何以解滕尼斯之忧:村改居社区治理转型中的“城乡一体化”——基于浙江省H市宋村的分析 被引量：6

1

作者 屈群苹 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第4期128-134,共7页

"村改居"是中国特色的城市化推进方式,而"村改居社区"则是充斥着城与乡、现代与传统等矛盾性元素的社会空间。宋村作为典型的村改居社区,其治理转型是城乡一体化下的"村改居"和村改居社区中的"城乡... "村改居"是中国特色的城市化推进方式,而"村改居社区"则是充斥着城与乡、现代与传统等矛盾性元素的社会空间。宋村作为典型的村改居社区,其治理转型是城乡一体化下的"村改居"和村改居社区中的"城乡一体化"两个面向互相型构的过程。城乡一体化既构成宋村转型的社会背景和政治动因,也内部化为"亦城亦乡"和"非城非乡"的直观体验和现实表征,而"社会与共同体一体化"、"行政化与自治化一体化"和"社会成本与社区福利一体化"则为宋村的城乡共生指明了方向。村改居社区治理转型中的"城乡一体化",既明确了村改居社区线性发展逻辑和阶段性特征,也为村改居社区发展和解决滕尼斯"社区何以可能"的现代性忧思找到了路径。 展开更多

关键词 村改居 村改居社区 城乡一体化 城乡共生

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党的自我革命的基因生成与制度建构:基于新民主主义革命时期的阐释

2

作者 邓蓉敬 陈宏彩 《河南社会科学》 北大核心 2025年第1期25-36,共12页

新民主主义革命时期党的自我革命遵循了“革命”的基本原理和一般规律,是价值管理、组织变革、行动再造三个因素相互作用、良性互动的结果,也是实践和制度相互转化的结果。根据这一规律,可以从新的视角出发,建立党的自我革命的阐释性分... 新民主主义革命时期党的自我革命遵循了“革命”的基本原理和一般规律,是价值管理、组织变革、行动再造三个因素相互作用、良性互动的结果,也是实践和制度相互转化的结果。根据这一规律,可以从新的视角出发,建立党的自我革命的阐释性分析框架,并运用这一框架对新民主主义革命时期党的自我革命进行梳理和反思。新民主主义革命时期党在自我革命中形成的原创性、初始性制度安排和实践经验,对深入推进党的自我革命、建设长期执政的马克思主义政党具有奠基意义和示范价值。 展开更多

关键词 党的自我革命基因 新民主主义革命 分析框架 制度建构

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基层工作专班泛化的现实表征与路径依赖——基于L区信访工作示范区创建的案例分析

3

作者 唐京华 陈宏彩 《社会主义研究》 北大核心 2025年第2期94-102,共9页

工作专班是科层组织韧性治理的重要实践机制,为基层政府完成一些超常规、复杂性的治理任务提供了有效工具。然而,各地不同程度存在的专班组织泛化、功能泛化、责任泛化等问题,也给基层治理带来了新挑战。基于L区的调查研究发现,工作专... 工作专班是科层组织韧性治理的重要实践机制,为基层政府完成一些超常规、复杂性的治理任务提供了有效工具。然而,各地不同程度存在的专班组织泛化、功能泛化、责任泛化等问题,也给基层治理带来了新挑战。基于L区的调查研究发现,工作专班泛化现象具有明显的路径依赖特征,其产生与基层政府的认知惰性、成本控制和责任落实等密切相关。工作专班泛化的路径依赖逻辑折射了基层治理转型中自上而下控权强化与自下而上自主性缺失的体制性悖论,以及基层治理体系愈加朝向刚性化特征演进的总体趋势。如何平衡好行政权集中与基层自主性生长之间的关系,使基层政府 拥有更具灵活性、适应性的可持续治理能力,是当前亟待重视并解决的重要问题。 展开更多

关键词 科层体制 工作专班 治理转型 基层政府

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社会治理中的技术、权力与组织变迁——以浙江为例 被引量：29

4

作者 胡重明 《求实》 CSSCI 北大核心 2020年第1期49-61,M0004,M0005,共15页

社会治理历史变迁的宏观结构研究往往难以确切澄清观察的对象和层次,且在重视权力等关键参数的同时较少关注历史故事中那些未占据主导地位的因素。从"技术-权力"分析出发,以典型组织模式的两次重要转型为切入点对新中国成立7... 社会治理历史变迁的宏观结构研究往往难以确切澄清观察的对象和层次,且在重视权力等关键参数的同时较少关注历史故事中那些未占据主导地位的因素。从"技术-权力"分析出发,以典型组织模式的两次重要转型为切入点对新中国成立70年来浙江基层社会治理的历史研究可见:改革开放前后从"枫桥经验"到"网格化管理、组团式服务"的转型,不仅表明了"国家管控"向着"社会管理"的跃迁,也意味着以权力结构的调整为组织技术核心的革新不断拓展空间。这种权力对技术的"解制"在新世纪以来特别是党的十八届三中全会以来又转向技术对权力的"赋能",在"平台驱动的全科网格"中推动了权力结构的矩阵化、扁平化,提升了政社合作的水平,呈现了地方行动者如何在特殊历史场域中突破理念和资源的限制,不断创造治理变革的可能性。当然,为进一步改善对历史的理论研究并为推进社会治理的实践提供价值,审慎爬梳史实,将宏观结构分析与中微观分析相结合,完善对不同阶段社会治理的组织属性的认知,就成为必不可少的选择。 展开更多

关键词 社会治理 权力 技术 组织变迁 枫桥经验 网络化管理 组团式服务

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试论网络集群行为的生成演变机理——以胡斌飙车案引发的网络公共事件为例 被引量：8

5

作者 高抗 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2010年第5期80-84,共5页

网络集群行为已引起人们的高度关注。本文以胡斌飙车案引发的网络公共事件为案例,从社会心理学角度,探究网络集群事件的形成机理。本文认为,个体事件演变为网络公共事件的机理是:第一,发生了具有特殊性的个体事件;第二,命运的共同依赖... 网络集群行为已引起人们的高度关注。本文以胡斌飙车案引发的网络公共事件为案例,从社会心理学角度,探究网络集群事件的形成机理。本文认为,个体事件演变为网络公共事件的机理是:第一,发生了具有特殊性的个体事件;第二,命运的共同依赖和共同关心的问题、以情绪积累为基础的社会认知图式、媒体的放大作用等因素激活了潜在参与者的情绪,使其转变为现实的参与者;第三,去个性化、群体极化等群体心理机制和现象是网络集群行为升级的"内在变量";第四,公共权力机关的应对失当是网络集群行为的"助燃剂"。 展开更多

关键词 网络 集群行为 形成机理

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社会发展水平、社会公平感与主观幸福感的关系研究——基于CGSS 2018数据的实证分析 被引量：2

6

作者 李卓 王延涛 张红阳 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第4期29-41,共13页

不断提高人民群众的幸福感,是党和政府的重要工作目标。基于CGSS 2018数据,构建分层线性模型,对社会发展水平、社会公平感与主观幸福感之间的关系进行实证分析。研究结果表明:社会发展水平和社会公平感均对居民的主观幸福感具有显著的... 不断提高人民群众的幸福感,是党和政府的重要工作目标。基于CGSS 2018数据,构建分层线性模型,对社会发展水平、社会公平感与主观幸福感之间的关系进行实证分析。研究结果表明:社会发展水平和社会公平感均对居民的主观幸福感具有显著的正向影响;社会公平感对主观幸福感的影响受社会发展水平的调节,社会发展水平与社会公平感对主观幸福感的影响具有替代效应;在社会发展水平较低的省份、中西部及农村地区,社会公平感对主观幸福感影响更大。因此,社会发展水平较低的省份和地区,未来面临着推动社会发展和促进社会公平的双重压力,要避免发展不足与不公平对居民幸福感造成的负面效应叠加;社会发展水平较高的省份和地区,要注重发展总量向更高发展质量转型,提升发展的公平性,为提高居民幸福感“锦上添花”。 展开更多

关键词 社会发展 社会公平感 主观幸福感 调节效应

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政府转型与现代国家治理体系的建构——60年来政府体制演变的内在逻辑 被引量：123

7

作者 何显明 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第6期4-13,156,共11页

政府、市场、社会关系的动态平衡,政府间职责权限的合理分工,是考察现代国家治理体系成长的两个重要维度。从全能主义国家向法治政府、市场经济、公民社会三元鼎立,从中央高度集权向中央集权与地方分权相统一转变,是60年以来国家治理模... 政府、市场、社会关系的动态平衡,政府间职责权限的合理分工,是考察现代国家治理体系成长的两个重要维度。从全能主义国家向法治政府、市场经济、公民社会三元鼎立,从中央高度集权向中央集权与地方分权相统一转变,是60年以来国家治理模式演变的基本趋势,政府角色的转型则构成这一变迁的中轴逻辑。新形势下的政府体制改革需要确立现代国家治理体系建设的整体性思维,以明确政府转型的战略目标与现实路径。 展开更多

关键词 现代国家治理体系 政府转型 政府体制

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政府治理的技术依赖倾向及其风险管控 被引量：27

8

作者 易龙飞 陶建钟 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第3期236-240,255,共6页

更新迭代的信息技术为政府提升治理能力、达成治理目标提供了有力工具,政府治理的技术化特征日益明显。然而,政府治理的过度技术化在实践中容易演变为一种技术依赖倾向,并可能对政府绩效、政府决策、数据安全、社会公平等带来风险。因此... 更新迭代的信息技术为政府提升治理能力、达成治理目标提供了有力工具,政府治理的技术化特征日益明显。然而,政府治理的过度技术化在实践中容易演变为一种技术依赖倾向,并可能对政府绩效、政府决策、数据安全、社会公平等带来风险。因此,在政府数字化转型过程中,需要实现技术与组织的适配、强化对信息化弱势地区与人群的系统性赋权、规制数据共享过程中的权责关系、增强政府部门内生性技术能力,从而提升技术工具应用的有效性来规避上述风险,让技术工具更好地服务于政府转型。 展开更多

关键词 技术治理 技术依赖 风险管控 数字政府

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城市社会复合治理体系建设研究——以杭州市上城区为例 被引量：16

9

作者 顾金喜 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第3期70-76,83,共8页

城市社会复合治理主要指社会治理过程中,在政府主导的社会治理结构中强调政府、市场、社会等多元主体复合协同,通过合作、协商等多种手段共同治理公共事务的一种新型治理模式,是社会治理现代化的一种必然发展趋势。杭州上城区社会治理... 城市社会复合治理主要指社会治理过程中,在政府主导的社会治理结构中强调政府、市场、社会等多元主体复合协同,通过合作、协商等多种手段共同治理公共事务的一种新型治理模式,是社会治理现代化的一种必然发展趋势。杭州上城区社会治理模式从创新理念着手,建构多元主体复合的治理新体制,推进治理体系的制度化、规范化、程序化,通过项目型、行业型、整体性协同建构起社会化协同网络,在复合治理方面作了积极有益的探索,是社会治理现代化的一种重要模式。但其仍应强化社会治理的法治化,以提升公共服务能力为突破口,进一步推进社会治理体制变革,不断提升公众满意度,才能实现真正意义上的善治。 展开更多

关键词 社会治理体系 复合治理 协同机制

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论网络反腐:正外部性、低效率与政策意蕴 被引量：1

10

作者 刘力锐 娄成武 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2014年第6期61-68,共8页

网络反腐是社会力量参与反腐败的一种重要形态,具有明显的正外部性,为整个社会带来了正向溢出效应。反腐行动者的私人成本高于社会成本,私人收益低于社会收益,导致网络反腐的正外部性。网络反腐在本质上可分为私利反腐、众利反腐、公利... 网络反腐是社会力量参与反腐败的一种重要形态,具有明显的正外部性,为整个社会带来了正向溢出效应。反腐行动者的私人成本高于社会成本,私人收益低于社会收益,导致网络反腐的正外部性。网络反腐在本质上可分为私利反腐、众利反腐、公利反腐三种类型,其正外部性阶梯逐层升高。偏离了成本收益适度均衡的正外部性导致网络反腐的低效率,难以达到社会所需要的供给总量。就整个社会的反腐资源有效配置而言,网络反腐不是供给过量,而是有效供给不足。通过选择性激励、竞争性购买、规范性保护和替代性供给,可以调适网络反腐行动的成本收益关系,提高网络反腐的效率,推动中国廉洁政治建设。 展开更多

关键词 网络反腐 正外部性 成本收益 低效率 公共选择 廉洁政治

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服务理念、治理绩效抑或行政过程?——治理转型背景下县级政府公信力影响因素研究 被引量：4

11

作者 张鸣 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期87-93,共7页

当前,中国治理转型的首要问题,就是国家的合法性问题,并在很大程度上体现为政府公信力问题。在以往研究的基础上,本研究假设服务理念、治理绩效、行政过程是影响地方政府公信力的基本因素,然后运用结构方程模型分析系统检验上述因素对... 当前,中国治理转型的首要问题,就是国家的合法性问题,并在很大程度上体现为政府公信力问题。在以往研究的基础上,本研究假设服务理念、治理绩效、行政过程是影响地方政府公信力的基本因素,然后运用结构方程模型分析系统检验上述因素对县级政府公信力的影响强度。基于965份有效问卷的实证分析结果显示,服务理念、治理绩效、行政过程对县级政府公信力都具有显著的正向影响,且影响强度依次增大。在治理转型的大背景下,这一结果可能暗示地方政府公信力的生成机制正处于"战略拐点",行政过程的重要性不断上升,逐渐改变甚至取代治理绩效的主导作用,而服务理念的影响则显著下降。 展开更多

关键词 县级政府 政府公信力 服务理念 治理绩效 行政过程

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工业用地出让、引资质量底线竞争与工业污染排放——基于城市面板数据的实证研究 被引量：5

12

作者 张鸣 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2017年第4期107-114,共8页

在中国当前的政治和经济体制下,工业用地出让是地方政府实现发展目标的最重要手段。在晋升竞争和区域引资竞争的双重压力下,通过扩大工业用地出让规模和降低引资质量要求以吸引尽可能多的工业项目落户本地成为地方官员快速积累政绩的理... 在中国当前的政治和经济体制下,工业用地出让是地方政府实现发展目标的最重要手段。在晋升竞争和区域引资竞争的双重压力下,通过扩大工业用地出让规模和降低引资质量要求以吸引尽可能多的工业项目落户本地成为地方官员快速积累政绩的理性选择。然而,工业尤其是中低端制造业的自身特点也意味着这种发展模式会带来更多的污染物排放。在理论分析的基础上,基于大数据采集等方式形成的2007~2013年中国地级及以上城市的面板数据,实证研究发现:地方政府扩大工业用地的出让规模将小幅显著增加各种工业污染物的排放量,而当地方政府以协议出让方式吸引投资时,相关工业项目建成投产后将显著且较大幅增加各种工业污染物的排放量。这表明相较于扩大工业用地出让规模的竞争行为,地方政府降低引资质量要求的底线竞争行为对地区环境产生的不利影响更为严重。 展开更多

关键词 地方政府 工业用地出让 引资质量底线竞争 工业污染排放

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生活化治理:构建城市民主发展的微观逻辑——基于望江街道“睦邻驿站”实践的思考 被引量：1

13

作者 吴兴智 田耀华 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2017年第4期46-53,共8页

城市生活作为现代民主社会中人类一种新的生活方式,其民主治理具有内在必然性。近年来城市民主治理成为城市民主发展的重要趋势,民主治理的生命力在于其是否与居民的生活紧密相连,构建起城市民主发展的微观基础,在宏观的政治生活中发挥... 城市生活作为现代民主社会中人类一种新的生活方式,其民主治理具有内在必然性。近年来城市民主治理成为城市民主发展的重要趋势,民主治理的生命力在于其是否与居民的生活紧密相连,构建起城市民主发展的微观基础,在宏观的政治生活中发挥更大的作用。在杭州上城区的望江"睦邻驿站"建设中,通过生活化交往、互助式服务以及民主促民生实事项目等生活化治理实践,为探寻现代城市居民如何从生人走向熟人、由熟人走向主人的城市民主发展微观逻辑提供了借鉴和启示。 展开更多

关键词 生活化治理 城市民主 微观逻辑 睦邻驿站

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政府角色转型与生态文明建设的路径选择 被引量：7

14

作者 何显明 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 2010年第5期23-29,共7页

无论是过去30年政府主导型发展模式所形成的"路径依赖"效应,还是现行的政治行政体制框架,都决定了推进经济转型升级和生态文明建设的核心问题,都是政府角色及政府管理模式的转型。为此,就必须根据生态文明建设的客观要求,积... 无论是过去30年政府主导型发展模式所形成的"路径依赖"效应,还是现行的政治行政体制框架,都决定了推进经济转型升级和生态文明建设的核心问题,都是政府角色及政府管理模式的转型。为此,就必须根据生态文明建设的客观要求,积极推进"生态型政府"的建设,推进地方治理模式的创新,在充分发挥政府不可替代的重要作用的同时,努力形成生态文明建设的资源整合机制和多中心治理的新模式。 展开更多

关键词 政府转型 生态文明 治理模式

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腐败案件是否列为评估指标:派驻机构绩效考核的困境与超越 被引量：3

15

作者 陈宏彩 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2014年第5期62-68,共7页

派驻机构的绩效考核虽然在实践中正在探索,但系统的、深入的理论探讨并不多见。特别是腐败案件是否列为评估指标,理论和实践中均面临派驻机构与监督对象利益捆绑的困境,需要对这一两难问题进行反思。我们认为将腐败案件列为评估指标,从... 派驻机构的绩效考核虽然在实践中正在探索,但系统的、深入的理论探讨并不多见。特别是腐败案件是否列为评估指标,理论和实践中均面临派驻机构与监督对象利益捆绑的困境,需要对这一两难问题进行反思。我们认为将腐败案件列为评估指标,从案件侦破方式界定责任极其必要,且极具可行性,而派驻机构的工作特点以及腐败行为演进规律决定了派驻机构的绩效评估必须将过程导向与结果导向相结合。重视结果导向,必然需要把腐败案件列为派驻机构的评估指标,因而需要重新构建过程导向与结果导向相结合、一般性与特殊性相统一的派驻机构绩效评估指标体系。 展开更多

关键词 腐败案件 纪检监察派驻机构 绩效评估 困境 创新路径

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走向混合竞争模式:我国医疗改革的方向选择 被引量：5

16

作者 汪锦军 《中共浙江省委党校学报》 北大核心 2013年第6期97-103,共7页

医疗体制改革是一个复杂的系统工程。在对过度商业化的医改进行反思的基础上,本世纪以来政府重新承担起了医疗服务的公共责任。目前,新一轮的医疗体制改革已经取得阶段性成就,但相关的改革模式和路径仍存在诸多争论。在鼓励社会资本办... 医疗体制改革是一个复杂的系统工程。在对过度商业化的医改进行反思的基础上,本世纪以来政府重新承担起了医疗服务的公共责任。目前,新一轮的医疗体制改革已经取得阶段性成就,但相关的改革模式和路径仍存在诸多争论。在鼓励社会资本办医的政策背景下,需要系统性思考公立医院改革与非公立医院发展的关系,由此,混合竞争模式的构建应该成为未来医改政策的基本方向。在这方面,政府需要作进一步的整体性政策调整。 展开更多

关键词 医疗改革 混合竞争 医改政策

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后金融危机背景下的服务型政府建设——美国地方政府实践经验与启示 被引量：1

17

作者 方柏华 吴兴智 《中共浙江省委党校学报》 北大核心 2013年第4期73-79,共7页

服务型政府建设已成为当今世界各国政府发展的共同趋势。地方自治的治理结构为美国地方政府公共服务提供了良好的制度载体;同时,各地方政府注重以规范化和多元化服务提供方式来确保公民获得及时有效服务。面对金融危机所带来的巨大挑战... 服务型政府建设已成为当今世界各国政府发展的共同趋势。地方自治的治理结构为美国地方政府公共服务提供了良好的制度载体;同时,各地方政府注重以规范化和多元化服务提供方式来确保公民获得及时有效服务。面对金融危机所带来的巨大挑战,美国各级政府部门进行了积极应对。美国地方政府实践经验为我国服务型政府建设提供了重要启示。 展开更多

关键词 服务型政府 金融危机 美国 地方政府

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我国公众反腐的渠道变革与创新:基于政治营销的视角 被引量：4

18

作者 刘力锐 《领导科学》 北大核心 2012年第02Z期36-38,共3页

坚持反腐败斗争的群众路线,不断拓展公众反腐渠道,是党和政府领导公众反腐的基本方略。传统的公民反腐渠道运行已不适应当前渠道变革与创新的潮流。在多重动力推动下的网络反腐渠道的蓬勃发展是我国公众反腐渠道变迁中最突出的特征。当... 坚持反腐败斗争的群众路线,不断拓展公众反腐渠道,是党和政府领导公众反腐的基本方略。传统的公民反腐渠道运行已不适应当前渠道变革与创新的潮流。在多重动力推动下的网络反腐渠道的蓬勃发展是我国公众反腐渠道变迁中最突出的特征。当前应吸收政治营销学中的渠道创新理论的精髓,坚持渠道间互补、渠道内深浚、制度化推进的思路,积极推动网络社会背景下以现实制度反腐为主体、以网络反腐为有机组成部分的反腐格局的建设。 展开更多

关键词 公众反腐 渠道创新 政治营销 网络反腐

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政府信用与政府绩效关联机理研究 被引量：1

19

作者 张鸣 《公共行政评论》 CSSCI 2013年第5期163-168,共6页

20世纪末21世纪初以来，人类的治理方式正在发生根本性的变化。追求善治已成为世界各国政府的共同目标。作为世界上最大的发展中国家，十八大以来新一届党中央提出了实现“中国梦”的伟大号召。在走向善治和实现“中国梦”的过程中，政... 20世纪末21世纪初以来，人类的治理方式正在发生根本性的变化。追求善治已成为世界各国政府的共同目标。作为世界上最大的发展中国家，十八大以来新一届党中央提出了实现“中国梦”的伟大号召。在走向善治和实现“中国梦”的过程中，政府信用与政府绩效具有不可替代的地位，也是实现善治和“中国梦”的关键力量与重要保障。然而，当前我国地方政府信用缺失问题日益凸显，政府绩效不高的问题较为突出。办事拖拉、推诿扯皮、索拿卡要、奢侈浪费等绩效低下的表现长期为公众所诟病。更严重的是，相当一部分民众已不再信任制度，不再信任政策，不再相信政府所说的话，哪怕是正确的于民有利的制度、措施和官话。 展开更多

关键词 政府绩效 政府信用 关联机理 信用缺失问题 信任制度 发展中国家 中国梦 21世纪

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抗争事件的政府治理转型:从应对到回应 被引量：1

20

作者 刘力锐 《中共浙江省委党校学报》 CSSCI 北大核心 2014年第3期82-88,共7页

抗争事件是发生在诉求者和其诉求对象之间的偶发性的、公共性的、集体性的相互作用,政府至关重要地卷入其中。抗争诉求、政府要求矛盾性地并存于抗争事件,政府治理形成了以政府要求优先的应对模式和以抗争诉求优先的回应模式。应对模式... 抗争事件是发生在诉求者和其诉求对象之间的偶发性的、公共性的、集体性的相互作用,政府至关重要地卷入其中。抗争诉求、政府要求矛盾性地并存于抗争事件,政府治理形成了以政府要求优先的应对模式和以抗争诉求优先的回应模式。应对模式日渐失灵,而回应模式符合抗争事件政府治理的发展方向。顺应社会生态、恪守政府公共性、提升治理价值层级,是政府公共治理良性运行所遵循的基本逻辑,反映了从应对向回应转型的社会根源、本质要求和价值导向。从政府排斥到诉求吸纳、从行政问责到政府学习,从应对技能强化到政府公信力建设是推动抗争事件政府治理转型的可行路径。回应式治理的确立及其常态化是巩固政府合法性、提升政府能力的长远选择。 展开更多

关键词 抗争事件 群体性事件 抗争政治 治理现代化 政府能力 政府应对 政府回应

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