数字政府时代行政程序的结构性变革与价值整合 被引量：3

1

作者 王晓杰 《浙江学刊》 北大核心 2025年第1期152-158,共7页

数字化转型已深刻改变了当代政府治理模式,而行政程序法的功能是对不断扩张的行政权进行程序控制与引导,促进数字治理有效实现。在数字政府时代,行政程序呈现从串联到并联、从单一程序到多主体多程序套叠、从直线结构到线段组合结构的变... 数字化转型已深刻改变了当代政府治理模式,而行政程序法的功能是对不断扩张的行政权进行程序控制与引导,促进数字治理有效实现。在数字政府时代,行政程序呈现从串联到并联、从单一程序到多主体多程序套叠、从直线结构到线段组合结构的变革,这种结构性变革带来了与之相应的法律风险,引发价值之间的冲突。通过行政程序价值的整合,实现程序价值的引领作用,对数字政府时代行政程序制度的发展与完善至关重要。 展开更多

关键词 数字政府 行政程序 结构性变革 价值整合

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浙江专利保护:现状及对策

2

作者 倪颂文 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2009年第3期99-103,共5页

专利是自主创新能力的重要标志,专利保护的过度与不足都会阻碍创新,因而需要在激励创新和促进公益两者之间不断地寻找和调整平衡点。探索适合浙江产业发展需求的专利保护水平,对推动浙江自主创新能力的提高及建设创新型强省具有十分重... 专利是自主创新能力的重要标志,专利保护的过度与不足都会阻碍创新,因而需要在激励创新和促进公益两者之间不断地寻找和调整平衡点。探索适合浙江产业发展需求的专利保护水平,对推动浙江自主创新能力的提高及建设创新型强省具有十分重要的现实意义。 展开更多

关键词 专利保护 现状 对策

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体育纠纷的法理重述与规范治理——以体育治理法治化为指引 被引量：3

3

作者 张奇 李亮 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第1期48-53,共6页

体育纠纷根据纠纷的性质及涉及依据的不同可以分为体育法律纠纷与体育非法律纠纷,体育法律纠纷主要是指在体育活动中发生的涉及法律规则的纠纷;体育非法律纠纷则是指在体育活动中发生的涉及体育自治规则的纠纷。判断体育纠纷是属于法律... 体育纠纷根据纠纷的性质及涉及依据的不同可以分为体育法律纠纷与体育非法律纠纷,体育法律纠纷主要是指在体育活动中发生的涉及法律规则的纠纷;体育非法律纠纷则是指在体育活动中发生的涉及体育自治规则的纠纷。判断体育纠纷是属于法律纠纷还是非法律纠纷的识别标准,主要是看纠纷的性质或者纠纷适用的依据。将体育纠纷区分为体育法律纠纷与非法律纠纷,为不同类型的体育纠纷的规范治理,提供更加具有针对性的方法与路径。对于体育法律纠纷,司法在具有相应条件的前提下可以介入,而非法律纠纷司法则不能介入,其规范治理有赖于认真对待并充分利用体育调解机制与体育仲裁机制的优化组合。同时,注重多种解纷方式的良性互动与有效衔接,形成一个开放的、多元的体育纠纷化解机制,共同推动体育治理的法治化、现代化进程。 展开更多

关键词 体育纠纷 法理重述 多元治理 体育法治

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中国特色权力运行制约监督机制的三重逻辑 被引量：12

4

作者 董瑛 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第2期32-39,共8页

中国特色权力运行制约和监督机制,有着自身的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。决策权、执行权、监督权相互制约协调,实行任期制、监督制和罢免制,建设无产阶级“廉价政府”等,是马克思主义的重要思想和主张,成为中国特色权力运行制约和... 中国特色权力运行制约和监督机制,有着自身的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。决策权、执行权、监督权相互制约协调,实行任期制、监督制和罢免制,建设无产阶级“廉价政府”等,是马克思主义的重要思想和主张,成为中国特色权力运行制约和监督机制建设的重要理论渊源;中国传统社会监察制度建设经验、孙中山“五权分立”思想破产、西方“三权分立”式监督制约机制的结构性困境,以及苏共亡党的深刻教训,为中国特色权力运行制约和监督机制的生成发展提供了历史借鉴。同时,中国特色权力运行制约和监督机制,有着中国化、时代化的核心内涵,是中国特色社会主义制度和中国特色政治发展道路的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。 展开更多

关键词 权力制约监督 运行机制 中国特色政治发展 国家治理现代化

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论法治思维 被引量：8

5

作者 褚国建 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期121-128,共8页

法治思维是一种运用法治的基本范畴、价值和原理认识和解决社会问题的理性思维形态,权利、规则、程序、责任是其核心的认知范畴,类型化、体系化、正当化、严格化是其各自的内在规定性。理解法治思维,不能简单地将其与政治思维对立、与... 法治思维是一种运用法治的基本范畴、价值和原理认识和解决社会问题的理性思维形态,权利、规则、程序、责任是其核心的认知范畴,类型化、体系化、正当化、严格化是其各自的内在规定性。理解法治思维,不能简单地将其与政治思维对立、与法律思维等同、与民主思维混淆,要结合国家治理体系和治理能力现代化的要求,超越传统政治思维的历史局限,坚持其讲求实践理性,突出权利本位、规则至上、程序正当、责任严格的价值立场,把握其背后的国家治理逻辑转换的基本原理。 展开更多

关键词 法治思维 治理现代化 理性思维

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“三不”一体:清廉中国建设的方针方略和制度安排 被引量：5

6

作者 董瑛 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2021年第21期117-124,共8页

党的十八大以来﹐以习近平同志为核心的党中央基于全面把握两个大局的新情况新问题﹑基于具有许多新的历史特点的伟大斗争的新要求新任务﹐对新时代反腐败斗争形势作出新研判﹐确立不敢腐﹑不能腐﹑不想腐(“三不”)一体推进不仅是反腐... 党的十八大以来﹐以习近平同志为核心的党中央基于全面把握两个大局的新情况新问题﹑基于具有许多新的历史特点的伟大斗争的新要求新任务﹐对新时代反腐败斗争形势作出新研判﹐确立不敢腐﹑不能腐﹑不想腐(“三不”)一体推进不仅是反腐败斗争的基本方针﹐也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”是一个有机整体﹐有着科学的逻辑关系﹐是治理腐败内因与外因相结合的辩证方法﹑治标与治本相结合的系统方略﹑他律与自律相结合的长效机制。“三不”一体推进﹐是新时代党自我革命﹑防止“变质变色变味”﹑跳出历史周期率﹑打造清廉中国的重要制度安排﹐深刻把握全面从严治党和反腐败斗争趋势与规律﹐引领反腐败斗争不断走向深入。 展开更多

关键词 反腐形势 “三不”一体 清廉中国

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诉讼与调解的差异与衔接 被引量：2

7

作者 林学飞 王晓杰 《中共浙江省委党校学报》 北大核心 2012年第3期113-118,共6页

诉调衔接是多元化纠纷解决机制中的重要环节,也是近年来纠纷解决制度和实践中创新和发展较多的内容。通过在法理上分析诉讼和调解的本质区别,明确两者之间的差异,预防在诉调衔接的发展中混淆二者界限,进一步完善诉调衔接中的司法确认程序。

关键词 诉讼 调解 衔接 司法确认

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从功利到权利:参政党民主监督之存在基础的转换 被引量：5

8

作者 徐邦友 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2010年第2期38-44,共7页

在我国参政党民主监督何以存在、何以必要问题上,我们长期以来只是单纯从政治功利的角度来认识和定位,即认为参政党民主监督对共产党正确执政、国家机关有效运行和社会主义民主政治健康发展有所益处,因而需要给予存在的空间和发挥职能... 在我国参政党民主监督何以存在、何以必要问题上,我们长期以来只是单纯从政治功利的角度来认识和定位,即认为参政党民主监督对共产党正确执政、国家机关有效运行和社会主义民主政治健康发展有所益处,因而需要给予存在的空间和发挥职能作用的机会。但这种功利主义民主监督观有其局限性,会从根本上影响参政党民主监督的正常开展。因而本文主张从政治权利的视角来看待参政党民主监督,视民主监督为参政党固有的政治权利,是维护参政党所代表和联系的那些社会阶层和群体利益的合法形式,其对执政党和国家机关的正面积极建设性作用是参政党民主监督行为的外溢效应,而不是参政党存身和得以开展民主监督的逻辑依据。此种思想认识即为权利主义的民主监督观。在此基础上,本文梳理出了参政党民主监督得以有效开展的权利体系。 展开更多

关键词 参政党 民主监督 权利基础

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廉政公积金改革的理性透视——由江门试行廉政公积金引发的思考 被引量：5

9

作者 林学飞 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2010年第5期17-22,共6页

作为地方政府推进廉政建设的新举措,廉政公积金制度从2000年在我国推出一直是社会舆论议论的热点。本文沿着廉政金制度的发展脉络,对廉政金制度在我国是否可行进行了理论梳理,在此基础上提出了廉政公积金制度的可行性、合理性、合法性... 作为地方政府推进廉政建设的新举措,廉政公积金制度从2000年在我国推出一直是社会舆论议论的热点。本文沿着廉政金制度的发展脉络,对廉政金制度在我国是否可行进行了理论梳理,在此基础上提出了廉政公积金制度的可行性、合理性、合法性、公正性、有效性等问题,并以此为依据就完善该项制度提出了自己的思路与对策建议。 展开更多

关键词 廉政公积金 反腐败 有效性

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公共摄像监视的隐私权研究 被引量：9

10

作者 岑剑梅 《法治研究》 2010年第7期65-69,共5页

目前,在公共空间实施摄像监视已日益普遍。公共摄像头之下是否有人们的隐私利益存在?事实上,隐私不仅仅是他人头脑中关于人们自身信息的某种缺失,而更多的是,人们对于自身信息的控制。摄像头的持续"注视",导致人们对自身信息... 目前,在公共空间实施摄像监视已日益普遍。公共摄像头之下是否有人们的隐私利益存在?事实上,隐私不仅仅是他人头脑中关于人们自身信息的某种缺失,而更多的是,人们对于自身信息的控制。摄像头的持续"注视",导致人们对自身信息的选择暴露权和控制权的丧失,因而导致个人隐私在一定程度上的丧失。因此,有必要赋予人们在公共空间的匿名性权利,维护人们的个性正义,促进行为自由和开放社会。 展开更多

关键词 公共空间 摄像监视 隐私权

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责任伦理:政府问责制的道德基础 被引量：3

11

作者 徐邦友 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2009年第3期42-46,共5页

责任伦理是马克斯.韦伯提出的一个重要学术概念,意指关注行为及其结果之善的价值取向。本文分析了责任伦理的内涵,并根据我国当下责任政治的实践,概括了责任伦理的基本精神;同时指证责任伦理是政府问责制的道德基础。最后,阐述了加强政... 责任伦理是马克斯.韦伯提出的一个重要学术概念,意指关注行为及其结果之善的价值取向。本文分析了责任伦理的内涵,并根据我国当下责任政治的实践,概括了责任伦理的基本精神;同时指证责任伦理是政府问责制的道德基础。最后,阐述了加强政府责任伦理建设的基本路径。 展开更多

关键词 责任伦理 政府问责制

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行政法规作为独立刑法法源的现状和问题 被引量：2

12

作者 林学飞 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2011年第2期83-87,共5页

根据《立法法》的规定,有关犯罪和刑罚的事项,只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,行政机关无权制定刑事法律。但是,根据刑法典第96条的规定,行政机关制定的行政法规有可能成为独立的刑法法源,而且在刑法典中,这种可能性也... 根据《立法法》的规定,有关犯罪和刑罚的事项,只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,行政机关无权制定刑事法律。但是,根据刑法典第96条的规定,行政机关制定的行政法规有可能成为独立的刑法法源,而且在刑法典中,这种可能性也会变成现实。笔者认为,行政机关的行政法规作为独立的刑法法源,直接违背了法律保留原则,因此,在刑事立法中有必要避免此种立法的出现。 展开更多

关键词 行政机关的刑事立法权 法律保留原则 刑法法源

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论国家治理范式的法治化转型 被引量：1

13

作者 徐邦友 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2016年第4期60-68,共9页

当代中国国家治理范式正朝着法治化方向转型。国家治理范式法治化转型是改革开放以来社会结构转型的逻辑必然,是中华文明持续发展繁荣的逻辑必然,也是人民大众主体意识不断提高的逻辑必然,还是我国和平崛起融入国际社会的逻辑必然。国... 当代中国国家治理范式正朝着法治化方向转型。国家治理范式法治化转型是改革开放以来社会结构转型的逻辑必然,是中华文明持续发展繁荣的逻辑必然,也是人民大众主体意识不断提高的逻辑必然,还是我国和平崛起融入国际社会的逻辑必然。国家治理范式法治化转型必须遵循六大基本逻辑:一是正确处理党的领导和依法治国之间的关系,二是努力推进"法治国家、法治政府和法治社会一体建设",三是始终坚持"科学立法、严格执法、公正司法和全民守法"的新法制原则,四是努力实现改革发展与法治建设的良性互动,五是注重促进顶层设计与基层创新的同频共振,六是始终注重"历史传承、本土创制和借鉴吸收的有机统一",并注重实现领导力量与推动力量、大众力量与精英力量、体制内力量与体制外力量、自发力量与自觉力量的协合。 展开更多

关键词 国家治理 范式 法治化 转型

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城镇化进程中的农民就业权保障 被引量：2

14

作者 王晓杰 《中共浙江省委党校学报》 北大核心 2013年第2期115-120,共6页

城镇化进程与农民就业权的实现密切相关,农村转移劳动力的就业融入关系到中国城镇化的速度和质量。就业权具有宪法基本权利的属性,农民就业权的实现是面向国家保障义务的。目前农民就业权的保障面临法律困境,应完善法律制度和机制来保... 城镇化进程与农民就业权的实现密切相关,农村转移劳动力的就业融入关系到中国城镇化的速度和质量。就业权具有宪法基本权利的属性,农民就业权的实现是面向国家保障义务的。目前农民就业权的保障面临法律困境,应完善法律制度和机制来保障农民就业权的实现,推进我国城镇化的健康快速发展。 展开更多

关键词 城镇化 农民就业权 保障

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浅析最高人民法院公报刑事案例的裁判摘要 被引量：2

15

作者 林学飞 《法治研究》 2011年第5期99-103,共5页

指导性案例和司法解释的一个重要不同在于指导性案例可以通过详细的说理来具体适用法律,而裁判摘要无疑是指导性案例制度的重要一环和画龙点睛之作。但是,目前的裁判摘要的编写却具有种种的缺陷:裁判摘要不应该重复司法解释的规定;不应... 指导性案例和司法解释的一个重要不同在于指导性案例可以通过详细的说理来具体适用法律,而裁判摘要无疑是指导性案例制度的重要一环和画龙点睛之作。但是,目前的裁判摘要的编写却具有种种的缺陷:裁判摘要不应该重复司法解释的规定;不应该不结合案件的争议点;不应该重复罪名的概念;不应该忽视刑法理论。为此,我们应该加强对裁判摘要的研究,提高编写水平,从而更好地构建指导性案例制度。 展开更多

关键词 指导性案例 裁判摘要 最高人民法院公报 刑事案例

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在安全与自由之间:政府管制的价值定位分析 被引量：1

16

作者 徐邦友 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2011年第5期94-100,共7页

政府管制是政府基于某种社会诉求或为追求某种特定社会目的而建立的一种微观干预性制度安排。在政府管制所旨在维护的诸多价值中,安全是最突显的价值。然而,逻辑分析和实证研究表明,追求安全价值的政府管制却逻辑地可能损害弥足珍贵的... 政府管制是政府基于某种社会诉求或为追求某种特定社会目的而建立的一种微观干预性制度安排。在政府管制所旨在维护的诸多价值中,安全是最突显的价值。然而,逻辑分析和实证研究表明,追求安全价值的政府管制却逻辑地可能损害弥足珍贵的自由。因此,政府管制不是要在安全与自由之间进行排他性选择,而是要把握好安全与自由的动态平衡。 展开更多

关键词 安全 自由 政府管制

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百姓受益,是法治成功的关键

17

作者 林学飞 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2014年第6期12-13,共2页

十八届四中全会以“依法治国”作为全会主题，这在我们党的历史上是第一次，令人鼓舞。全会提出，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”如何让百姓在实践法治中受益，这是法治能... 十八届四中全会以“依法治国”作为全会主题，这在我们党的历史上是第一次，令人鼓舞。全会提出，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。”如何让百姓在实践法治中受益，这是法治能否成功的关键。在此，笔者主要谈谈法治建设的两个基本问题。 一、法律为什么重要？ 法律的作用在于各就各位、各行其道，明确相互之间的关系，也就是明确各自的边界，包括权利或权力的边界，义务或责任的边界。处理这方面的关系，法律是里手行家。比如中央跟地方的关系，这应该是当下和未来中国的一个大问题。我国央地关系、上下关系存在的一个比较严重的问题是彼此的边界很不清晰。边界不清会产生很多问题，比如使议价的空间增加，诱使地方在与中央博弈时投入更多力量。 展开更多

关键词 依法治国 百姓 成功 法律保障 人民权益 法律权威 党的历史 法治建设

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论我国紧急状态法制的实现条件与路径选择——从反思应急法律体系切入 被引量：21

18

作者 金晓伟 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2021年第5期123-135,共13页

紧急状态法制对于解决宪法上紧急状态制度的虚置问题,推动应急基本法的结构性调整,填补应急法律体系中的制度断层,提升其体系内部各个层次、各个相关条款之间的融贯性,有着十分紧迫的现实意义。经过理论条件和现实障碍的细致论证,可以... 紧急状态法制对于解决宪法上紧急状态制度的虚置问题,推动应急基本法的结构性调整,填补应急法律体系中的制度断层,提升其体系内部各个层次、各个相关条款之间的融贯性,有着十分紧迫的现实意义。经过理论条件和现实障碍的细致论证,可以推导出我国紧急状态法制的实现条件极为特殊,寄希望于短期内制定一部统一的《紧急状态法》似乎不具备可行性。从完善应急法律体系的整体考量,可以将紧急状态法制的任务一分为二,按照实体分散和程序统一的思路分别展开实质性构建,同时发挥“情境化”规范进路的聚合效应,打破分散的形式结构体系,在超常规应急治理(紧急状态)情境中实现规范内容的实质统一。 展开更多

关键词 紧急状态 法制 应急法律体系 突发事件

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市场监管综合行政执法改革中的权限配置 被引量：16

19

作者 骆梅英 黄柳建 《苏州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第6期78-86,共9页

我国市场监管综合行政执法改革现阶段已进入优化体制机制运行、推进执法权重心下沉的新阶段。就权限配置而言,横向上,单一机构体系虽实现了从分散设置到整体性治理的跃升,但内部运行仍存在碎片化问题,需要理顺内部协同机制以充分发挥其... 我国市场监管综合行政执法改革现阶段已进入优化体制机制运行、推进执法权重心下沉的新阶段。就权限配置而言,横向上,单一机构体系虽实现了从分散设置到整体性治理的跃升,但内部运行仍存在碎片化问题,需要理顺内部协同机制以充分发挥其优势。同时,探索综合执法部门与行业监管部门的协作机制也是其核心内容之一,其中平行部门之间的信息共享与“监管-处罚权责清单”具有基础性地位。纵向上,基于市场监管的专业性和特殊性,属地管理原则不应被绝对化,市场监管综合行政执法改革在条块关系上应当寻找合理的平衡点。同时,还应处理好综合执法与专业执法的关系,防范综合执法稀释专业执法的风险。 展开更多

关键词 市场监管 综合行政执法 单一机构体系 平行部门协作 执法权下沉

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我国应急法律体系的冲突与弥合——以紧急状态的多重逻辑为切入点 被引量：9

20

作者 金晓伟 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第4期1-8,共8页

在疫情防控等重大突发事件应对情境中,社会状态的切换影响公权力与私权利(自由)之间的动态结构,关系到政府应急行为和应急措施的合法性判断。结合制度、实践和理论维度审视,紧急状态的多重逻辑是社会状态不确定性的根源,不利于公权力与... 在疫情防控等重大突发事件应对情境中,社会状态的切换影响公权力与私权利(自由)之间的动态结构,关系到政府应急行为和应急措施的合法性判断。结合制度、实践和理论维度审视,紧急状态的多重逻辑是社会状态不确定性的根源,不利于公权力与私权利(自由)的动态平衡,引发了我国应急法律体系内部的冲突。弥合冲突的基本立场是消解紧急状态的多重逻辑张力,统一全社会关于疫情防控等重大突发事件应对的法律共识,为不同社会状态下政府应急行为和应急措施提供明确的合法性判断情境。在具体思路上,除了持续发挥法律解释的调和作用,还应以疫情防控法律体系建设为契机,撬动紧急状态立法,构建完善的紧急状态法律制度,打通应急法律体系中的紧急状态规定。在立法设计层面,“分立”和“整合”两种路径具有相同的逻辑进路,但基于技术性和策略性考量,后者更符合立法精简、效率的要求,且有助于提升制度效能。 展开更多

关键词 疫情防控 应急法 紧急状态 突发事件应对 合法性

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