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河南省涉法涉诉信访现状、问题及对策 被引量:1
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作者 汪俊英 陈小葵 《学习论坛》 北大核心 2015年第11期73-75,共3页
在众多的信访类型中,涉法涉诉信访因其特殊性,成为信访制度改革的重中之重。当前,河南省涉法涉诉信访总量仍在高位运行,案件涉及的主体与利益内容日趋复杂,信访群众过激言行增多导致处理难度增大,越级访、重复访、非访现象仍然比较突出... 在众多的信访类型中,涉法涉诉信访因其特殊性,成为信访制度改革的重中之重。当前,河南省涉法涉诉信访总量仍在高位运行,案件涉及的主体与利益内容日趋复杂,信访群众过激言行增多导致处理难度增大,越级访、重复访、非访现象仍然比较突出,缠访、闹访、无理访现象时有出现。这些问题的存在,不利于树立司法的权威,不利于现代法治观念的培养和形成。为实现涉法涉诉信访的法治化,河南省各级政法机关需要以推行"诉""访"分离为切入点,不断完善办案质量,对符合标准的涉法涉诉信访案件切实依法终结,深化司法体制改革,为破解涉法涉诉信访难题提供制度保证。 展开更多
关键词 涉法涉诉信访 改革 法治
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关于干部法律培训若干问题的思考 被引量:1
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作者 丁建国 《学习论坛》 北大核心 2012年第12期79-80,共2页
现行干部法律培训的目标偏重于能力的培养,在强调提高干部能力的同时应兼顾法律信仰的培养,以全面提高其法律素质;就法律培训的内容而言,应纠正"务虚多,务实少"、"重实体,轻程序"的倾向,重视培养学员运用法律的能力... 现行干部法律培训的目标偏重于能力的培养,在强调提高干部能力的同时应兼顾法律信仰的培养,以全面提高其法律素质;就法律培训的内容而言,应纠正"务虚多,务实少"、"重实体,轻程序"的倾向,重视培养学员运用法律的能力;就法律培训的方式而言,应综合运用多种培训方式,以适应培训目标和培训内容的要求,尤其应强调案例式教学的运用。 展开更多
关键词 干部法律培训 目标 方式
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我国数字营商环境建设的“数法协同”问题及其实现路径
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作者 魏小雨 《学习论坛》 北大核心 2025年第1期100-109,共10页
数字营商环境建设不仅强调数字工具和信息技术的应用,还应从法治视角考量政府与市场在数字经济背景下的新型关系。在“技术+制度”双重维度的形态变迁中,数字营商环境形成市场主体权益保障与行政服务效能提升的双重功能。当前,我国数字... 数字营商环境建设不仅强调数字工具和信息技术的应用,还应从法治视角考量政府与市场在数字经济背景下的新型关系。在“技术+制度”双重维度的形态变迁中,数字营商环境形成市场主体权益保障与行政服务效能提升的双重功能。当前,我国数字营商环境建设中数字技术红利及治理效能难以充分释放,其原因在于面临新型数字技术与传统体制的冲突、数据治理体系不完善、数字政务服务与市场需求不匹配、数字评价指标适用局限性等多领域中的“数法协同”问题。为应对这些挑战,应以完善数字经济治理体系为目标,推动技术与体制融合、完善数据治理体系、提升政务服务供给能力并完善评价指标体系。应充分认识到法治也是一种生产力,其与数字化的双向赋能与协同建设,将全面优化数字营商环境,助力推进中国式现代化。 展开更多
关键词 数字营商环境 法治化 技术 协同治理 中国式现代化
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强化领导干部责任担当能力的有效路径——疫情防控常态化后的治理反思 被引量:1
4
作者 涂永珍 张捷 《领导科学》 北大核心 2023年第4期131-135,共5页
新时代党的组织路线强调要着力培养忠诚干净担当的高素质干部。疫情防控三年多的实践证明:有责任担当能力的高素质干部在高效统筹疫情防控和经济社会发展中起到关键的引领作用。要避免当前我国疫情防控存在的“一刀切”“层层加码”的弊... 新时代党的组织路线强调要着力培养忠诚干净担当的高素质干部。疫情防控三年多的实践证明:有责任担当能力的高素质干部在高效统筹疫情防控和经济社会发展中起到关键的引领作用。要避免当前我国疫情防控存在的“一刀切”“层层加码”的弊端,提升领导干部责任担当能力,就要用初心使命践行领导干部“防疫为民”的行政理念,压实责任;用“社群补位”的考核评价机制确保领导干部不受长官意志、官僚主义侵害;建立容错纠错机制,把疫情防控的主战场变成领导干部淬炼责任担当能力的大熔炉;建立完备的应急预案,坚决守牢不发生规模性疫情、不失控、不外溢的底线。 展开更多
关键词 领导干部 责任担当 疫情防控
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党内问责与监察问责:基本要素的界分和衔接适用 被引量:4
5
作者 崔爱鹏 《学习论坛》 北大核心 2024年第1期121-127,共7页
党的自我革命要求用好问责利器。党内问责属于党内法规体系,监察问责属于国家法律制度体系。不同规范体系决定了两种问责制度在问责主体、问责对象和问责情形等基本构成要素方面的差异,纪律检查机关和监察机关合署办公体制内在要求两种... 党的自我革命要求用好问责利器。党内问责属于党内法规体系,监察问责属于国家法律制度体系。不同规范体系决定了两种问责制度在问责主体、问责对象和问责情形等基本构成要素方面的差异,纪律检查机关和监察机关合署办公体制内在要求两种问责制度适用方面的一致和衔接。厘清党内问责与监察问责基本构成要素的界分及其衔接适用,是精准问责的前提和基础,也是充分发挥两种问责利器作用的关键所在。 展开更多
关键词 党内问责 监察问责 构成要素 衔接适用
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我国政府绩效评估法律制度的建立与完善 被引量:9
6
作者 汪珺 汪俊英 《学习论坛》 2010年第7期72-75,共4页
政府绩效评估是一种非常重要的管理工具,政府绩效评估法律制度的建立与完善对于深化政府体制改革、推进民主法治进程、降低行政运行成本、提高政府效能等具有重要价值和功能。中国政府绩效评估活动虽已在各地普遍开展,但任重道远。应当... 政府绩效评估是一种非常重要的管理工具,政府绩效评估法律制度的建立与完善对于深化政府体制改革、推进民主法治进程、降低行政运行成本、提高政府效能等具有重要价值和功能。中国政府绩效评估活动虽已在各地普遍开展,但任重道远。应当通过借鉴国外政府绩效评估的立法经验,结合我国政体、国情及近年我国政府绩效评估的立法实践,尽快建立与完善我国政府绩效评估的法律制度。 展开更多
关键词 政府绩效 评估 法律制度
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《立法法》修改后地方环境立法面临的机遇与挑战 被引量:16
7
作者 李昌凤 《学习论坛》 北大核心 2016年第2期67-71,共5页
随着新《立法法》的施行,设区的市普遍获得环境保护地方立法权。但是,当前地方环境立法还普遍存在立法质量低下、立法能力建设严重滞后、部门利益和地方保护主义突出、立法程序不健全等问题。为了推动环境保护迈向"良法善治"... 随着新《立法法》的施行,设区的市普遍获得环境保护地方立法权。但是,当前地方环境立法还普遍存在立法质量低下、立法能力建设严重滞后、部门利益和地方保护主义突出、立法程序不健全等问题。为了推动环境保护迈向"良法善治",必须肃清主观立法惰性,杜绝环境立法不作为,加强地方环境立法能力建设,采取多种措施提高地方环境立法质量,明确地方环境立法的范围,以严格的立法程序和监督审查制度为地方环境立法套上"笼头"。 展开更多
关键词 地方环境立法 立法能力 立法不作为 立法评估机制
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困境与突破:乡村振兴战略中农民主体地位的实现路径 被引量:14
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作者 李昌凤 《领导科学》 北大核心 2020年第12期17-20,共4页
实施乡村振兴战略必须坚持农民主体地位原则。然而,由于长期强势社会管控模式的延续依然对农民的主体地位产生消解效应、保障农民主体地位的法律制度供给不足或保障乏力、农民主体地位实现的组织载体功能严重退化等原因,坚持农民主体地... 实施乡村振兴战略必须坚持农民主体地位原则。然而,由于长期强势社会管控模式的延续依然对农民的主体地位产生消解效应、保障农民主体地位的法律制度供给不足或保障乏力、农民主体地位实现的组织载体功能严重退化等原因,坚持农民主体地位面临诸多困境。要真正实现农民在乡村振兴中的主体地位,保障其主体作用的发挥,就需要以“扶志”“扶智”激发内生动力,唤醒农民的主体意识;强化法律赋权维权功能,筑牢农民主体地位的法治保障之基;构建“三治合一”乡村治理体系,提升农民的主体地位和实践能力;支持鼓励农民组织载体建设,提升农民群体的利益博弈能力。 展开更多
关键词 乡村振兴 农民主体地位 主体意识 法治保障 “三治” 农民组织
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关于设区的市立法权的若干思考 被引量:16
9
作者 汪俊英 《学习论坛》 北大核心 2016年第3期64-68,共5页
赋予设区的市立法权是我国地方政治变革的迫切需要,不仅符合"地方改革于法有据"的现实要求,而且是对地方行政决策模式变革的呼唤。赋予设区的市立法权具有重大现实意义:有利于培养领导干部的法治思维,促进依法行政;有利于发... 赋予设区的市立法权是我国地方政治变革的迫切需要,不仅符合"地方改革于法有据"的现实要求,而且是对地方行政决策模式变革的呼唤。赋予设区的市立法权具有重大现实意义:有利于培养领导干部的法治思维,促进依法行政;有利于发挥中央和地方两个积极性;有利于公民政治参与,扩大人民民主;有利于科学决策,杜绝和减少决策失误。但设区的市行使地方立法权必须着力解决以下问题:地方党政领导思维习惯的转变问题、地方立法体制及机构问题、地方立法能力及质量问题、重复立法问题、地方立法程序问题、防范地方保护主义法律化问题、地方立法的监督问题。 展开更多
关键词 设区的市立法权 立法体制 发展路径
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完善我国生态文明建设目标评价考核制度的路径研究 被引量:10
10
作者 李昌凤 《学习论坛》 北大核心 2020年第3期89-96,共8页
建立和完善生态文明建设目标评价考核制度,既是我国生态文明体制改革的重要内容,也是实现生态文明建设领域治理体系和治理能力现代化的重要制度安排。目前"一个办法+两个体系"的评价考核制度存在制度落实不够严格、目标指标... 建立和完善生态文明建设目标评价考核制度,既是我国生态文明体制改革的重要内容,也是实现生态文明建设领域治理体系和治理能力现代化的重要制度安排。目前"一个办法+两个体系"的评价考核制度存在制度落实不够严格、目标指标体系设置不够科学、基础数据支撑不够有力、主体功能差异性体现不够充分等缺陷。为更好发挥生态文明建设目标评价考核制度的"指挥棒"作用,需要通过明确牵头主体、严格时限要求、引入公众监督和责任追究等措施加强评价考核制度落实,按主体功能区分类优化评价考核目标指标体系,夯实生态文明建设目标评价考核的数据支撑基础,进一步强化生态文明建设目标评价考核结果的运用。 展开更多
关键词 生态文明建设 评价考核 差别化 问责追责
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农村殡葬改革的法社会学思考 被引量:22
11
作者 汪俊英 《学习论坛》 2009年第3期77-80,共4页
我国自1956年施行殡葬改革以来,推广火葬在城市取得了显著成效,而在农村火葬政策的实施远没有达到当初政策制定时的预期效果,农村殡葬改革的形势不容乐观。其存在的问题主要有:在丧户方面主要是偷埋偷葬、骨灰装棺再土葬、丧事大操大办... 我国自1956年施行殡葬改革以来,推广火葬在城市取得了显著成效,而在农村火葬政策的实施远没有达到当初政策制定时的预期效果,农村殡葬改革的形势不容乐观。其存在的问题主要有:在丧户方面主要是偷埋偷葬、骨灰装棺再土葬、丧事大操大办等;在殡葬服务方面主要是殡葬业形成垄断、殡仪服务及配套设备滞后、公墓管理混乱等;在殡葬行政管理方面主要是罚字当头、火葬制度执行不力等。反思农村殡葬改革五十多年的历史,农村殡葬改革应在坚持"殡改目的"的前提下,推行丧事多样化,让民众有条件自由选择最后的归宿,同时,坚持"以人为本"的科学发展观,加快殡葬立法步伐,推进殡葬法制变革。 展开更多
关键词 农村殡葬改革 生态葬 法社会学
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政府信息公开制度建设:成就、问题及对策 被引量:9
12
作者 汪俊英 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第1期11-15,共5页
建立和完善政府信息公开制度是打造阳光政府、建设法治国家的重要举措。近些年来,我国政府信息公开制度建设取得了显著成就。当然,目前我国政府的信息公开制度建设也存在一些问题,面临一些挑战,需要我们进一步完善我国政府信息公开制度。
关键词 政府信息公开 成就 问题及对策
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关于我国农村殡葬改革的深层思考 被引量:11
13
作者 汪俊英 《学习论坛》 北大核心 2014年第12期74-77,共4页
推行多年的殡葬改革进展并不是很顺利,在跑步进入老龄化的今天更应引起我们对以下问题进行深刻反思:推行火葬与节约耕地之间是否存在必然的因果关系;将农村与城市、山区(半山区、丘陵、山岗薄地等)与平原地区"一刀切"推行&qu... 推行多年的殡葬改革进展并不是很顺利,在跑步进入老龄化的今天更应引起我们对以下问题进行深刻反思:推行火葬与节约耕地之间是否存在必然的因果关系;将农村与城市、山区(半山区、丘陵、山岗薄地等)与平原地区"一刀切"推行"火葬"的政策是否科学;宪法规定的民族平等是否包含对各民族习俗的平等尊重;面对汉族"入土为安"的习俗,立法该持有怎样的态度。 展开更多
关键词 农村 殡葬改革 深层思考
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中国电子垃圾处理出路在何方? 被引量:5
14
作者 徐航 《生态经济》 北大核心 2018年第7期10-13,共4页
近些年来,随着电子产品的迅速普及和更新换代的加速,人们在享受电子产品带来的巨大便利的同时,也在不断地制造电子垃圾。而且,在2017年"洋垃圾"禁令实施之前,中国除了自身产生庞大的电子垃圾之外,还是全球最大的电子垃圾进口国家——... 近些年来,随着电子产品的迅速普及和更新换代的加速,人们在享受电子产品带来的巨大便利的同时,也在不断地制造电子垃圾。而且,在2017年"洋垃圾"禁令实施之前,中国除了自身产生庞大的电子垃圾之外,还是全球最大的电子垃圾进口国家——全球70%的电子垃圾通过各种渠道进入中国。 展开更多
关键词 电子产品 垃圾处理 中国 电子垃圾 进口国家 洋垃圾 制造
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社会组织提起环境公益诉讼的困境与出路研究 被引量:7
15
作者 崔爱鹏 《学习论坛》 北大核心 2017年第9期76-80,共5页
目前我国社会组织提起环境公益诉讼存在对原告资格限制较多、取证与举证困难和诉讼保障不足的困境。破解环境公益诉讼困境的出路在于立法确认环境权和绿色发展理念的指导地位、扩大环境公益诉讼提起主体的范围、正确运用举证责任倒置规... 目前我国社会组织提起环境公益诉讼存在对原告资格限制较多、取证与举证困难和诉讼保障不足的困境。破解环境公益诉讼困境的出路在于立法确认环境权和绿色发展理念的指导地位、扩大环境公益诉讼提起主体的范围、正确运用举证责任倒置规则、建立环境公益诉讼费用保障制度、着力生态环境修复。 展开更多
关键词 社会组织 环境保护 公益诉讼 生态修复
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《个人信息保护法(草案)》视域下信息删除权的建构 被引量:7
16
作者 徐航 《学习论坛》 北大核心 2021年第3期131-136,共6页
《个人信息保护法(草案)》的时代价值源于信息数据的挖掘和利用与个人信息权利保护之间的对立矛盾。目前,我国现有的信息删除权立法无法满足个人信息保护需求,为此,应该明确信息删除权相关权利边界。首先,拓宽信息删除权主体范围,将未... 《个人信息保护法(草案)》的时代价值源于信息数据的挖掘和利用与个人信息权利保护之间的对立矛盾。目前,我国现有的信息删除权立法无法满足个人信息保护需求,为此,应该明确信息删除权相关权利边界。首先,拓宽信息删除权主体范围,将未成年人纳入其中,同时对社会公众人物的信息删除权进行限制;其次,明确删除、限制、通知、抗辩等信息删除权权利内容,使信息删除权在实施时有明确的法律依据;再次,建立独立的数据监管机构,完善信息监管职能。 展开更多
关键词 互联网时代 人格权 信息删除权 权利救济机制
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论风险社会下环境刑事立法的变革与完善 被引量:6
17
作者 徐航 王超奕 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第2期170-176,共7页
风险社会下的刑法理论强调刑法的积极主义和预防功能,这对环境刑事立法产生了深刻影响并提供了完善的路径:在宏观的立法政策层面,一是突出了刑法预防功能的发挥,提前了刑法介入的时间,扩大了刑法适用的范围;二是在对环境污染行为社会危... 风险社会下的刑法理论强调刑法的积极主义和预防功能,这对环境刑事立法产生了深刻影响并提供了完善的路径:在宏观的立法政策层面,一是突出了刑法预防功能的发挥,提前了刑法介入的时间,扩大了刑法适用的范围;二是在对环境污染行为社会危害性的评价上,环境犯罪的法益由人本主义法益观向生态主义法益观转变,从而确立了二元集合法益观。在中观的立法技术层面,环境刑事立法的重心由事后打击向事前防治转移。在微观的立法规定层面,一是环境犯罪构成模式由传统的实害犯演变为危险犯,并应定位于具体危险犯;二是在刑事制裁体系上,应引入恢复性司法理念并增设资格刑,从而实现升级完善。 展开更多
关键词 环境犯罪 风险社会 法益 危险犯 恢复性司法
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社区自治的法治化:理论基础、制约因素、实现路径 被引量:8
18
作者 汪俊英 《学习论坛》 北大核心 2022年第2期129-136,共8页
就城市社区自治而言,在自治、法治与德治相结合的基层社会治理模式中,法治要素是社区自治的基础和前提。现代商业化社区已具备"陌生人社会"的基本特征,社区居民也具备"成员理性",这是社区"规则治理"的前... 就城市社区自治而言,在自治、法治与德治相结合的基层社会治理模式中,法治要素是社区自治的基础和前提。现代商业化社区已具备"陌生人社会"的基本特征,社区居民也具备"成员理性",这是社区"规则治理"的前提。同时,社区各主体间法律关系清晰,这是社区法治化的基础。当然,社区自治的法治化也存在制约因素:业主自治组织机构(业主大会与业主委员会)不健全、自治性制度规范严重缺失,业主委员会在运作中功能扭曲,物业管理尚未完全纳入法治化轨道,基层自治组织行政化严重、自治功能弱化。实现社区自治的法治化,需要构建社区治理的民主决策机制;明确业主委员会的法律地位;健全对业主委员会的制约监督机制;拓宽业主参与机制,充分发挥社区精英的主导作用;理顺"政社关系",破解社区行政化难题。 展开更多
关键词 社区自治 法治化 路径
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诚信文化视角下我国政务诚信建设的法理思考 被引量:7
19
作者 涂永珍 《征信》 北大核心 2012年第3期6-11,共6页
在西方,契约作为一种法律理念不仅存在于私法之中,而且也融入到公法中,为政务诚信制度的构建提供了重要的思想文化源泉。但在中国传统法律文化中,政务诚信属于一种由人格信任所构成的道德自律范畴,强调的是代表官方的精英人物的自律和德... 在西方,契约作为一种法律理念不仅存在于私法之中,而且也融入到公法中,为政务诚信制度的构建提供了重要的思想文化源泉。但在中国传统法律文化中,政务诚信属于一种由人格信任所构成的道德自律范畴,强调的是代表官方的精英人物的自律和德政,与契约理念不相容。我国政务诚信的构建必须在继承中国传统优秀诚信文化遗产的基础上吸收西方契约诚信文化核心价值体系,在思想文化观念上实现从"官本位"到"民本位"的转变。 展开更多
关键词 契约 诚信文化 政务诚信 制度设计 法律保障
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我国现行殡葬立法之反思 被引量:7
20
作者 汪俊英 《学习论坛》 北大核心 2018年第10期86-90,共5页
现实表明,推行多年的农村殡葬改革进展并不顺利,现行殡葬立法不完全契合我国农村实际是其根本原因。在跑步进入老龄化社会的今天,对我国殡葬立法进行系统、深刻反思显得十分必要而迫切。
关键词 殡葬 立法 反思
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