“问责官员”频繁复出凸显制度设计缺陷 被引量：8

1

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2009年第11期9-11,共3页

自2003年非典时期开始，我国行政问责事件接连不断，各地纷纷出台问责办法，使行政问责制从非常时期的非常之举开始，逐步走向制度化。从近年来实施情况看，问责制确实达到了推进责任政府建设、促使掌握公共权力的官员忠实履行职责的目... 自2003年非典时期开始，我国行政问责事件接连不断，各地纷纷出台问责办法，使行政问责制从非常时期的非常之举开始，逐步走向制度化。从近年来实施情况看，问责制确实达到了推进责任政府建设、促使掌握公共权力的官员忠实履行职责的目的。但人们在肯定问责制的同时，对官员被问责后复出的程序也比较关心。一个时期以来，各地“问责官员”频频复出，而复出的程序又不公开透明，使人们对问责制的公正性、合理性及合法性产生怀疑。尽快建立健全科学合理的问责制特别是“问责官员”复出机制，已成为摆在各级党委面前一个亟待解决的问题。 展开更多

关键词 行政问责制 官员 设计缺陷 繁复 非常时期 政府建设 推进责任 履行职责

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领导干部作风问题分析及对策 被引量：5

2

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2007年第9期20-21,共2页

干部作风建设是党风建设的关键和主导。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响？随着党的执政环境、党担负的历史任务以及党员领导干部队伍状况的深刻变化，领导干部身上滋生不正之风... 干部作风建设是党风建设的关键和主导。各级领导干部是党和国家的骨干力量，其作风如何，对党和人民事业的发展有着极为重要的影响？随着党的执政环境、党担负的历史任务以及党员领导干部队伍状况的深刻变化，领导干部身上滋生不正之风的危险性在增加，一些领导干部身上存在十分突出的作风问题。加强领导干部作风建设比以往任何时候都显得更加重要和紧迫，也更加艰巨和繁重。 展开更多

关键词 领导干部队伍 作风问题 干部作风建设 党风建设 执政环境 历史任务 不正之风 危险性

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增强提高预防和处置突发公共事件的能力 被引量：5

3

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2008年第11期12-13,共2页

当前，我国现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，影响公共安全的因素增多，各类突发公共事件时有发生，但我国应急管理工作的基础仍然比较薄弱，体制、机制、法制尚不完善，预防和处置突发公共事件的能力有待提高。党的十... 当前，我国现代化建设进入新的阶段，改革和发展处于关键时期，影响公共安全的因素增多，各类突发公共事件时有发生，但我国应急管理工作的基础仍然比较薄弱，体制、机制、法制尚不完善，预防和处置突发公共事件的能力有待提高。党的十七大指出，要“完善突发事件应急管理机制”。提高各级领导干部预防和处置突发公共事件的能力，加强突发公共事件应急管理工作，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定全局，也是构建社会主义和谐社会的内在要求和重要保障。 展开更多

关键词 突发公共事件 能力 预防 构建社会主义和谐社会 应急管理工作 应急管理机制 生命财产安全 现代化建设

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审视政府“不作为” 被引量：5

4

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2002年第10期8-9,共2页

办事拖拉,当为不为,再也不仅仅是一个办事效率问题,也有可能使政府机关因“不作为”而成为被告。

关键词 政府职能 监管职责 中国共产党 党政干部 群众利益 工作作风

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干部“天花板”现象及破解思路 被引量：4

5

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2010年第5期9-10,共2页

所谓“天花板”干部，是指那些因为受干部选拔任用有关规定如年龄方面的限制，本来具备晋升资格而缺少职务晋升空间的干部。干部队伍中出现“天花板”干部现象，无疑有悖于党的干部路线方针政策，不利于调动各年龄段干部的积极性，是对... 所谓“天花板”干部，是指那些因为受干部选拔任用有关规定如年龄方面的限制，本来具备晋升资格而缺少职务晋升空间的干部。干部队伍中出现“天花板”干部现象，无疑有悖于党的干部路线方针政策，不利于调动各年龄段干部的积极性，是对党的执政资源的极大浪费。“天花板”干部现状如何，有什么危害，为什么会出现“天花板”干部现象，如何破解干部成长的“天花板”困局？这是当前摆在各级党委及其组织部门面前的迫切需要解决的问题。 展开更多

关键词 干部选拔任用 路线方针政策 职务晋升 干部队伍 党的干部 执政资源 干部成长 组织部门

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破解干部能下能出难题的有效途径 被引量：3

6

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2011年第10期4-6,共3页

干部能上不能下、能进不能出，是多年来困扰干部工作的难题，也是深化干部人事制度改革的“瓶颈”。极大地削弱了干部管理措施的有效性，消解了广大干部的事业心和创造活力。完善干部退出机制。解决干部能下能出问题，是深入推进干部人... 干部能上不能下、能进不能出，是多年来困扰干部工作的难题，也是深化干部人事制度改革的“瓶颈”。极大地削弱了干部管理措施的有效性，消解了广大干部的事业心和创造活力。完善干部退出机制。解决干部能下能出问题，是深入推进干部人事制度改革，建设高素质干部队伍的关键。 展开更多

关键词 干部工作 干部人事制度改革 高素质干部队伍 干部管理 创造活力 退出机制 有效性 事业心

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对精神懈怠现象的深度解读 被引量：3

7

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2011年第16期4-5,共2页

胡锦涛总书记“七一”讲话敏锐把握世情、国情和党情发生的深刻变化，鲜明地指出精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。其中，“精神懈怠的危险”被放在了第一位，这充分说明了当前... 胡锦涛总书记“七一”讲话敏锐把握世情、国情和党情发生的深刻变化，鲜明地指出精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加尖锐地摆在全党面前。其中，“精神懈怠的危险”被放在了第一位，这充分说明了当前党员干部队伍精神懈怠问题的严重性。剖析其表现形式、产生原因及现实危害并切实加以治理，在当前具有强烈的现实紧迫性和必要性。 展开更多

关键词 精神 “七一”讲话 胡锦涛总书记 党员干部队伍 脱离群众 消极腐败 危险 党情

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政府官员公开道歉 彰显政治文明进步 被引量：2

8

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2005年第19期10-12,共3页

关键词 政府官员 政治文明 道歉 公开 文明进步 彰显 执政水平 执政理念 承担责任

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领导干部心理健康问题探析 被引量：2

9

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2010年第18期8-10,共3页

心理健康是一个人应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。领导干部心理健康是领导干部素质健全和全面发展的重要标志,也是其切实履行职责、取得工作成效的内在品质要求,事关干部的成长和进步,事关党和国家事业的发展。党委及其组织... 心理健康是一个人应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。领导干部心理健康是领导干部素质健全和全面发展的重要标志,也是其切实履行职责、取得工作成效的内在品质要求,事关干部的成长和进步,事关党和国家事业的发展。党委及其组织部门要把关心干部的心理健康作为新形势下加强干部队伍建设的一项重要工作,真正重视,切实抓好。 展开更多

关键词 领导干部素质 心理健康问题 干部队伍建设 成就事业 全面发展 履行职责 品质要求 组织部门

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村官腐败:一个不容忽视的问题 被引量：2

10

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2003年第10期44-45,共2页

近年来,腐败犯罪出现了一些新的动向,其中引人注目的是,腐化堕落不再是那些有权有势的部门和单位的"头头脑脑"们的"专利",在一些村官中也存在着严重的以权谋私现象.据新华社报道,2000年以来,西部地区某省先后有66... 近年来,腐败犯罪出现了一些新的动向,其中引人注目的是,腐化堕落不再是那些有权有势的部门和单位的"头头脑脑"们的"专利",在一些村官中也存在着严重的以权谋私现象.据新华社报道,2000年以来,西部地区某省先后有66名违法乱纪的村干部被县(市)乡两级纪检监察机关查处,其中95%以上涉及经济问题. 展开更多

关键词 中国 农村干部 反腐败工作 “三个代表” 村务公开

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干部“带病提拔”:一个值得高度重视的问题 被引量：1

11

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2005年第21期7-9,共3页

关键词 干部工作 刑事处分 组织部门 中组部 党纪 政纪 党委

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年龄不应是道坎——从干部制度层面解读职务犯罪年龄现象 被引量：1

12

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2005年第10期8-9,共2页

关键词 干部 犯罪年龄 制度层面 解读 拒腐防变能力 思想道德水平 职务犯罪案件 59岁现象 生命历程 违法乱纪 思想改造 相对集中 年龄段 世界观 价值观 人生观 制度性 本人 监督

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领导干部要有良好的精神状态 被引量：1

13

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2007年第23期26-27,共2页

党的十七大科学回答了在改革发展关键阶段中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对... 党的十七大科学回答了在改革发展关键阶段中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。贯彻落实党的十七大精神，实现党的十七大确定的任务，夺取全面建设小康社会新胜利，需要广大党员干部特别是各级领导干部保持良好的精神状态。 展开更多

关键词 精神状态 领导干部 全面建设小康社会 社会主义现代化建设 改革创新精神 改革开放 中国共产党 伟大工程

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贯彻“年轻化”须走出年龄“杠杠”的误区

14

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2006年第15期36-38,共3页

关键词 年轻化 年龄 干部队伍建设 领导干部队伍 根本指针 思想僵化 全面落实 “四化” 负面影响 不容忽视

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切实有效地落实党代表任期制

15

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2009年第3Z期43-44,共2页

党的代表大会制度是我们党的一项带有根本性的组织制度。党的十七大着眼于充分发挥党代会代表的作用,提出了实行党代表任期制的新举措。

关键词 任期制 党代会代表 基层党组织 党代表选举 使用干部 党代会常任制 地方党委 党建工作责任 上级党组织 选举单位

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领导班子成员提升竞争力的路径分析

16

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2012年第7期40-41,共2页

随着地方各级领导班子换届工作的结束，一大批干部特别是年轻干部走上领导岗位，形成新的领导集体。确保领导班子团结和谐、奋发进取，是提高班子战斗力、推动各项工作落实的关键。不可否认的是，不论是班子成员还是党政一把手之间，都... 随着地方各级领导班子换届工作的结束，一大批干部特别是年轻干部走上领导岗位，形成新的领导集体。确保领导班子团结和谐、奋发进取，是提高班子战斗力、推动各项工作落实的关键。不可否认的是，不论是班子成员还是党政一把手之间，都不可避免地存在竞争。实践证明，班子内部各成员之间健康有序的竞争，有利于激发干部积极性，增强班子的内在活力。要想在班子内部形成正常有序的竞争态势，既实现领导班子整体功能的提升，又确保班子成员个人价值的实现，领导班子成员应如何提升竞争力呢？笔者认为，应从以下方面下工夫。 展开更多

关键词 领导班子成员 竞争力 路径分析 年轻干部 领导班子团结 党政一把手 换届工作 领导岗位

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选人用人“潜规则”及治理路径

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作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2009年第18期8-10,共3页

一个时期以来，选人用人上的不正之风在一些地方屡禁不止，特别是在少数部门和单位。选人用人上存在的与现行组织人事工作规章制度相背离的“潜规则”呈现蔓延之势。所谓选人用人“潜规则”，就是看不见的、没有明文规定的，却在干部选... 一个时期以来，选人用人上的不正之风在一些地方屡禁不止，特别是在少数部门和单位。选人用人上存在的与现行组织人事工作规章制度相背离的“潜规则”呈现蔓延之势。所谓选人用人“潜规则”，就是看不见的、没有明文规定的，却在干部选拔任用工作中被广泛认同、实际起作用的“规矩”。 展开更多

关键词 “潜规则” 用人 干部选拔任用工作 路径 治理 组织人事工作 不正之风 规章制度

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透视领导干部道德缺失现象

18

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2009年第3期11-13,共3页

党员干部是中国特色社会主义事业的骨干力量，是党的路线方针政策的贯彻执行者，是领导人民群众创造幸福生活的带头人。在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，要解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两... 党员干部是中国特色社会主义事业的骨干力量，是党的路线方针政策的贯彻执行者，是领导人民群众创造幸福生活的带头人。在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，要解决提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，加强党员干部特别是各级领导干部的道德修养尤为重要。在社会环境发生深刻变化的新形势下，道德缺失现象在一些领导干部中表现日益明显。大力提高领导干部的道德素质，是新形势下加强领导班子与干部队伍建设的关键内容和迫切任务。 展开更多

关键词 领导干部 道德缺失 中国特色社会主义事业 社会主义市场经济 两大历史性课题 路线方针政策 党的执政能力 抵御风险能力

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规范干部任用提名制度——防止和纠正吏治腐败的“第一关口”

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作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2007年第24期6-7,共2页

党的十七大报告强调指出，要“规范干部任用提名制度”。这对解决当前干部任用工作中存在的突出问题，进一步深化干部人事制度改革，有着很强的指导性和现实针对性，对于形成干部选拔任用工作的科学机制，提高选人用人公信度，从源头上... 党的十七大报告强调指出，要“规范干部任用提名制度”。这对解决当前干部任用工作中存在的突出问题，进一步深化干部人事制度改革，有着很强的指导性和现实针对性，对于形成干部选拔任用工作的科学机制，提高选人用人公信度，从源头上防止选人用人上的不正之风和腐败现象具有重要意义。 展开更多

关键词 干部任用工作 吏治腐败 提名 干部人事制度改革 干部选拔任用工作 现实针对性 科学机制 腐败现象

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干部交流工作要提高针对性和实效性

20

作者 沈小平 《领导科学》 北大核心 2008年第7期36-37,共2页

建立健全干部交流制度，积极稳妥地开展干部交流工作，是深化干部人事制度改革，提高干部素质，加强干部队伍建设，特别是领导班子建设的一项重要内容。实践表明，干部交流有利于进一步优化领导班子结构，提高领导干部素质和能力，加强... 建立健全干部交流制度，积极稳妥地开展干部交流工作，是深化干部人事制度改革，提高干部素质，加强干部队伍建设，特别是领导班子建设的一项重要内容。实践表明，干部交流有利于进一步优化领导班子结构，提高领导干部素质和能力，加强党风廉政建设，促进经济社会发展。但由于少数地方存在思想认识不到位、交流轮岗过于频繁、配套制度不够健全等问题，干部交流工作也产生了一些不容忽视的负面效应。高度重视并解决这些问题，减少干部交流中的负面效应，增强干部交流工作的针对性和实效性，是新形势下推进干部交流工作的一个重要课题。 展开更多

关键词 干部交流工作 实效性 干部人事制度改革 领导干部素质 干部交流制度 干部队伍建设 领导班子建设 领导班子结构

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