论“要人治,还是要法治” 被引量：1

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作者 邱敦红 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 1992年第3期13-20,共8页

(一)人治与法治的争论是一个古老的命题,但我们今天的 讨论与历史上的争论本质上不是一回事 顾名思义,“法治”就是以法治国。什么是“人治”?古往今来说法不一。例如,人治是指重视国家领导人的作用;是指领导者不民主的工作风和思想作作... (一)人治与法治的争论是一个古老的命题,但我们今天的 讨论与历史上的争论本质上不是一回事 顾名思义,“法治”就是以法治国。什么是“人治”?古往今来说法不一。例如,人治是指重视国家领导人的作用;是指领导者不民主的工作风和思想作作风;是指在没有法律的情况下由人来作决定;是指执行法律的人;是指“清官之治”;是指对当权者的培养、选拔;是指重视道德、舆论、教育工作等等。我们不赞成这些解释,因为问题的实质不在于治理国家要不要人和需要怎样的人这类无须置疑的问题,而是指治理国家的“人”(主要是指统治阶级),以什么为依据、采取什么途径、达到什么目的来治理国家。国家都是人来治理。 展开更多

关键词 社会主义法治 人治与法治 统治阶级 治理国家 法律 个人意志 人的作用 “人治” 当权者 儒法合流

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加强和改进权力机关监督工作的设想

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作者 邱敦红 《探索》 CSSCI 北大核心 1990年第5期51-55,75,共6页

监督是对权力运行和后果依法采取审查、督促、矫正行为的手段,实质是对滥用或可能滥用权力的制约。目前我国监督是一个复杂的系统工程。本文不可能论述监督的全部问题,只就加强与改进国家权力机关的宪法监督问题谈点个人想法。

关键词 权力机关监督 国家权力机关 宪法监督委员会 监督工作 宪法规定 最高权力机关 全国人大常委会 滥用权力 工作监督 法律监督

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评“议会民主”

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作者 邱敦红 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 1990年第3期5-10,共6页

在资产阶级自由化思潮泛滥的时候十分流行这样一种说法:私有制、议会民主、多元化“三位一体”的社会发展趋势,是未来时代前进的主潮。于是很有些人倾倒在资产阶级经济、政治、思想文化制度的脚下,对自己全盘否定到甘愿“受200年殖民地... 在资产阶级自由化思潮泛滥的时候十分流行这样一种说法:私有制、议会民主、多元化“三位一体”的社会发展趋势,是未来时代前进的主潮。于是很有些人倾倒在资产阶级经济、政治、思想文化制度的脚下,对自己全盘否定到甘愿“受200年殖民地”和“引进总理”的地步。为从政治上回答这一问题,本文拟就资产阶级议会制度的形成、作用、本质等力求做点客观的考察分析,以期引起人们对于这个问题的全面思考和作为同行们的引玉之砖。 展开更多

关键词 议会民主 资产阶级自由化思潮 社会发展趋势 议会制度 私有制 思想文化 全盘否定 殖民地 政治 考察分析

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西方文官制度形成给我们的启示

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作者 邱敦红 《学术论坛》 CSSCI 1991年第3期26-29,共4页

“文官”一词中的“文”，是指“文职服务员”；“官”是指拥有掌握权力特征，如说“官话”、穿“官服”、住“官邸”的统治者。文官一词的全部涵义是指执行政府职能和从事社会公共事务管理的文职服务人员，或者叫代表国家执行公务和服... “文官”一词中的“文”，是指“文职服务员”；“官”是指拥有掌握权力特征，如说“官话”、穿“官服”、住“官邸”的统治者。文官一词的全部涵义是指执行政府职能和从事社会公共事务管理的文职服务人员，或者叫代表国家执行公务和服务于社会、国民的国家工作人员。文官制度(或公务员制度)是指国家对文官即公务员的产生、使用、训练、待遇、变迁等通过制定具体法规进行严格的科学管理。现代文官制度(或公务员制度)的建立、发展和完善，是衡量一个国家民主政治成熟与否的重要标志，世界各国特别是实行民主政治的国家都十分重视本国的人事制度建设和改革，只是具体内容，形式和称谓不同。英国、美国、联邦德国、印度等叫文官制度，法国、日本、瑞士等叫公务员制度。 展开更多

关键词 文官制度 公务员制度 民主政治 国家工作人员 社会公共事务管理 执行 代表 人事制度建设 服务员 衡量

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计算机与档案管理——第一讲 国内外应用计算机管理档案的现状 被引量：1

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作者 翟玉霞 《北京档案》 北大核心 1990年第4期43-45,共3页

为推进电子计算机技术在档案管理中的应用,本刊分三期连载这个讲座。重点是想说明、讲解有关内容的最基本问题。各讲的题目是:(一)档案界应用计算机管理档案的现状;(二)微型计算机的软、硬件介绍;(三)档案的著录标引问题;(四)计算机系... 为推进电子计算机技术在档案管理中的应用,本刊分三期连载这个讲座。重点是想说明、讲解有关内容的最基本问题。各讲的题目是:(一)档案界应用计算机管理档案的现状;(二)微型计算机的软、硬件介绍;(三)档案的著录标引问题;(四)计算机系统的安全保密问题;(五)机读档案的管理。 展开更多

关键词 档案管理 机读档案 管理档案 安全保密问题 档案自动化系统 电子计算机技术 档案信息 档案数据库 档案主题词表 目录数据库

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谈现代企业档案工作中的几个问题 被引量：1

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作者 翟玉霞 《北京档案》 北大核心 1996年第5期32-33,共2页

谈现代企业档案工作中的几个问题翟玉霞随着我国市场经济的运作，国有企业转换经营机制的深化，现代企业档案工作中遇到了许多新情况、新问题，诸如企业档案的归属、管理形式以及企业档案工作者在现代企业中担负的责任等等，这些问题是... 谈现代企业档案工作中的几个问题翟玉霞随着我国市场经济的运作，国有企业转换经营机制的深化，现代企业档案工作中遇到了许多新情况、新问题，诸如企业档案的归属、管理形式以及企业档案工作者在现代企业中担负的责任等等，这些问题是现代企业管理者和档案工作者亟待解决... 展开更多

关键词 企业档案管理 企业档案工作者 现代企业 档案信息 无形资产 档案行政 国有企业 档案工作机构 管理部门 市场经济条件

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批文与圈阅的学问

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作者 李欣 《领导科学》 北大核心 1990年第12期16-16,共1页

批阅文件,一般是在本层次领导成员之间进行的。如果把文件批给本层次领导成员以外的某个领导人看,那多半是要这个成员注意或解决在本地区、本部门发生的某个问题。批阅文件的用意不同,批法就不同,阅文者则跟着这种不同的用意、不同的批... 批阅文件,一般是在本层次领导成员之间进行的。如果把文件批给本层次领导成员以外的某个领导人看,那多半是要这个成员注意或解决在本地区、本部门发生的某个问题。批阅文件的用意不同,批法就不同,阅文者则跟着这种不同的用意、不同的批法,采取不同的阅读态度和签阅方法。一种用意是领导成员间通报情况。就是毛泽东在《党委会的工作方法》一文中说的“互通情报”。目的是成员之间把彼此知道的情况互相通知,互相交流,以“取得共同的语言”,利于决策,利于团结。“互通情报”的方式,一种是口头说,一种是批文件。这个文件其他成员没有。 展开更多

关键词 阅读态度 工作方法 文中 王五 二字 断事 懂政策 主动者 有直 千钧

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党的领导与司法独立

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作者 苏北新 《领导科学》 1987年第8期16-,共1页

长期以来,在“左”的错误影响下,“法院独立进行审判”,“检察院独立行使检察权”,被看成资产阶级法律原则,是与党闹独立性,是否认党的领导,而成为禁区。由地方党委包办司法工作,直接审批案件。造成这种现象的原因,与过去的高度集中的... 长期以来,在“左”的错误影响下,“法院独立进行审判”,“检察院独立行使检察权”,被看成资产阶级法律原则,是与党闹独立性,是否认党的领导,而成为禁区。由地方党委包办司法工作,直接审批案件。造成这种现象的原因,与过去的高度集中的管理体制、党政不分、用党的政策代替法律直接有关。这样做,不仅分散了党委领导人抓大事的精力,而且使不少案件因党委领导人不了解详情或主观主义而造成定性不准,量刑失当。某些党委和行政领导干部滥用职权。 展开更多

关键词 司法独立 党的领导 司法工作 法律原则 “左”的错误 地方党委 党政不分 领导干部 司法机关 司法人员

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周总理讣告和悼词起草前后

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作者 周启才 《北京档案》 北大核心 2004年第4期38-39,共2页

关键词 周恩来 讣告 悼词 起草工作

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复印机的使用与保密

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作者 刘竑 《北京档案》 1986年第2期16-,21,共2页

随着办公条件向自动化发展,各种光电扫描设备——静电复印机、光电誊影机、电话传真机等在文书、秘书和档案部门的应用日益广泛,信息传递和信息反馈的速度越来越快.但随之而来的是保密工作的任务愈来愈艰巨,如何防止失密、泄密现象的发... 随着办公条件向自动化发展,各种光电扫描设备——静电复印机、光电誊影机、电话传真机等在文书、秘书和档案部门的应用日益广泛,信息传递和信息反馈的速度越来越快.但随之而来的是保密工作的任务愈来愈艰巨,如何防止失密、泄密现象的发生,在新形势下做好保密工作,已是当务之急. 展开更多

关键词 静电复印机 自动化发展 保密工作 影机 信息反馈 光电扫描 彩色复印机 信息传递 复印技术 碎纸机

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各地应积极收集和清理革命历史档案

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《中国档案》 1956年第12期16-17,共2页

国务院在“关於加强国家档案工作的决定”中,对革命历史档案的清理工作已作了原则指示。据我们最近从上海、南京、湖北、湖南、广东、江西、河南等地所了解的情况看来,还有必要要求各地领导积极采取措施,加强革命历史档案的调查,收集工... 国务院在“关於加强国家档案工作的决定”中,对革命历史档案的清理工作已作了原则指示。据我们最近从上海、南京、湖北、湖南、广东、江西、河南等地所了解的情况看来,还有必要要求各地领导积极采取措施,加强革命历史档案的调查,收集工作。我们所看到的主要问题是: 一、某些省(市)的党政机关没有把这一工作的意义和办法向所属机关和干部以及群众积极地、广泛地进行宣传。 展开更多

关键词 档案材料 革命历史档案 敌伪档案 收集工作 征集工作 南京市公安局 档案文件

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