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超大城市基层治理现代化:数字化响应逻辑及生成机制研究——基于上海市R街道的实践分析
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作者 张晓杰 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2026年第1期44-53,共10页
我国超大城市发展迈入存量更新与精细治理新阶段,基层治理面临治理能力与压力失衡、秩序与活力难以兼顾、技术赋能与异化并存等结构性挑战。传统行政手段或单一技术应用难以应对,亟须推动系统性治理变革。数字化转型升维为一场深刻的治... 我国超大城市发展迈入存量更新与精细治理新阶段,基层治理面临治理能力与压力失衡、秩序与活力难以兼顾、技术赋能与异化并存等结构性挑战。传统行政手段或单一技术应用难以应对,亟须推动系统性治理变革。数字化转型升维为一场深刻的治理革命,核心在于超越工具性技术观,坚持以人民为中心,构建技术治理、制度供给、共同体形塑三重驱动,相互增强的数字化响应逻辑框架,实施赋能、赋权、赋智的协同路径。激发“自上而下构成”与“自下而上生成”双元互构作用,实现治理资源精准嵌入、制度实质性赋权与社会资本有机链接,推动治理结构、功能与机制系统性变迁。构建兼具韧性与活力的共建共治共享治理共同体,形成契合中国超大城市规律的基层治理新形态,为治理现代化提供理论与实践支撑。 展开更多
关键词 超大城市 基层治理现代化 数字化响应 治理共同体 互构机制
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价值共创视角下城市社区食堂可持续发展的实现逻辑——以上海市徐汇区为例
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作者 潘鸿雁 张楚善 《华东理工大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第6期98-111,145,共15页
在社会治理和城市社区建设持续推进的进程中,城市社区食堂的建设得到越来越多的关注与重视,其面临的可持续发展难题也是当下备受关注的议题。本研究以上海市徐汇区城市社区食堂为案例,基于价值共创理论,构建“驱动因素—主体互动—价值... 在社会治理和城市社区建设持续推进的进程中,城市社区食堂的建设得到越来越多的关注与重视,其面临的可持续发展难题也是当下备受关注的议题。本研究以上海市徐汇区城市社区食堂为案例,基于价值共创理论,构建“驱动因素—主体互动—价值实现”的分析框架,剖析城市社区食堂可持续发展的实现逻辑。研究表明,政府、企业、居民三类主体分别以实现基本民生保障、经济收益与品牌形象、就餐与社交需求为初始驱动,通过党建引领下的资源共享、风险共担与利益共享机制展开深度互动,最终分别实现公共价值、商业价值与个人价值,共同促进社区食堂的可持续发展。徐汇区的实践表明,价值共创机制有效调和公益性与市场化的张力,为我国城市社区食堂的可持续运营提供了可复制的实现路径。 展开更多
关键词 价值共创 城市社区食堂 可持续发展 实现逻辑
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技术治理与城市疫情防控:实践逻辑及理论反思——以上海市X区“一网统管”运行体系为例 被引量:67
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作者 董幼鸿 叶岚 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2020年第3期24-33,共10页
技术治理是对国家治理理性化的整体安排,在城市新冠肺炎疫情防控中,技术“赋能”作用显现并诱发治理变革。在识别技术治理差异化影响的基础上,构建城市疫情防控技术治理分析框架,并对“一网统管”运行体系的技术治理模式进行案例研究,... 技术治理是对国家治理理性化的整体安排,在城市新冠肺炎疫情防控中,技术“赋能”作用显现并诱发治理变革。在识别技术治理差异化影响的基础上,构建城市疫情防控技术治理分析框架,并对“一网统管”运行体系的技术治理模式进行案例研究,可发现技术治理在城市疫情防控中的运行过程、治理逻辑与风险隐忧。相比于常规情形,疫情防控中的技术治理表现出对数字技术的较高依赖,对跨部门数据对接、信息共享与组织协同的更高期待等特点,并且遵循的是非线性技术演进路径。在危机管理全过程中,风险管理阶段对非结构化数据的需求较高,而应急管理和善后学习阶段更侧重对结构化数据的开发和使用。城市疫情防控中的技术治理体现出五大治理逻辑,但也存在削弱个体权益、隐私保护不力、成本投入过高、诱发权力集中和基层负担过重等风险隐忧。 展开更多
关键词 技术治理 疫情防控 一网统管 公共卫生 应急管理
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党建服务的体系化与乡镇治理的现代化——基于上海市金山区的经验分析 被引量:13
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作者 刘宗洪 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期46-55,共10页
社会治理现代化既指城市的现代性治理,也包括乡镇现代治理体系的构建。在城市化进程中,乡镇经济结构的变动、城市规模的扩张和多元人口的导入需要通过党建服务体系提高乡镇治理的现代化水平。党建服务体系一方面需要搭建党建服务的立体... 社会治理现代化既指城市的现代性治理,也包括乡镇现代治理体系的构建。在城市化进程中,乡镇经济结构的变动、城市规模的扩张和多元人口的导入需要通过党建服务体系提高乡镇治理的现代化水平。党建服务体系一方面需要搭建党建服务的立体型平台,使之形成网络化的服务格局;另一方面需要党建服务的内容满足村居民对美好生活的向往,使之彰显多样性的服务功能。以党建服务体系推进乡镇治理的现代化,务必推进"自治、共治、德治和法治"的一体化,重实干,求实效,把实现村居民的安居乐业作为根本目标。 展开更多
关键词 党建服务 乡镇治理 能力现代化
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高层次人才联系服务工作中的现实问题及其对策研究——以上海市为例 被引量:4
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作者 毛军权 孙美佳 《领导科学》 北大核心 2015年第10Z期39-42,共4页
高层次人才是实施人才强国战略的重要力量,做好高层次人才工作不仅是社会经济发展的客观要求,也是党管人才的战略核心。然而,目前高层次人才联系服务工作中存在着一系列的问题,限制了人才工作作用效果的发挥,主要体现在体制机制僵化、... 高层次人才是实施人才强国战略的重要力量,做好高层次人才工作不仅是社会经济发展的客观要求,也是党管人才的战略核心。然而,目前高层次人才联系服务工作中存在着一系列的问题,限制了人才工作作用效果的发挥,主要体现在体制机制僵化、政策链条不畅、工作主体局限三大方面。为此,本文提出了主体多元、平台创新、机制灵活、程序优化、形式丰富的高层次人才联系服务对策建议,以期能够为人才工作实践提供一些有益的启示和借鉴。 展开更多
关键词 高层次人才 人才集聚 党管人才 联系服务 人才工作
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物业管理中的关系冲突及矛盾化解路径思考——基于对上海市的调查 被引量:6
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作者 潘鸿雁 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第4期246-249,共4页
物业管理行业是近年来第三产业中逐步发展起来的新兴行业,关系群众切身利益,对维护社区和谐稳定,提高城市管理水平都具有非常重要的意义。本文将聚焦住宅物业管理过程中所产生的各种关系冲突及利益平衡问题,以上海市为例,试图从社会学... 物业管理行业是近年来第三产业中逐步发展起来的新兴行业,关系群众切身利益,对维护社区和谐稳定,提高城市管理水平都具有非常重要的意义。本文将聚焦住宅物业管理过程中所产生的各种关系冲突及利益平衡问题,以上海市为例,试图从社会学的视角对物业管理各利益主体相互之间关系模式进行探讨和解释,以期细化物业管理的理论研究;同时,指出矛盾化解的基本路径,以期促进我国物业管理在实践中的和谐发展。 展开更多
关键词 物业管理 商品房 售后公房 关系冲突
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困境儿童救助中的政社合作关系考察——以上海市X区为例 被引量:7
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作者 潘鸿雁 王琦菲 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第9期95-102,共8页
困境儿童是最需要关爱、救助和支持的社会弱势群体之一。在我国全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程中,政社合作是高效推进困境儿童救助工作的有效选择和重要方式。社会组织参与困境儿童救助工作,开启了政社合作的新关系,... 困境儿童是最需要关爱、救助和支持的社会弱势群体之一。在我国全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程中,政社合作是高效推进困境儿童救助工作的有效选择和重要方式。社会组织参与困境儿童救助工作,开启了政社合作的新关系,政社之间在不同的发展阶段形成了内生型共治、趋附型共治、选择型共治等不同的合作类型,这些类型既动态反映了困境儿童救助领域社会组织发展状况和政府的政策变化,也静态展示了政府和社会组织的合作模式及其利弊。随着时间的推移,政社合作关系可能会被新的类型所取代,但总的发展趋势是困境儿童救助领域的社会组织会日益增多且逐渐成熟。在双向选择基础上,政府与社会组织的合作共治也将日趋成熟,从而形成稳定、可持续的政府购买服务的契约机制,以规范双方的行为。政社双方将依据分类救助原则,对困境儿童实施精细化救助方案,满足其多样化、个性化、多层次的救助需求,提高困境儿童救助服务的质量与水平。 展开更多
关键词 困境儿童救助 社会组织 政社合作关系
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再造公共服务单元:党建引领城市基层公共服务供给的政治逻辑——基于上海市的案例观察 被引量:3
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作者 付建军 李阳 《天津行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期44-54,共11页
城市发展所带来的人口集聚增加了基层公共服务的供给张力,这种供给张力一方面体现为服务需求和服务资源的差距,另一方面表现为服务需求与制度存量之间的张力。基层政府可以通过调整行政区划的方式调适公共服务张力,但面临明显的制度约... 城市发展所带来的人口集聚增加了基层公共服务的供给张力,这种供给张力一方面体现为服务需求和服务资源的差距,另一方面表现为服务需求与制度存量之间的张力。基层政府可以通过调整行政区划的方式调适公共服务张力,但面临明显的制度约束。在上海市S镇的案例中,基层政府尝试建立二级党委和功能性服务平台,进而在行政区划之外再造了一个以党建引领为核心机制的公共服务单元。除了建立二级党委,当前部分超大城市的探索还包括建立片区党委与功能性服务平台,建立党支部、联合党支部、功能性党支部与服务站点等。这些实践回应了政党社会化命题,在超大城市公共服务供给中实现了“政党有效在场”。再造公共服务单元塑造出了复合供给的基层公共服务格局,其核心特征是建立以党建引领为核心,以行政、市场、社会和技术为协同的多元供给路径。 展开更多
关键词 党建引领 公共服务供给 公共服务单元 城市发展 治理单元
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基层群众自治实践与制度建设思考——以上海市三会制度为例 被引量:4
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作者 潘鸿雁 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第4期20-27,共8页
制度建设和基层群众自治的实践活动是相辅相成,有机地统一于我国基层民主政治建设的进程中。本文以上海市三会制度为例,分析和探讨了基层群众自治实践与制度建设的创新。评议会制度、协调会制度、听证会制度三会制度是上海市在探索基层... 制度建设和基层群众自治的实践活动是相辅相成,有机地统一于我国基层民主政治建设的进程中。本文以上海市三会制度为例,分析和探讨了基层群众自治实践与制度建设的创新。评议会制度、协调会制度、听证会制度三会制度是上海市在探索基层群众自治制度建设的实践中,逐渐形成与完善的,它有效地解决了居民区内的许多棘手的现实问题,是上海市社区基层民主实践的一种创造,极大地丰富了全国基层群众的自治实践。三会制度以居民直接参与对话、协商的形式,进一步扩大了居民群众的制度化参与和公共交往的行为,促进了社区居民自治,增强了社区居民的认同感,推动了人际关系和谐的互助共同体的形成。 展开更多
关键词 基层群众自治 制度建设 三会制度
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完善地方政府绩效评估的若干思考——以上海市为例 被引量:3
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作者 陈奇星 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2011年第6期76-80,共5页
政府绩效评估作为一种政府再造的有效工具和现代公共管理的科学手段。对于推进服务型政府建设,提升政府治理能力和水平,树立政府的信誉和形象等具有重要意义。针对目前地方政府绩效评估存在的问题,应从制定地方政府绩效评估的战略规划,... 政府绩效评估作为一种政府再造的有效工具和现代公共管理的科学手段。对于推进服务型政府建设,提升政府治理能力和水平,树立政府的信誉和形象等具有重要意义。针对目前地方政府绩效评估存在的问题,应从制定地方政府绩效评估的战略规划,建立统一协调的绩效评估管理体系,培育全新的政府管理念,健全多元化的绩效评估主体,建立科学的政府绩效评估指标体系等方面健全和完善地方政府绩效评估。 展开更多
关键词 地方政府 绩效评估 对策思考
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上海市环保投入与经济增长关系研究 被引量:3
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作者 刘霁雯 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2016年第17期145-148,共4页
经济增长和环境保护之间是否存在相互矛盾的关系?文章选取了上海的相关数据,通过Granger因果检验和非线性STR模型实证探讨环保投入与经济增长的定量关系。研究结论表明:上海环保投入和上海经济增长存在单方面的因果关系;环保投入的增加... 经济增长和环境保护之间是否存在相互矛盾的关系?文章选取了上海的相关数据,通过Granger因果检验和非线性STR模型实证探讨环保投入与经济增长的定量关系。研究结论表明:上海环保投入和上海经济增长存在单方面的因果关系;环保投入的增加对经济增长具有较强的正面影响,但环保投入增加的速度越快拉动经济增长的能力却越弱,这说明不能仅注重环保投入增量,更要加强环保投入绩效的评估。 展开更多
关键词 环保投入 经济增长 STR模型
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以“管资本”为主的国有资产监管改革路径与措施——对上海市国有企业中高级管理人员的调研思考 被引量:7
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作者 张桂芳 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第4期66-73,共8页
深化国有资产管理体制改革必须以"管资本"为主加强国有资产监管。对上海市国有企业中高级管理人员的调研表明,当前上海市国有资产监管主要存在以下问题:从监管主体看,国资委定位不明确,监管组织体系层级多且权责关系不清晰;... 深化国有资产管理体制改革必须以"管资本"为主加强国有资产监管。对上海市国有企业中高级管理人员的调研表明,当前上海市国有资产监管主要存在以下问题:从监管主体看,国资委定位不明确,监管组织体系层级多且权责关系不清晰;从监管对象看,国有企业微观运行中市场化与行政化的矛盾依然存在;从监管环境看,政企不分、政资不分依然存在,配套改革匹配度不足。因此,以"管资本"为主的国有资产监管改革是一个系统工程,要从上到下进行顶层设计、从下到上完善基础环境。上海市应进一步推进政企分开、政资分开,明确国资委的定位和权责关系;优化底层制度安排,化解国有企业微观运行中市场化与行政化的矛盾;协同推进相关配套改革,完善以"管资本"为主加强国有资产监管的制度环境。 展开更多
关键词 国有资产管理体制改革 国有企业改革 国有资产监管 管资本 管资产 管企业 国资委 政企分开 政资分开
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社区卫生服务改革的模式演进与版本升级研究——以上海市长宁区为例 被引量:11
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作者 葛敏 江萍 +3 位作者 贺小林 赵德余 吴琼 曹新君 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2017年第10期3-9,共7页
任何改革在基层的实施都需要转换成一系列的制度安排或微观行为激励机制,不仅确保基层行动者之间的行为策略激励相容,还要确保基层行动者的行为模式与改革政策目标方向相一致。从上海市长宁区社区卫生服务改革的实践来看,其大致经过了... 任何改革在基层的实施都需要转换成一系列的制度安排或微观行为激励机制,不仅确保基层行动者之间的行为策略激励相容,还要确保基层行动者的行为模式与改革政策目标方向相一致。从上海市长宁区社区卫生服务改革的实践来看,其大致经过了四个阶段:标准化建设与组织确立、服务模式与机制改革、激励设计与内涵建设、平台打造与效能提升。长宁医改在不断深化政策试验与制度创新的过程中逐步化解新医改政策实施过程所产生的各类新问题及其与环境的相容性问题,以实现医改政策的制度化并为利益相关者的福利改进提供稳定的行为预期,从而不断降低基层行动者对政策实施的潜在抵制行为,逐步地将各类行动者的行为激励引导到与政策目标相一致的方向。 展开更多
关键词 社区卫生 基层卫生 改革模式 签约服务 长宁区
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中国居民消费率偏低现象及U型变化的成因——基于消费倾向与消费能力视角的分析
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作者 潘文轩 《经济问题》 北大核心 2026年第1期26-36,共11页
基于消费倾向和消费能力视角,将居民消费率分解为居民消费倾向和居民收入比重两因素,利用WID和资金流量表等数据探究了中国居民低消费率及其U型变化的成因。结果发现:与参照国均值相比,中国居民消费倾向的负向偏离度远超居民收入比重,... 基于消费倾向和消费能力视角,将居民消费率分解为居民消费倾向和居民收入比重两因素,利用WID和资金流量表等数据探究了中国居民低消费率及其U型变化的成因。结果发现:与参照国均值相比,中国居民消费倾向的负向偏离度远超居民收入比重,是居民低消费率的关键症结;居民收入比重变化是中国居民消费率U型变化的主要成因;居民消费率上升期间,居民消费倾向提高对居民消费率攀升的贡献度不足25%。中国居民消费倾向偏低且提升缓慢,可从国民经济循环环节、预防性积累性储蓄两个角度加以解释。要以居民消费倾向为主要抓手,努力破解经济循环各环节阻碍消费倾向提升的瓶颈约束,通过完善社会保障、公共服务和住房制度减少预防性积累性储蓄,促进居民消费倾向和消费率有效提升。 展开更多
关键词 居民消费率 消费倾向 消费能力 U型变化
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统合共治与链式协同:超大城市基层治理数字化中的权责共同体建构
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作者 张晓杰 《北京工业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第2期56-70,共15页
为破解超大城市基层治理因“权小、责大、事重”所致的权责利非均衡困境,探究数字化改革如何推动基层治理共同体建构,立足于基层治理现代化的现实需求,采用案例研究方法,剖析了以“党建引领”统合共治与链式协同的内在逻辑。基层治理数... 为破解超大城市基层治理因“权小、责大、事重”所致的权责利非均衡困境,探究数字化改革如何推动基层治理共同体建构,立足于基层治理现代化的现实需求,采用案例研究方法,剖析了以“党建引领”统合共治与链式协同的内在逻辑。基层治理数字化旨在通过组织、结构、制度与运行机制的系统性重塑,实现从简约管理向权责共同体转型;其核心路径在于,依托泛在链接技术实现赋权增能,构建虚实融合的统合共治体系,并通过信任建构与规范共享推进职责嵌入的链式协同,在目标维度上构建“制度-技术-行动”协同的权责共同体,推动多元主体共建共治共享;在价值维度上凝聚公共价值共识,塑造包容可信的治理伦理,进而从制度、技术与价值三个维度达成结构强化、机制优化、共识凝聚与联动增效的价值共创格局。进一步提出,应从统合共治的网络联动、权责功能融合、链式过程赋能、共同体价值共创及社会行动者培育等方面健全其实现机制,并推进价值共创、统合共治、链式协同与治理制度再生产,以系统化改革应对数字化进程中的不确定风险。 展开更多
关键词 超大城市 基层治理数字化 统合共治 链式协同 权责共同体
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全人类共同价值意识形态属性的辩证探析
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作者 王公龙 戴子薇 《江淮论坛》 北大核心 2026年第2期12-21,F0003,共11页
全人类共同价值是一个需要从不同层面加以理解和把握的命题,既具有意识形态的本质规定,又有超越意识形态的价值存在空间。“价值”概念本身并不天然地带有意识形态属性,“全人类”拓展价值主体的最大公约数,“共同价值”指向可共享的客... 全人类共同价值是一个需要从不同层面加以理解和把握的命题,既具有意识形态的本质规定,又有超越意识形态的价值存在空间。“价值”概念本身并不天然地带有意识形态属性,“全人类”拓展价值主体的最大公约数,“共同价值”指向可共享的客体基础,超越意识形态差异是全人类共同价值生成的内在前提。作为习近平新时代中国特色社会主义思想中的标识性概念,全人类共同价值是马克思主义中国化时代化的理论成果、社会主义核心价值观的对外折射,凝结着当代中国制度自信和中国共产党人的价值理想。在全球文明格局深刻演变的背景下,必须在求同与存异的辩证统一中把握其意识形态属性,既要在普遍价值诉求上“求大同”,又要在尊重差异基础上“存大异”,通过跨越意识形态分歧凝聚全人类价值共识,不断夯实构建人类命运共同体的价值根基。 展开更多
关键词 全人类共同价值 意识形态 构建人类命运共同体
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协商式治理:基层社区治理的可行模式——基于上海浦东华夏社区的经验 被引量:10
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作者 顾杰 胡伟 《学术界》 CSSCI 北大核心 2016年第8期220-228,328,共9页
上海浦东华夏社区创造了一种基层社区横向秩序协调机制,即协商式治理的经验模式。这种模式在现有社区格局基础上,构建社区协商式治理的平台,在社区精英的主导下,社区相关利益方多元参与社区公共事务的决策和公共服务的供给,实现社区多... 上海浦东华夏社区创造了一种基层社区横向秩序协调机制,即协商式治理的经验模式。这种模式在现有社区格局基础上,构建社区协商式治理的平台,在社区精英的主导下,社区相关利益方多元参与社区公共事务的决策和公共服务的供给,实现社区多元共治。这种社区协商式治理的模式既符合十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化的总目标,也是中国特色民主建设的生动实践。同时,由于社区协商式治理模式是一种增量改革,且现有的社区组织和精英是推动该模式广泛推广的可依托的社区主导领导力,因此,这种基层社区协商式治理模式具有较大的可推广性,是未来中国基层社区治理的可行模式。 展开更多
关键词 基层社区 协商式治理 运行逻辑 价值 可行性
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组织覆盖与工作有效:基层党建创新的对策思考——基于上海基层党建状况的分析 被引量:10
18
作者 刘宗洪 韩洋 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2014年第6期4-9,共6页
扩大组织的覆盖面和增强工作的有效性,是当前党的基层组织建设中的难点问题。上海基层党建的经验显示,扩大组织的覆盖面和增强工作的有效性,需要激发基层党组织的政治功能,发挥社会组织的重要作用,稳定一支高素质的党务干部,融入发展工... 扩大组织的覆盖面和增强工作的有效性,是当前党的基层组织建设中的难点问题。上海基层党建的经验显示,扩大组织的覆盖面和增强工作的有效性,需要激发基层党组织的政治功能,发挥社会组织的重要作用,稳定一支高素质的党务干部,融入发展工作的行政体系,完善组织再造的设置形式,开展政治强的组织活动,提升党员队伍的影响力。增强基层党的建设,还要着力实现基层党建工作的制度化、规范化和常态化。 展开更多
关键词 基层党建 组织覆盖 工作成效
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精细化治理与特大城市社区疫情防控机制建设——以上海基层社区疫情防控为例 被引量:46
19
作者 董幼鸿 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2020年第3期192-200,共9页
精细化治理既是一种思维方式,也是一种管理模式的创新,它强调精准、精确、细致、严格等基本原则,突出规范化、标准化、信息化、专业化等精细化治理手段和方式。在精细化治理理论视阈下,城市社区疫情精细化防控的理论分析框架应包括精细... 精细化治理既是一种思维方式,也是一种管理模式的创新,它强调精准、精确、细致、严格等基本原则,突出规范化、标准化、信息化、专业化等精细化治理手段和方式。在精细化治理理论视阈下,城市社区疫情精细化防控的理论分析框架应包括精细化的文化理念、全流程的精细化要求和新技术手段应用等内涵和要素。城市社区疫情精细化防控机制可从风险识别、评估、预警、决策、沟通、响应和责任追究等角度进行建构,该机制建设的目标是促进疫情风险治理过程更加精细化和精准化,将风险管理的关口前移,实现常态和非常态结合,其目的是促进城市社区公共危机治理体系和能力的现代化,最终保障人民的生命和财产安全。 展开更多
关键词 精细化治理 社区 疫情防控 机制建设
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社区网格化管理的运行架构及其内生冲突——以上海X区Y街道为例 被引量:41
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作者 陶振 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期97-103,共7页
社区网格化管理旨在不打破原有组织层级关系的基础上,按照有利于资源整合和信息互通的原则对原有社区管理的基本要素进行整合优化,以实现基层整体性治理的目标。但过于倚重单一的行政化力量和科层化管理思维使得网格化管理自身存在着标... 社区网格化管理旨在不打破原有组织层级关系的基础上,按照有利于资源整合和信息互通的原则对原有社区管理的基本要素进行整合优化,以实现基层整体性治理的目标。但过于倚重单一的行政化力量和科层化管理思维使得网格化管理自身存在着标准化的科层管理与社区治理生态多样性的冲突、行政化治理与参与式治理的冲突、目标责任制管理与逆选择困境、条块冲突及内整合困境等一系列的功能限度。破解这些管理负效应需实现功能定位转型、网格单元科学设置、基层联动治理以及基层参与式治理等多方面的转型。 展开更多
关键词 社区网格化管理 运行架构 内生冲突
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