乡镇基层政府应急准备现状及优化路径——基于福建省部分乡镇的实证分析 被引量：10

1

作者 程蕊 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2020年第1期113-119,共7页

应急准备是政府应急管理工作的重要组成部分。文章基于对福建省137名乡镇干部的问卷调查,对福建省部分乡镇的基本特征、应急准备的现状情况,以及受访者对于本辖区应急管理工作的评价进行统计分析,并通过应急管理“绝对能力”“相对能力... 应急准备是政府应急管理工作的重要组成部分。文章基于对福建省137名乡镇干部的问卷调查,对福建省部分乡镇的基本特征、应急准备的现状情况,以及受访者对于本辖区应急管理工作的评价进行统计分析,并通过应急管理“绝对能力”“相对能力”“现实能力”和“潜在能力”四个维度,对分析结果进行解释,进而提出基层应急准备工作应当以能力建设为目标,注重准备过程的动态循环以及对准备的状况及时进行有效评估。 展开更多

关键词 乡镇 应急准备 应急管理能力 福建

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居家社区养老服务递送与政策创新探析--基于福建的田野调查和个案研究 被引量：9

2

作者 严志兰 李叔君 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2021年第3期149-158,共10页

现阶段,我国居家社区养老服务领域供需矛盾突出,成熟的服务供给模式尚未形成。造成服务递送能力不足的原因主要在于自上而下的递送制度设计缺陷和有市场竞争能力的递送主体培育不足。基于个案剖析和田野调查经验,文章提出:居家社区养老... 现阶段,我国居家社区养老服务领域供需矛盾突出,成熟的服务供给模式尚未形成。造成服务递送能力不足的原因主要在于自上而下的递送制度设计缺陷和有市场竞争能力的递送主体培育不足。基于个案剖析和田野调查经验,文章提出:居家社区养老服务的价值定位是满足社会成员更高老年生活质量;以满足有效需求为目标,推动居家社区养老服务递送走产业化发展道路;以市场为导向,推动居家社区养老服务社会政策创新。 展开更多

关键词 居家社会养老服务 服务递送 个案分析 社会政策

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社会组织在社会养老服务递送中的作用解析--基于福建的田野调查和个案分析 被引量：5

3

作者 严志兰 李叔君 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2020年第5期132-141,共10页

文章通过田野调查和个案研究,对社会组织参与递送社会养老服务的作用进行解析。研究发现,社会组织在机构养老服务和居家社区养老服务递送中发挥着不同的作用。在机构养老服务递送中,社会组织成为一种新型专业力量,是养老服务递送主体之... 文章通过田野调查和个案研究,对社会组织参与递送社会养老服务的作用进行解析。研究发现,社会组织在机构养老服务和居家社区养老服务递送中发挥着不同的作用。在机构养老服务递送中,社会组织成为一种新型专业力量,是养老服务递送主体之一;其中,宗教社会组织为社会小众群体提供不可或缺的机构养老服务。在居家社区养老服务中,社会组织满足个性化养老服务需求;其中,红十字会组织作为一种传统社会组织,可以在居家社区养老服务领域拓展新功能。 展开更多

关键词 社会组织 社会养老服务 服务递送

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公共价值管理视阈下重大危机事件的应对之策--兼论新冠肺炎疫情防控 被引量：4

4

作者 肖文涛 曹冬英 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2020年第2期18-25,共8页

公共价值管理与应对重大危机事件密切相关。任何重大危机事件的发生都有可能明显削减公共价值,如果治理主体能有效应对则有利于创造和维护公共价值。现代化的国家治理体系和治理能力体现在既要能够处置治理过程中的“常态”问题,也要能... 公共价值管理与应对重大危机事件密切相关。任何重大危机事件的发生都有可能明显削减公共价值,如果治理主体能有效应对则有利于创造和维护公共价值。现代化的国家治理体系和治理能力体现在既要能够处置治理过程中的“常态”问题,也要能够有效应对“非常态”问题。此次新冠肺炎疫情,无疑是对我国应急管理体系和能力的一次大考,但也不失为一个改革创新的重要契机,必将对我国国家治理现代化进程产生不可忽视的重要影响。 展开更多

关键词 公共价值管理 重大危机事件 国家治理现代化 新冠肺炎疫情

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公共卫生应急救援队伍建设研究述评 被引量：13

5

作者 孙杨杰 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2022年第5期117-125,共9页

全球抗疫的成败,很大程度上取决于各国对突发公共卫生事件的应急处理能力及其救援体系建设。公共卫生应急救援队伍是突发事件应急救援的核心力量。2019年新冠肺炎疫情发生后,围绕“公共卫生应急救援队伍”议题的研究再次引起理论界的广... 全球抗疫的成败,很大程度上取决于各国对突发公共卫生事件的应急处理能力及其救援体系建设。公共卫生应急救援队伍是突发事件应急救援的核心力量。2019年新冠肺炎疫情发生后,围绕“公共卫生应急救援队伍”议题的研究再次引起理论界的广泛关注。既往研究从技术水平、考评体系、功能布局、救援合作、经验借鉴等角度探讨国内外应急救援队伍建设存在的问题与改进方向,为中国公共卫生应急救援队伍的后续研究奠定了丰富的研究成果。但整体来看,现有研究在救援队伍的发展定位、协作机制、分级分类等方面仍存在一些有待加强的地方。因此,从完善我国应急管理学科建设的角度出发,需要将公共卫生应急救援队伍作为独立研究对象持续探索。从完善未来公共卫生应急救援队伍建设的角度来看,需要从全过程、智能化、全民化、多元化等方面持续着力。 展开更多

关键词 公共卫生 突发事件 应急救援 救援队伍 应急管理

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技术赋能农村养老服务精准供给的实践探索与优化路径 被引量：9

6

作者 张江海 周琪筝 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2024年第5期99-107,共9页

当前快速推进的“数字乡村”战略与人口老龄化交织的现状,凸显了优化农村养老服务体系以及助力农村老年人参与并享受数字化养老服务迫在眉睫。在技术赋能的视角下,以福建省大田县农村养老服务供给案例为样本,阐述其在农村养老服务链条... 当前快速推进的“数字乡村”战略与人口老龄化交织的现状,凸显了优化农村养老服务体系以及助力农村老年人参与并享受数字化养老服务迫在眉睫。在技术赋能的视角下,以福建省大田县农村养老服务供给案例为样本,阐述其在农村养老服务链条不同环节上的具体做法,并分析在供需匹配、信息交流、服务评价三个方面的不足之处。地方政府在优化农村养老服务体系过程中需要注意利用信息化技术,加强技术赋能力度,从精准识别农村老年人养老需求、促进多元主体间信息交流、精确收集分析服务评价数据等方面,加快农村养老服务体系改革,推进农村养老服务精准供给。 展开更多

关键词 技术赋能 农村养老服务 精准供给 数字乡村

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政府内规制:理解中央环保督察的一个新视角 被引量：2

7

作者 林迪芬 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2024年第1期94-105,共12页

中央环保督察是我国环境治理领域的重大制度创新。学界诸多研究从不同视角探讨了其运作逻辑和实施效果,但是现有文献对中央环保督察的过程、机制和工具运用的阐释仍不够具体和深入。利用政府内规制的理论视角,详细剖析中央环保督察过程... 中央环保督察是我国环境治理领域的重大制度创新。学界诸多研究从不同视角探讨了其运作逻辑和实施效果,但是现有文献对中央环保督察的过程、机制和工具运用的阐释仍不够具体和深入。利用政府内规制的理论视角,详细剖析中央环保督察过程中运用的各种机制和多样化工具,从而对中央环保督察的规制逻辑有较为微观和细致的认知。研究表明,中央环保督察的政府内规制过程涵盖了标准设定、信息收集、行为矫正三个要素,通过充分利用强制性、随机性、互动性等规制机制,大幅提升环境治理绩效。在此基础上,提出未来中央环保督察需要通过引入竞争性机制、开展自我规制、加强规制者监管、开展成本收益分析等一系列规制设计来加以完善。 展开更多

关键词 中央环保督察 政府内规制 标准设定 信息收集 行为矫正

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韧性城市:现代城市安全发展的战略选择 被引量：67

8

作者 肖文涛 王鹭 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2019年第2期89-99,246,共12页

安全发展是现代城市文明的最基本指标。改革开放40年来我国快速的城市化进程,其实也是一个突破自然法则、打破资源平衡的过程,它所蕴含的城市系统脆弱性和各种风险乃至危机愈益显现。在此背景下,以强调强化城市物质系统刚性为导向的&qu... 安全发展是现代城市文明的最基本指标。改革开放40年来我国快速的城市化进程,其实也是一个突破自然法则、打破资源平衡的过程,它所蕴含的城市系统脆弱性和各种风险乃至危机愈益显现。在此背景下,以强调强化城市物质系统刚性为导向的"抗灾"的治理理念和行为,已经难以很好地应对灾难带来的损害和风险,而以"耐灾"为核心的韧性城市的治理思路便应运而生。韧性城市强调在面对自然和社会的慢性压力和急性冲击后,特别是在遭受突发事件时,能够凭借其动态平衡、冗余缓冲和自我修复等特性,依然保持抗压、存续、适应和可持续发展的能力,确保快速分散风险、自动调整恢复稳定,从而有效抵御外来冲击和减缓内部灾害。韧性城市被认为是当今风险社会背景下城市安全发展的战略导向和崭新范式。 展开更多

关键词 韧性 韧性城市 城市安全发展 城市风险治理

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习近平关于防范化解重大风险重要论述探析 被引量：7

9

作者 张义祯 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2020年第6期32-40,共9页

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防范化解重大风险这个紧迫课题,习近平总书记就防范风险挑战作出一系列重要论述,就应对重大风险作出一系列决策部署,开启了大国风险治理的实践大幕。文章剖析了防范化解重大风险的时... 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视防范化解重大风险这个紧迫课题,习近平总书记就防范风险挑战作出一系列重要论述,就应对重大风险作出一系列决策部署,开启了大国风险治理的实践大幕。文章剖析了防范化解重大风险的时代背景,进而从主要类型、基本思路两个方面系统阐释习近平关于防范化解重大风险重要论述的重点内容,最后深入探讨其对于大国风险治理的重要意义。 展开更多

关键词 习近平 防范化解重大风险 风险社会 大国风险治理

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推进城市养老服务供求平衡的政府行为研究——基于福州市鼓楼区政府购买社区居家养老服务的实践 被引量：8

10

作者 肖文涛 王赣闽 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2019年第3期87-94,共8页

伴随着人口老龄化的加速推进和传统家庭养老功能的逐渐弱化,我国养老服务供求失衡的矛盾已经出现并将愈加凸显。政府出资购买社区居家养老服务成为缓解城市养老服务供求矛盾的有效对策,并在全国许多地方得到推广施行。福州市鼓楼区在中... 伴随着人口老龄化的加速推进和传统家庭养老功能的逐渐弱化,我国养老服务供求失衡的矛盾已经出现并将愈加凸显。政府出资购买社区居家养老服务成为缓解城市养老服务供求矛盾的有效对策,并在全国许多地方得到推广施行。福州市鼓楼区在中央和省、市有关政策精神的引领下,在全市率先开展政府购买社区居家养老服务的有益探索,其实践过程中的做法、经验以及面临的挑战与问题,都值得梳理总结、参考借鉴。 展开更多

关键词 城市养老服务 社区居家养老服务 政府行为 福州市鼓楼区

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社会流动性的挑战与治理 被引量：3

11

作者 张义祯 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2022年第6期143-148,共6页

社会流动性是社会现代性的应有之义,现代社会是一个高流动性的“液态社会”。社会流动性高速攀升对现代社会治理形成严峻挑战,社会流动性的有效治理是全球化境遇下现代社会治理的关键核心议题,是新时代提升社会治理效能的内在要求。当... 社会流动性是社会现代性的应有之义,现代社会是一个高流动性的“液态社会”。社会流动性高速攀升对现代社会治理形成严峻挑战,社会流动性的有效治理是全球化境遇下现代社会治理的关键核心议题,是新时代提升社会治理效能的内在要求。当今时代,我国社会流动性有效治理已具有相当的现实可能性和未来发展性,其总体思路就在于高科技支撑的流动治理技术应用和属地化的基层社会治理创新的双向协同发力。 展开更多

关键词 社会流动性 社会治理 治理挑战 治理思路 有效治理

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坚持在发展中保障和改善民生 被引量：3

12

作者 肖文涛 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2017年第11期23-24,共2页

党的十九大报告将坚持在发展中保障和改善民生,作为构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,并明确指出,增进民生福祉是发展的根本目的。坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,

关键词 改善民生 保障 中国特色社会主义 公共服务体系

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当代中国政治信任演变历程及优化途径 被引量：1

13

作者 王少泉 《党政研究》 2017年第6期92-98,共7页

政治信任领域存在距离悖论、反距离悖论和等距离信任这三种状态,后两者是当代中国政治信任演变历程中的主导状态。中国政治信任演变历程包含三个阶段、多个特征,这一演变受多种因素的影响而生成。从中国多个领域的当前状态来看,公众对... 政治信任领域存在距离悖论、反距离悖论和等距离信任这三种状态,后两者是当代中国政治信任演变历程中的主导状态。中国政治信任演变历程包含三个阶段、多个特征,这一演变受多种因素的影响而生成。从中国多个领域的当前状态来看,公众对政府官员的等距离政治信任将进一步稳固,且政治信任程度将进一步上升、盲目信任状态进一步减少。优化当代中国政治信任具有重要意义且可从多个角度加以实现。 展开更多

关键词 距离悖论 反距离悖论 等距离信任 中国 政治信任

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整体性治理视角下自贸试验区政府治理现代化研究

14

作者 郑恒峰 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2020年第5期110-115,共6页

作为当前政府行政改革的前沿理论,摒弃政治体制和意识形态的差异,整体性治理能够为包括自贸试验区政府改革在内的中国地方政府改革提供可能的理论诠释和实践引领。以实现整体性治理这一规范目标审视自贸试验区政府治理现代化,可以发现... 作为当前政府行政改革的前沿理论,摒弃政治体制和意识形态的差异,整体性治理能够为包括自贸试验区政府改革在内的中国地方政府改革提供可能的理论诠释和实践引领。以实现整体性治理这一规范目标审视自贸试验区政府治理现代化,可以发现依然存在着不少问题,因此,将自贸试验区政府治理纳入整体性治理理论范畴中,通过制度创新,真正转变改革观念、发挥协同作用以及共享信息资源,这不仅是自贸试验区政府治理现代化的要义,也是当前中国行政体制改革基本趋势。 展开更多

关键词 自由贸易试验区 整体性治理 政府治理现代化

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意义疗法的理论、方法与技术:基于存在积极心理学的视角 被引量：23

15

作者 张荣伟 连榕 +1 位作者 李丹 Pual TPWong 《心理学探新》 CSSCI 北大核心 2020年第3期195-202,共8页

意义疗法是以存在积极心理学为理论基础,以构建个体生命意义为目的,实现生活正负两极性的动态平衡,从而解决其心理困扰获得心理治愈与成长的一种整合性心理咨询与治疗方法。起源于Frankl意义学说的意义疗法是通往人类美好生活的路径,它... 意义疗法是以存在积极心理学为理论基础,以构建个体生命意义为目的,实现生活正负两极性的动态平衡,从而解决其心理困扰获得心理治愈与成长的一种整合性心理咨询与治疗方法。起源于Frankl意义学说的意义疗法是通往人类美好生活的路径,它源于对苦难生活所隐含意义的本质认识。在理论上,意义疗法以意义定向看世界为中心,以意义管理理论和双系统模型为支架;在方法上,为保障意义获得,应遵循8个基本问题和12条原则,充分发挥意义源的作用,实现意义获得的双路径统一;在技术上,灵活采用趋向性(PURE)策略、回避性(ABCDE)策略、以及双视角双通道策略或其它策略的整合。意义疗法因包含了精神成分而超越了心理动力学和个体心理学等传统心理治疗方式。未来研究还需明确意义疗法整合了哪些流派的具体方法和技术,细化意义疗法主要的技术与策略的操作步骤,考察成熟幸福感量表在中国文化下的适用性,以及充分整合质性与量化研究方法检验意义疗法在中国的适用性。 展开更多

关键词 意义疗法 存在积极心理学 美好生活 意义定向 双系统模型 成熟幸福感

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习近平总书记关于数字治理的重要论述研究 被引量：15

16

作者 曹冬英 王少泉 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2019年第4期55-63,共9页

20世纪末,我国与英美发达国家一起进入数字治理时代。在地方及中央主政过程中,习近平总书记多次就数字治理作出重要论述,这一重要论述的演进可分为萌芽、生成和发展三个阶段。这一重要论述主要包含十个方面的内容:数字治理推进经济社会... 20世纪末,我国与英美发达国家一起进入数字治理时代。在地方及中央主政过程中,习近平总书记多次就数字治理作出重要论述,这一重要论述的演进可分为萌芽、生成和发展三个阶段。这一重要论述主要包含十个方面的内容:数字治理推进经济社会发展;数字治理中顶层设计与统一领导;数字治理中自主创新和先行先试;信息资源整合与共享;提升数字治理服务人民效能;发展数字经济;数字治理人才建设;维护网络和信息安全;治理网络生态;构建互联网治理体系。这一重要论述具有革新性、目的性、开放性、系统性、阶段性和实践性等特征。 展开更多

关键词 习近平总书记 数字治理 重要论述

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中国脱贫攻坚政策演进及“后2020”时期政策调整研究 被引量：4

17

作者 苗爱民 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2020年第4期101-108,共8页

2020年是精准扶贫的收官之年。“后2020”时期,如何防止贫困反弹并实现扶贫效果长久化、制度化,成为政府及社会各界必须面对和考虑的战略性问题。文章在辨析贫困概念内涵基础上,简要概括改革开放以来中国脱贫攻坚政策及其成效。研究指出... 2020年是精准扶贫的收官之年。“后2020”时期,如何防止贫困反弹并实现扶贫效果长久化、制度化,成为政府及社会各界必须面对和考虑的战略性问题。文章在辨析贫困概念内涵基础上,简要概括改革开放以来中国脱贫攻坚政策及其成效。研究指出,“后2020”时期,绝对贫困即将成为历史,相对贫困将会显现,为应对相对贫困,需要调整扶贫标准,克服扶贫过程中暴露出来的一些痼疾顽症。文章最后提出了“后2020”时期扶贫工作对策:一要克服扶贫管理碎片化现状,整合资源形成合力;二要继续加大对深度贫困的攻坚力度;三要建立起脱贫再返贫防范预警机制;四要切断贫困代际传递现象,推动可持续能力提升。 展开更多

关键词 精准扶贫 脱贫攻坚 贫困 “后2020”时期

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精准扶贫战略的内涵逻辑及实现路径分析 被引量：2

18

作者 苗爱民 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2019年第6期85-90,共6页

精准扶贫战略的出台是国家扶贫开发战略的创新与升华。近些年来,在党中央的坚强领导下,精准扶贫战略取得了巨大成功。文章回顾了精准扶贫战略的思想内涵,探讨了其背景因素、战略价值和意义,分析其内涵逻辑,提出了精准扶贫战略的落实建... 精准扶贫战略的出台是国家扶贫开发战略的创新与升华。近些年来,在党中央的坚强领导下,精准扶贫战略取得了巨大成功。文章回顾了精准扶贫战略的思想内涵,探讨了其背景因素、战略价值和意义,分析其内涵逻辑,提出了精准扶贫战略的落实建议与对策。 展开更多

关键词 精准扶贫 靶向治疗 大扶贫格局

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复合互嵌的党政结构:理解中国应对重大突发事件的核心逻辑

19

作者 蔡秋蓉 《中共福建省委党校（福建行政学院）学报》 北大核心 2023年第5期79-88,共10页

应对重大突发事件是国家治理的重要内容,研究者们对中国共产党在突发事件应对中的重要作用做了诸多富有成效的工作,但是鲜有研究将重大突发事件应对放置于国家与社会关系视域中考察。“政党中心主义”的国家与社会关系研究取向,蕴含于... 应对重大突发事件是国家治理的重要内容,研究者们对中国共产党在突发事件应对中的重要作用做了诸多富有成效的工作,但是鲜有研究将重大突发事件应对放置于国家与社会关系视域中考察。“政党中心主义”的国家与社会关系研究取向,蕴含于中国应对重大突发事件的实践内核,现实地体现为复合互嵌的党政结构这一核心逻辑。在重大突发事件应对中复合互嵌的党政结构包含领导指挥和协同支持两个层面,分别表征为组建“领导小组”和凭借“制度性嵌入”两种形式。 展开更多

关键词 国家与社会关系 政党中心主义 复合结构 党政结构 重大突发事件

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