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经济新常态下社会救助政策的改革思路
被引量:
19
1
作者
江治强
《西部论坛》
北大核心
2015年第4期31-39,共9页
中国经济发展进入新常态,财政收入增速降低导致社会救助资金增量约束增大,经济下行和结构调整导致中低收入群体失业和陷入贫困的风险加大,转变经济发展方式对增加贫困人口人力资本投入、扩大中低收入群体的消费能力提出了更高要求。目前...
中国经济发展进入新常态,财政收入增速降低导致社会救助资金增量约束增大,经济下行和结构调整导致中低收入群体失业和陷入贫困的风险加大,转变经济发展方式对增加贫困人口人力资本投入、扩大中低收入群体的消费能力提出了更高要求。目前,我国绝对贫困减轻,但支出型贫困凸显,社会救助体系亟待转型升级;社会救助财政资金使用效益较高,但存在投入结构不平衡以及救助人口增长效应递减等问题;各项社会救助政策的执行与低保捆绑,造成救助项目叠加和福利依赖等问题。要坚持救助前移的政策取向,增强社会救助的风险预防功能;积极探索社会救助服务,健全社会救助制度体系;加快引入政府购买服务,推动社会救助管理服务方式创新;完善救助对象认定和需求评估体系,增强救助精准性;理顺社会救助事权与财政支出关系,调整资金使用结构,建立以救助需求为导向的财政投入增长机制。
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关键词
经济新常态
社会救助
社会救助服务
支出型贫困
救助项目叠加
福利依赖
救助对象认定
救助需求评估
经济救助
服务救助
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职称材料
社区社会组织发展及参与社区治理的路径研究
被引量:
16
2
作者
许亚敏
《领导科学》
北大核心
2020年第12期10-13,共4页
当前,相当一部分社区社会组织具有行政延伸特性,但也呈现出更加多元的趋势;社区社会组织逐步嵌入社区治理网络之中;社区社会组织开始在社区管理服务中发挥积极作用;社区社会组织发展预期较好;党建对于促进社区社会组织参与公共议事具有...
当前,相当一部分社区社会组织具有行政延伸特性,但也呈现出更加多元的趋势;社区社会组织逐步嵌入社区治理网络之中;社区社会组织开始在社区管理服务中发挥积极作用;社区社会组织发展预期较好;党建对于促进社区社会组织参与公共议事具有显著作用。社区社会组织发展与参与社区治理面临的问题主要是没有处理好发展数量与发展质量的关系、政府视角与居民视角的关系、互益性服务与公益性服务的关系、参与服务与参与管理的关系。推动社区社会组织有效参与社区治理,在政府层面,应加大培育扶持力度,完善购买服务制度;在社区层面,应加强党建引领,完善社区治理结构;在社区社会组织层面,应优化内部治理结构,提升参与和服务能力;在居民层面,应推动居民参与,培育社区共同体意识。
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关键词
社区社会组织
社区治理
政府
社区
居民
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职称材料
社会治理创新背景下社会组织发展研究
被引量:
7
3
作者
刘丽娟
《领导科学》
北大核心
2022年第8期106-109,共4页
作为社会治理主体,社会组织面临着老办法管新业态、法律法规体系尚不完备、监督管理机制不健全、社会公信力有待提升、治理功能不够突出等外部挑战,同时其在参与社会治理时也面临专业能力两极分化、资源动员能力及服务水平不强、内部监...
作为社会治理主体,社会组织面临着老办法管新业态、法律法规体系尚不完备、监督管理机制不健全、社会公信力有待提升、治理功能不够突出等外部挑战,同时其在参与社会治理时也面临专业能力两极分化、资源动员能力及服务水平不强、内部监督管理机制不太规范、社会工作专业人才支撑不足等内部挑战。为此,应加强党建引领,以社区党建为依托推动社会组织融入基层治理体系;完善社会组织法律政策体系,促进社会组织深度参与特大城市社会治理;建立多层次的社会组织综合监管体系,重点突出政治和意识形态方面的监管;从增量到提质,满足人民群众对美好生活的需求;加强社会组织诚信建设,提升社会组织服务能力;提升社会组织在人工智能时代的治理能力。
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关键词
社会组织
社会治理创新
社会风险
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职称材料
污名的社会过程——一项基于麻风康复者口述史的扎根理论研究
4
作者
刘慧丽
《原生态民族文化学刊》
2025年第5期141-152,156,共13页
以20世纪麻风污名的民间演化过程为窗口,通过卫生档案与患者口述史资料追溯社会力量在污名生产中的角色嬗变,揭示政策实践中科学话语如何与地方性知识博弈以及污名再生产背后的社会心态结构。研究用“集体焦虑-空间排斥-身份标记-意义...
以20世纪麻风污名的民间演化过程为窗口,通过卫生档案与患者口述史资料追溯社会力量在污名生产中的角色嬗变,揭示政策实践中科学话语如何与地方性知识博弈以及污名再生产背后的社会心态结构。研究用“集体焦虑-空间排斥-身份标记-意义重构”四阶演进模式呈现了麻风污名的社会过程何以可能,揭示了疾病防治社会情感的结构性张力,展现了疾病治理中国家理性与社会情感的交织,为促进健康平等提供了历时性分析框架。
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关键词
麻风病
污名
社会过程
扎根理论
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职称材料
制度变迁视角下中国农民合作经济的发展
被引量:
7
5
作者
陶冶
王任
冯开文
《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2021年第3期54-63,共10页
农民合作经济的产生与发展是我国市场经济体制转变背景下农村改革发展史上一次重大的制度创新与变迁。通过从制度经济学的研究视角分析中国农民合作经济组织的变迁历程,寻找中国农民合作经济的思想渊源,并以1978年改革开放为起点,将我...
农民合作经济的产生与发展是我国市场经济体制转变背景下农村改革发展史上一次重大的制度创新与变迁。通过从制度经济学的研究视角分析中国农民合作经济组织的变迁历程,寻找中国农民合作经济的思想渊源,并以1978年改革开放为起点,将我国农民合作经济组织的发展历程分为三个历史阶段,采用成本-收益的研究方法,总结影响我国农民合作经济组织发展的制度性因素。研究结果表明:农民专业合作社是农民合作经济最具特点的表现形式,是农民为适应市场经济体制改革发展需要而产生的,制度需求与供给决定了合作社发展的方向,而收益与成本的比较则决定了其发展的效果。其中,非正式制度(意识形态、亲缘关系等)对合作社初期的发展有着重要影响,但随着农村市场化改革的加深,正式制度(政策、法律等)成为其发展的真正制度基础。农民专业合作社在发展过程中经历了组织机构由松散到紧密、服务由单一到多元化等过程,但目前其在规模、成员、产权与治理等方面仍存在问题,需要继续坚持制度创新,以达到均衡发展。
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关键词
农民合作经济组织
市场化改革
制度变迁
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职称材料
社区有限性与社区积极分子激励机制创新
被引量:
8
6
作者
唐娟
何立军
《河南社会科学》
CSSCI
北大核心
2018年第6期73-79,共7页
城市社区治理中,有意义的居民参与不等于全员参与,而在于日常生活重心或部分利益系于社区的居民积极分子对社区事务的有效参与。在社区制度空间内,积极分子群体因其在社区中的横向性、互动性、人格特质及各自的优势,可以在国家权力与社...
城市社区治理中,有意义的居民参与不等于全员参与,而在于日常生活重心或部分利益系于社区的居民积极分子对社区事务的有效参与。在社区制度空间内,积极分子群体因其在社区中的横向性、互动性、人格特质及各自的优势,可以在国家权力与社会权力之间、公权力与私权利之间发挥秩序链合之效用。从社区有限性的角度出发,在对案例做绘本性描述的基础上,阐释了社区积极分子的角色功能及功能发挥的条件,探讨了基层党委、政府创新社区动员与激励机制的实践价值。
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关键词
社区积极分子
社区限度
激励机制创新
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职称材料
题名
经济新常态下社会救助政策的改革思路
被引量:
19
1
作者
江治强
机构
中华人民共和国民政部政策研究中心
出处
《西部论坛》
北大核心
2015年第4期31-39,共9页
文摘
中国经济发展进入新常态,财政收入增速降低导致社会救助资金增量约束增大,经济下行和结构调整导致中低收入群体失业和陷入贫困的风险加大,转变经济发展方式对增加贫困人口人力资本投入、扩大中低收入群体的消费能力提出了更高要求。目前,我国绝对贫困减轻,但支出型贫困凸显,社会救助体系亟待转型升级;社会救助财政资金使用效益较高,但存在投入结构不平衡以及救助人口增长效应递减等问题;各项社会救助政策的执行与低保捆绑,造成救助项目叠加和福利依赖等问题。要坚持救助前移的政策取向,增强社会救助的风险预防功能;积极探索社会救助服务,健全社会救助制度体系;加快引入政府购买服务,推动社会救助管理服务方式创新;完善救助对象认定和需求评估体系,增强救助精准性;理顺社会救助事权与财政支出关系,调整资金使用结构,建立以救助需求为导向的财政投入增长机制。
关键词
经济新常态
社会救助
社会救助服务
支出型贫困
救助项目叠加
福利依赖
救助对象认定
救助需求评估
经济救助
服务救助
Keywords
economic new normal
social assistance
social assistance service
expenditure-based poverty
assistance projects superposition
welfare dependence
target people affirmation
demand evaluation
economic assistance
service assistance
分类号
D632.1 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
社区社会组织发展及参与社区治理的路径研究
被引量:
16
2
作者
许亚敏
机构
吉林大学行政学院
中华人民共和国民政部政策研究中心
出处
《领导科学》
北大核心
2020年第12期10-13,共4页
文摘
当前,相当一部分社区社会组织具有行政延伸特性,但也呈现出更加多元的趋势;社区社会组织逐步嵌入社区治理网络之中;社区社会组织开始在社区管理服务中发挥积极作用;社区社会组织发展预期较好;党建对于促进社区社会组织参与公共议事具有显著作用。社区社会组织发展与参与社区治理面临的问题主要是没有处理好发展数量与发展质量的关系、政府视角与居民视角的关系、互益性服务与公益性服务的关系、参与服务与参与管理的关系。推动社区社会组织有效参与社区治理,在政府层面,应加大培育扶持力度,完善购买服务制度;在社区层面,应加强党建引领,完善社区治理结构;在社区社会组织层面,应优化内部治理结构,提升参与和服务能力;在居民层面,应推动居民参与,培育社区共同体意识。
关键词
社区社会组织
社区治理
政府
社区
居民
分类号
C933 [经济管理—管理学]
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职称材料
题名
社会治理创新背景下社会组织发展研究
被引量:
7
3
作者
刘丽娟
机构
中华人民共和国民政部政策研究中心
出处
《领导科学》
北大核心
2022年第8期106-109,共4页
文摘
作为社会治理主体,社会组织面临着老办法管新业态、法律法规体系尚不完备、监督管理机制不健全、社会公信力有待提升、治理功能不够突出等外部挑战,同时其在参与社会治理时也面临专业能力两极分化、资源动员能力及服务水平不强、内部监督管理机制不太规范、社会工作专业人才支撑不足等内部挑战。为此,应加强党建引领,以社区党建为依托推动社会组织融入基层治理体系;完善社会组织法律政策体系,促进社会组织深度参与特大城市社会治理;建立多层次的社会组织综合监管体系,重点突出政治和意识形态方面的监管;从增量到提质,满足人民群众对美好生活的需求;加强社会组织诚信建设,提升社会组织服务能力;提升社会组织在人工智能时代的治理能力。
关键词
社会组织
社会治理创新
社会风险
分类号
C936 [经济管理—管理学]
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职称材料
题名
污名的社会过程——一项基于麻风康复者口述史的扎根理论研究
4
作者
刘慧丽
机构
中华人民共和国民政部政策研究中心
出处
《原生态民族文化学刊》
2025年第5期141-152,156,共13页
基金
中国社会科学院登峰战略重点项目“社区发展与制度变迁研究”(0201020304719002)。
文摘
以20世纪麻风污名的民间演化过程为窗口,通过卫生档案与患者口述史资料追溯社会力量在污名生产中的角色嬗变,揭示政策实践中科学话语如何与地方性知识博弈以及污名再生产背后的社会心态结构。研究用“集体焦虑-空间排斥-身份标记-意义重构”四阶演进模式呈现了麻风污名的社会过程何以可能,揭示了疾病防治社会情感的结构性张力,展现了疾病治理中国家理性与社会情感的交织,为促进健康平等提供了历时性分析框架。
关键词
麻风病
污名
社会过程
扎根理论
Keywords
Leprosy
Stigma
Social process
Grounded theory
分类号
C95 [社会学]
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职称材料
题名
制度变迁视角下中国农民合作经济的发展
被引量:
7
5
作者
陶冶
王任
冯开文
机构
中华人民共和国民政部政策研究中心
中国农业大学经济管理学院
出处
《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2021年第3期54-63,共10页
基金
北京市社会科学基金项目(18YJA002)。
文摘
农民合作经济的产生与发展是我国市场经济体制转变背景下农村改革发展史上一次重大的制度创新与变迁。通过从制度经济学的研究视角分析中国农民合作经济组织的变迁历程,寻找中国农民合作经济的思想渊源,并以1978年改革开放为起点,将我国农民合作经济组织的发展历程分为三个历史阶段,采用成本-收益的研究方法,总结影响我国农民合作经济组织发展的制度性因素。研究结果表明:农民专业合作社是农民合作经济最具特点的表现形式,是农民为适应市场经济体制改革发展需要而产生的,制度需求与供给决定了合作社发展的方向,而收益与成本的比较则决定了其发展的效果。其中,非正式制度(意识形态、亲缘关系等)对合作社初期的发展有着重要影响,但随着农村市场化改革的加深,正式制度(政策、法律等)成为其发展的真正制度基础。农民专业合作社在发展过程中经历了组织机构由松散到紧密、服务由单一到多元化等过程,但目前其在规模、成员、产权与治理等方面仍存在问题,需要继续坚持制度创新,以达到均衡发展。
关键词
农民合作经济组织
市场化改革
制度变迁
Keywords
farmers’cooperative economic organization
market-oriented reform
institutional change
分类号
F306.4 [经济管理—产业经济]
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职称材料
题名
社区有限性与社区积极分子激励机制创新
被引量:
8
6
作者
唐娟
何立军
机构
深圳大学城市治理
研究
院
中华人民共和国民政部政策研究中心
出处
《河南社会科学》
CSSCI
北大核心
2018年第6期73-79,共7页
基金
国家社会科学基金项目(14BZZ086)
文摘
城市社区治理中,有意义的居民参与不等于全员参与,而在于日常生活重心或部分利益系于社区的居民积极分子对社区事务的有效参与。在社区制度空间内,积极分子群体因其在社区中的横向性、互动性、人格特质及各自的优势,可以在国家权力与社会权力之间、公权力与私权利之间发挥秩序链合之效用。从社区有限性的角度出发,在对案例做绘本性描述的基础上,阐释了社区积极分子的角色功能及功能发挥的条件,探讨了基层党委、政府创新社区动员与激励机制的实践价值。
关键词
社区积极分子
社区限度
激励机制创新
Keywords
Community Activists
Community Limits
Incentive Mechanism Innovation
分类号
D63 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
作者
出处
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1
经济新常态下社会救助政策的改革思路
江治强
《西部论坛》
北大核心
2015
19
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职称材料
2
社区社会组织发展及参与社区治理的路径研究
许亚敏
《领导科学》
北大核心
2020
16
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职称材料
3
社会治理创新背景下社会组织发展研究
刘丽娟
《领导科学》
北大核心
2022
7
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职称材料
4
污名的社会过程——一项基于麻风康复者口述史的扎根理论研究
刘慧丽
《原生态民族文化学刊》
2025
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职称材料
5
制度变迁视角下中国农民合作经济的发展
陶冶
王任
冯开文
《西北农林科技大学学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2021
7
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职称材料
6
社区有限性与社区积极分子激励机制创新
唐娟
何立军
《河南社会科学》
CSSCI
北大核心
2018
8
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职称材料
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