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宪法公投对后穆巴拉克时代埃及社会政治的影响 被引量:2
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作者 余建华 《阿拉伯世界研究》 CSSCI 北大核心 2013年第2期16-28,共13页
穆巴拉克政权的倒台开启了埃及政治重建进程。2012年岁末围绕宪法公投的政治危机乃是"一·二五"革命后,埃及社会政治力量格局演进的逻辑结果。伊斯兰主义者、世俗自由派和军方是后穆巴拉克时代左右埃及社会进程的三大力... 穆巴拉克政权的倒台开启了埃及政治重建进程。2012年岁末围绕宪法公投的政治危机乃是"一·二五"革命后,埃及社会政治力量格局演进的逻辑结果。伊斯兰主义者、世俗自由派和军方是后穆巴拉克时代左右埃及社会进程的三大力量。宪法危机的实质是未来埃及社会政治走向的大博弈,其背后是埃及宗教与世俗力量的对决以及总统与司法部门的冲突。军方在埃及政治经济事务中的利益和影响盘根错节,其在平衡宗教、世俗两派中努力保持"局势仲裁者"角色。在相当程度上,这场宪法公投危机折射出埃及乃至整个中东变局曲折复杂的演进态势及其发展前景。穆尔西访华有助于推动中埃战略合作关系迈上新台阶。 展开更多
关键词 后穆巴拉克时代 穆斯林兄弟会 埃及社会与政治 宪法公投
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南亚水环境治理困局及其化解 被引量:3
2
作者 刘锦前 李立凡 《国际安全研究》 2015年第3期136-154,共19页
近年来,南亚国家围绕水环境治理取得了一系列进展,不仅加大了双边合作力度,而且为南亚地区进一步合作开发水资源夯实了基础。但由于各国发展阶段与经济实力差异等原因,在水环境治理方面面临短期方向不明、动力不足等难题。此外,南亚地... 近年来,南亚国家围绕水环境治理取得了一系列进展,不仅加大了双边合作力度,而且为南亚地区进一步合作开发水资源夯实了基础。但由于各国发展阶段与经济实力差异等原因,在水环境治理方面面临短期方向不明、动力不足等难题。此外,南亚地区的水资源争夺严重伤害了国与国之间的感情,成为当前南亚地区关系紧张的催化剂,而国际社会参与南亚水环境治理开发,大国博弈又加剧了地区矛盾。当前,南亚国家在水环境治理合作的道路上可谓一波三折。南亚地区特殊的"历史记忆"导致彼此间命运共生理念认同难度大,"战略互信"的缺失又制约着国家层面友好关系的拓展。以"命运共同体"理念为指导,进而通过"共情"行动来积极推进南亚水环境治理合作,不仅有助于培育国家间感情,也有助于推进水环境治理综合机制建设乃至实现地区整合发展。同时,亚洲有关各方也应该抓住南亚社会经济整合转型的机遇,以参与水环境治理为契机,进一步通过"共情"实践推动南亚经济治理向着更加合理的多边合作态势发展,形成彼此间新形势下的相互依存关系,最终促进南亚地区的整合发展与地区繁荣。 展开更多
关键词 水资源安全 水环境治理 命运共同体 共情 南亚区域合作 联盟
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亚太自由贸易区构建路径的比较分析——兼论中国的战略选择 被引量:9
3
作者 刘阿明 《世界经济与政治论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第2期41-57,共17页
构建亚太自由贸易区(FTAAP)一直被地区各国认为是推动国家间贸易和投资更加自由化和便利化,促进地区繁荣的重要战略目标。然而,对于如何实现这一目标国家间却始终存在分歧。从最初"10+3"被确认为是重要的现实路径,到几年前亚... 构建亚太自由贸易区(FTAAP)一直被地区各国认为是推动国家间贸易和投资更加自由化和便利化,促进地区繁荣的重要战略目标。然而,对于如何实现这一目标国家间却始终存在分歧。从最初"10+3"被确认为是重要的现实路径,到几年前亚太经合组织(APEC)高调宣称将构建亚太自由贸易区作为一项长期目标,再到跨太平洋伙伴关系(TPP)所引发的对高质量、跨地区自由贸易体系的热议,直至当前区域全面经济伙伴关系(RCEP)的勃兴,FTAAP的构建路径多轨并存、相互交织,仍然存在相当大的不确定性。在可见的未来,一种混合型路径将是构建FTAAP的现实可行选择。中国应该积极推动RCEP谈判顺利进行,并以开放的心态观察TPP的进展,同时借助APEC的平台凝聚共识,确保国家的战略经济利益。 展开更多
关键词 FTAAP “10+3” RCEP APEC TPP
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论南海问题“东盟化”的发展——东盟政策演变与中国应对 被引量:27
4
作者 赵国军 《国际展望》 2013年第2期84-100,152-153,共17页
冷战结束前,南海问题并未进入东盟的议事日程。自1992年首次关注南海局势以来,东盟正逐渐加大介入南海问题的力度,逐渐形成了南海问题的"东盟化"构想。根据这一政策构想,东盟希望按照"东盟方式"确立的原则解决南海... 冷战结束前,南海问题并未进入东盟的议事日程。自1992年首次关注南海局势以来,东盟正逐渐加大介入南海问题的力度,逐渐形成了南海问题的"东盟化"构想。根据这一政策构想,东盟希望按照"东盟方式"确立的原则解决南海争端,同时以国际法编织的规则网络约束中国在南海的行为。东盟既宣布在南海争端中保持中立,又推动南海问题"东盟化",表明它在这一问题上的矛盾心态。东盟推动南海问题"东盟化"背后的驱动因素,既有东盟作为地区组织的总体利益考虑和东盟部分国家的推动,也有区域外大国的干预。从长远看,南海问题"东盟化"面临着内部分歧严重的困难,但短期内却极有可能为东盟创造进一步介入南海问题的机会,特别是通过制定南海行为准则而深度介入南海问题。南海问题"东盟化"可能使中国今后在处理南海问题时不得不面对更多来自东盟"集体行动"的压力。中国应在南海问题上坚守底线,利用好围绕南海问题的两组矛盾,抓住关键国家,推动东盟在南海问题上扮演更加积极的角色。 展开更多
关键词 南海问题 东盟化 驱动因素 未来发展 中国对策
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2030年可持续发展议程与全球卫生治理的转型 被引量:17
5
作者 汤伟 《国际展望》 CSSCI 2016年第2期94-112,共19页
随着诸多新型流行病的蔓延,全球卫生治理日益被安全化。但这一努力效果并没不明显,既未消除南北垂直落差,也未改变部门化的主导路径,其核心原因在于:治理施动者即世界卫生组织和国家权威下降,治理主体多元化发展;诸多治理机制相互嵌入,... 随着诸多新型流行病的蔓延,全球卫生治理日益被安全化。但这一努力效果并没不明显,既未消除南北垂直落差,也未改变部门化的主导路径,其核心原因在于:治理施动者即世界卫生组织和国家权威下降,治理主体多元化发展;诸多治理机制相互嵌入,复杂性提升;安全化所构建的科学主义,缺乏信息和数据支撑。因此有必要通过去安全化,搭建完整的全球政策框架和自下而上的多层治理结构。联合国2030年可持续发展议程涵盖了全球卫生治理议程,也明确了全球卫生治理必须在可持续发展范式下开展,既要关注发展中国家的经济社会发展,也要关注城市化和气候变化等问题。中国作为发展中大国,在发展问题和卫生治理方面有着丰富的经验,应发挥更大的作用。 展开更多
关键词 全球卫生治理 安全化 可持续发展 2030年议程
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“东突”恐怖活动常态化及其治理 被引量:11
6
作者 赵国军 《国际展望》 CSSCI 2015年第1期104-117,共14页
近年来,"东突"恐怖活动日益频繁,呈现常态化发展趋势。在恐怖活动指数、活动模式、袭击地域、目标和工具等方面,"东突"恐怖主义均呈现明显的常态化特征。这将使得"东突"恐怖主义活动在一定时期内保持数... 近年来,"东突"恐怖活动日益频繁,呈现常态化发展趋势。在恐怖活动指数、活动模式、袭击地域、目标和工具等方面,"东突"恐怖主义均呈现明显的常态化特征。这将使得"东突"恐怖主义活动在一定时期内保持数量上的较高水平,特别是小规模的恐怖袭击活动可能持续增加。这一态势是内外因素勾联、互动的结果,既与境内宗教极端主义思潮的泛滥有关,也受到全球日益复杂的反恐形势的驱动,在很大程度上也与外部势力对其纵容和支持分不开。"东突"恐怖主义威胁在一定时期内的常态化,加上中国自身的脆弱性,提出了建立应对恐怖主义常态化的长效机制的要求。这一长效机制应针对"东突"恐怖主义的复杂成因,实行多管齐下:一方面,需要加强内部治理,对恐怖主义进行综合治理,消除分裂主义与恐怖主义的生存土壤;另一方面,需要进一步加强国际反恐合作,挤压"东突"恐怖主义在境外的生存空间。但我们也要警惕掉入"全球圣战运动"陷阱的危险,重蹈美国式反恐的覆辙,要加强在各种双边和多边机制下的合作,特别是与伊斯兰世界和联合国框架下的反恐合作。 展开更多
关键词 “东突”组织 恐怖主义 常态化 反恐 治理
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多维理论视域中的能源政治与安全观 被引量:3
7
作者 余建华 戴轶尘 《阿拉伯世界研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期107-120,共14页
关于国际能源政治及其安全的各派理论观点虽视角各异,但其相互间实际上是互为交叉和影响,并日益呈现出共同特征。随着冷战后世界经济全球化进程的加速,各国在能源领域的相互依存日渐加强,既竞争又协调成为国际能源政治的主流。由此各方... 关于国际能源政治及其安全的各派理论观点虽视角各异,但其相互间实际上是互为交叉和影响,并日益呈现出共同特征。随着冷战后世界经济全球化进程的加速,各国在能源领域的相互依存日渐加强,既竞争又协调成为国际能源政治的主流。由此各方越来越重视能源领域的国际合作及其国际机制的建设,主张通过国际合作与协调来实现能源安全,将维护能源安全与实现经济和社会的可持续发展、与国家的对外政治和经济关系紧密联系起来。 展开更多
关键词 多维理论 能源政治 能源安全
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机制协调与未来亚洲安全架构 被引量:10
8
作者 李开盛 《国际展望》 CSSCI 2015年第4期1-14,共14页
由于亚洲各国的多元性与安全问题的复杂性,在未来较长一段时期内,对亚洲来说最重要的是如何协调各种安全机制间的关系,而不是建立一个强有力的、统一的、全地区性的安全架构。当前亚洲安全架构面临的主要问题是:对抗型的同盟机制较多,... 由于亚洲各国的多元性与安全问题的复杂性,在未来较长一段时期内,对亚洲来说最重要的是如何协调各种安全机制间的关系,而不是建立一个强有力的、统一的、全地区性的安全架构。当前亚洲安全架构面临的主要问题是:对抗型的同盟机制较多,而防御型的集体安全机制缺乏;安全机制与安全问题不够匹配,使得安全机制"冗余"与"赤字"同时存在;主要安全机制及大国间缺乏有效的协调,导致不能有效解决中美这一对新老大国的结构性矛盾。因此要应对上述问题,根本之道在于从中美互动入手,根据亚洲安全问题的特点,建立如下三个层次的安全机制:第一,以亚洲国家为主导,中美参与的、致力于对话与建立互信的论坛性机制;第二,由邻近国家或具有共同利益关切国家组成的、以促进次区域稳定与和平为目的的协调性机制甚至是集体性安全机制;第三,中美共同主导、相关国家参与的、以解决特定问题为目的的强制性机制。由此,可形成由不同层次、领域和议题等安全机制相互配合、协调的安全架构。 展开更多
关键词 机制协调 中美关系 安全架构 亚洲安全
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俄罗斯战略视野下的北极航道开发 被引量:7
9
作者 李立凡 《世界经济与政治论坛》 CSSCI 北大核心 2015年第6期62-73,共12页
全球气候变暖使北极航道可以部分时间开通。该航道是连接亚洲、欧洲、北美大陆的捷径以及货物运输的最短航道,具有重要战略价值。俄罗斯高度关注北极航道的战略价值,这不仅是因为俄是濒临北冰洋同时又是拥有北极圈内最长海岸线的国家,... 全球气候变暖使北极航道可以部分时间开通。该航道是连接亚洲、欧洲、北美大陆的捷径以及货物运输的最短航道,具有重要战略价值。俄罗斯高度关注北极航道的战略价值,这不仅是因为俄是濒临北冰洋同时又是拥有北极圈内最长海岸线的国家,北极地区是俄罗斯未来的资源战略基地,北极航道是俄罗斯未来的国家运输干线,更因为该地区是俄罗斯恒久的战略安全屏障。为更有效地开发北极航道,服务国家战略利益,俄罗斯积极实施"实际占有"战略,试图直接控制北极航道;大力扩建和新建北极地区军事基础设施;努力建造多用途核动力破冰船,并为通过该航道的贸易船只提供补给和航运安全保卫。但俄罗斯对北极航道的战略开发也面临一系列挑战。 展开更多
关键词 俄罗斯 北极航道 开发利用 国际影响
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侨务公共外交:理论建构的尝试 被引量:13
10
作者 王伟男 《国际展望》 2012年第5期29-39,71,共12页
"侨务公共外交"作为一个新概念,尚未得到系统性的理论阐释。本文以主体、客体、实施途径和实施目标这四个基本要素为切入点,把侨务工作与公共外交从逻辑上和实务上连接起来,并以此为基础对侨务公共外交的内涵进行初步界定。... "侨务公共外交"作为一个新概念,尚未得到系统性的理论阐释。本文以主体、客体、实施途径和实施目标这四个基本要素为切入点,把侨务工作与公共外交从逻辑上和实务上连接起来,并以此为基础对侨务公共外交的内涵进行初步界定。侨务工作如何借鉴公共外交在实施途径与策略上的多样性、灵活性和务实性,公共外交的运作如何利用好侨务资源,将是侨务公共外交理论建构的重要内容。中国作为一个侨务资源大国,在拓展侨务公共外交方面拥有得天独厚的优势,也面临着若干重大障碍。无论是发挥优势还是克服障碍,其过程本身都将为侨务理论工作者提供肥沃的创作土壤。 展开更多
关键词 侨务工作 公共外交 侨务公共外交 理论建构
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南海问题中的印度因素浅析 被引量:5
11
作者 刘阿明 《南洋问题研究》 CSSCI 2014年第4期8-16,39,共10页
南海问题虽然是中国与某些东南亚国家之间的双边海上领土争议,但其域外影响因素却正在发酵。除由来已久的美国因素外,印度——一个有着地区大国抱负的南亚国家——的影响日益显现。自上个世纪90年代印度制定并实施东向政策以来,南海地... 南海问题虽然是中国与某些东南亚国家之间的双边海上领土争议,但其域外影响因素却正在发酵。除由来已久的美国因素外,印度——一个有着地区大国抱负的南亚国家——的影响日益显现。自上个世纪90年代印度制定并实施东向政策以来,南海地区被界定为与印度国家战略和经济发展密切相关的延伸区域。近年来,印度在南海海域加大了战略投入,通过加强与东南亚海上国家的经济、政治和军事联系,积极介入南海问题。未来印度在南海问题中的作用变化值得进一步关注和评估。 展开更多
关键词 印度 东向政策 南海问题
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二十一世纪中阿能源合作探析 被引量:5
12
作者 余建华 《阿拉伯世界研究》 北大核心 2014年第5期25-37,共13页
中国和阿拉伯国家的能源合作具有厚实的发展基础。二十一世纪初中阿合作论坛的成功启动推动中阿能源合作大踏步推进。互惠共赢造就中阿能源合作强大生命力。未来双方将抓住共建"一带一路"新机遇,构建互利、安全、持久的中阿... 中国和阿拉伯国家的能源合作具有厚实的发展基础。二十一世纪初中阿合作论坛的成功启动推动中阿能源合作大踏步推进。互惠共赢造就中阿能源合作强大生命力。未来双方将抓住共建"一带一路"新机遇,构建互利、安全、持久的中阿能源战略合作关系,以推动双方实现民族振兴的共同使命。 展开更多
关键词 中阿关系 油气贸易 能源合作 “一带一路”战略
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“保护的责任”与美国对外干预的新变化——以利比亚危机为个案 被引量:8
13
作者 汪舒明 《国际展望》 2012年第6期64-77,145,共14页
北约打着"保护的责任"旗号,在利比亚实现了"政权更迭",为国际社会开了一个恶劣先例。干预者滥用了"保护的责任"规范和1973号决议,也滥用了安理会的权威。国际体系的权力失衡以及"保护的责任"... 北约打着"保护的责任"旗号,在利比亚实现了"政权更迭",为国际社会开了一个恶劣先例。干预者滥用了"保护的责任"规范和1973号决议,也滥用了安理会的权威。国际体系的权力失衡以及"保护的责任"规范本身的不完善性,使得这一规范的实施过程打上了深刻的强权政治烙印。对美国而言,"保护的责任"的兴起既适应了美国根深蒂固的干预主义文化,也顺应了伊拉克战争后美国试图减少对外干预风险和成本的愿望。它为美国实施对外干预提供了新的途径和手段,并使之呈现出新的特征。如何使"保护的责任"避免成为一种"危险的责任",这已经成为负责任的国际行为体面临的一大难题。 展开更多
关键词 保护的责任 美国对外干预 利比亚危机
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“保护的责任”和中国的选择 被引量:3
14
作者 汪舒明 《国际论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第6期36-40,78,共5页
"保护的责任"不应被视为"人道主义干预"的"翻版",它包含着国际社会约束西方强权干涉因素的努力,一定程度上体现了主权与人权、西方和非西方国家之间的妥协。自2005年以来,这一软性规范在国际社会获得了... "保护的责任"不应被视为"人道主义干预"的"翻版",它包含着国际社会约束西方强权干涉因素的努力,一定程度上体现了主权与人权、西方和非西方国家之间的妥协。自2005年以来,这一软性规范在国际社会获得了传播和认可,但其存在的模糊性仍使之易被滥用和误用。西方强国仍然倾向于将其视为"人道主义干预"的升级版,以之为旗号推行新干涉主义。中国是建构和实践"保护的责任"规范的建设性角色,更好地坚持了来之不易的国际共识。中国需要增强建设性参与的政治意志和资源投入,变被动反应为主动预防。中国应当在坚持2005年共识的基础上,推动国际社会实行"负责任地保护"。 展开更多
关键词 保护的责任 2005年共识 新干涉主义 中国
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中国与埃及关系六十年:回顾与前瞻
15
作者 余建华 《阿拉伯世界研究》 北大核心 2016年第5期3-16,118,共14页
1956年中华人民共和国与阿拉伯埃及共和国建交具有历史和现实动因。历史上,以丝绸之路为纽带的中埃两大东方古老文明之间源远流长的友好往来和中埃人民在民族解放斗争中的患难与共,为中埃建交奠定了坚实的历史基础。现实动因则是20世纪5... 1956年中华人民共和国与阿拉伯埃及共和国建交具有历史和现实动因。历史上,以丝绸之路为纽带的中埃两大东方古老文明之间源远流长的友好往来和中埃人民在民族解放斗争中的患难与共,为中埃建交奠定了坚实的历史基础。现实动因则是20世纪50年代中叶中埃共同的反帝反殖立场,政治、安全和经贸利益的交汇,万隆会议的成功召开以及周恩来、纳赛尔两位领导人的历史性握手等多方面因素的综合作用。中埃建交标志着新中国与非洲和阿拉伯国家外交关系的历史性突破,也有力支援了埃及反帝民族运动,对中埃两国国际环境的改善以及中国与非洲、阿拉伯国家的关系影响深远。半个多世纪以来,埃及作为中国在非洲和阿拉伯世界最重要的战略伙伴,对中非、中阿友好关系的发展发挥了重要作用。2016年1月,中国国家主席习近平访问埃及,对深化全面合作、共同发展的中埃和中阿战略合作关系具有重要历史意义。 展开更多
关键词 中埃关系 丝绸之路 万隆会议 一带一路 中阿关系
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中东能源地缘政治的演变与中国的对策 被引量:2
16
作者 孙霞 《阿拉伯世界研究》 CSSCI 北大核心 2013年第5期59-71,共13页
中东在美国能源安全中的地位明显下降,相互依赖关系发生逆转;中东石油输出国将向东转移,寻求新兴国家能源市场;随着国际能源供求结构和消费结构的变化以及油价的剧烈波动,中东石油输出国的石油收益将受到很大影响。因此,如果不马上进行... 中东在美国能源安全中的地位明显下降,相互依赖关系发生逆转;中东石油输出国将向东转移,寻求新兴国家能源市场;随着国际能源供求结构和消费结构的变化以及油价的剧烈波动,中东石油输出国的石油收益将受到很大影响。因此,如果不马上进行经济改革,中东产油国将逐渐丧失在国际能源格局中长期占据的优势地位。这一演变的驱动机制包括外在因素和内在因素及其相互作用,中东能源地缘政治的演变将产生溢出效应。作为未来中东石油的主要输入国,中国应在构建泛亚洲能源安全网络中有所作为,防止中东安全溢出效应蔓延。 展开更多
关键词 石油天然气 中东能源出口国 美国能源战略 中国能源安全
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APEC体制内外东亚互联互通的发展 被引量:1
17
作者 刘鸣 《人民论坛》 北大核心 2014年第A12期16-20,共5页
与北美自由贸易区相比,APEC的一体化实际进程却是缓慢的,在实现其主要目标方面没有取得实质性进展。造成亚太地区区域一体化步履缓慢的原因是多方面的,随着互联互通的逐步实现,各成员国将通过搭乘中国发展这辆顺风车,最终实现亚太和平... 与北美自由贸易区相比,APEC的一体化实际进程却是缓慢的,在实现其主要目标方面没有取得实质性进展。造成亚太地区区域一体化步履缓慢的原因是多方面的,随着互联互通的逐步实现,各成员国将通过搭乘中国发展这辆顺风车,最终实现亚太和平、稳定、发展和共同繁荣,确保区域经济一体化向更高一个层次目标进军。 展开更多
关键词 亚太区域一体化 APEC 互联互通 东亚
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19世纪英国思想家论“爱国主义” 被引量:1
18
作者 盛文沁 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第4期133-137,共5页
19世纪英国的政治思想家从功利角度论述爱国主义的积极效用,将爱国情感视为政治共同体的凝聚力量和培育民众公共精神的工具。他们的"爱国主义"观有三个要点:一、否定对"出生之地"的本能的爱国主义,强调理智的爱国... 19世纪英国的政治思想家从功利角度论述爱国主义的积极效用,将爱国情感视为政治共同体的凝聚力量和培育民众公共精神的工具。他们的"爱国主义"观有三个要点:一、否定对"出生之地"的本能的爱国主义,强调理智的爱国主义是对政治共同体的认同。二、反对民族狭隘性与民族优越心理,重视外国人的看法,希望一国能在国际社会上做到与己相称。三、将爱国主义与普遍人道联系,视爱国主义为一种通往对全人类的世界主义的必要步骤。 展开更多
关键词 爱国主义 民族狭隘 世界主义
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他们在追寻什么?——近十年中国跨国移民现状与演化趋势 被引量:1
19
作者 吴前进 《学术前沿》 CSSCI 2014年第8期20-29,共10页
中国的跨国移民及其相关研究是在全球移民的时代背景下形成和发展的。中国的跨国移民如何定义?他们和传统的华侨华人有何区别?他们的现状特征如何体现其在祖籍国和住在国之间的多重作为?人们越来越多地注意到中国跨国移民的积极作用和... 中国的跨国移民及其相关研究是在全球移民的时代背景下形成和发展的。中国的跨国移民如何定义?他们和传统的华侨华人有何区别?他们的现状特征如何体现其在祖籍国和住在国之间的多重作为?人们越来越多地注意到中国跨国移民的积极作用和消极影响,并以客观包容的心态来审视这一现象。事实上,中国的发展以及与外部世界关系的改变,决定了移民之于民族国家的多重身份和认同情感。随着未来中国社会经济的进一步发展,移民"以中国为中心"的跨国栖居特征将愈加显著,它也因此决定着中国跨国移民的心理特征和行为取向。 展开更多
关键词 全球化跨国移民 民族国家 多重身份
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联合国选举援助及其运作
20
作者 李因才 《国际展望》 CSSCI 2015年第3期85-102,共18页
作为冷战后兴起的一种新型援助活动,联合国所提供的选举援助非常特别。它既介入国家内部,侵蚀了传统意义上的主权,同时又成为国家能力的积极建设者。鉴于选举的敏感性和复杂性,联合国在提供援助前,须由会员国或地区首先向其提出申请,如... 作为冷战后兴起的一种新型援助活动,联合国所提供的选举援助非常特别。它既介入国家内部,侵蚀了传统意义上的主权,同时又成为国家能力的积极建设者。鉴于选举的敏感性和复杂性,联合国在提供援助前,须由会员国或地区首先向其提出申请,如果必要,联合国会派出需求评估团进行更彻底的实地考察。根据评估结果,最后决定是否对援助请求做出答复。援助的形式主要包括:组织和操办选举、选举监督、选举核查、协调与支助国际观察员、支助国内观察员、选举观察和技术援助等七种。在过去20余年里,联合国选举援助的接受国主要分布在亚非拉地区,其中对非洲援助最多。这既反映出亚非拉国家在国家能力建设方面的制度基础薄弱,同时也反映了发达国家在制度设计、民主规范扩散上的主导地位。出于对主权原则的坚持与守护,尽管赞同实施选举援助的必要性,中国目前的参与是消极和边缘性的,并刻意与联合国的选举援助保持距离,但未来则有拓展的空间和可能。 展开更多
关键词 联合国 选举援助 援助形式 民主输出 国家主权
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