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题名整体治理视角下的跨部门联合信用监管研究
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作者
王志立
刘玥
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机构
中共河南省委党校公共管理教研部
中共江苏省委党校公共管理教研部
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出处
《征信》
北大核心
2025年第1期46-52,92,共8页
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基金
国家社会科学基金重大项目(22&ZD005)。
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文摘
以跨部门联合信用监管为代表的监管方式创新是构建高水平社会主义市场经济体制的必然要求。围绕“如何推进跨部门联合信用监管”这一议题,基于整体治理理论视角,设计了一套“主体构建—数字赋能—行动整合”的跨部门联合信用监管分析框架。结合相关案例,对分析框架进行了初步运用,并分析阐释了跨部门联合信用监管中存在的各类问题:传统监管理念未能转变、部门间权责关系未厘清、信用“数据孤岛”依旧存在、部门间行动步调不一致等。针对这些问题,提出了跨部门联合信用监管的优化方向及政策建议。
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关键词
信用监管
跨部门协作
整体治理
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Keywords
credit supervision
cross departmental collaboration
overall governance
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
F832.4
[经济管理—金融学]
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题名公共冲突的善治式领导协调模式探究
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作者
徐敏宁
陈安国
冯治
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机构
南京大学政府管理学院
中共江苏省委党校公共管理教研部
国家行政学院决策咨询部
中共江苏省委党校经济社会发展研究所
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出处
《领导科学》
北大核心
2014年第4期8-10,共3页
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基金
国家社科基金项目“我国重大民生政策制定中协商民主机制化研究”(项目编号:13CZZ008)
江苏省社科青年精品课题“江苏重大民生政策制定中协商民主机制化研究”(项目编号:13SQC-127)
国家社科基金重点项目“创建农村服务型党组织研究”(项目编号:13ADJ005)的阶段性成果
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文摘
一、问题提出：领导干部协调公共冲突面临的时代困境
韦伯词典将冲突定义为“敌对或对立成分或观念之间的碰撞”。公共冲突“既包括直接围绕公共事项产生的冲突，也包括围绕私人事项产生，但发展影响到公共利益的冲突”（常健、许尧：《论公共冲突管理的五大机制建设》，《中国行政管理》2010年第9期）．有结构性的冲突、经济性的冲突、破坏性的冲突与现实性的冲突等。
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关键词
冲突管理
协调模式
领导干部
《中国行政管理》
善治
2010年
时代困境
问题提出
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
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题名工具与价值的转换和公共行政的转折
被引量：1
- 3
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作者
段静茹
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机构
中共江苏省委党校公共管理教研部
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出处
《新疆财经大学学报》
2020年第2期32-38,共7页
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基金
江苏省社会科学基金重点项目“江苏加快新型智库运行机制创新研究”(17ZZA003)。
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文摘
“理性”是公共行政学理论中的重要概念之一,其包含了追求最大功利的工具理性与坚守纯粹信仰的价值理性两个基本方面,这两者的对立融合构成了现代社会的运行逻辑,也造就了公共行政学百年发展历程的秩序之道。我们可以借助此概念理解公共行政的转折,透视工具理性与价值理性之间的对立统一,通过重申两者对公共行政发展的重要意义,探析新时代技术视角下公共行政新领域——智慧政务在两者中运行的内在机理,进而促进公共行政的深化发展。
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关键词
工具理性
价值理性
公共行政
智慧政务
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Keywords
instrumental rationality
value rationality
public administration
smart government affairs
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分类号
C91-06
[经济管理]
N031
[自然科学总论—科学技术哲学]
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题名论中央行政部门间的协同合作——基于伙伴关系的视角
被引量：2
- 4
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作者
蔡英辉
李阳
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机构
对外经贸大学组织部
中共江苏省委党校公共管理教研部
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出处
《领导科学》
北大核心
2013年第12Z期13-16,共4页
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基金
国家社会科学基金项目"民主执政的实现路径与运行机制研究"(项目编号:10BZZ006)的阶段性成果
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文摘
行政部门间的关系协调伴随国家发展始终,各行政部门职能明确、权责明晰则政令通达、有条不紊,反之则政策掣肘、系统梗阻。当前存在公共服务不兼容、环保合作匮乏、行政资源分散、区域经济沟通少的弊病,本文从顶层设计之中央行政部门合作层面分析,探寻阻滞跨部门协同的原因。中央行政部门的协同合作,要营造法治环境以维护公平正义,建立独立机构以超越条块分割和打破层级束缚;制定共同目标和设定联合任务,鼓励各部门主动协作,限期完成任务,定期督查合作效果,建构多个政府间跨部门、跨区域、跨层级的伙伴关系。
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关键词
中央行政部门
独立规制委员会
伙伴关系
跨部门协同
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
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题名领导伦理与伦理领导
被引量：3
- 5
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作者
胡宗仁
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机构
中共江苏省委党校公共管理教研部
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出处
《领导科学》
北大核心
2020年第10期43-46,共4页
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文摘
以关系为研究对象,从关系的角度研究领导活动,是领导学研究的主要内容和基本方式。领导伦理是维持领导者与追随者之间关系必须遵循的行为规则和规范系统,它赋予领导活动特定的伦理属性和价值标准。领导伦理观以及由此形成的伦理困境主要有:功利主义伦理观与权力困境、利己主义伦理观与责任困境。塑造伦理型领导者,应坚持价值定位上的以人为本、个人品质上的信誉至上、心理动机上的利他倾向和行为策略上的鼓舞激励。
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关键词
领导活动
领导关系
领导伦理
伦理领导
伦理型领导者
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分类号
C933
[经济管理—管理学]
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题名基层领导干部不作为的新现象与新常态治理
被引量：4
- 6
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作者
徐敏宁
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机构
中共江苏省委党校公共管理教研部
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出处
《领导科学》
北大核心
2015年第5期12-13,共2页
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文摘
十八大以来,从中国梦的提出,到中央全面深化改革与全面推进依法治国决定的颁布,意味着摸着石头过河的时代即将结束,中国将实现新的历史跨越,步入规范化、法制化轨道。但出人意料的是,不作为现象正在领导干部尤其是基层领导干部中滋生蔓延,渐渐盛行于各地。这种现象具有巨大的潜在性、隐蔽性与危害性。如果重视不够,它可能长期延续,影响行政效能、民生福祉与党的执政根基。党的十八届四中全会明确指出,＂坚决纠正不作为、
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关键词
基层领导干部
不作为现象
治理
依法治国
历史跨越
行政效能
中国梦
法制化
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分类号
D262.3
[政治法律—中共党史]
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题名领导学研究的哲学回归与价值重塑
被引量：3
- 7
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作者
胡宗仁
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机构
中共江苏省委党校公共管理教研部
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出处
《领导科学》
北大核心
2017年第5Z期10-12,共3页
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文摘
长期以来,以科学和艺术为主要视角的领导学研究方式,由于过度关注组织绩效的提升和艺术技巧的运用,事实上忽视了领导活动背后的哲学意涵和价值诉求。因此,在当前的时代背景和问题背景之下,领导学研究应实现研究视角上的哲学回归,在整合道德领导、伦理领导和价值领导等哲学资源的基础上,重点强化领导学研究的价值因素,实现领导活动的价值重塑,从而切实回应领导实践对领导学研究的时代要求。
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关键词
领导学研究
哲学回归
价值重塑
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分类号
C933
[经济管理—管理学]
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题名推进基层政府全面依法行政的时代困境与破解之道
- 8
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作者
徐敏宁
陈安国
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机构
南京大学政府管理学院
中共江苏省委党校公共管理教研部
国家行政学院决策咨询处
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出处
《领导科学》
北大核心
2015年第7Z期21-24,共4页
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文摘
行政法治的保守性与深化改革的创新性,行政法规的滞后性与社会治理的扩展性,行政法规的僵硬性与社会发展的多变性,执法单位的趋中性与边缘地域的离散性,行政法治的规范性与高压考核的指令性等之间的矛盾对立关系,是全面推进我国基层政府依法行政的时代困境,已严重制约了我国全面推进依法治国的战略举措,必须破除化解。推进基层政府全面依法行政必须把握行政法的宗旨与法理,要有一盘棋思想,不能断章取义,更不能机械推进,否则就难以实现预期目标,甚或被动应付、南辕北辙。
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关键词
基层政府
依法行政
时代困境
组织变革
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名领导者上行协调的阻力、误区与工作主导法
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作者
徐敏宁
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机构
南京大学政府管理学院
中共江苏省委党校公共管理教研部
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出处
《领导科学》
北大核心
2013年第22期22-24,共3页
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基金
国家社科基金项目"我国重大民生政策制定中协商民主机制化研究"(项目编号:13CZZ008)
江苏省社科青年精品课题"江苏重大民生政策制定中协商民主机制化研究"(项目编号:13SQC-127)的阶段性成果
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文摘
上行协调事关领导者自身的发展、组织的效率、政策的运行，领导者最为关心，也最能折射出领导者的权力观、政绩观与价值观。但由于官僚组织结构先天不足，位差效应根深蒂固，制度供给鞭长莫及，领导者如何有效上行协调一直是困扰领导者与理论研究者的棘手问题，成为领导者最难以把握的艺术。上行协调的本质究竟是什么？如何扭转庸俗的理念？如何突破传统习惯实现有效协调？如何避免领导者上行协调的阻力与误区？这一系列问题很值得研究。
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关键词
领导者
阻力
误区
组织结构
制度供给
传统习惯
权力观
价值观
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分类号
C933
[经济管理—管理学]
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