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再造公共服务单元:党建引领城市基层公共服务供给的政治逻辑——基于上海市的案例观察 被引量:1
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作者 付建军 李阳 《天津行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2024年第4期44-54,共11页
城市发展所带来的人口集聚增加了基层公共服务的供给张力,这种供给张力一方面体现为服务需求和服务资源的差距,另一方面表现为服务需求与制度存量之间的张力。基层政府可以通过调整行政区划的方式调适公共服务张力,但面临明显的制度约... 城市发展所带来的人口集聚增加了基层公共服务的供给张力,这种供给张力一方面体现为服务需求和服务资源的差距,另一方面表现为服务需求与制度存量之间的张力。基层政府可以通过调整行政区划的方式调适公共服务张力,但面临明显的制度约束。在上海市S镇的案例中,基层政府尝试建立二级党委和功能性服务平台,进而在行政区划之外再造了一个以党建引领为核心机制的公共服务单元。除了建立二级党委,当前部分超大城市的探索还包括建立片区党委与功能性服务平台,建立党支部、联合党支部、功能性党支部与服务站点等。这些实践回应了政党社会化命题,在超大城市公共服务供给中实现了“政党有效在场”。再造公共服务单元塑造出了复合供给的基层公共服务格局,其核心特征是建立以党建引领为核心,以行政、市场、社会和技术为协同的多元供给路径。 展开更多
关键词 党建引领 公共服务供给 公共服务单元 城市发展 治理单元
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技术治理与城市疫情防控:实践逻辑及理论反思——以上海市X区“一网统管”运行体系为例 被引量:65
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作者 董幼鸿 叶岚 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2020年第3期24-33,共10页
技术治理是对国家治理理性化的整体安排,在城市新冠肺炎疫情防控中,技术“赋能”作用显现并诱发治理变革。在识别技术治理差异化影响的基础上,构建城市疫情防控技术治理分析框架,并对“一网统管”运行体系的技术治理模式进行案例研究,... 技术治理是对国家治理理性化的整体安排,在城市新冠肺炎疫情防控中,技术“赋能”作用显现并诱发治理变革。在识别技术治理差异化影响的基础上,构建城市疫情防控技术治理分析框架,并对“一网统管”运行体系的技术治理模式进行案例研究,可发现技术治理在城市疫情防控中的运行过程、治理逻辑与风险隐忧。相比于常规情形,疫情防控中的技术治理表现出对数字技术的较高依赖,对跨部门数据对接、信息共享与组织协同的更高期待等特点,并且遵循的是非线性技术演进路径。在危机管理全过程中,风险管理阶段对非结构化数据的需求较高,而应急管理和善后学习阶段更侧重对结构化数据的开发和使用。城市疫情防控中的技术治理体现出五大治理逻辑,但也存在削弱个体权益、隐私保护不力、成本投入过高、诱发权力集中和基层负担过重等风险隐忧。 展开更多
关键词 技术治理 疫情防控 一网统管 公共卫生 应急管理
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党建服务的体系化与乡镇治理的现代化——基于上海市金山区的经验分析 被引量:13
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作者 刘宗洪 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期46-55,共10页
社会治理现代化既指城市的现代性治理,也包括乡镇现代治理体系的构建。在城市化进程中,乡镇经济结构的变动、城市规模的扩张和多元人口的导入需要通过党建服务体系提高乡镇治理的现代化水平。党建服务体系一方面需要搭建党建服务的立体... 社会治理现代化既指城市的现代性治理,也包括乡镇现代治理体系的构建。在城市化进程中,乡镇经济结构的变动、城市规模的扩张和多元人口的导入需要通过党建服务体系提高乡镇治理的现代化水平。党建服务体系一方面需要搭建党建服务的立体型平台,使之形成网络化的服务格局;另一方面需要党建服务的内容满足村居民对美好生活的向往,使之彰显多样性的服务功能。以党建服务体系推进乡镇治理的现代化,务必推进"自治、共治、德治和法治"的一体化,重实干,求实效,把实现村居民的安居乐业作为根本目标。 展开更多
关键词 党建服务 乡镇治理 能力现代化
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高层次人才联系服务工作中的现实问题及其对策研究——以上海市为例 被引量:4
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作者 毛军权 孙美佳 《领导科学》 北大核心 2015年第10Z期39-42,共4页
高层次人才是实施人才强国战略的重要力量,做好高层次人才工作不仅是社会经济发展的客观要求,也是党管人才的战略核心。然而,目前高层次人才联系服务工作中存在着一系列的问题,限制了人才工作作用效果的发挥,主要体现在体制机制僵化、... 高层次人才是实施人才强国战略的重要力量,做好高层次人才工作不仅是社会经济发展的客观要求,也是党管人才的战略核心。然而,目前高层次人才联系服务工作中存在着一系列的问题,限制了人才工作作用效果的发挥,主要体现在体制机制僵化、政策链条不畅、工作主体局限三大方面。为此,本文提出了主体多元、平台创新、机制灵活、程序优化、形式丰富的高层次人才联系服务对策建议,以期能够为人才工作实践提供一些有益的启示和借鉴。 展开更多
关键词 高层次人才 人才集聚 党管人才 联系服务 人才工作
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物业管理中的关系冲突及矛盾化解路径思考——基于对上海市的调查 被引量:6
5
作者 潘鸿雁 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第4期246-249,共4页
物业管理行业是近年来第三产业中逐步发展起来的新兴行业,关系群众切身利益,对维护社区和谐稳定,提高城市管理水平都具有非常重要的意义。本文将聚焦住宅物业管理过程中所产生的各种关系冲突及利益平衡问题,以上海市为例,试图从社会学... 物业管理行业是近年来第三产业中逐步发展起来的新兴行业,关系群众切身利益,对维护社区和谐稳定,提高城市管理水平都具有非常重要的意义。本文将聚焦住宅物业管理过程中所产生的各种关系冲突及利益平衡问题,以上海市为例,试图从社会学的视角对物业管理各利益主体相互之间关系模式进行探讨和解释,以期细化物业管理的理论研究;同时,指出矛盾化解的基本路径,以期促进我国物业管理在实践中的和谐发展。 展开更多
关键词 物业管理 商品房 售后公房 关系冲突
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困境儿童救助中的政社合作关系考察——以上海市X区为例 被引量:6
6
作者 潘鸿雁 王琦菲 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第9期95-102,共8页
困境儿童是最需要关爱、救助和支持的社会弱势群体之一。在我国全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程中,政社合作是高效推进困境儿童救助工作的有效选择和重要方式。社会组织参与困境儿童救助工作,开启了政社合作的新关系,... 困境儿童是最需要关爱、救助和支持的社会弱势群体之一。在我国全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程中,政社合作是高效推进困境儿童救助工作的有效选择和重要方式。社会组织参与困境儿童救助工作,开启了政社合作的新关系,政社之间在不同的发展阶段形成了内生型共治、趋附型共治、选择型共治等不同的合作类型,这些类型既动态反映了困境儿童救助领域社会组织发展状况和政府的政策变化,也静态展示了政府和社会组织的合作模式及其利弊。随着时间的推移,政社合作关系可能会被新的类型所取代,但总的发展趋势是困境儿童救助领域的社会组织会日益增多且逐渐成熟。在双向选择基础上,政府与社会组织的合作共治也将日趋成熟,从而形成稳定、可持续的政府购买服务的契约机制,以规范双方的行为。政社双方将依据分类救助原则,对困境儿童实施精细化救助方案,满足其多样化、个性化、多层次的救助需求,提高困境儿童救助服务的质量与水平。 展开更多
关键词 困境儿童救助 社会组织 政社合作关系
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完善地方政府绩效评估的若干思考——以上海市为例 被引量:3
7
作者 陈奇星 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2011年第6期76-80,共5页
政府绩效评估作为一种政府再造的有效工具和现代公共管理的科学手段。对于推进服务型政府建设,提升政府治理能力和水平,树立政府的信誉和形象等具有重要意义。针对目前地方政府绩效评估存在的问题,应从制定地方政府绩效评估的战略规划,... 政府绩效评估作为一种政府再造的有效工具和现代公共管理的科学手段。对于推进服务型政府建设,提升政府治理能力和水平,树立政府的信誉和形象等具有重要意义。针对目前地方政府绩效评估存在的问题,应从制定地方政府绩效评估的战略规划,建立统一协调的绩效评估管理体系,培育全新的政府管理念,健全多元化的绩效评估主体,建立科学的政府绩效评估指标体系等方面健全和完善地方政府绩效评估。 展开更多
关键词 地方政府 绩效评估 对策思考
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上海市环保投入与经济增长关系研究 被引量:3
8
作者 刘霁雯 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2016年第17期145-148,共4页
经济增长和环境保护之间是否存在相互矛盾的关系?文章选取了上海的相关数据,通过Granger因果检验和非线性STR模型实证探讨环保投入与经济增长的定量关系。研究结论表明:上海环保投入和上海经济增长存在单方面的因果关系;环保投入的增加... 经济增长和环境保护之间是否存在相互矛盾的关系?文章选取了上海的相关数据,通过Granger因果检验和非线性STR模型实证探讨环保投入与经济增长的定量关系。研究结论表明:上海环保投入和上海经济增长存在单方面的因果关系;环保投入的增加对经济增长具有较强的正面影响,但环保投入增加的速度越快拉动经济增长的能力却越弱,这说明不能仅注重环保投入增量,更要加强环保投入绩效的评估。 展开更多
关键词 环保投入 经济增长 STR模型
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基层群众自治实践与制度建设思考——以上海市三会制度为例 被引量:3
9
作者 潘鸿雁 《华东理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2010年第4期20-27,共8页
制度建设和基层群众自治的实践活动是相辅相成,有机地统一于我国基层民主政治建设的进程中。本文以上海市三会制度为例,分析和探讨了基层群众自治实践与制度建设的创新。评议会制度、协调会制度、听证会制度三会制度是上海市在探索基层... 制度建设和基层群众自治的实践活动是相辅相成,有机地统一于我国基层民主政治建设的进程中。本文以上海市三会制度为例,分析和探讨了基层群众自治实践与制度建设的创新。评议会制度、协调会制度、听证会制度三会制度是上海市在探索基层群众自治制度建设的实践中,逐渐形成与完善的,它有效地解决了居民区内的许多棘手的现实问题,是上海市社区基层民主实践的一种创造,极大地丰富了全国基层群众的自治实践。三会制度以居民直接参与对话、协商的形式,进一步扩大了居民群众的制度化参与和公共交往的行为,促进了社区居民自治,增强了社区居民的认同感,推动了人际关系和谐的互助共同体的形成。 展开更多
关键词 基层群众自治 制度建设 三会制度
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以“管资本”为主的国有资产监管改革路径与措施——对上海市国有企业中高级管理人员的调研思考 被引量:7
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作者 张桂芳 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第4期66-73,共8页
深化国有资产管理体制改革必须以"管资本"为主加强国有资产监管。对上海市国有企业中高级管理人员的调研表明,当前上海市国有资产监管主要存在以下问题:从监管主体看,国资委定位不明确,监管组织体系层级多且权责关系不清晰;... 深化国有资产管理体制改革必须以"管资本"为主加强国有资产监管。对上海市国有企业中高级管理人员的调研表明,当前上海市国有资产监管主要存在以下问题:从监管主体看,国资委定位不明确,监管组织体系层级多且权责关系不清晰;从监管对象看,国有企业微观运行中市场化与行政化的矛盾依然存在;从监管环境看,政企不分、政资不分依然存在,配套改革匹配度不足。因此,以"管资本"为主的国有资产监管改革是一个系统工程,要从上到下进行顶层设计、从下到上完善基础环境。上海市应进一步推进政企分开、政资分开,明确国资委的定位和权责关系;优化底层制度安排,化解国有企业微观运行中市场化与行政化的矛盾;协同推进相关配套改革,完善以"管资本"为主加强国有资产监管的制度环境。 展开更多
关键词 国有资产管理体制改革 国有企业改革 国有资产监管 管资本 管资产 管企业 国资委 政企分开 政资分开
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社区卫生服务改革的模式演进与版本升级研究——以上海市长宁区为例 被引量:11
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作者 葛敏 江萍 +3 位作者 贺小林 赵德余 吴琼 曹新君 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2017年第10期3-9,共7页
任何改革在基层的实施都需要转换成一系列的制度安排或微观行为激励机制,不仅确保基层行动者之间的行为策略激励相容,还要确保基层行动者的行为模式与改革政策目标方向相一致。从上海市长宁区社区卫生服务改革的实践来看,其大致经过了... 任何改革在基层的实施都需要转换成一系列的制度安排或微观行为激励机制,不仅确保基层行动者之间的行为策略激励相容,还要确保基层行动者的行为模式与改革政策目标方向相一致。从上海市长宁区社区卫生服务改革的实践来看,其大致经过了四个阶段:标准化建设与组织确立、服务模式与机制改革、激励设计与内涵建设、平台打造与效能提升。长宁医改在不断深化政策试验与制度创新的过程中逐步化解新医改政策实施过程所产生的各类新问题及其与环境的相容性问题,以实现医改政策的制度化并为利益相关者的福利改进提供稳定的行为预期,从而不断降低基层行动者对政策实施的潜在抵制行为,逐步地将各类行动者的行为激励引导到与政策目标相一致的方向。 展开更多
关键词 社区卫生 基层卫生 改革模式 签约服务 长宁区
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从行政化到合作化:新时代城市社区治理模式转型的价值旨趣和逻辑理路 被引量:2
12
作者 赵大朋 杨欢 《社会主义研究》 北大核心 2025年第1期112-119,共8页
长期以来,中国的城市社区治理受国家权力主导,逐步形成了行政化治理模式。随着城市社区治理整体态势的深刻转变,行政化治理模式的内在缺陷进一步暴露,“行政乏力,自治低效”并存的结构性矛盾日益凸显。这不仅影响到城市社区治理体系运... 长期以来,中国的城市社区治理受国家权力主导,逐步形成了行政化治理模式。随着城市社区治理整体态势的深刻转变,行政化治理模式的内在缺陷进一步暴露,“行政乏力,自治低效”并存的结构性矛盾日益凸显。这不仅影响到城市社区治理体系运转的稳定性,降低了城市社区治理体系的适应性和协调性,也制约了党建对于社区治理引领作用的实现。面对新时代和新要求,要有效解决“行政乏力,自治低效”并存的结构性矛盾,不能仅仅依赖行政资源的投入和治理技术的创新,更要聚焦制约城市社区治理的“元问题”,重塑城市社区治理的底层逻辑,推动行政逻辑与自治逻辑的双向嵌入、联合驱动,以实现“行政有力,自治有效”为核心目标,以建构社区合作化治理模式为发展导向。 展开更多
关键词 城市社区 治理模式 行政化 合作治理
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系统集成作为全面深化改革科学方法论的理论阐释 被引量:1
13
作者 陈胜云 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第1期36-42,共7页
作为全面深化改革的科学方法论,系统集成指中央和地方各层面推进改革战略的步调一致性、各领域各部门推出改革举措的协同性,包括改革的目标集成、政策集成和效果集成,也包括改革的理论成果、制度成果、实践成果的系统集成。系统集成的... 作为全面深化改革的科学方法论,系统集成指中央和地方各层面推进改革战略的步调一致性、各领域各部门推出改革举措的协同性,包括改革的目标集成、政策集成和效果集成,也包括改革的理论成果、制度成果、实践成果的系统集成。系统集成的核心内涵是强调改革的系统性、整体性、协同性,进一步提升改革的整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效。系统集成强调问题导向,其重点是以解决深层次体制机制问题为指向,进一步加强改革举措,打通改革淤点堵点,激发整体效应。系统集成在目标指向上强调突出改革取向的一致性评估,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。在全面深化改革中更加注重系统集成的最终目的是进一步健全科学完备、有效管用的制度体系,推动中国特色社会主义制度更加完善,为强国建设、民族复兴伟业提供强大动力和制度保障。 展开更多
关键词 系统集成 系统性 整体性 协同性 一致性 全面深化改革
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不断开辟百年大党自我革命新境界 被引量:1
14
作者 杨俊 《人民论坛》 北大核心 2025年第1期15-18,共4页
党的自我革命根本在于在解决问题中实现党的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,着力提升自身的精神、境界、素质、能力,就是在这个“破”的过程中,党的先进性和纯洁性,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力就“立... 党的自我革命根本在于在解决问题中实现党的自我净化、自我完善、自我革新和自我提高,着力提升自身的精神、境界、素质、能力,就是在这个“破”的过程中,党的先进性和纯洁性,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力就“立”起来了。新时代党的自我革命在把握历史主动的基础上,采取一系列战略性举措,推进一系列变革性实践,实现一系列突破性进展,并且形成了一系列原创性思想,从而开创百年大党自我革命新境界。 展开更多
关键词 历史主动 自我革命 新境界
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促进全国统一大市场建设的税收横向分配改革
15
作者 潘文轩 周静 《地方财政研究》 北大核心 2025年第1期13-29,共17页
税收横向分配与全国统一大市场建设有密切关系。受财政收入利益驱动,地方政府会对税收横向分配作出策略性的行为选择,并通过影响商品要素跨区流动、经济主体跨区活动、跨区域经济合作而作用于统一大市场发展。进入21世纪以来,中央与地... 税收横向分配与全国统一大市场建设有密切关系。受财政收入利益驱动,地方政府会对税收横向分配作出策略性的行为选择,并通过影响商品要素跨区流动、经济主体跨区活动、跨区域经济合作而作用于统一大市场发展。进入21世纪以来,中央与地方协同推进税收横向分配变革,较好适应了全国统一大市场发展需要;但囿于变革的局限性,现行税收横向分配政策仍不够完善,与统一大市场建设需求之间的新旧矛盾交织叠加,继续深化税收横向分配改革势在必行。为了建立更有利于高质量建设全国统一大市场的税收横向分配体制,应允许税收归属地和纳税地的分离,探索构建生产地与消费地结合的增值税横向分配制度,进一步健全企业跨区经济活动和跨区域经济合作的税收横向分配机制,与此同时,还要积极推进与税收横向分配相关的系列配套改革。 展开更多
关键词 税收横向分配 统一大市场 地方政府行为 跨区经济活动 地方保护
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构建房地产发展新模式的现实动因、实践探索与改革进路
16
作者 潘文轩 《西南金融》 北大核心 2025年第4期3-15,共13页
构建房地产发展新模式是实现房地产高质量发展、创造高品质居住生活的时代要求。根据房地产发展模式五要素框架,房地产发展原模式向新模式的转型涵盖了住房属性定位、住房需求行为、住房供给体系、房企经营模式、住房基础性制度五方面... 构建房地产发展新模式是实现房地产高质量发展、创造高品质居住生活的时代要求。根据房地产发展模式五要素框架,房地产发展原模式向新模式的转型涵盖了住房属性定位、住房需求行为、住房供给体系、房企经营模式、住房基础性制度五方面的适应性变革。在新形势下,房地产发展原模式难以持续运行,其弊端和负面影响愈发突出,不适应高质量发展和高品质生活的需要,亟待加快构建房地产发展新模式。近年来,构建房地产发展新模式的实践探索初显成效但仍有局限性。今后,要加强改革的系统集成,继续坚持房住不炒定位,平衡住房的经济属性与社会属性,支持居民自住购房及租房需求,健全商品房与保障房并行、租售均衡发展、多主体参与的住房供给体系,推动房企向综合运营商转变以及往品质化方向发展,进一步完善住房用地、金融、财税、保障、管理等方面的住房基础性制度,实现房地产发展原模式向新模式的全面转换。 展开更多
关键词 房地产 高质量发展 住房供给 住房需求 住房保障 房地产企业 住房制度 租购并举
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对外直接投资效率的逆向创新效应:来自我国上市企业的证据 被引量:1
17
作者 李晓静 罗长远 《国际商务研究》 北大核心 2025年第2期1-15,共15页
对外直接投资已经并将继续拓展我国经济高质量增长的潜在空间,不断激发高水平投资的创新效应是实现这一功能的重要途径。基于1999~2020年我国A股上市公司数据,本文测度了对外直接投资企业的投资效率,考察并阐释了非效率投资的创新抑制... 对外直接投资已经并将继续拓展我国经济高质量增长的潜在空间,不断激发高水平投资的创新效应是实现这一功能的重要途径。基于1999~2020年我国A股上市公司数据,本文测度了对外直接投资企业的投资效率,考察并阐释了非效率投资的创新抑制效应及其作用机理。结果显示:增加非效率投资不利于企业创新,且投资不足的创新抑制效应大于投资过度;投资效率可通过生产效率、管理效率和盈利能力作用于企业创新;非效率投资的创新抑制效应因企业规模、所有权、行业属性、投资布局和投资结构不同而存在差异,其中小型、民营、高竞争、高技术、弱多元化和高集中度的企业受到的影响更大。 展开更多
关键词 对外直接投资 投资效率 企业创新 跨国企业
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“坚持以制度建设为主线”的唯物史观意蕴 被引量:1
18
作者 周泉 刘同舫 《上海师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第1期52-59,共8页
从历史唯物主义基本观点来看,“坚持以制度建设为主线”贯穿着社会结构变迁、历史发展规律与人的自由全面发展三个阐释维度,揭示了现实性、历史性和主体性的唯物史观原则。深刻理解以制度建设为主线的历史唯物主义内涵,关系到能否在中... 从历史唯物主义基本观点来看,“坚持以制度建设为主线”贯穿着社会结构变迁、历史发展规律与人的自由全面发展三个阐释维度,揭示了现实性、历史性和主体性的唯物史观原则。深刻理解以制度建设为主线的历史唯物主义内涵,关系到能否在中国式现代化实践中形成推进制度建设的理论、历史和实践自觉。从既定的社会存在分析,“坚持以制度建设为主线”根植于并反映了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间辩证运动所引起的社会结构变化。从不断发展的历史来看,制度及其建设是历史性的,“坚持以制度建设为主线”应当遵循制度发展的历史规律。而无论从横向维度出发进行社会结构的分析,还是从动态发展的纵向维度展开历史考察,“坚持以制度建设为主线”的最终价值都指向于“现实的人”,其具有实现人的自由全面发展的解放性质。 展开更多
关键词 制度建设 社会结构 历史发展规律 唯物史观
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新时代超大城市楼宇党建引领楼宇社区治理:内在机理与实践逻辑——以S市R街道楼宇社区委员会为例
19
作者 赵欣 何海兵 《党政研究》 北大核心 2025年第3期114-123,128,共11页
如何创新楼宇党建模式以有效推进高质量发展是新时代政党与城市经济社会发展关系的主要议题,也是超大城市党建引领基层治理工作的重要组成部分。基于复杂系统理论视角的分析发现:楼宇党建通过目标协同、组织协同、平台协同、能力协同引... 如何创新楼宇党建模式以有效推进高质量发展是新时代政党与城市经济社会发展关系的主要议题,也是超大城市党建引领基层治理工作的重要组成部分。基于复杂系统理论视角的分析发现:楼宇党建通过目标协同、组织协同、平台协同、能力协同引领楼宇社区治理实践,形成完整治理空间、实现个体再组织化以及保持营商生态圈稳定,共同构成楼宇党建引领楼宇社区治理的内在机理和动力势能。楼宇系统内外政治、社会与经济的功能一致性,楼宇、社区和街区的空间完整性、全周期治理与全过程人民民主的时间同步性构成了引领作用形成的实践逻辑。楼宇复杂系统在适应性演化过程中形成了相对平衡,促进了楼宇党建推进楼宇社区高质量发展目标的实现。 展开更多
关键词 超大城市 楼宇党建 复杂系统理论 城市治理
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协商式治理:基层社区治理的可行模式——基于上海浦东华夏社区的经验 被引量:9
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作者 顾杰 胡伟 《学术界》 CSSCI 北大核心 2016年第8期220-228,328,共9页
上海浦东华夏社区创造了一种基层社区横向秩序协调机制,即协商式治理的经验模式。这种模式在现有社区格局基础上,构建社区协商式治理的平台,在社区精英的主导下,社区相关利益方多元参与社区公共事务的决策和公共服务的供给,实现社区多... 上海浦东华夏社区创造了一种基层社区横向秩序协调机制,即协商式治理的经验模式。这种模式在现有社区格局基础上,构建社区协商式治理的平台,在社区精英的主导下,社区相关利益方多元参与社区公共事务的决策和公共服务的供给,实现社区多元共治。这种社区协商式治理的模式既符合十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化的总目标,也是中国特色民主建设的生动实践。同时,由于社区协商式治理模式是一种增量改革,且现有的社区组织和精英是推动该模式广泛推广的可依托的社区主导领导力,因此,这种基层社区协商式治理模式具有较大的可推广性,是未来中国基层社区治理的可行模式。 展开更多
关键词 基层社区 协商式治理 运行逻辑 价值 可行性
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