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“一带一路”背景下我国援外政策的建构与表达 被引量:3
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作者 曹俊金 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第4期53-59,共7页
沿线国家的经济与社会状况反映"一带一路"存在援助需求,"一带一路"的顺利推进难免经历"先援助后合作"的局面。而我国当前较为原则性的援外政策难以回应"一带一路"推进过程中来自各方面的质疑与猜测。为避免"一带一路"与对外... 沿线国家的经济与社会状况反映"一带一路"存在援助需求,"一带一路"的顺利推进难免经历"先援助后合作"的局面。而我国当前较为原则性的援外政策难以回应"一带一路"推进过程中来自各方面的质疑与猜测。为避免"一带一路"与对外援助工作受到不必要损抑,援外政策需要对我国对外援助的内涵、政策目标及其与"一带一路"的定位进行理性表达。为有效发挥对外援助的协同作用,我国应重新建构援外政策体系,调整综合性援外政策,定期发布对外援助规划文件,推出专项援外政策文件。 展开更多
关键词 “一带一路” 对外援助 援外政策 发展援助
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非法集资的界定与集资犯罪的认定——兼评非法集资的司法解释(法释[2010]18号) 被引量:17
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作者 李皛 《东方法学》 CSSCI 2015年第3期145-153,共9页
非法集资应该包括利诱性、社会性、非法性三个特征,其本质是通过他人的努力来获取利润。在此界定的基础上,需补充、完善相关法律规范、行政规范,完成合法集资、非法集资、集资犯罪的衔接。刑事打击集资犯罪应在金融体制改革的背景中进行... 非法集资应该包括利诱性、社会性、非法性三个特征,其本质是通过他人的努力来获取利润。在此界定的基础上,需补充、完善相关法律规范、行政规范,完成合法集资、非法集资、集资犯罪的衔接。刑事打击集资犯罪应在金融体制改革的背景中进行,铲除诱发非法集资和集资犯罪的制度动因,改变刑事政策,消除集资犯罪法益当中的不一致,重新考虑擅自发行基金份额和以传销手段非法集资的犯罪性质,调整非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪的适用,并进一步增加或完善非法集资行为非罪化和出罪的规定。 展开更多
关键词 非法集资 集资犯罪 刑事责任
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论宅基地“长期使用”权 被引量:9
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作者 孙建伟 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第3期58-64,130,共7页
宅基地使用权"长期使用"在物权法以及相关法律上没有明确。如何理解"长期使用"权,面临理论上分歧和实践上的争议。准确确定宅基地使用权的期限设定,根据相关学理和实践探索:宅基地使用权"长期使用"在不... 宅基地使用权"长期使用"在物权法以及相关法律上没有明确。如何理解"长期使用"权,面临理论上分歧和实践上的争议。准确确定宅基地使用权的期限设定,根据相关学理和实践探索:宅基地使用权"长期使用"在不同的法律关系应具有不同的内涵。在处理集体与成员权的关系上,应持新型"总有"说,长期使用即意味着永久使用。在宅基地使用权转让给非集体成员权使用、收益等法律关系上,应持类所有权说,在宅基地使用权上可以设置地上权,应设定具体的期限。对此,可以从宅基地使用权性质、功能、该制度存在的困境以及其改革方向等方面加以证成。 展开更多
关键词 宅基地使用权 总有 用益物权 长期使用权
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自贸区与行政区划法律冲突的协调机制研究 被引量:11
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作者 颜晓闽 《东方法学》 CSSCI 2014年第2期133-140,共8页
依照中央的定位和现有法律的规定,中国(上海)自由贸易试验区与行政区划之间在合法性框架和法律规则的制定落实等方面极为不同。在自贸区范围内,不仅政府权力行使的法律依据相对独立于行政区划,而且在政府管理权力的分配及相互关系上也... 依照中央的定位和现有法律的规定,中国(上海)自由贸易试验区与行政区划之间在合法性框架和法律规则的制定落实等方面极为不同。在自贸区范围内,不仅政府权力行使的法律依据相对独立于行政区划,而且在政府管理权力的分配及相互关系上也不局限于原本适用于行政区划的法律规定,这必然导致自贸区与行政区划的法律规则在具体适用过程中相互间会发生诸多冲突。为了解决这些法律冲突,应当在特定的规则适用原则指导下,设置专门和系统的规则协调制度,各级政府机关应当在这些制度中发挥各自特定的职能,以有助于自贸区的正常运行及其所肩负任务的实现。 展开更多
关键词 中国(上海)自由贸易试验区 行政区划 法律冲突 协调
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城乡建设用地置换中的“自愿”原则及其悖论 被引量:7
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作者 孙建伟 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第6期43-54,共12页
在城乡建设用地置换过程中无论是中央还是地方都强调:要在具体的土地置换中坚持"依法、自愿、有偿、规范"的原则,确保农民群众的土地权益。但是,"自愿"原则所处的制度环境是一个农村集体产权制度在国家控制下,并不... 在城乡建设用地置换过程中无论是中央还是地方都强调:要在具体的土地置换中坚持"依法、自愿、有偿、规范"的原则,确保农民群众的土地权益。但是,"自愿"原则所处的制度环境是一个农村集体产权制度在国家控制下,并不断通过实践来削弱产权,增强公权力控制的过程。基于既有的路径依赖和体制或制度性的障碍,城乡建设用地置换本身所具有尊重农村居民的"意愿"制度价值取向发生了异化。但是,这种异化也恰恰说明了农村集体建设用地制度的改革并不仅仅是明确产权归属或为此而进行建制立章的问题,更重要的是,如何规制政府的公权力和培育农村居民的产权主体意识,使得政府尤其是地方政府无法通过传统的征地等制度性的"资源"来削弱、剥夺农村集体土地权利及其增值收益。 展开更多
关键词 城乡建设用地置换 自愿原则 法权逻辑 土地指标
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“一带一路”倡议与对外援助制度之完善 被引量:3
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作者 曹俊金 《国际展望》 CSSCI 2016年第3期54-69,共16页
对外援助是中国与其他国家间进行政治、经济合作,实现政策、民心互通的重要政策工具。中国在推进"一带一路"倡议过程中,需要不断扩大对外援助规模。对外援助需要在"一带一路"倡议推进过程中发挥先锋、先导作用,从... 对外援助是中国与其他国家间进行政治、经济合作,实现政策、民心互通的重要政策工具。中国在推进"一带一路"倡议过程中,需要不断扩大对外援助规模。对外援助需要在"一带一路"倡议推进过程中发挥先锋、先导作用,从战略上与"一带一路"倡议相对接,在资金上向"一带一路"沿线国家倾斜,并通过构建援外制度来推动"一带一路"倡议的顺利实施。目前,中国存在援外制度不健全、援外基本法缺位、援外管理体系不协调等制度问题。在"一带一路"倡议实施过程中,如何落实援外战略、调整援外资金结构和数量、提高对外援助实效等都对中国的对外援助制度提出新的挑战。当然,"一带一路"倡议也为完善对外援助制度提供了新的动力和契机,中国可尽快出台《对外援助法》,理顺对外援助管理体系,加强对外援助绩效评估,通过制度完善提升援助实效,为"一带一路"倡议的顺利推进奠定坚实基础。 展开更多
关键词 一带一路 对外援助 对外援助法 发展援助
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论贸易援助评价制度及对我启示 被引量:3
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作者 曹俊金 《国际展望》 CSSCI 2014年第2期123-139,154,共17页
贸易援助的监督和评价制度是贸易援助活动的重要组成部分。贸易援助评价制度迄今为止的发展都是在WTO体系内实现的,它调动了大量的援助资金、提高了参与各方对于贸易在发展中的地位的认知,提升了最不发达国家的贸易能力,这很大程度上获... 贸易援助的监督和评价制度是贸易援助活动的重要组成部分。贸易援助评价制度迄今为止的发展都是在WTO体系内实现的,它调动了大量的援助资金、提高了参与各方对于贸易在发展中的地位的认知,提升了最不发达国家的贸易能力,这很大程度上获益于较为完备的贸易援助评价体系。需要指出的是,贸易援助也是2015年后国际发展议程指标的重要组成部分,今后贸易援助将被整合到更大的全球发展努力之中。无论是其现实发展,还是其未来趋势,贸易援助评价制度均对中国对外援助带来严峻挑战,中国应前瞻性地思考如何建构中国特色的援外评价体系:一方面,应借鉴贸易援助评价制度的先进经验,坚持定量监督与定性监督相结合,自我评价、相互监督与公众监督相结合,构建逻辑体系完整的援外监督体系;另一方面,应立足于2015年后国际发展议程确立后的贸易援助发展趋势,着眼未来,推动中国特色的援外评价制度的建构。 展开更多
关键词 贸易援助 评价制度 2015年后国际发展议程 中国对外援助
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