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县级政府公共决策优化路径探析——基于福克斯与米勒公共行政话语理论的启示 被引量:1
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作者 徐振华 陈丽华 《领导科学》 北大核心 2012年第10Z期34-37,共4页
作为后现代公共行政理论的先锋代表——公共行政话语理论倡导的真诚、切合情境、具有实质性贡献的"部分人的对话"等主张,为优化我国县级政府公共决策、突破公众参与决策困境提供了重要启示:重视县域公众制度化话语表达机制建... 作为后现代公共行政理论的先锋代表——公共行政话语理论倡导的真诚、切合情境、具有实质性贡献的"部分人的对话"等主张,为优化我国县级政府公共决策、突破公众参与决策困境提供了重要启示:重视县域公众制度化话语表达机制建设、扶持县域社会组织、开发县域网络话语表达平台。 展开更多
关键词 县级政府 公共决策 话语
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资源依赖、政治嵌入与能力建设——理解社会组织党建的微观视角 被引量:54
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作者 李健 郭薇 《探索》 CSSCI 北大核心 2017年第5期121-127,共7页
社会组织党建是党社互动的重要形式。已有的社会组织党建研究普遍以政党为中心,而党社互动的另一面——社会组织在党建中的能动性却被忽视了。结合资源依赖和嵌入理论,选取三个社会组织党建案例作为研究对象,探讨社会组织能动视角下党... 社会组织党建是党社互动的重要形式。已有的社会组织党建研究普遍以政党为中心,而党社互动的另一面——社会组织在党建中的能动性却被忽视了。结合资源依赖和嵌入理论,选取三个社会组织党建案例作为研究对象,探讨社会组织能动视角下党社互动的微观机制,研究发现:党拥有的资源对于部分社会组织具有重要性、互补性和不可替代性,是吸引其积极参与党建的直接动因;社会组织在认知、业务和人员方面的政治嵌入对社会组织成功获取和转化党的资源具有明显的影响关系;社会组织党建提升了社会组织在内部管理、战略制定、资源动员和政策倡导等方面的能力水平。 展开更多
关键词 资源依赖 社会嵌入 社会组织党建
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行业协会与政府合作治理市场的可能性及限度 被引量:11
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作者 郭薇 秦浩 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第1期56-61,共6页
优势互补只是行业协会与政府合作治理市场的基础,并非是合作的充分必要条件。组织性质上的"二重性"使得行业协会既有与政府合作进行市场规范的可能,也有被会员企业俘获的危险。对于行业协会来说,其促进行业自律的动力首先来... 优势互补只是行业协会与政府合作治理市场的基础,并非是合作的充分必要条件。组织性质上的"二重性"使得行业协会既有与政府合作进行市场规范的可能,也有被会员企业俘获的危险。对于行业协会来说,其促进行业自律的动力首先来自于企业个体理性与行业协会集体理性的冲突。其次,企业个体理性与行业协会集体理性的冲突及行业协会的集体理性与社会公共利益的冲突又决定了行业协会在不同情况下,治理动力的程度有所不同。同时,行业协会对市场进行的治理是有限度的,不同层级、不同生发方式、不同管理形式、不同区分度的行业协会自律治理的限度也不同。 展开更多
关键词 行业自律 行业协会 政府监管 治理
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政府行政成本概念研究的多维述评 被引量:3
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作者 徐振华 秦浩 《领导科学》 北大核心 2015年第3Z期13-17,共5页
清晰厘定政府行政成本概念是展开行政成本及相关问题研究的逻辑起点。政府行政成本目前主要有以下代表性观点:行政资源消耗说、价值牺牲说、公共服务付出说、直接费用和间接负担说、"全成本"概念说。行政成本具有一种刚性的... 清晰厘定政府行政成本概念是展开行政成本及相关问题研究的逻辑起点。政府行政成本目前主要有以下代表性观点:行政资源消耗说、价值牺牲说、公共服务付出说、直接费用和间接负担说、"全成本"概念说。行政成本具有一种刚性的扩张态势,其扩张动因主要有以下三种解释:一是职能推动论,二是体制催生论,三是行政成本节约动力不足论。对此,控制政府行政成本可采取权力约束、制度改善、再造政府、规模优化等路向,最终要树立由"控制型"走向"治理型"的政府行政成本应对理念。 展开更多
关键词 行政成本 扩张动因 控制路向
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政府行政成本治理的影响模型分析——基于权力“瘦身”的逻辑视角 被引量:5
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作者 徐振华 《领导科学》 北大核心 2016年第3Z期15-17,共3页
对待政府行政成本应摒弃传统控制式思维,形成科学的成本治理理念。政府权力天然具有公共性、强制性、权威性等特征,不仅使其具备了与生俱来的膨胀冲动,而且造就了难以对其有效监督制约的运行体系。权力本性显性驱使职能扩张,监督缺失隐... 对待政府行政成本应摒弃传统控制式思维,形成科学的成本治理理念。政府权力天然具有公共性、强制性、权威性等特征,不仅使其具备了与生俱来的膨胀冲动,而且造就了难以对其有效监督制约的运行体系。权力本性显性驱使职能扩张,监督缺失隐性催生权力异化,二者共同构成从政府权力到行政成本增高过程的基本逻辑链条。因此,政府行政成本治理的着力点应放在权力"瘦身"上,权力"瘦"则成本自然下降。为此,应从权力法定入手,通过"公众权利"和"权力的权力"对其形成监督强势,借助现代先进信息技术共同建构一个节约型政府。 展开更多
关键词 行政成本 治理 政府权力 “瘦身”
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领导干部“互联网思维”的培育和运用 被引量:3
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作者 秦浩 《领导科学》 北大核心 2015年第7期30-31,共2页
"互联网思维"缘起于商业领域,是不同于传统工业化思维的商业民主化思维。从1994年中国接入互联网至今,互联网全面而深刻地改变了人们的生产生活方式,其贡献不仅在于"第四媒体"、万物互联等技术层面的革命,更在于对人们思维方式深层... "互联网思维"缘起于商业领域,是不同于传统工业化思维的商业民主化思维。从1994年中国接入互联网至今,互联网全面而深刻地改变了人们的生产生活方式,其贡献不仅在于"第四媒体"、万物互联等技术层面的革命,更在于对人们思维方式深层底质的塑造。将"互联网思维"移植到领导学领域,可以理解为充分利用互联网的精神、规则和方法来进行科学决策与管理创新的思维方式。" 展开更多
关键词 领导干部 领导学 传统工业化 网络民意 网络舆情 意见领袖 网络舆论监督 网络问政 政府公信力 信息发布渠道
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政府权力“瘦身”:价值意蕴、动力基础与实现路径——基于行政审批制度改革的分析视角 被引量:2
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作者 秦浩 《领导科学》 北大核心 2015年第14期6-8,共3页
政府权力“瘦身”是带有自觉性、整体性和持续性特征的政府改革。如果将政府权力“瘦身”比作政府发起的一场“自我革命”,那么行政审批制度改革则是这场革命的“排头兵”和“生力军”。行政审批权力是政府公权力的重要组成部分和直接... 政府权力“瘦身”是带有自觉性、整体性和持续性特征的政府改革。如果将政府权力“瘦身”比作政府发起的一场“自我革命”,那么行政审批制度改革则是这场革命的“排头兵”和“生力军”。行政审批权力是政府公权力的重要组成部分和直接体现,因此政府权力“瘦身”的核心指向必然是行政审批制度改革,反过来行政审批制度改革又触发并引导着政府权力“瘦身”不断加速。 展开更多
关键词 行政审批权力 审批制度改革 政府权力 瘦身 价值意蕴 动力基础 路径 自我革命
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节约型政府综合评价指标体系及模型建构 被引量:1
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作者 徐振华 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2017年第14期40-44,共5页
科学合理的评价指标体系是节约型政府由抽象理论范式走向具体实践进路的客观诉求。文章从对节约型政府"投入节约"与"产出优质"的双重内涵解析入手,确立"政府节约水平"与"政府节约能力"的二维... 科学合理的评价指标体系是节约型政府由抽象理论范式走向具体实践进路的客观诉求。文章从对节约型政府"投入节约"与"产出优质"的双重内涵解析入手,确立"政府节约水平"与"政府节约能力"的二维评价一级指标,进而设计含9项二级指标、46项三级具体指标的节约型政府综合评价体系。运用AHP层次分析法分别确定各级各项指标权重,经过对不同数据类型标准化处理,建构"节约状态四分图"的节约型政府综合评价模型。 展开更多
关键词 节约型政府 评价指标 模型建构
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完善药品监管体系的战略考量 被引量:1
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作者 郭薇 《行政管理改革》 2016年第6期42-47,共6页
良好的药品安全依赖于有效的监管,有效监管的实现需要借助科学的监管体系。本文从发展中经济体药品监管面临的共性问题和中国的特殊性问题入手,探讨成功监管体系的有效框架。以此为基础,从目标设置、结构安排、能力建设三个层面探讨中... 良好的药品安全依赖于有效的监管,有效监管的实现需要借助科学的监管体系。本文从发展中经济体药品监管面临的共性问题和中国的特殊性问题入手,探讨成功监管体系的有效框架。以此为基础,从目标设置、结构安排、能力建设三个层面探讨中国药品监管体系的顶层设计问题。 展开更多
关键词 药品安全 监管体系 社会性监管
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