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目标偏差与基层警察执法权威的强化
被引量：
7
1
作者
郭云超
《中国人民公安大学学报（社会科学版）》
北大核心
2019年第6期135-143,共9页
公安机关组织结构设置越合理,组织目标就越能有效实现,组织运行的合法性就越强,警察执法权威也越强。但由于受到有限理性、人格化权力、传统的人伦关系等诸多因素的影响,作为基层公安机关的派出所组织目标与实际运行发生严重的"目...
公安机关组织结构设置越合理,组织目标就越能有效实现,组织运行的合法性就越强,警察执法权威也越强。但由于受到有限理性、人格化权力、传统的人伦关系等诸多因素的影响,作为基层公安机关的派出所组织目标与实际运行发生严重的"目标偏差":受政绩考核与资源稀缺的约束,"对上不对下";受政府部门职责与协作的限制:"对外不对内";受人情化非正式关系的干扰:"对人不对事"。需进行制度化整合,学习引领,提升基层警察的理性化水平;考评激励,强化基层公安队伍的规范化;政策驱动,增强派出所的工作实力;政府主导,建立政府各部门的协作联动;公众参与,推动基层公安工作社会化。
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关键词
警察执法权威
组织目标
目标偏差
基层公安机关
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职称材料
论维护警察执法权威的部门规章完善
被引量：
2
2
作者
史全增
《中国人民公安大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2023年第1期113-121,共9页
维护警察执法权威与执法过错问责,都具有维护公安机关执法权威的功能,但两者却存在着利益取向冲突、功能导向抵牾和权力惯性相异等衔接困境,从而导致在现行维护民警执法权威工作规定中出现以公安机关执法权威覆盖警察执法权威、执法过...
维护警察执法权威与执法过错问责,都具有维护公安机关执法权威的功能,但两者却存在着利益取向冲突、功能导向抵牾和权力惯性相异等衔接困境,从而导致在现行维护民警执法权威工作规定中出现以公安机关执法权威覆盖警察执法权威、执法过错问责条款比重过大、内设机构承担角色冲突职能等问题,在一定程度上偏离维护警察执法权威的本位功能。需要从整体观的视角改善规范设计,重点是固守维护警察执法权威的本位功能、调减立法中的越位条款和配置合理的法治资源支持制度。
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关键词
警察执法权威
执法过错问责
本位功能
立法衔接
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职称材料
题名
目标偏差与基层警察执法权威的强化
被引量：
7
1
作者
郭云超
机构
河南警察学院
出处
《中国人民公安大学学报（社会科学版）》
北大核心
2019年第6期135-143,共9页
基金
河南省软科学项目“组织学视角下基层民警执法权威弱化及其重塑”(182400410313)
2019年度河南警察学院一般项目“新时代‘枫桥经验’的文化治理本土化经验与路径研究”(HNJY-2019-31)阶段性成果
文摘
公安机关组织结构设置越合理,组织目标就越能有效实现,组织运行的合法性就越强,警察执法权威也越强。但由于受到有限理性、人格化权力、传统的人伦关系等诸多因素的影响,作为基层公安机关的派出所组织目标与实际运行发生严重的"目标偏差":受政绩考核与资源稀缺的约束,"对上不对下";受政府部门职责与协作的限制:"对外不对内";受人情化非正式关系的干扰:"对人不对事"。需进行制度化整合,学习引领,提升基层警察的理性化水平;考评激励,强化基层公安队伍的规范化;政策驱动,增强派出所的工作实力;政府主导,建立政府各部门的协作联动;公众参与,推动基层公安工作社会化。
关键词
警察执法权威
组织目标
目标偏差
基层公安机关
Keywords
Legitimacy
of
organization
deviation
of
objectives
weakening of law enforcement authority of the police
reshape paths
分类号
D035.31 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
论维护警察执法权威的部门规章完善
被引量：
2
2
作者
史全增
机构
中国人民公安大学法学院
出处
《中国人民公安大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2023年第1期113-121,共9页
基金
2021年北京市国家安全高精尖学科一般科研项目“新时代国家安全法治体系建设研究”(2021YBKYXM010)。
文摘
维护警察执法权威与执法过错问责,都具有维护公安机关执法权威的功能,但两者却存在着利益取向冲突、功能导向抵牾和权力惯性相异等衔接困境,从而导致在现行维护民警执法权威工作规定中出现以公安机关执法权威覆盖警察执法权威、执法过错问责条款比重过大、内设机构承担角色冲突职能等问题,在一定程度上偏离维护警察执法权威的本位功能。需要从整体观的视角改善规范设计,重点是固守维护警察执法权威的本位功能、调减立法中的越位条款和配置合理的法治资源支持制度。
关键词
警察执法权威
执法过错问责
本位功能
立法衔接
Keywords
the
authority
of
police
’s
law
enforcement
accountability on faults
of
law
enforcement
standard function
connections
of
legistation
分类号
D035.31 [政治法律—政治学]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
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1
目标偏差与基层警察执法权威的强化
郭云超
《中国人民公安大学学报（社会科学版）》
北大核心
2019
7
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职称材料
2
论维护警察执法权威的部门规章完善
史全增
《中国人民公安大学学报（社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2023
2
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