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基层政府治理资源的支配模式与逻辑机理——基于“资源—支配”理论的乡村关系 被引量:3
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作者 易仁利 谢撼澜 《领导科学》 北大核心 2022年第2期98-102,共5页
推进农业农村现代化,离不开合理有序的乡村关系的构建。乡镇政府作为基层治理资源的支配者,其支配方式对构建乡村关系具有重要影响。新中国成立以来,乡镇政府在乡村关系中对治理资源的支配经历了总体型支配、命令型支配、诱致型支配、... 推进农业农村现代化,离不开合理有序的乡村关系的构建。乡镇政府作为基层治理资源的支配者,其支配方式对构建乡村关系具有重要影响。新中国成立以来,乡镇政府在乡村关系中对治理资源的支配经历了总体型支配、命令型支配、诱致型支配、底线型支配的变迁过程。对这一变迁进行梳理、总结,可以再现基层政府运用治理资源构建乡村关系的逻辑机理:总体型支配的支配强度最强,村级组织自主性最弱;命令型支配的支配强度较强,村级组织自主性较弱;诱致型支配的支配强度较弱,村级组织自主性较强;底线型支配的支配强度最弱,村级组织自主性最强。资源支配关系的类型与强度随着乡镇政府所掌控的配置性资源与权威性资源的结构变化而变化。 展开更多
关键词 乡村治理 乡村关系 “资源—支配”理论 支配逻辑
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地方治理现代化实践“遇冷”困局及其应对策略——基于地方官员的深锚 被引量:2
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作者 王远才 《领导科学》 北大核心 2020年第22期45-49,共5页
地方治理现代化是国家治理现代化在地方层面的目标要求。从实践来看,地方治理现代化推进工作并不顺利,发达地区成绩与问题同在,欠发达地区则反应迟缓。地方官员是地方治理现代化推进的主体,破解地方治理现代化实践"遇冷"的困... 地方治理现代化是国家治理现代化在地方层面的目标要求。从实践来看,地方治理现代化推进工作并不顺利,发达地区成绩与问题同在,欠发达地区则反应迟缓。地方官员是地方治理现代化推进的主体,破解地方治理现代化实践"遇冷"的困局,须以地方官员为突破口来寻找原因和施策。地方治理现代化实践"遇冷"的原因,主要有地方官员的思想认识偏差、理念理解不深、知识储备欠缺、治理能力不足,以及政绩考核导向、利益固化藩篱、制度惯性掣肘等因素。据此,可以成立领导小组以统筹推进地方治理现代化工作,构建研习主体以宣传培训地方治理现代化相关知识,出台指导意见以明确地方治理现代化各项内容,健全地方政绩考核体系以引导地方官员行为,建立激励机制以调动地方官员积极性。 展开更多
关键词 地方治理现代化 “遇冷” 地方官员 治理能力 政绩考核 利益
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