在城市重点地区开展规划实施平台管理工作的实践探索——以上海市临港新片区为例

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作者 杨莉 《上海城市规划》 北大核心 2025年第3期65-70,共6页

为推动城市高质量建设、创造高品质生活、营造高效能营商环境,上海市城市重点地区纷纷探索开展规划实施平台的建设和管理工作实践。临港管委会对近年正在或即将开发建设的临港新片区重点地区开展规划实施平台管理工作,其整合了规划、设... 为推动城市高质量建设、创造高品质生活、营造高效能营商环境,上海市城市重点地区纷纷探索开展规划实施平台的建设和管理工作实践。临港管委会对近年正在或即将开发建设的临港新片区重点地区开展规划实施平台管理工作,其整合了规划、设计、建设、运营、管理等多方力量,搭建了包括规划管控和统筹实施的两级平台。规划管控平台负责组织推进、技术指导、统筹协调、评估考核,统筹实施平台负责对区域开展设计统筹、建设统筹、运营统筹。通过两级平台的协同服务,重点对区域内基础性、公益性、公共性要素进行管控引导,并嵌入临港管委会规划编制、土地出让、方案审批、建设统筹等日常管理环节,采用三级会议制度消解实施过程中遇到的问题,以确保建设项目全生命周期管控的高品质、高效能落实。 展开更多

关键词 临港新片区 重点地区 规划实施平台 管控 统筹

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国土空间资源紧约束条件下上海市域铁路选线规划研究 被引量：1

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作者 潘茂林 张天畅 殷桂芬 《上海城市规划》 北大核心 2024年第6期62-66,共5页

市域铁路是服务上海大都市圈的快速、大运量城市轨道交通。在国土空间资源紧约束条件下,聚焦市域铁路选线规划策略、全要素资源统筹和车辆基地选址及综合开发策略等3方面内容。首先,从节点互联互通、设站密度、站点选址和规划标准体系... 市域铁路是服务上海大都市圈的快速、大运量城市轨道交通。在国土空间资源紧约束条件下,聚焦市域铁路选线规划策略、全要素资源统筹和车辆基地选址及综合开发策略等3方面内容。首先,从节点互联互通、设站密度、站点选址和规划标准体系等方面提出市域铁路选线规划策略。其次,基于控制性要素、基础设施廊道要素和自然资源要素等提出全要素资源统筹策略。最后,重点研究车辆基地周边站点选址和车辆基地选址及综合开发等相关内容。通过对选线规划的研究,提升站点对城市功能的服务效能,以期实现土地资源的节约集约利用,促进自然资源的有效保护。 展开更多

关键词 国土空间规划 市域铁路 选线规划 资源紧约束

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超大特大城市更新中旧区改造的规划策略探索——以上海市为例 被引量：10

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作者 黄轶伦 《上海城市规划》 北大核心 2023年第6期61-68,共8页

如何在旧区改造中实现空间与功能的协调共生,成为存量发展时代我国超大特大城市面临的普遍挑战。30年来,以上海为代表的城市在城市更新中呈现出以人为本、注重社会正义和精细化改造的发展趋势。基于超大特大城市复杂的空间性与社会性,... 如何在旧区改造中实现空间与功能的协调共生,成为存量发展时代我国超大特大城市面临的普遍挑战。30年来,以上海为代表的城市在城市更新中呈现出以人为本、注重社会正义和精细化改造的发展趋势。基于超大特大城市复杂的空间性与社会性,新时期的旧区改造应关注活力提升、内核转变和模式创新等3方面内涵。对于更新工作在城市发展、风貌保护和实施推进中面临的主要挑战,结合上海本轮成片旧改的设计实践,探索了多策略、分维度的规划技术创新,包括功能维度上融入城市格局与地区发展、社会维度上促进社会公平与开放共享、风貌维度上实现整体保护和以用促保,以期保障旧区改造有序推进,支撑城市高质量发展。 展开更多

关键词 超大特大城市 城市更新 成片旧改 风貌保护 规划策略

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国土空间规划视角下的上海城市设计技术体系构建思考 被引量：14

4

作者 张莉 《规划师》 CSSCI 北大核心 2022年第12期94-99,共6页

国土空间规划体系是我国城市治理体系的重要组成部分,而城市设计是落实国土空间规划的重要技术工具。上海作为改革开放的排头兵和创新发展先行者,在城市设计领域积累了一定的治理经验。文章结合上海城市设计工作,对国土空间规划改革新... 国土空间规划体系是我国城市治理体系的重要组成部分,而城市设计是落实国土空间规划的重要技术工具。上海作为改革开放的排头兵和创新发展先行者,在城市设计领域积累了一定的治理经验。文章结合上海城市设计工作,对国土空间规划改革新要求与新趋势下的城市设计技术体系构建进行了思考,提出构建纵向贯穿、横向协调的城市设计技术体系与实施传导机制,以期为城市设计全面融入国土空间规划体系提供参考。 展开更多

关键词 国土空间规划 上海 城市设计 技术体系创新

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面向管控与操作的色彩规划实施机制研究——以上海市临港新片区滴水湖核心片区为例 被引量：3

5

作者 袁芯 江可馨 《上海城市规划》 北大核心 2022年第1期61-67,共7页

城市色彩是城市特色和个性的重要表征,可以展现城市文化和精神,帮助市民感知、阅读和记忆城市。世界许多城市都十分重视城市色彩管理,并将其作为提升城市竞争力和吸引力的重要举措之一。我国也逐渐开始重视城市色彩规划,然而在编制技术... 城市色彩是城市特色和个性的重要表征,可以展现城市文化和精神,帮助市民感知、阅读和记忆城市。世界许多城市都十分重视城市色彩管理,并将其作为提升城市竞争力和吸引力的重要举措之一。我国也逐渐开始重视城市色彩规划,然而在编制技术和管理方面还处于探索阶段。结合中国(上海)自由贸易试验区临港新片区滴水湖核心片区色彩管理研究,借鉴日本城市色彩管理的实践经验,探索重点地区如何建立长期有效的色彩规划实施机制,形成从战略目标向实施管理的有效传导路径。构建城市色彩的规划管控体系、实施管理指导与城市治理范本,以推进城市色彩规划对建设项目实施的综合指引,保障色彩管理的时效性、操作性与示范性。 展开更多

关键词 色彩规划实施机制 管控体系 实施管理 临港新片区

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实施导向的上海控制性详细规划编制探索——以临港新片区开放区枢纽地区为例 被引量：3

6

作者 林乐乐 郭鉴 《上海城市规划》 北大核心 2024年第1期47-52,共6页

当前上海聚焦《上海市城市总体规划(2017—2035年)》的编制和实施,建立本市国土空间规划体系,形成总体—单元—详细3个层次,其中单元规划承担了系统管控的责任,控制性详细规划(以下简称“控规”)明确了强化实施、提质增效的转型目标。同... 当前上海聚焦《上海市城市总体规划(2017—2035年)》的编制和实施,建立本市国土空间规划体系,形成总体—单元—详细3个层次,其中单元规划承担了系统管控的责任,控制性详细规划(以下简称“控规”)明确了强化实施、提质增效的转型目标。同时,在落实国家关于高质量发展、优化营商环境的背景下,上海控规应对多元化的参与主体与精细化的管理要求,兼顾体系传导、底线约束和弹性适应,将规划、管理和实施的内容向下传导和延伸成为其面向实施改革的重要课题。借鉴北京、深圳的相关探索,结合临港新片区开放区枢纽地区控规实践,对其编制过程中面向实施的需求及相关探索进行总结,提出上海控规应与自身国土空间规划体系特征相适应,以实施为导向,在积累自身经验的基础上,系统性纳入实施性内容,发挥平台作用,注重实施统筹,加强弹性适应,同时进一步扩大适用场景。 展开更多

关键词 上海 实施导向 控制性详细规划 开放区枢纽

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存量背景下上海市城市更新区域识别和评估 被引量：11

7

作者 陈星 黄浦江 梁英竹 《上海城市规划》 北大核心 2022年第4期117-124,共8页

随着城市化的发展,上海、北京等超大城市已经逐渐从土地增量扩展模式转变为存量发展模式,城市空间发展也更加关注集约高效、品质共享等需求。城市更新空间的识别和评估对土地资源利用、更新项目规划等具有重要作用。以上海市中心城为对... 随着城市化的发展,上海、北京等超大城市已经逐渐从土地增量扩展模式转变为存量发展模式,城市空间发展也更加关注集约高效、品质共享等需求。城市更新空间的识别和评估对土地资源利用、更新项目规划等具有重要作用。以上海市中心城为对象,从居住、工业和商业3方面运用因子分析、空间自相关、聚类分析等方法研究不同功能区的特征。研究发现,居住功能区中靠近外围地区的居住区更新需求更加显著;工业功能区中西北部靠近大场镇和南部靠近三林镇的区域急需更新;商业功能区中内环内人民广场、静安寺南京西路、陆家嘴等地区发展较好,周边地区急需更新。最后,结合聚类的方法识别出不同区域的更新重点导向,以期为城市更新项目的实施提供借鉴。 展开更多

关键词 存量发展 城市更新 识别指标 区域评估 因子分析

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德国框架性更新规划对上海城市更新的启示 被引量：1

8

作者 李锴 张溱 金山 《上海城市规划》 北大核心 2022年第3期129-137,共9页

上海已全面进入存量更新时代,不同地区城市更新的目标、方式各不相同,其中中心区城市更新综合程度较高,涉及拆除新建、功能置换与存量提升等多种方式,须对风貌保护、民生改善与城区发展进行深度协调。德国在1970年代规划范式转型后,通... 上海已全面进入存量更新时代,不同地区城市更新的目标、方式各不相同,其中中心区城市更新综合程度较高,涉及拆除新建、功能置换与存量提升等多种方式,须对风貌保护、民生改善与城区发展进行深度协调。德国在1970年代规划范式转型后,通过框架性更新规划等规划工具应对内城地区的存量更新需求,在保护历史风貌的同时有效推动城市发展。该规划工具和相应的规划范式,对于当前上海有待开展综合更新的中心区规划编制管理实施具有显著的借鉴意义。 展开更多

关键词 存量更新 框架性更新规划 控制性详细规划

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城市更新规划的统筹与协调 被引量：46

9

作者 杜雁 胡双梅 +5 位作者 王崇烈 李锴 林辰芳 陈伟 杨潇 边兰春 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2022年第3期15-21,共7页

开场致辞城市更新是新时期推动城市高质量发展的必然要求,是我国扩大内需战略、推动开发建设、促进经济转型、解决民生问题的重要抓手,具有重大意义,受到各地的空前关注,需要规划的积极响应和有效引领。本次学术对话依托2020/2021中国... 开场致辞城市更新是新时期推动城市高质量发展的必然要求,是我国扩大内需战略、推动开发建设、促进经济转型、解决民生问题的重要抓手,具有重大意义,受到各地的空前关注,需要规划的积极响应和有效引领。本次学术对话依托2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季,聚焦于城市更新规划的统筹与协调。 展开更多

关键词 城市更新 中国城市规划 经济转型 学术对话 统筹 重要抓手

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新时代背景下上海市全域土地综合整治实践探索 被引量：10

10

作者 蒋丹群 何京 《上海城市规划》 北大核心 2023年第1期83-87,共5页

面对生态文明新时代国土空间规划、空间治理改革及乡村振兴战略实施等多重背景,上海市开展了全域土地综合整治试点工作,对乡村地区规划、项目、资金及政策的精细化管理开展实践探索。梳理了全域土地综合整治的概念、与土地整治的区别及... 面对生态文明新时代国土空间规划、空间治理改革及乡村振兴战略实施等多重背景,上海市开展了全域土地综合整治试点工作,对乡村地区规划、项目、资金及政策的精细化管理开展实践探索。梳理了全域土地综合整治的概念、与土地整治的区别及开展全域土地综合整治的重要意义。阐述了上海全域土地综合整治的工作内容、工作路径及可推广的适用条件,剖析当前面临的难点在于项目和资金统筹力度有限、资金来源相对单一、永久基本农田调整机制不顺畅。为完善全域土地综合整治,提出需在管理层面加强区级统筹协调、在技术层面加强沟通对接等建议。 展开更多

关键词 全域土地综合整治 村庄设计 郊野单元村庄规划 实施方案 精细化管理

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基本管理单元在上海郊野单元村庄规划中的应用与探索——以浦东新区川沙新镇为例 被引量：8

11

作者 徐文烨 《上海城市规划》 北大核心 2021年第6期51-55,共5页

围绕"上海2035"总体规划关于国土空间格局、生态建设、乡村发展等方面的总体安排,上海国土空间综合整治不仅是落实总体规划、完善国土空间用途管制的重要手段,也是推进生态文明建设和实施乡村振兴战略的重要抓手。土地整治作... 围绕"上海2035"总体规划关于国土空间格局、生态建设、乡村发展等方面的总体安排,上海国土空间综合整治不仅是落实总体规划、完善国土空间用途管制的重要手段,也是推进生态文明建设和实施乡村振兴战略的重要抓手。土地整治作为统筹安排村庄各类空间资源的实用性工具,重在实施示范效果。面对郊野地区多元化融合的发展趋势,其空间规划的编制和实施管理也面临新的挑战。针对郊野地区的规划管理相对滞后、历史遗留问题较为复杂等问题,在郊野规划编制导则3.0版本的基础上,探索以基本管理单元为主体作为图则管控的主要引导方式,形成以项目实施为导向的规划路径。 展开更多

关键词 郊野单元规划 基本管理单元 单元图则管理 项目实施

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区域协同发展背景下的上海大都市圈区域绿道规划研究 被引量：5

12

作者 刘博 《上海城市规划》 北大核心 2022年第1期94-100,共7页

在长三角高质量一体化发展的背景下,上海大都市圈将构建开放协调的空间格局,区域绿道是实现上海大都市圈生态共保共治发展理念的重要支撑,也是大都市圈共享的生态产品,目前在规划理念、目标定位、建设标准等方面尚未形成共识。在现状特... 在长三角高质量一体化发展的背景下,上海大都市圈将构建开放协调的空间格局,区域绿道是实现上海大都市圈生态共保共治发展理念的重要支撑,也是大都市圈共享的生态产品,目前在规划理念、目标定位、建设标准等方面尚未形成共识。在现状特征分析评价和发展趋势研判的基础上,研究构建协同一体、互联共享的上海大都市圈区域绿道网络体系,以“打通、互联、提升、拓展”为主要思路,通过强化生态本底、链接核心资源,提出区域绿道建设目标愿景和规划布局思路,以及相应的体系完善、功能融合、标准协同等策略及行动,以期为区域绿道规划研究和上海大都市圈生态协同实践提供参考和依据。 展开更多

关键词 区域绿道 生态廊道 网络布局 协同规划 上海大都市圈

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新时代上海产业用地高质量利用:现实矛盾研判与对策探讨

13

作者 徐丹 陈鑫 《上海城市规划》 北大核心 2025年第2期60-67,共8页

城市的健康和高效发展离不开产业用地的空间保障和高质量利用。当前上海的产业发展亟待破解低效产业用地退出、存量产业转型升级、产业用地政策机制创新等问题。围绕产业用地的高质量利用,系统回顾伴随上海城市空间发展的各阶段产业政策... 城市的健康和高效发展离不开产业用地的空间保障和高质量利用。当前上海的产业发展亟待破解低效产业用地退出、存量产业转型升级、产业用地政策机制创新等问题。围绕产业用地的高质量利用,系统回顾伴随上海城市空间发展的各阶段产业政策,梳理其核心要义;并以上海市松江区、宝山区的典型产业园区及重点企业为对象,系统分析相关产业政策落地的现实矛盾。在此基础上,探索低效产业用地退出、存量产业用地更新、新型产业用地利用和战略预留区启用等对策思路,以期为上海产业用地规划、管理政策的优化调整提供参考依据。 展开更多

关键词 产业用地 高质量利用 对策探讨 上海

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局域级城市轨道交通系统内涵与规划导引研究

14

作者 刘涛 郎益顺 +1 位作者 张安锋 金昱 《上海城市规划》 北大核心 2022年第2期114-118,共5页

当前我国城市轨道交通发展总体上仍以服务于中心城区的地铁为主,功能层次较为单一,作为市域级、市区级下一层次的局域级轨道交通,尚处在起步阶段,发展经验相对不足。立足多模式轨道交通与多层次城市空间互动发展的内在规律,借鉴国内外... 当前我国城市轨道交通发展总体上仍以服务于中心城区的地铁为主,功能层次较为单一,作为市域级、市区级下一层次的局域级轨道交通,尚处在起步阶段,发展经验相对不足。立足多模式轨道交通与多层次城市空间互动发展的内在规律,借鉴国内外城市发展实践,从空间、系统等多维度分析总结局域级轨道交通的系统内涵,并基于已有实践和不同公共交通模式横向比较研究,提出局域级轨道交通主要规划技术标准。最后,结合线路服务功能细分,提出不同类型线路的规划布局导引。 展开更多

关键词 局域级轨道交通 系统内涵 规划导引关键词

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国土空间规划背景下交通—用地规划协同指标体系构建 被引量：5

15

作者 卓健 徐弈 《规划师》 CSSCI 北大核心 2023年第10期14-21,共8页

“多规合一”是国土空间规划体系构建的核心任务,其中加强各级各类国土空间规划的协调传导尤为重要,而规划指标体系在不同规划之间的协调传导中发挥着关键作用。土地利用规划与交通规划协同互馈的必要性已得到学界的广泛认可,多种交通... “多规合一”是国土空间规划体系构建的核心任务,其中加强各级各类国土空间规划的协调传导尤为重要,而规划指标体系在不同规划之间的协调传导中发挥着关键作用。土地利用规划与交通规划协同互馈的必要性已得到学界的广泛认可,多种交通—用地一体化模型为构建城市交通与用地规划协同的指标体系奠定了良好基础。将既有相关研究和规划成果置于国土空间规划的新背景下进行再分析,提出“规范标准—理清联系—综合构建”的交通—用地规划协同指标体系的构建方法,并选取国内22个大城市作为研究样本进行试建,得到交通—用地规划协同指标体系的初步成果。 展开更多

关键词 城市交通规划 土地利用规划 规划协同 指标库 协同指标体系

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无人驾驶技术对城市空间的影响初探——基于中国(上海)自由贸易试验区临港新片区探索性方案 被引量：4

16

作者 徐晓峰 马丁 《上海城市规划》 北大核心 2021年第3期142-148,共7页

无人驾驶技术不仅会影响交通,亦将对未来城市发展带来新的变革。探讨无人驾驶对城市空间可能产生的影响以及城市规划在空间上的应对,通过对无人驾驶技术的分析,讨论这些技术对城市结构、城市功能和城市空间表征3个维度的具体影响;认为... 无人驾驶技术不仅会影响交通,亦将对未来城市发展带来新的变革。探讨无人驾驶对城市空间可能产生的影响以及城市规划在空间上的应对,通过对无人驾驶技术的分析,讨论这些技术对城市结构、城市功能和城市空间表征3个维度的具体影响;认为无人驾驶将推动城市往扁平化发展,道路等级差别消失,路网主要为方格网。城市用地构成将采用模块化的方式,城市空间设计及体验则趋向动态化。将这一理念进一步应用于中国(上海)自由贸易试验区临港新片区的概念性城市设计中,探索其在无人驾驶技术影响下的城市空间模式。 展开更多

关键词 无人驾驶 城市规划 扁平化 模块设计 动态空间

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从“拼贴城市”到“融合城市”:空间缝合理论在松江新城总体城市设计中的创新探索 被引量：5

17

作者 林可可 王雅妮 +3 位作者 方澜 范衍 孙旌琳 李心蕊 《上海城市规划》 北大核心 2022年第2期72-79,共8页

上海新一轮新城发展是落实国家长三角一体化发展战略要求、推进上海大都市圈区域协同、优化超大城市区域空间布局的重要战略举措。为落实新阶段新要求,化解松江新城“拼贴城市”的现状困局,将空间缝合理论与手法引入宏观尺度,探索空间... 上海新一轮新城发展是落实国家长三角一体化发展战略要求、推进上海大都市圈区域协同、优化超大城市区域空间布局的重要战略举措。为落实新阶段新要求,化解松江新城“拼贴城市”的现状困局,将空间缝合理论与手法引入宏观尺度,探索空间缝合理论在总体城市设计层面的运用。聚焦生态、交通、功能和空间形态等关键要素,加强松江新城内各功能片区间的融合联动,为支撑松江新城建设成为独立的综合性节点城市做出积极探索。 展开更多

关键词 新城发展 总体城市设计 缝合 上海实践关键词

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上海大都市乡村意象设计研究--构建乡村空间意象五要素技术框架 被引量：5

18

作者 蒋姣龙 周晓娟 +2 位作者 范佳慧 陈晟頔 梅家靖 《上海城市规划》 北大核心 2022年第5期80-87,共8页

上海乡村地区的总体发展滞后于城镇化进程,精细化管理水平落后于城市地区,成为当前城乡融合发展的短板。在实施“上海2035”总规的背景下,提升乡村意象成为乡村规划设计的重要议题。在借鉴国内外乡村建设先进经验,结合上海乡村发展的基... 上海乡村地区的总体发展滞后于城镇化进程,精细化管理水平落后于城市地区,成为当前城乡融合发展的短板。在实施“上海2035”总规的背景下,提升乡村意象成为乡村规划设计的重要议题。在借鉴国内外乡村建设先进经验,结合上海乡村发展的基础上,引入凯文•林奇的城市意象理论,从空间意象设计的视角构建大都市乡村意象五要素技术框架,包括道路、边界、区域、节点、标志5要素,并探索上海大都市乡村空间意象设计研究的建议方法,对于美丽乡村建设中的乡村空间更新和环境营造具有重要意义。 展开更多

关键词 大都市 乡村地区 空间意象

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基于住房类型的上海大型居住社区生活圈供需匹配评估——以奉贤南桥大型居住社区为例

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作者 汤雪儿 王承慧 《上海城市规划》 北大核心 2024年第5期26-34,共9页

在“人城产”融合发展新形势下,上海大型居住社区生活圈未来发展需要精准化的规划策略。聚焦大型居住社区中承载不同住房类型的居住地块和社区单元,运用两步移动搜寻法和社会网络分析方法,对便利可达和活动支持导向下的社区生活圈供需... 在“人城产”融合发展新形势下,上海大型居住社区生活圈未来发展需要精准化的规划策略。聚焦大型居住社区中承载不同住房类型的居住地块和社区单元,运用两步移动搜寻法和社会网络分析方法,对便利可达和活动支持导向下的社区生活圈供需匹配情况进行评估。针对不同住房类型居民需求探讨精准供给策略,并在“小聚居、大混居”模式下进一步提出“小居汇、大居汇、邻居汇、栖居汇”社区生活圈融合发展体系。 展开更多

关键词 大型居住社区 社区生活圈 住房类型 供需匹配

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存量时代下基于土地价值捕获的“轨道+物业”模式探索

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作者 郭鉴 袁诺亚 《上海城市规划》 北大核心 2025年第2期68-74,共7页

“轨道+物业”模式是通过土地价值捕获反哺城市公共基础设施建设投入的典型形式。在由增量迈入存量的时代背景下,国内城市仍未摆脱土地财政的路径依赖,对“轨道+物业”模式的应用局限于前期开发阶段,面向存量时期的长效运维思路和规划... “轨道+物业”模式是通过土地价值捕获反哺城市公共基础设施建设投入的典型形式。在由增量迈入存量的时代背景下,国内城市仍未摆脱土地财政的路径依赖,对“轨道+物业”模式的应用局限于前期开发阶段,面向存量时期的长效运维思路和规划应对较为欠缺。从增量—存量两阶段平衡原理和土地—物业两层次价值捕获工具的研究出发,对日本东京、中国香港和上海3个典型城市的“轨道+物业”模式实践进行解读,通过长效机制、创新技术、激活市场等维度进行比较和反思,提出存量时期轨道相关规划与实施的优化建议。 展开更多

关键词 存量时期 土地价值捕获 “轨道+物业”

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