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题名涉农资金县域统合背景下的项目制转型以西南A县为例
被引量：1
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作者
张琪琛
罗啸尘
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机构
中国人民大学社会学理论与方法研究中心
中共广安市纪律检查委员会
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出处
《社会》
CSSCI
北大核心
2024年第5期30-60,共31页
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基金
中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目成果(项目编号:23XNH122)。
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文摘
本文以西南A县为例,探讨了涉农资金县域统合背景下的项目制转型及其影响。研究发现,伴随着中央放权,项目制从原本的“部门运作”转型为“县域运作”,并呈现出更强的项目动员能力和社会整合色彩。一方面,项目制的县域运作推动了更广泛的条块合作。不仅“条条”间为了破解配套难题需要积极开展项目统筹,“条块”间也会采取关系化的项目竞争策略。另一方面,项目制的县域运作缓和了县域内部的利益冲突。A县便采取了县委书记“定盘子”、业务部门“藏盘子”的定向发包策略,充分协调了各参与主体的诉求。总之,县域运作的项目制呈现出从总体控制到项目动员的逻辑转型,其项目整合的范围也从内部条块拓展至基层社会。
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关键词
项目制
涉农资金
县域运作
项目动员
社会整合
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Keywords
project system
agricultural-related funds
county-level operation
project mobilization
social integration
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分类号
F327
[经济管理—产业经济]
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