论行政许可的监督功能——上海市卫生行政许可现状分析与思考 被引量：3

1

作者 周艳琴 《华东政法大学学报》 2000年第2期23-27,共5页

行政许可作为一种制度 ,是国家行政管理的主要手段之一。它的功能与作用 ,除了在宏观方面有利于加强国家对社会经济活动的管理外 ,一个重要方面 ,就在于对相对人的具体活动进行有效的监督。这也是行政许可的一个显著特点。从卫生行政许... 行政许可作为一种制度 ,是国家行政管理的主要手段之一。它的功能与作用 ,除了在宏观方面有利于加强国家对社会经济活动的管理外 ,一个重要方面 ,就在于对相对人的具体活动进行有效的监督。这也是行政许可的一个显著特点。从卫生行政许可的现状的具体分析中 ,我们可以看到 ,行政许可是行政监督的前提和基础 ,对于那些必须获得行政行可才能从事的活动而言 ,无许可即无监督。上海市卫生行政许可及卫生行政监督的现状 ,也充分反映了这一特点。因此 ,正确认识行政许可的这一功能和特点 ,对于健全行政许可制度。 展开更多

关键词 行政许可 行政监督 功能 现状分析

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规范性文件在行政管理与执法中的地位分析——以上海市卫生行政规范为例 被引量：2

2

作者 周艳琴 殷啸虎 《华东政法大学学报》 1999年第3期9-13,共5页

规范性文件在我国行政管理与执法中的地位与作用，一直是行政法理论与实践中较有争议的问题。从行政管理实践，特别是上海市卫生行政管理与执法的实践来看，规范性文件是行政管理（ 包括行政处罚） 的重要依据，是实施法律、法规和规章... 规范性文件在我国行政管理与执法中的地位与作用，一直是行政法理论与实践中较有争议的问题。从行政管理实践，特别是上海市卫生行政管理与执法的实践来看，规范性文件是行政管理（ 包括行政处罚） 的重要依据，是实施法律、法规和规章所不可缺少的，并对上述法律性规范起着重要的补充作用。因此，我们不应简单地否定它，而应在现实的情况下，采取有效的措施，使其更加完善。 展开更多

关键词 行政法 规范性文件 行政管理 行政处罚 卫生行政规范

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上海卫生监督信息数据规范制定方法研究 被引量：3

3

作者 胡兵 黄晓琴 +2 位作者 冯东雷 常博 孙嘉明 《计算机应用与软件》 CSCD 2010年第12期299-301,共3页

信息标准是信息化建设的基础工作和信息交换与共享的基本前提。研究卫生监督信息化的分类与框架以及数据元与代码的制定方法,可以为上海卫生监督信息化进程提供数据规范服务,促进上海市卫生监督信息化的建设。结合上海市公共卫生突发事... 信息标准是信息化建设的基础工作和信息交换与共享的基本前提。研究卫生监督信息化的分类与框架以及数据元与代码的制定方法,可以为上海卫生监督信息化进程提供数据规范服务,促进上海市卫生监督信息化的建设。结合上海市公共卫生突发事件信息系统项目的建设,从卫生监督信息标准制定方法和流程、卫生监督信息分类框架、数据集与代码的编制等方面,描述了上海卫生监督信息数据规范的制定方法。 展开更多

关键词 数据集 代码 卫生监督

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上海市医师多点执业现状与对策分析 被引量：21

4

作者 罗嵇宁 王跃龙 +2 位作者 邓志毅 贝文 李力达 《中国卫生政策研究》 2011年第12期26-31,共6页

目的:对上海市医师多点执业现状进行分析,为多点执业政策提出相关建议。方法:抽取上海9家医疗机构中的400名中级职称以上医师进行问卷调查。结果:上海市医师多点执业81.31%为单位委派,社会办医疗机构中医师多点执业比例最高,占54.05%,&q... 目的:对上海市医师多点执业现状进行分析,为多点执业政策提出相关建议。方法:抽取上海9家医疗机构中的400名中级职称以上医师进行问卷调查。结果:上海市医师多点执业81.31%为单位委派,社会办医疗机构中医师多点执业比例最高,占54.05%,"医师走穴"占到多点执业的10%以上,多点执业医师的风险意识较高。结论:医师多点执业政策应当避免设定过多限制措施,而重点设置保障和监管措施,才能避免遭到冷遇。 展开更多

关键词 医师 多点执业 风险 对策

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上海市全科医师继续医学教育现状及意向分析 被引量：21

5

作者 谢庆文 曹晓红 唐红梅 《上海交通大学学报（医学版）》 CAS CSCD 北大核心 2011年第4期488-492,共5页

目的了解上海市全科医师继续医学教育的现状、影响因素及意向,为完善全科医学的继续教育措施提供依据。方法以上海市卢湾区、静安区、闸北区、虹口区、青浦区、金山区共15所社区卫生服务中心的252名全科医师作为调查对象。采用自行设计... 目的了解上海市全科医师继续医学教育的现状、影响因素及意向,为完善全科医学的继续教育措施提供依据。方法以上海市卢湾区、静安区、闸北区、虹口区、青浦区、金山区共15所社区卫生服务中心的252名全科医师作为调查对象。采用自行设计的调查问卷,就全科医师参与继续教育的现状、影响因素及意向进行分析。结果 16.3%的调查对象从未参与继续医学教育项目培训,主要原因为自身主观因素(46.3%)和相关部门没有要求(41.5%)。继续医学教育的参与率与全科医师的职称、从业年限以及全科医学培训经历等因素有关(P<0.05)。47.2%的调查对象选择"临床医学"作为继续医学教育的项目,而选择"行为和社会科学""医学伦理学"项目的分别占13.1%和7.1%。结论继续医学教育是全科医师提高医疗质量的先决条件,在职全科医师必须加强继续医学教育的意识,相关部门应建立有效的监督和管理机制,采取灵活教育形式,提供有针对性的全科医学的教育项目,推进全科医学继续教育措施的实施。 展开更多

关键词 全科医师 继续医学教育 现状 意向分析

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上海市实行专科医师制度的策略研究 被引量：12

6

作者 贝文 胡善联 +1 位作者 王华 姚诠 《中国医院管理》 北大核心 2006年第2期19-22,共4页

目的探讨上海市建立既符合实际又与国际接轨的专科医师制度办法。方法通过对相关文献回顾,借鉴先进国家和地区实践经验,就其中关键问题,如专科医师制度的管理框架、专科培训基础、资格认定模式以及配套政策等,进行问卷调查。共对上海市... 目的探讨上海市建立既符合实际又与国际接轨的专科医师制度办法。方法通过对相关文献回顾,借鉴先进国家和地区实践经验,就其中关键问题,如专科医师制度的管理框架、专科培训基础、资格认定模式以及配套政策等,进行问卷调查。共对上海市122所二级及以上医院1467名管理人员、临床专家和住院医师进行问卷调查,通过分析总结,提出上海市实行专科医师制度的策略。结果认为行业学会应承担制定标准和资质认定职能的分别占67.17%和66.64%,认为卫生行政部门有必要对行业协会的评定结果进行复审的占45.40%;有72.35%的被调查者认为专科医师培训可以构筑在住院医师规范化培训基础上;67!10%的被调查者认为培训经费应由政府和个人共同分担;95.66%的被调查者认为在获得专科医师资质认定证书后需要定期接受资质再认定。结论依据调查结果,同时借鉴其他国家和地区的实践经验,可以认为,上海实施专科医师制度可采用“行政授权”模式,关键在于克服人事等配套政策上存在的问题。此外,专科医师资格认定模式可归纳为“PPCR”模式。 展开更多

关键词 专科医师 训练 资格认定 卫生人力资源

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影响上海市全科医生参加继续职业教育的因素分析 被引量：5

7

作者 谢庆文 朱静芬 +3 位作者 施榕 沈恬 唐红梅 曹晓红 《中国全科医学》 CAS CSCD 北大核心 2013年第7期778-780,共3页

目的了解影响上海市全科医生参加继续职业教育的因素,进一步探索有效的干预机制。方法对上海市24家社区卫生服务中心的290名全科医生参加继续职业教育的影响因素进行单因素和多因素Logistic回归分析。结果相对于21～35岁,36～45岁、46... 目的了解影响上海市全科医生参加继续职业教育的因素,进一步探索有效的干预机制。方法对上海市24家社区卫生服务中心的290名全科医生参加继续职业教育的影响因素进行单因素和多因素Logistic回归分析。结果相对于21～35岁,36～45岁、46～60岁的全科医生继续职业教育的参与率更低,OR(95%CI)分别为9.025(3.100,26.277)、19.234(6.353,58.239),差异有统计学意义(P<0.05);女性〔OR=5.299,95%CI(2.294,12.238)〕、将工作置于非首位〔OR=5.270,95%CI(2.317,11.988)〕、职称在中级及以上〔相对于初级职称,中级、高级职称OR(95%CI)分别为0.200(0.080,0.499)、0.030(0.003,0.332)〕、培训效果≥40%〔相对于培训效果为0～,40%～、80%～的OR(95%CI)分别为0.412(0.178,0.954)、0.087(0.027,0.286)〕、由他人承担家务劳动〔OR=0.302,95%CI(0.141,0.649)〕都进入最终的回归方程(P<0.05)。结论年龄增长、女性、将工作置于非首位是全科医生参加继续职业教育的负向因素;职称等级增高、培训效果越好、由他人承担家务劳动是参加继续职业教育的正向因素。关注全科医生的自身状况,提供个性化的继续职业教育;加强全科医生的职业认同感,提高参加继续职业教育的主动性;建立对继续职业教育的评估体系,增强教育的有效性。 展开更多

关键词 全科医生 继续职业教育 影响因素

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上海市急诊医疗质量管理监控指标的探讨 被引量：9

8

作者 杨兰馥 徐蔚华 江春明 《中国卫生事业管理》 北大核心 2013年第7期507-509,527,共4页

目的:通过对上海市急诊医疗质量管理监控指标的设置及分析,对建立医疗质量监控指标体系进行探索。方法:依据相关法律法规与规范性文件筛选指标,并通过头脑风暴法初步形成具体指标。形成调查问卷并下发全市各级卫生监督机构及部分医疗机... 目的:通过对上海市急诊医疗质量管理监控指标的设置及分析,对建立医疗质量监控指标体系进行探索。方法:依据相关法律法规与规范性文件筛选指标,并通过头脑风暴法初步形成具体指标。形成调查问卷并下发全市各级卫生监督机构及部分医疗机构进行问卷调查。结果:医疗机构与卫生监督机构对初步形成的急诊医疗质量管理监控指标形成共识,可利用该指标对急诊科的日常医疗质量管理进行监督评价,提高急诊医疗管理质量。结论:上海市急诊医疗质量管理监控指标的应用,可为医疗机构加强急诊科的医疗质量及安全管理提供抓手,卫生监督部门也可对医疗机构急诊医疗质量进行监管和评价。 展开更多

关键词 急诊医疗质量 监控 卫生监督 医疗机构

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上海市医院感染管理现状调查与对策探讨 被引量：17

9

作者 甘和平 仇伟 +1 位作者 林建海 刘丹 《中国医院管理》 2009年第3期23-26,共4页

为进一步了解《医院感染管理办法》实施以来上海市医院感染管理现状,分析医院感染管理中存在问题,提出管理对策。通过问卷调查的方式对全市153家医疗机构的医院感染管理情况进行调查,并通过专家咨询了解专家对医院感染管理现状与存在问... 为进一步了解《医院感染管理办法》实施以来上海市医院感染管理现状,分析医院感染管理中存在问题,提出管理对策。通过问卷调查的方式对全市153家医疗机构的医院感染管理情况进行调查,并通过专家咨询了解专家对医院感染管理现状与存在问题、影响因素与管理措施的看法。结果显示,医院感染管理组织设置、制度建设、硬件设施与监测工作大多能符合医院感染管理相关规定要求,75.8%的医院设立了独立的医院感染管理科室或者分管部门,超过92%的医院感染管理人员经过相关知识的培训,80.4%的医院制定有感染病例监测制度,不同级别医院在医院感染管理制度和措施的落实上存在差异,三级医院落实情况较好。但有少数医院的医院感染管理人员配备不足、自身管理力量薄弱、管理制度落实不到位等情况,应进一步采取措施使医院感染管理工作更加规范化和科学化。 展开更多

关键词 医院感染管理 现状 对策

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基于领域工程的卫生监督信息系统研究与实现 被引量：4

10

作者 胡兵 张帆 +2 位作者 刘瑾奕 孙嘉明 王丽霞 《计算机应用与软件》 CSCD 2011年第12期112-114,共3页

在领域工程理论的指导下,通过分析研究卫生监督领域各业务领域的特点,采用面向特征的领域分析方法,结合面向对象的软件工程思想,得出了该领域的可继承的业务通用构件及系统体系结构,并阐述了卫生监督信息系统的领域分析、领域设计和领... 在领域工程理论的指导下,通过分析研究卫生监督领域各业务领域的特点,采用面向特征的领域分析方法,结合面向对象的软件工程思想,得出了该领域的可继承的业务通用构件及系统体系结构,并阐述了卫生监督信息系统的领域分析、领域设计和领域实现的详细建模过程。 展开更多

关键词 卫生监督 领域工程 软件复用

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医疗安全监控系统在卫生监督工作中的作用 被引量：10

11

作者 杨波 贾宏亮 +10 位作者 丛晶 梁庆宇 徐天强 李力达 陈刚 王乙红 徐艳 吕军 张军 杨光华 刘文青 《中国医院管理》 2011年第4期30-31,共2页

医疗安全监督是卫生监督的重要组成部分,发展和完善医疗安全监督模式是卫生监督体系改革的重要任务之一。医疗安全监控系统的建立将医疗安全监督模式由以往事后监管、被动监督转变为事前防范、主动预防的新型监督模式。在实际的医疗安... 医疗安全监督是卫生监督的重要组成部分,发展和完善医疗安全监督模式是卫生监督体系改革的重要任务之一。医疗安全监控系统的建立将医疗安全监督模式由以往事后监管、被动监督转变为事前防范、主动预防的新型监督模式。在实际的医疗安全监督工作中,真正体现了服务、教育、处罚相结合的卫生监督工作理念。 展开更多

关键词 卫生监督 医疗安全 监控系统

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卫生监督检查覆盖率内涵与计算方法研究 被引量：1

12

作者 马莎 张蓓蕾 +2 位作者 匡圆 曹文妹 陈刚 《中国卫生统计》 CSCD 北大核心 2015年第6期1082-1084,共3页

目的探讨卫生监督检查覆盖率基本内涵和计算方法,为全面、准确反映卫生监督检查工作提供理论依据和评价工具。方法研究采用文献法和专家咨询法。结果提出表观覆盖率和精准覆盖率两种计算卫生监督检查覆盖率的方法。结论理论上,加权统计... 目的探讨卫生监督检查覆盖率基本内涵和计算方法,为全面、准确反映卫生监督检查工作提供理论依据和评价工具。方法研究采用文献法和专家咨询法。结果提出表观覆盖率和精准覆盖率两种计算卫生监督检查覆盖率的方法。结论理论上,加权统计口径下的精准覆盖率是全面反映卫生监督检查状况的最为准确的计算方法。实际中,受多种客观因素限制,可结合实际条件与需要选择适宜的计算方法。 展开更多

关键词 卫生监督检查覆盖率 表观覆盖率 精准覆盖率

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故障模式及危害度分析在上海市医疗质量安全监控系统中的应用探讨 被引量：1

13

作者 贾宏亮 张晓洁 +4 位作者 杨波 王乙红 杨光华 梁庆宇 陈刚 《中国医院管理》 2011年第4期28-30,共3页

以上海市医疗质量安全监控系统为切入点,系统介绍故障模式效应及危害性分析的程序选择、专家组建、资料准备、危害性分析、根源性分析、措施提出和改善评估等7个步骤在监控系统的应用,以探讨上海市医疗质量安全监控系统分析子系统的定... 以上海市医疗质量安全监控系统为切入点,系统介绍故障模式效应及危害性分析的程序选择、专家组建、资料准备、危害性分析、根源性分析、措施提出和改善评估等7个步骤在监控系统的应用,以探讨上海市医疗质量安全监控系统分析子系统的定性分析模式。 展开更多

关键词 医疗安全 故障模式效应 危害性分析 监控系统

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上海市医疗安全监控系统研究框架 被引量：2

14

作者 陈刚 贾宏亮 +10 位作者 杨波 梁庆宇 徐天强 李力达 王乙红 丛晶 徐艳 吕军 张军 杨光华 刘文青 《中国医院管理》 2011年第4期26-27,共2页

大量的研究显示国内外病人安全面临着严峻的挑战,为此上海市卫生监督所与复旦大学公共卫生学院于2006年开展了医疗安全监控系统的研究。在前期课题研究的基础上,进一步对课题研究背景和意义、研究目标、研究方法、资料来源、质量控制和... 大量的研究显示国内外病人安全面临着严峻的挑战,为此上海市卫生监督所与复旦大学公共卫生学院于2006年开展了医疗安全监控系统的研究。在前期课题研究的基础上,进一步对课题研究背景和意义、研究目标、研究方法、资料来源、质量控制和统计工具作详细介绍。 展开更多

关键词 医疗安全 病人安全 不良事件 监控系统

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浅论社会卫生监督员制度的社会功能及制度经济学

15

作者 李戈 张帆 +1 位作者 贝文 卢中南 《中国卫生事业管理》 2007年第3期151-152,共2页

关键词 卫生监督员 社会功能 制度经济学 卫生监督机构 卫生监督执法 监督机制 行风建设 依法行政

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上海市医疗质量安全事件原因分析及对策研究 被引量：10

16

作者 郑涛 符晓婷 +1 位作者 刘月星 梁庆宇 《中国医院》 2014年第6期18-20,共3页

目的:了解本市医疗质量安全事件发生概况以及影响因素,为医疗安全防控对策的制定提供依据。方法:以整群抽样的方式,共收集2012年2938例医疗质量安全事件的相关数据进行分析。结果:医疗质量安全事件前4位高发科室为普通外科、骨科、产科... 目的:了解本市医疗质量安全事件发生概况以及影响因素,为医疗安全防控对策的制定提供依据。方法:以整群抽样的方式,共收集2012年2938例医疗质量安全事件的相关数据进行分析。结果:医疗质量安全事件前4位高发科室为普通外科、骨科、产科及妇科。医生及医技人员中,中级职称为事件责任人主体;护士及药剂人员中,初级职称为事件责任人主体。医源性因素导致的事件发生比例位居首位(84.01%),其他还包括组织管理因素、设备器材因素以及药源性因素。结论:改进管理流程、环节及制度,加强高危科室风险防范;加强医德医风教育及业务培训,提高医务人员技能和素质。 展开更多

关键词 医疗质量 医疗安全 医疗事故 医疗纠纷 上海市

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以医药卫生体制改革为契机创新医师管理模式 被引量：10

17

作者 贝文 徐天强 黄锐 《中国医院管理》 2009年第9期5-7,共3页

剖析了现今医师队伍管理存在的问题,从顺应医药卫生体制改革出发,提出了构建新型医师管理模式,界定了新模式的具体内容,并就医师队伍的可持续发展提出了改善建议。

关键词 医药卫生体制改革 医师 管理模式

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卫生与健康权益保护的立法反思 被引量：5

18

作者 朱应平 《中国卫生事业管理》 北大核心 1999年第5期252-253,共2页

建国以来，我国对卫生事业十分重视。特别是十一届三中全会以来，我国加快了卫生法制建设的步伐，由公共卫生、与健康相关产品、卫生机构和专业人员监督管理三方面组成的卫生立法框架正在初步形成，这对于维护卫生秩序、防病治病、提高... 建国以来，我国对卫生事业十分重视。特别是十一届三中全会以来，我国加快了卫生法制建设的步伐，由公共卫生、与健康相关产品、卫生机构和专业人员监督管理三方面组成的卫生立法框架正在初步形成，这对于维护卫生秩序、防病治病、提高人民健康水平发挥了重要作用。然而，... 展开更多

关键词 卫生事业 健康权益 立法

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卫生立法救济范围的表达模式研究 被引量：1

19

作者 朱应平 《中国卫生事业管理》 北大核心 1999年第12期642-643,共2页

关键词 卫生立法 救济 表达 模式

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《行政复议法》对卫生行政法制的意义 被引量：1

20

作者 朱应平 《中国卫生事业管理》 北大核心 2000年第6期350-351,358,共3页

关键词 卫生行政法 行政复议法 改革

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