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国有资本划转与国有经济发展成果全民共享:来自上市国企红利分配的经验证据 被引量:1
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作者 肖志超 马新啸 《经济理论与经济管理》 北大核心 2025年第3期21-40,共20页
划转国有资本充实社保基金是促进国有经济发展成果全民共享的重要途径。本文借助各地区分批实施国资划转政策的准自然实验,研究其对当地国企分红的影响及经济社会效果。研究发现:首先,国有资本划转能够传导公共财政压力和改善内部治理效... 划转国有资本充实社保基金是促进国有经济发展成果全民共享的重要途径。本文借助各地区分批实施国资划转政策的准自然实验,研究其对当地国企分红的影响及经济社会效果。研究发现:首先,国有资本划转能够传导公共财政压力和改善内部治理效率,从而提高当地国企的分红力度。其次,划转后的国有股权管理主体存在“社保基金”“财政厅”“国资委”三种类型,对分红的提升效果依次递减;进一步地,国有资本划转对分红的提升效果在盈利能力较强和垄断资源较丰富的国有企业中更为显著。最后,国有资本划转不仅可以提高国有企业的市场价值和定价效率,而且能够降低地方财政对社保基金的补贴压力,并缓解后者对教育、医疗等民生支出的“挤占”作用,带来实质性的福利效果。测算表明,试点省份的国企分红总量在划转后平均提升165.2%,对社保的平均分红贡献接近15亿元,占财政对社保补贴的比例约为2%,相当于新增覆盖约18万人次的年度最低生活保障。本文为深化国资国企改革和推进社会保障体系建设提供了重要参考。 展开更多
关键词 国有资本划转 国有企业 分红 共同富裕
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国有资本划转社保基金及其管理研究述评 被引量:7
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作者 李培 丁少群 《社会保障研究》 CSSCI 2019年第1期104-112,共9页
国有资本划转社保基金已成为国家的一项重要政策。国内对此方面的研究主要集中在社保基金资金筹集渠道、国有资本划转的必要性、划转方式、划转的影响、最优划转率以及重大意义等方面。而国外的研究则主要体现在社保基金与资本的关系、... 国有资本划转社保基金已成为国家的一项重要政策。国内对此方面的研究主要集中在社保基金资金筹集渠道、国有资本划转的必要性、划转方式、划转的影响、最优划转率以及重大意义等方面。而国外的研究则主要体现在社保基金与资本的关系、社保基金模式、社保基金投资效应、社会保障公共性等方面,为我国国有资本划转社保基金提供了良好的经验借鉴。国有资本划转后,社保基金具有国有资本属性。当前国内外对社保基金运营治理的研究相对缺乏,在实际中应加强对运作模式、治理机制以及治理体系构建等方面的考察,以提高国有资本划转社保基金的治理能力和水平,推动划转长期可持续发展。 展开更多
关键词 国有资本 部分划转 社保基金
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国有创投资本能拾遗补阙吗?——基于我国创业投资事件的实证研究 被引量:6
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作者 丛菲菲 张强 《证券市场导报》 CSSCI 北大核心 2019年第1期20-27,共8页
以1998~2016年我国未上市企业接受创业资本投资事件作为研究样本,本文实证考察了国有创投对创新产业发展的影响。研究发现:国有创投偏向投资于轮次较早但是阶段较晚的企业,基本补充了创业投资市场的投资空白;2010年国有创投资本持股豁... 以1998~2016年我国未上市企业接受创业资本投资事件作为研究样本,本文实证考察了国有创投对创新产业发展的影响。研究发现:国有创投偏向投资于轮次较早但是阶段较晚的企业,基本补充了创业投资市场的投资空白;2010年国有创投资本持股豁免转持社保基金政策的出台削弱了国有创投资本的补充作用;国有创投机构的政府层级越低,投资轮次后移的变动越大。本文从创投行业角度验证了国有资本参与对市场有效性具有改善效果,对国家政策法规的制定具有一定借鉴意义。 展开更多
关键词 国有创投 创投行业 社保转持政策 政府层级 政府引导基金
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新生代农民工就业困境及对策研究 被引量:1
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作者 杨冬民 陈金利 《南京审计学院学报》 2015年第4期19-25,共7页
新生代农民工是当前外出就业农民工的主体,然而他们在就业过程中面临就业层次较低、稳定性较差、就业途径较窄、收入水平较低等困境。基于问卷调查所得到的影响新生代农民工就业因素的相关数据,采用因子分析法进行了实证分析,结果显示:... 新生代农民工是当前外出就业农民工的主体,然而他们在就业过程中面临就业层次较低、稳定性较差、就业途径较窄、收入水平较低等困境。基于问卷调查所得到的影响新生代农民工就业因素的相关数据,采用因子分析法进行了实证分析,结果显示:影响新生代农民工就业的因素主要有自身发展状况、制度环境、社会环境等,其中包括专业技能、文化程度以及就业观念在内的自身发展因素对新生代农民工就业的影响最大,同时良好的制度环境和社会环境能够为新生代农民工就业提供更好的发展空间和平台。 展开更多
关键词 新生代农民工 就业困境 城乡移民 代际差异 社会保障制度 劳动力转移 剩余劳动力 资本积累
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国有资本划转社保基金的政策调适及经验启示 被引量:4
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作者 李培 丁少群 《改革》 CSSCI 北大核心 2022年第5期52-63,共12页
厘清国有资本划转社保基金的历史演变逻辑,有助于强化划转后的治理能力建设。西方主要发达国家多是用股权(股份)变现后的资金或股权(股份)收益补充社保基金,而经济转型国家则是将私有化的股权直接转给社保基金持有或控制。我国经历了中... 厘清国有资本划转社保基金的历史演变逻辑,有助于强化划转后的治理能力建设。西方主要发达国家多是用股权(股份)变现后的资金或股权(股份)收益补充社保基金,而经济转型国家则是将私有化的股权直接转给社保基金持有或控制。我国经历了中央层面国有股减持、转持以及地方层面划转国有股权等探索后,由中央和地方承接主体持有国有股权成为基本统一的模式,其显著特征和内在意涵是深化国企改革和长期分享国资发展成果,实现共享发展。未来要加强划转运行的治理,强化国有资本的保值增值能力,并制定科学的收益分红方案,有效防范运行风险,实现国有资本和社保基金的可持续运行和高质量发展。 展开更多
关键词 国有资本划转社保基金 国有资本 社保基金
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企业职工基本养老保险全国统筹:“渐进式”改革的困境与对策 被引量:24
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作者 孙维 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2021年第8期15-25,共11页
随着人口老龄化程度不断加深,企业职工基本养老保险制度的可持续性受到极大挑战,部分省份陆续出现累计结余赤字。提高养老保险制度可持续性,也就是要在尽量长的时间内让基金收入可以覆盖支出。从制度设计角度来看,实现全国统筹可以在全... 随着人口老龄化程度不断加深,企业职工基本养老保险制度的可持续性受到极大挑战,部分省份陆续出现累计结余赤字。提高养老保险制度可持续性,也就是要在尽量长的时间内让基金收入可以覆盖支出。从制度设计角度来看,实现全国统筹可以在全国范围内调节基金收支是现阶段提高养老保险制度可持续性的根本办法,而推进省级统筹、建立中央调剂制度、划转部分国有资本充实社保基金是推动养老保险制度实现全国统筹的重要“渐进式”改革措施,笔者在客观评价分析上述改革措施实施进展和存在问题的基础上,提出进一步完善的政策建议和配套改革措施,包括合理划分政府间基本养老保险中事权与支出责任、健全省以下基金收支责任考核、加强划转后国有资本投资运营等。 展开更多
关键词 养老保险全国统筹 省级统筹 中央调剂制度 划转部分国有资本充实社保基金
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