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论中国关税法的定位与架构 被引量:16
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作者 施正文 刘奇超 《海关与经贸研究》 2016年第6期1-16,共16页
为落实税收法定原则,建立现代关税制度,尽快起草、出台我国首部《关税法》成为当前一项重大而紧迫的立法任务。而明确关税法的定位与架构,是关税立法首先要研究和解决的基本问题。关税法是有关关税基本原则、基本制度、一般征纳规则的... 为落实税收法定原则,建立现代关税制度,尽快起草、出台我国首部《关税法》成为当前一项重大而紧迫的立法任务。而明确关税法的定位与架构,是关税立法首先要研究和解决的基本问题。关税法是有关关税基本原则、基本制度、一般征纳规则的通则性立法。在搭建立法架构时,应当以"总则——涉税信息提供——关税税率的设置与适用——完税价格的确定——关税的确定——关税的征收——关税检查——关税的减免与特别征收措施——法律责任——争议处理——附则"为立法主线。 展开更多
关键词 关税法 关税法定位 关税法立法架构 关税条例
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关税法立法架构的国际比较与结构分析 被引量:11
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作者 施正文 刘奇超 《海关与经贸研究》 2016年第4期1-14,共14页
为落实税收法定原则,建立现代关税制度,尽快起草、出台我国首部《关税法》成为一项重大而紧迫的立法任务。而确立关税法的立法架构,是关税立法首先需要研究和达成共识的基本问题。欧盟、美国、台湾地区等代表性国家(地区)关税立法的共... 为落实税收法定原则,建立现代关税制度,尽快起草、出台我国首部《关税法》成为一项重大而紧迫的立法任务。而确立关税法的立法架构,是关税立法首先需要研究和达成共识的基本问题。欧盟、美国、台湾地区等代表性国家(地区)关税立法的共同趋势是坚持税收法定原则下的法典化立法建制,普遍接受税收债务理论,重视采用贸易便利化制度;在立法架构和内容上,以关税征收行为为核心概念和范畴,注重实体要素与程序要素的兼备和衔接,健全关税责任制度和关税救济制度等,这些国际通行做法应当为我国关税立法所重视和借鉴。 展开更多
关键词 关税法 立法架构 比较研究
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地域性特殊优势之“市场溢价”理论透视:由来、定位、实践与未来趋向 被引量:7
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作者 刘奇超 曹明星 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第3期22-32,共11页
作为处于经济结构转型期的中国,其最新衍生出的地域性特殊优势因素下的市场溢价理论,对于BEPS计划及其传统转让定价规则的本土适用具有重要意义。一方面,因特殊的市场供求关系产生的市场溢价理论,在置于整个中国经济社会特殊发展历史记... 作为处于经济结构转型期的中国,其最新衍生出的地域性特殊优势因素下的市场溢价理论,对于BEPS计划及其传统转让定价规则的本土适用具有重要意义。一方面,因特殊的市场供求关系产生的市场溢价理论,在置于整个中国经济社会特殊发展历史记忆与主体诉求中加以考量,具有历时性;另一方面,将市场溢价视为可比因素,明晰税收与实质经济活动和价值创造相匹配的理念,用市场发展和市场转移理论呼唤国际税收规则的理性回归,具备可行性。继而,综合适用BEPS一揽子计划、系统优化征管制度并提升软实力,是当前解决市场溢价问题的重要基础;而在"一带一路"背景下以"税基重构与利润分享"理念升级BEPS方略,或将成为中国乃至全球国际税收发展的理想方向。 展开更多
关键词 税基侵蚀与利润转移 特别纳税调整 地域性特殊优势 市场溢价
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关税担保制度的国际比较与中国关税法立法 被引量:4
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作者 刘奇超 苏铁 +1 位作者 曹明星 郑伊 《经济研究参考》 北大核心 2017年第67期52-59,共8页
关税担保制度是关税立法的重点与难点问题。我国宜借鉴国际经验,完善《海关法》中关税担保的实体性制度,细化担保种类,明确担保人对担保形式的选择权及海关的拒绝权、设定担保金额确定的基本标准,完善担保管理体系。健全《关税法》中关... 关税担保制度是关税立法的重点与难点问题。我国宜借鉴国际经验,完善《海关法》中关税担保的实体性制度,细化担保种类,明确担保人对担保形式的选择权及海关的拒绝权、设定担保金额确定的基本标准,完善担保管理体系。健全《关税法》中关税担保的程序性规则,创设"保全担保"制度,明确总担保制度与担保方式的实现,增加纳税保证责任的变更与小额免除担保制度,并明确降低总担保金额与免除担保制度的具体规定。 展开更多
关键词 关税担保 海关事务担保 关税条例 国际比较
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走出迷局:侧窥全球增值税指南之构建机理与运行机制(一) 被引量:4
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作者 刘奇超 徐惠琳 《海关与经贸研究》 2015年第3期96-119,共24页
OECD发布的《国际增值税指南》与BEPS计划中的《关于数字经济面临的税收挑战的报告》为实现"国际贸易中性"及跨境服务贸易增值税政策协调带来了新挑战。鉴于欧盟增值税立法实践与国际增值税协调的构建运作机制具有高度相关性... OECD发布的《国际增值税指南》与BEPS计划中的《关于数字经济面临的税收挑战的报告》为实现"国际贸易中性"及跨境服务贸易增值税政策协调带来了新挑战。鉴于欧盟增值税立法实践与国际增值税协调的构建运作机制具有高度相关性,通过剖析OECD对数字经济挑战的应对及欧盟增值税的立法实践能窥见国际增值税指南的原理和运行规律,同时也能为我国"营改增"相关立法与"一带一路"背景下企业"走出去"等问题提供积极的借鉴。 展开更多
关键词 国际增值税指南 欧盟增值税条例 数字经济 营改增 一带一路
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论欧盟在国际贸易摩擦方面的海关法律工具及其运用 被引量:3
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作者 刘奇超 高丛珊 《海关与经贸研究》 2014年第2期86-99,共14页
海关法律工具作为一种制造国际贸易摩擦的重要手段,一直被世界各国普遍使用。但由于立法制度不同,各国国内法所赋予海关的法律权限也不尽相同。近年来,欧盟通过运用原产地规则、知识产权边境保护条例、AEO制度与REACH法规等海关法律工... 海关法律工具作为一种制造国际贸易摩擦的重要手段,一直被世界各国普遍使用。但由于立法制度不同,各国国内法所赋予海关的法律权限也不尽相同。近年来,欧盟通过运用原产地规则、知识产权边境保护条例、AEO制度与REACH法规等海关法律工具制造的贸易壁垒引起了各方高度关注。欧盟把海关法律工具作为贸易保护主义的重要实施手段已成为其制造国际贸易摩擦的制度保障与实现路径。海关法律工具的合理运用为欧盟确保经贸利益提供了多维根基,同时其创新与善用也为欧盟探索出多条实现贸易安全与便利化的发展新路。因此,借鉴欧盟经验,对中国走出贸易摩擦困境的海关法律工具进行再造,并使其成为开展贸易救济与贸易反制的有力武器,势在必行。 展开更多
关键词 欧盟 国际贸易摩擦 海关法律工具
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走出迷局:侧窥全球增值税指南之构建机理与运行机制(二) 被引量:1
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作者 刘奇超 苏铁 《海关与经贸研究》 2015年第4期108-122,共15页
OECD发布的《国际增值税指南》与BEPS计划中的《关于数字经济面临的税收挑战的报告》为实现"国际贸易中性"及跨境服务贸易增值税政策协调带来了新挑战。鉴于欧盟增值税立法实践与国际增值税协调的构建运作机制具有高度相关性... OECD发布的《国际增值税指南》与BEPS计划中的《关于数字经济面临的税收挑战的报告》为实现"国际贸易中性"及跨境服务贸易增值税政策协调带来了新挑战。鉴于欧盟增值税立法实践与国际增值税协调的构建运作机制具有高度相关性,通过剖析OECD对数字经济挑战的应对及欧盟增值税的立法实践能窥见国际增值税指南的原理和运行规律,同时也能为我国"营改增"相关立法与"一带一路"背景下企业"走出去"等问题提供积极的借鉴。 展开更多
关键词 国际增值税指南 欧盟增值税条例 数字经济 营改增 一带一路
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