不同机制与资产管理的不同环节相互匹配,构成全流程一体化的资产管理体系。同时,行政协同与市场配置通过由内向外和由外向内的途径优化营商环境,实现资产管理与营商环境的双向赋能。这一发现为理解行政事业性国有资产管理的运作机制提供了框架和解释,也为理解行政事业性国有资产管理如何优化营商环境提供了新的分析维度。 展开更多
关键词 行政事业性国有资产 营商环境 行政协同 市场配置 政府运行保障
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