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灾害风险应急管理敏捷能力的生成逻辑 被引量:1
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作者 韩广华 钱伟宏 《上海交通大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第3期64-78,共15页
灾害风险日益呈现出高频次、大规模、致灾复杂和高度不确定性等特征,客观上要求应急管理系统具备灵敏感知、快速应对和适应变化的敏捷能力。然而,应急管理系统的碎片化不利于打造其敏捷能力。为此,本文基于敏捷治理理论和复杂适应系统理... 灾害风险日益呈现出高频次、大规模、致灾复杂和高度不确定性等特征,客观上要求应急管理系统具备灵敏感知、快速应对和适应变化的敏捷能力。然而,应急管理系统的碎片化不利于打造其敏捷能力。为此,本文基于敏捷治理理论和复杂适应系统理论,从应急管理碎片化的现实图景出发,构建提升应急管理敏捷能力的逻辑框架:一是打造集中管理和分散决策相互均衡的应急管理系统架构;二是加强应急管理系统运行控制系统的规范性与衔接性;三是通过平台和技术支撑应急管理系统的敏捷效能。在这个基础上,本文提出了强化危机学习、推行包容性文化、强化实训演练、转变考核方式等保障措施,以加速形成应急管理敏捷能力。 展开更多
关键词 碎片化 敏捷性 应急管理 逻辑框架 复杂系统
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多主体应急信息协同的制约因素与模式创新研究 被引量:16
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作者 姚晨 樊博 赵玉攀 《现代情报》 CSSCI 2022年第7期31-41,共11页
[目的/意义]信息协同是打破“信息孤岛”和“数据壁垒”、推进我国应急管理体系和能力现代化的关键环节,具有重要的理论和实践价值。[方法/过程]阐明应急信息资源的内涵特征、分类标准和使用规范,结合应急管理中信息潜伏期、爆发期和衰... [目的/意义]信息协同是打破“信息孤岛”和“数据壁垒”、推进我国应急管理体系和能力现代化的关键环节,具有重要的理论和实践价值。[方法/过程]阐明应急信息资源的内涵特征、分类标准和使用规范,结合应急管理中信息潜伏期、爆发期和衰减期的阶段性特征,围绕“数据—特征—决策”的分布式信息融合策略,开展基于情景构建的应急信息需求分析,实现全情景链推演下的智能需求推荐,分别从政府部门间关系、府际关系及非政府组织间关系视角出发,剖析应急信息协同的掣肘因素。[结果/结论]从数据、行为和业务层面构建起更适合现实国情的多主体应急信息协同总体架构,提出优化应急管理多元主体参与协同机制的策略选择。 展开更多
关键词 多元主体 信息协同 应急信息资源 数据赋能 智慧应急
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“结构-功能”视角下的多元应急协作 被引量:7
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作者 姚晨 樊博 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2023年第4期114-125,共12页
为应对频发的突发公共事件,政府在应急管理中全盘包办的现状需要被突破,以激发市场活力和社会创造力。应急管理体系建设中“政府、志愿和市场失灵”有着深层次原因,从“结构-功能”视角出发可明确企业、社会组织和公民的主体地位。对预... 为应对频发的突发公共事件,政府在应急管理中全盘包办的现状需要被突破,以激发市场活力和社会创造力。应急管理体系建设中“政府、志愿和市场失灵”有着深层次原因,从“结构-功能”视角出发可明确企业、社会组织和公民的主体地位。对预案框架下和实际运行的应急协作网络的建构及其特性进行分析,可找出网络运行的阻滞因素。多元主体在应急管理各阶段有着各自的主要任务和功能,要将社会力量和市场机制常态化纳入政府应急管理体系中,构建“政府—社会—市场”协作框架,开放培育应急市场,完善社会参与机制,建设数据驱动下的应急管理信息系统,坚持优化协作高效的原则,全面提升应急管理能力和水平。 展开更多
关键词 多元协作治理 社会力量 市场机制 应急协作网络 生命周期理论
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市民服务热线中的政府回应:以上海市X区为例 被引量:2
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作者 秦川申 张弘力 《上海交通大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第9期112-125,151,共15页
12345市民服务热线逐渐成为公民表达的重要渠道。文章对12345市民服务热线中公民个体和群体情绪的回应性差异进行分析,通过选取12345市民服务热线派单至上海市X区城市网格化综合管理中心的工单数据进行实证分析,采用情感词典计算公民诉... 12345市民服务热线逐渐成为公民表达的重要渠道。文章对12345市民服务热线中公民个体和群体情绪的回应性差异进行分析,通过选取12345市民服务热线派单至上海市X区城市网格化综合管理中心的工单数据进行实证分析,采用情感词典计算公民诉求的情绪倾向,使用多项逻辑回归检验公民参与中个体和群体情绪特征对政府回应性的不同影响,研究发现:公民个体诉求情绪特征越积极,政府回应性越强;政府的回应强度与诉求群体的负面情绪表达程度高度正相关;将群体情绪与个体情绪区分,能够更好地理解政府对于公民情绪的回应逻辑,即第一,个体层面,理性、合理的诉求表达可以获得地方政府更强的回应性,解决实际问题,第二,群体层面,地方政府在回应过程中会着重关注负面群体情绪,缓解集体行动风险。 展开更多
关键词 政府回应 市民服务热线 个体情绪 群体情绪 集体行动
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ChatGPT的风险初识及治理对策 被引量:41
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作者 樊博 《学海》 CSSCI 北大核心 2023年第2期58-63,共6页
ChatGPT以通用人工智能的高科技姿态横空问世后,引起社会各领域的广泛关注与讨论。作为一种人工智能技术驱动的自然语言处理工具,ChatGPT通过与人的交互式对话,不断学习与理解人类的语言,向社会各界提供了解决问题的新选择,日益成为科... ChatGPT以通用人工智能的高科技姿态横空问世后,引起社会各领域的广泛关注与讨论。作为一种人工智能技术驱动的自然语言处理工具,ChatGPT通过与人的交互式对话,不断学习与理解人类的语言,向社会各界提供了解决问题的新选择,日益成为科技创新、产业升级和生产力提升的重要驱动力。然而,ChatGPT也面临如数据泄露、伦理偏见、隐私保护等问题,引发了关于ChatGPT在社会以及数字政府领域中应用的忧虑。随着ChatGPT在各个领域中的应用程度不断加深,其潜在风险点的识别也变得越来越重要,对它的治理对策也会随着层出不穷的问题而不断变化。 展开更多
关键词 ChatGPT 人工智能 风险 治理对策
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从“快治理”到“慢治理”——协商民主的治理节奏及其转型 被引量:3
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作者 韩志明 刘子扬 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2023年第6期42-49,共8页
国家治理是动态演变的过程,构成了特定的治理节奏。治理节奏是对治理过程的速度及其变化的描述,包含了快与慢的不同样态,是观测和理解国家治理变迁的重要维度。加速与减速是治理节奏变化的两种基本动作。加速作为现代社会运行的基本特征... 国家治理是动态演变的过程,构成了特定的治理节奏。治理节奏是对治理过程的速度及其变化的描述,包含了快与慢的不同样态,是观测和理解国家治理变迁的重要维度。加速与减速是治理节奏变化的两种基本动作。加速作为现代社会运行的基本特征,也建构了现代国家治理的主旋律。但国家的高质量发展战略也提出了审慎或适度的减速要求,推动了治理节奏从快到慢的转型。协商民主的发展推动了多元主体的参与,增加了治理过程的动作,提高了协同活动的密度,拉伸了治理活动的流程,也优化了国家治理的节奏,具有让治理节奏慢下来的重要意义。国家治理现代化不仅需要加快治理动作的速度,增强治理过程的回应性和敏捷性,也需要更加审慎和精致的治理,建构进退裕如的治理节奏。 展开更多
关键词 协商民主 协商治理 国家治理 治理节奏 “慢治理” “快治理”
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