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题名全面从严治党的治理逻辑与路径选择
被引量:8
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作者
戴辉礼
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机构
复旦大学政治学博士后流动站
中共湖南省委党校科社(政治学)教研部
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出处
《中共浙江省委党校学报》
CSSCI
北大核心
2015年第6期22-27,共6页
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基金
中国博士后科学基金项目"政党体制与国家能力的关联性研究"(编号:2014M561395)
国家社会科学基金项目"强化党委全委会决策和监督作用研究"(项目编号:15BDJ050)
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文摘
全面从严治党是政党治理推动国家治理现代化的必然要求。治理理论是理解全面从严治党的一个重要理论视角,全面从严治党内含着丰富的治理要义。在治党主体上,强调自我主导、人民群众参与,体现主导性和合作性;在治党对象上,强调全体纳入、拒绝例外,体现全员性;在治党内容上,强调全面覆盖、不留空白,体现整体性;在治党方式上,强调多管齐下、从严治理,体现综合性;在治党目标上,强调提升执政能力,体现先进性和合法性。在坚持思想建党的前提下,立足于国情和党情实际,全面从严治党在实践中需要坚持领导带头,构建责任机制;坚持发扬民主,构建动力机制;坚持制度治理,构建保障机制。
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关键词
全面从严治党
政党治理
治理现代化
实践路径
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分类号
D26
[政治法律—中共党史]
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题名强化全委会的决策和监督作用:逻辑、障碍及路径
被引量:1
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作者
戴辉礼
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机构
中共湖南省委党校科社(政治学)教研部
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出处
《中共浙江省委党校学报》
北大核心
2013年第6期43-48,共6页
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基金
2013年湖南省情与决策咨询研究课题项目<完善地方党委全委会决策与监督机制研究>(课题编号:2013BZZ16)的研究成果
中央编译局社会科学基金项目<改革完善党委会领导体制研究>(项目编号:11B20)的阶段性成果
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文摘
中共十八大报告强调要强化全委会的决策和监督作用,实际上是基于两种内在逻辑——委托代理和党内民主逻辑。全委会的决策和监督作用没有得到充分发挥,主要根源于三方面的结构性障碍,即非常设的功能性会议定位障碍、内部结构障碍以及微观机制障碍。因此,要真正发挥全委会的功能,必须对党组织权力制度进行一定程度的结构性调整。通过权力结构调整和制度创新,使得全委会成为真正兼具合法性和有效性的委员会式的制度结构。其具体推进路径可尝试将全委会调整为制度化的常设性会议,然后从规模、成员结构以及建立内设工作委员会等方面来调整其内部结构,在此基础上建立健全全委会决策机制和创新监督机制。
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关键词
全委会
决策和监督
委托代理
结构性障碍
制度创新
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分类号
D262
[政治法律—中共党史]
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