试论政府管理在长三角经济一体化进程中的切入机制——以区域性公共物品的供给与管理为例 被引量：1

1

作者 杨红伟 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2008年第12期20-24,共5页

与发达国家区域经济一体化的市场推动模式不同,在长三角经济一体化的进程中,政府管理是最重要的决定性因素。长三角一体化的迅速发展离不开政府的推动,同时,长三角区域性公共物品一体化进程中存在的诸多问题,也主要源于政府管理上的原... 与发达国家区域经济一体化的市场推动模式不同,在长三角经济一体化的进程中,政府管理是最重要的决定性因素。长三角一体化的迅速发展离不开政府的推动,同时,长三角区域性公共物品一体化进程中存在的诸多问题,也主要源于政府管理上的原因。通过完善政府管理来促进长三角区域性公共物品的一体化,关键在于要加快政府机构创新,实现政府职能转换,寻求政府管理在区域经济一体化进程中良好的切入机制。 展开更多

关键词 政府管理 长三角 经济一体化 区域性公共物品

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社会控制:关于司法与社会最一般关系的理论分析 被引量：21

2

作者 程竹汝 《文史哲》 CSSCI 北大核心 2003年第5期151-157,共7页

对司法功能的恰当认识是增强有关司法的知识、进行司法改革的理论前提和基础。而司法与社会最一般的功能联系 ,可以诉诸社会控制的概念予以解释。作为历史上由来已久的社会控制形式 ,司法所具有的特点包括了 :它是法律规范与组织化力量... 对司法功能的恰当认识是增强有关司法的知识、进行司法改革的理论前提和基础。而司法与社会最一般的功能联系 ,可以诉诸社会控制的概念予以解释。作为历史上由来已久的社会控制形式 ,司法所具有的特点包括了 :它是法律规范与组织化力量的结合 ;是对个别行为的直接控制与普遍行为的张力控制的结合 ;是法律权威与司法角色行为影响力的结合 ;是公正价值与司法制度的结合。在社会控制体系中 ,司法也居于正式的、专门的、最高的地位。 展开更多

关键词 社会控制 司法功能 作用机制 系统地位

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长三角经济一体化与区域公共服务供给——基于区域公共服务供给模式的分析 被引量：13

3

作者 钱海梅 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2008年第12期14-19,共6页

长三角区域公共服务以实现区域可持续发展为目标,从区域整体发展的需要出发,通过协商合作提供区域公共服务。在区域经济一体化的背景下,长三角区域公共服务供给有其特有的逻辑。目前,长三角区域公共服务供给模式的困境主要体现在供给主... 长三角区域公共服务以实现区域可持续发展为目标,从区域整体发展的需要出发,通过协商合作提供区域公共服务。在区域经济一体化的背景下,长三角区域公共服务供给有其特有的逻辑。目前,长三角区域公共服务供给模式的困境主要体现在供给主体方面"合作共赢"意识与"集体行动的逻辑"困境、长三角区域公共服务合作协调机制的缺陷以及区域公共服务供给模式单一化等等。区域公共服务供给模式的变革思路主要有:构建多元化的区域公共服务供给模式,构建和完善长三角区域公共服务的协商协调机制,以公共服务均等化的理念为引导,完善区域公共服务利益需求表达机制等。 展开更多

关键词 区域公共服务 长三角 合作共赢 供给模式

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政府俘获:一种值得警惕的腐败新形式——郭京毅案的研究 被引量：10

4

作者 卢正刚 李岩 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第3期68-72,共5页

作为中国目前唯一被证实的政府俘获的典型案件,郭京毅案对认识转轨期中国政府俘获问题的特点提供了很好的研究基础,郭京毅案件说明,现阶段中国的政府俘获问题是一种决策型的腐败,是决策权和执行权合谋的产物,是权力和资本交易继续向纵... 作为中国目前唯一被证实的政府俘获的典型案件,郭京毅案对认识转轨期中国政府俘获问题的特点提供了很好的研究基础,郭京毅案件说明,现阶段中国的政府俘获问题是一种决策型的腐败,是决策权和执行权合谋的产物,是权力和资本交易继续向纵深发展的体现,职能部门的中层技术官僚成为俘获者企业俘获的主要目标,且这种行为具有很深的隐秘性,因而带来的危害性和损失也远远大于执行性腐败。 展开更多

关键词 政府俘获 腐败 决策权 执行权 技术官僚 行政三分制

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政治信任研究兴起的学理基础与社会背景 被引量：21

5

作者 上官酒瑞 程竹汝 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第1期126-132,共7页

作为一个独立知识领域的政治信任研究兴起于1970年代。政治信任研究以政治学及其他学科相关理论为基础,而世界各国出现的政治信任危机则从另一个方面推动了人们从学理上深刻思考政治信任及相关问题。

关键词 政治信任 政治系统 福利国家

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论长三角经济一体化进程中的地方政府职能 被引量：4

6

作者 程竹汝 郑瑞 陈微 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2008年第12期2-6,共5页

推进长三角经济一体化,根本问题仍在于实现政府职能的真正转变,而不在于行政组织和行政区划领域的变革。理由有二:一是行政管理的科层制是不可避免的,无论怎样变革,行政管理的责任边界总是存在的;二是长三角经济一体化所遇到的困境正是... 推进长三角经济一体化,根本问题仍在于实现政府职能的真正转变,而不在于行政组织和行政区划领域的变革。理由有二:一是行政管理的科层制是不可避免的,无论怎样变革,行政管理的责任边界总是存在的;二是长三角经济一体化所遇到的困境正是以政府的特定职能为基础的。而与经济一体化相适应的政府职能的重心则在于:第一,强化政府的区域公共政策功能;第二,从发展战略意义上积极推动区域公共服务均等化的进程。 展开更多

关键词 长三角经济一体化 政府职能 公共政策 公共服务

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民间上书：特征、类型与功能——对2000年以来重大民间上书事件的分析 被引量：4

7

作者 程竹汝 张艳虎 杨红伟 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2008年第4期78-82,共5页

作为政治参与的一种独特方式,深具传统色彩的民间上书现象在当今中国的政治生活中仍然引人注目.这种现象在本质上反映了中国公民权利意识、政治参与意识的不断增长,反映了我国政治民主化的现实推进和公民社会的成长。民间上书在主体上... 作为政治参与的一种独特方式,深具传统色彩的民间上书现象在当今中国的政治生活中仍然引人注目.这种现象在本质上反映了中国公民权利意识、政治参与意识的不断增长,反映了我国政治民主化的现实推进和公民社会的成长。民间上书在主体上是有专业人士和民间组织两类;其内容上,所关注的公共利益范围不断扩大;上书对象主要是全国人大常委会和国务院.民间上书具有政治参与功能、利益表达功能、民主监督功能. 展开更多

关键词 民间上书 政治参与 利益表达

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对中国模式的挑战:“纵向民主”与中产阶层发育问题 被引量：5

8

作者 何平立 沈瑞英 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 2010年第4期68-73,共6页

当前中国模式的崛起,不仅挑战了世界历史发展的经验,而且引起全球的极大关注。然而中国模式也面临着问题与挑战,尚待成熟。其关键在于如何使纵向民主与现代社会中坚力量——中产阶层的发育、发展相互适应、相辅相成。当下中国中产阶层... 当前中国模式的崛起,不仅挑战了世界历史发展的经验,而且引起全球的极大关注。然而中国模式也面临着问题与挑战,尚待成熟。其关键在于如何使纵向民主与现代社会中坚力量——中产阶层的发育、发展相互适应、相辅相成。当下中国中产阶层发展已出现"亚健康"状况,高校问题丛生、中介组织腐败日益严重、"体制内阶层"腐败泛滥等,已成为社会秩序"亚稳定"的动因。同时,中产阶层作为社会舞台中矛盾与冲突的主角,如果没有执政党与政府正确的引导、扶持与培育,没有健全的制度生态环境,其社会功能将呈现负面作用。为此,执政党与政府必须采用"制度优先"模式,推动民主政治建设;积极扶持社会团体与组织,发挥其作用;建设制度化渠道,促进中产阶层政治参与以及构建"一元主导,多元共生"的社会价值观体系。 展开更多

关键词 中国模式 纵向民主 中产阶层

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完善和创新公民监督权行使的条件和机制 被引量：18

9

作者 程竹汝 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2007年第3期45-49,共5页

公民监督权是一项具有“人民主权”性质的权力,它构成了一个国家监督体系的基础。我国现行监督体系效能不佳的基本原因在于缺乏公民监督的动力源泉。强化公民监督权,必须完善和创新公民监督权行使的条件和机制。其中,提高公民监督权行... 公民监督权是一项具有“人民主权”性质的权力,它构成了一个国家监督体系的基础。我国现行监督体系效能不佳的基本原因在于缺乏公民监督的动力源泉。强化公民监督权,必须完善和创新公民监督权行使的条件和机制。其中,提高公民监督权行使的组织化程度;适时引入公益诉讼制,充分发挥公民诉权监督的作用;强化公民监督同人大监督的结合,建立人大监督专员制度等,对于公民监督权的实现具有特殊之意义。 展开更多

关键词 公民权利 公民监督权 监督体系 监督机制 监督专负制度

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矛盾与变量:中产阶级与社会秩序析论 被引量：3

10

作者 沈瑞英 何平立 《社会科学家》 CSSCI 北大核心 2010年第4期43-47,共5页

中产阶级是社会秩序"稳定器"的理论属于一种市场主义话语体系。从历史与现实考察,由于西方中产阶级处于矛盾地位,不仅致其群体性格和社会行为具有矛盾性、多面性和复杂性,而且在其发展过程中,利益主体的多样化、价值取向多元... 中产阶级是社会秩序"稳定器"的理论属于一种市场主义话语体系。从历史与现实考察,由于西方中产阶级处于矛盾地位,不仅致其群体性格和社会行为具有矛盾性、多面性和复杂性,而且在其发展过程中,利益主体的多样化、价值取向多元化,对秩序与权威发生冲突与挑战,以致社会往往充满各种变数与风险。因此,文章认为西方中产阶级与社会秩序的关键特质是"矛盾与变量"关系。而社会秩序稳定的深刻内涵与重要原则应是:国家与社会良性互动中的制度均衡,执政党与政府所发挥的政治智慧与制度想象力,社会各群体在政治系统中的充分博弈与互利共赢。 展开更多

关键词 中产阶级 社会秩序 矛盾 变量 制度

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20世纪90年代后期以来城市基层自治制度的变革与反思 被引量：25

11

作者 胡位钧 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 2005年第3期352-356,共5页

20世纪90年代后期以来的“社区建设”运动,为城市基层自治制度的变革提供了契机,在各种区域性社区试验的推动下,城市基层自治制度的制度空间、制度基础和制度结构都相应地发生了变化,其总体趋向是有利于自主社会的发育和居民自治能力的... 20世纪90年代后期以来的“社区建设”运动,为城市基层自治制度的变革提供了契机,在各种区域性社区试验的推动下,城市基层自治制度的制度空间、制度基础和制度结构都相应地发生了变化,其总体趋向是有利于自主社会的发育和居民自治能力的提升。但是,由于这场制度变革的内在推动力来源于国家而非居民自身,因此,现有的制度创新不可避免地在国家所作的制度定位和制度所需的社会基础之间面临张力,其最终绩效取决于我们能否实现制度变革驱动力的转换。 展开更多

关键词 城市基层自治制度 城市居民委员会 制度变革

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神话与宗教:希腊城邦公民文化的深层结构 被引量：10

12

作者 沈瑞英 《学术界》 CSSCI 2004年第3期227-236,共10页

神话与宗教作为民族精神文化的发祥地 ,对希腊城邦公民社会与政治文化产生重大影响。本文一方面从神话与城邦的同一性阐明城邦公民文化的法律意识、价值认同以及自由、平等、正义理念渊源于神话 ,并使公民文化中的神话思维具有拟人化、... 神话与宗教作为民族精神文化的发祥地 ,对希腊城邦公民社会与政治文化产生重大影响。本文一方面从神话与城邦的同一性阐明城邦公民文化的法律意识、价值认同以及自由、平等、正义理念渊源于神话 ,并使公民文化中的神话思维具有拟人化、形象化和叙事性的特征 ;另一方面不仅从宗教生活在城邦公民文化中所占有的崇高地位来论述宗教祭祀活动是公民文化的特有内涵 ,而且戏剧、体育、美术与艺术作为公民文化活动的表现形式也与宗教仪式紧密联系的。而宗教生活社会化使公民在拥有共同的神话心理与宗教思维的同时 ,一种政治秩序、社会价值取向被认同 ,一种思想观念体系逐渐形成。这使城邦公民文化表现出独特的思想与精神品性 ,即对自由、平等、正义、法治的崇尚与追求。 展开更多

关键词 希腊 城邦 公民文化 神话 宗教 民族精神 法律意识 价值取向

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行政法治必须解决的一个关键问题——论对抽象行政行为的监督 被引量：5

13

作者 程竹汝 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2005年第1期20-25,共6页

本文讨论的基本命题是:对抽象行政行为合法性的有效监督是行政法治必须解决的一个关键问题。针对长时期以来我国抽象行政行为领域所表现出来的监督缺陷,本文认为应该寻求根本的、长效的机制来解决问题,提出和论证了在进一步开展原有立... 本文讨论的基本命题是:对抽象行政行为合法性的有效监督是行政法治必须解决的一个关键问题。针对长时期以来我国抽象行政行为领域所表现出来的监督缺陷,本文认为应该寻求根本的、长效的机制来解决问题,提出和论证了在进一步开展原有立法监督和行政监督制度资源的同时,引入司法审查机制,即将我国司法审查的范围扩大至非法源性抽象行政行为的领域,并在理论上分析了引入这一制度的必要性和可行性。 展开更多

关键词 抽象行政行为 行政法治 行政监督制度 司法审查机制 有效监督 立法监督 合法性 领域 法源 根本

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宪政:价值、形态与表现方式 被引量：7

14

作者 程竹汝 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2003年第4期34-38,共5页

宪政的价值在于通过法律的形式界定国家与社会、政府与公民的关系,规范政治权力,从而达到维护和发展人的尊严和权利之目的;其政治形态表现为将国家领域的政治问题置换成法律问题,以制度化、程序化的形式解决谁来掌握政治权力、政治权力... 宪政的价值在于通过法律的形式界定国家与社会、政府与公民的关系,规范政治权力,从而达到维护和发展人的尊严和权利之目的;其政治形态表现为将国家领域的政治问题置换成法律问题,以制度化、程序化的形式解决谁来掌握政治权力、政治权力的范围和限度、如何行使政治权力诸问题;而其常规表现则是政治问题的司法解决方式。 展开更多

关键词 宪政 宪政价值 宪政政治形态

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修宪与司法体制改革 被引量：2

15

作者 程竹汝 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2003年第3期9-10,共2页

依法治国首先是依宪治国。现行宪法自1982年12月4日颁布以来,经过了1988年4月12日七届全国人大一次会议、1993年3月29日八届全国人大一次会议、1999年3月15日九届全国人大二次会议三次部分修改。随着我国政治、经济和社会的发展,特别是... 依法治国首先是依宪治国。现行宪法自1982年12月4日颁布以来,经过了1988年4月12日七届全国人大一次会议、1993年3月29日八届全国人大一次会议、1999年3月15日九届全国人大二次会议三次部分修改。随着我国政治、经济和社会的发展,特别是中国共产党的十六大制定了我国在新世纪新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图和行动纲领,现行宪法的某些规定与形势的发展已不相适应,亟需进一步加以修订,与时俱进,以完善我国的宪政制度。也就是说,实践在发展,实践无止境,宪法也要随着实践的发展而不断完善。为此,本刊编辑部特邀请本市部分政治学、宪法学专家学者就这个问题谈谈他们的看法和建议,供有关领导部门参考。 展开更多

关键词 修宪 司法体制改革 中国 宪法 人民法院 法官责任 司法独立 司法权

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关于政治文明概念、结构与政策选择的探讨 被引量：4

16

作者 程竹汝 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2005年第1期81-87,共7页

所谓政治文明,就是指人民与政权关系中进步、合理成分的历史积聚过程和状态。人民与政权的关系包含着多个层面的内容,具有多种表现形态和结构,社会主义政治文明建设就是要最大限度地增强这些具体内容和结构中进步的、合理的成分。人民... 所谓政治文明,就是指人民与政权关系中进步、合理成分的历史积聚过程和状态。人民与政权的关系包含着多个层面的内容,具有多种表现形态和结构,社会主义政治文明建设就是要最大限度地增强这些具体内容和结构中进步的、合理的成分。人民与政权关系的多维性决定了政治文明概念的多维性,而每一维度的政治文明都包含着相应的政策选择倾向。 展开更多

关键词 人民与政权的关系 政治文明 政策选择

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利益均衡与权利保障:和谐社会视域中的制度建设 被引量：3

17

作者 程竹汝 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第1期136-141,共6页

本文的基本观点是:对公平正义的制度表达,构成了社会主义和谐社会的中心任务。追求和谐社会也就是追求社会对公平正义的制度表达。为此,本文论证了和谐社会制度建设的基本内容。认为在中国社会的现实基础上构建和谐社会,一方面必须不断... 本文的基本观点是:对公平正义的制度表达,构成了社会主义和谐社会的中心任务。追求和谐社会也就是追求社会对公平正义的制度表达。为此,本文论证了和谐社会制度建设的基本内容。认为在中国社会的现实基础上构建和谐社会,一方面必须不断健全社会公平的保障——利益均衡的制度机制;另一方面必须不断完善社会正义的形式——权利保障的制度机制。和谐社会只有在利益均衡、权利保障的制度机制科学配置和有效运作的条件下才能发生和可持续发展。 展开更多

关键词 利益均衡 权利保障 和谐社会 制度建设

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论法德共治与政治体制之特性 被引量：3

18

作者 程竹汝 《上海交通大学学报（哲学社会科学版）》 2003年第1期25-31,共7页

法治与德治作为政治体制的特定功能 ,是与政治体制的结构特性密不可分的 ,这在政府推动的法治与德治发展模式中尤其如此。为此 ,本文讨论了法治与德治的发展对我国政治体制所提出的原则要求 ,论证了党在宪法和法律的范围内活动、权力制... 法治与德治作为政治体制的特定功能 ,是与政治体制的结构特性密不可分的 ,这在政府推动的法治与德治发展模式中尤其如此。为此 ,本文讨论了法治与德治的发展对我国政治体制所提出的原则要求 ,论证了党在宪法和法律的范围内活动、权力制约、司法独立、人民主权。 展开更多

关键词 法治 德治 政治体制 结构 发展模式

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“自在”或“自为”:中产阶级与阶级意识 被引量：2

19

作者 沈瑞英 《上海大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2010年第1期18-28,共11页

与西方中产阶级理论研究中的"稳定器"、"平衡轮"、"缓冲器"等观点不同,对中产阶级的研究应该从马克思主义对"自在"与"自为"阶级的理论分析来考量,从阶级意识与社会力量的相互联系来... 与西方中产阶级理论研究中的"稳定器"、"平衡轮"、"缓冲器"等观点不同,对中产阶级的研究应该从马克思主义对"自在"与"自为"阶级的理论分析来考量,从阶级意识与社会力量的相互联系来思辨,从阶级意识与阶级责任的辩证关系来诠解,只有将阶级意识提升到阶级的社会责任以及两者的结合,才能促使阶级在提炼内涵中塑造与升华,才能发挥其应有的社会功能,履行其社会角色。自近代社会转型以来,中产阶级的分化、组合和发展变化,使其自身充满着矛盾性、异质性和复杂性,并非是一个自为的阶级。中产阶级不仅在生活方式、价值取向、行为选择上的个人主义、自由主义思想观念与导向,严重阻碍了其阶级意识形成,这使作为维护阶级利益所需的整体阶级行动缺乏一种内在的必然性;并且其"比上不足,比下有余"的经济状况、社会地位和生活方式等,使其没有团结一致采取整体阶级行动的迫切性和必要性,而利益集团政治却是其现实走向。在市场经济多元化促发的利益主体多元化、政治诉求多元化、价值取向多元化的现代社会发展过程中,中产阶级不仅在现实社会中的群体意识与行为取向是一个复杂的变数,而且其对社会秩序稳定和发展的作用也是一个重要的变量。此外,其在不同政治与文化背景的国家中,各自还有着不同的内涵与特征。因此,在中产阶级中不可能形成统一的阶级意识,也难以构成政治上成熟的阶级。倘若没有国家与社会良性互动与互构,没有其他阶级的合作共赢,其也难以构成现代社会秩序良性运行和协调发展的重要功能系统。 展开更多

关键词 中产阶级 自为阶级 阶级意识 社会秩序

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跨越与构建:生态学马克思主义与绿色政治 被引量：2

20

作者 沈瑞英 《学术界》 CSSCI 北大核心 2009年第1期80-86,共7页

生态学马克思主义作为西方马克思主义中崛起的最新流派和思潮,其宗旨是批判和反思现代工业社会中人与自然关系的矛盾冲突及其背后的深层社会根源。其所构建与倡导的生态社会主义可持续发展的模式,不仅将人文理念、生态理念和对资本主义... 生态学马克思主义作为西方马克思主义中崛起的最新流派和思潮,其宗旨是批判和反思现代工业社会中人与自然关系的矛盾冲突及其背后的深层社会根源。其所构建与倡导的生态社会主义可持续发展的模式,不仅将人文理念、生态理念和对资本主义的分析批判结合起来,而且凸显当代生态危机的解决与社会主义道路的必然联系。同时,生态学马克思主义既推动了当今西方风起云涌的新社会运动的深入拓展,又为全球社会的发展进步提供了创新思维和新视野。 展开更多

关键词 跨越 构建 生态学马克思主义 生态主义

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