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论浦东新区法规:以变通权为中心
被引量:
12
1
作者
姚建龙
俞海涛
《华东政法大学学报》
CSSCI
北大核心
2023年第3期86-99,共14页
浦东新区法规的授权立法是适应全面深化改革、贯彻重大改革于法有据法治思想的重大举措,可以为“3.0版改革”和引领区建设提供法治保障。浦东新区法规的生命在于“持法达变”:“持法”即需遵循宪法规定以及法律和行政法规基本原则,并受...
浦东新区法规的授权立法是适应全面深化改革、贯彻重大改革于法有据法治思想的重大举措,可以为“3.0版改革”和引领区建设提供法治保障。浦东新区法规的生命在于“持法达变”:“持法”即需遵循宪法规定以及法律和行政法规基本原则,并受立法目的、空间、备案说明程序的限制;“达变”即根据改革创新实践需要变通法律、行政法规、部门规章,变通立法权不是先行立法权。浦东引领区建设需要用足用好变通立法权,但浦东新区法规也可能面临超出变通限度导致违法违宪、破坏法制统一沦为立法放水、有悖平等原则造成一市两法、法律位阶不明致使司法适用困难等方面的风险和挑战。
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关键词
浦东新区法规
浦东新区立法
立法变通
持法达变
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题名
论浦东新区法规:以变通权为中心
被引量:
12
1
作者
姚建龙
俞海涛
机构
上海社会科学院法学研究所浦东新区法规研究中心
出处
《华东政法大学学报》
CSSCI
北大核心
2023年第3期86-99,共14页
文摘
浦东新区法规的授权立法是适应全面深化改革、贯彻重大改革于法有据法治思想的重大举措,可以为“3.0版改革”和引领区建设提供法治保障。浦东新区法规的生命在于“持法达变”:“持法”即需遵循宪法规定以及法律和行政法规基本原则,并受立法目的、空间、备案说明程序的限制;“达变”即根据改革创新实践需要变通法律、行政法规、部门规章,变通立法权不是先行立法权。浦东引领区建设需要用足用好变通立法权,但浦东新区法规也可能面临超出变通限度导致违法违宪、破坏法制统一沦为立法放水、有悖平等原则造成一市两法、法律位阶不明致使司法适用困难等方面的风险和挑战。
关键词
浦东新区法规
浦东新区立法
立法变通
持法达变
分类号
D927 [政治法律—法学]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
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1
论浦东新区法规:以变通权为中心
姚建龙
俞海涛
《华东政法大学学报》
CSSCI
北大核心
2023
12
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