在商量和审议之间:中国协商民主的两种取向及其统合之可能 被引量：2

1

作者 郎友兴 《党政研究》 北大核心 2025年第1期17-25,123,共10页

中国协商民主中存在“商量”和“审议”两种取向,并且大有朝着“商量”取向推进的趋势。“商量”取向受重视且与中国传统“和”文化、群众路线相关,而“审议”有西方理论色彩,强调理性决策等,两种取向存在着张力。鉴于此,论文提出以“... 中国协商民主中存在“商量”和“审议”两种取向,并且大有朝着“商量”取向推进的趋势。“商量”取向受重视且与中国传统“和”文化、群众路线相关,而“审议”有西方理论色彩,强调理性决策等,两种取向存在着张力。鉴于此,论文提出以“商议”概念统合“商量”与“审议”,因为“商议”将“商量”的广泛参与性和“审议”的理性共识联结了,但是一个更新近的现象或趋势即协商治理却带来新的难题,为进一步统合“商量”和“审议”两种取向增加了挑战。 展开更多

关键词 协商民主 商量 审议 商议

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限幅法降低OFDM雷达通信一体化系统PAPR研究 被引量：8

2

作者 李自琦 梅进杰 +2 位作者 胡登鹏 马少博 苏俊生 《雷达科学与技术》 2014年第4期406-410,共5页

为解决基于OFDM信号的雷达通信一体化系统峰均功率比较高的问题,分析了雷达与通信信号的特点,根据一体化系统实际,利用直接限幅算法对基于OFDM信号的雷达通信一体化系统PAPR进行抑制,并对不同限幅门限下PAPR抑制性能、系统误码率以及互... 为解决基于OFDM信号的雷达通信一体化系统峰均功率比较高的问题,分析了雷达与通信信号的特点,根据一体化系统实际,利用直接限幅算法对基于OFDM信号的雷达通信一体化系统PAPR进行抑制,并对不同限幅门限下PAPR抑制性能、系统误码率以及互相关函数进行了计算机仿真。研究表明,只要合理设置限幅门限,直接限幅法能够有效地降低一体化系统PAPR,由于限幅模块位于发射端,因此对雷达分系统目标检测性能影响较小;对于通信分系统,对信号直接限幅后会对误码率带来一定的影响,但是在信噪比较小时,仿真结果表明不论在衰落信道还是AWGN信道,直接限幅对系统的误码率性能影响不大。 展开更多

关键词 正交频分复用 雷达通信一体化 峰均功率比 直接限幅

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教育强国背景下新型教育智库的价值定位、职能使命与发展路径

3

作者 刘来兵 余江涛 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2024年第11期43-51,共9页

新型教育智库属于专业型的现代智库,既是我国教育强国建设的“思想库”,也是服务教育强国建设的“设计师”,深刻影响着中国特色教育政策决策体系。新型教育智库在教育强国建设中要坚持以智强国的战略方向、以智资政的研究导向、以智启... 新型教育智库属于专业型的现代智库,既是我国教育强国建设的“思想库”,也是服务教育强国建设的“设计师”,深刻影响着中国特色教育政策决策体系。新型教育智库在教育强国建设中要坚持以智强国的战略方向、以智资政的研究导向、以智启民的实践取向,发挥决策咨询、科学研究、人才培养、教情调查、舆论引导、国际交流等职能,担负服务教育强国建设的历史使命。在教育强国背景下,新型教育智库的发展必须进一步明确教育智库的战略定位,紧扣教育强国建设核心议题;重构教育智库的内部治理机制,全面提升服务教育强国建设基本能力;重塑教育智库外部治理体系,产出更具原创性、世界性的高质量知识与思想成果。 展开更多

关键词 教育强国 新型教育智库 智库职能 教育政策 决策咨询

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教育强国背景下我国教育智库决策影响力的外在表征、影响因素与提升策略 被引量：1

4

作者 刘娇 王慧英 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2024年第11期34-42,共9页

多年来,我国教育智库为各级政府教育决策提供了有力的智力支撑,教育智库的决策影响力不断提升。我国教育智库决策影响力主要由显性影响力和隐性影响力构成。教育决策影响力受到教育智库的原生定位、发展理念、专业水平、资源整合力以及... 多年来,我国教育智库为各级政府教育决策提供了有力的智力支撑,教育智库的决策影响力不断提升。我国教育智库决策影响力主要由显性影响力和隐性影响力构成。教育决策影响力受到教育智库的原生定位、发展理念、专业水平、资源整合力以及对外交流能力等因素的影响。在教育强国背景下,我国各类教育智库要创新发展理念,充分利用并发挥不同类型教育智库已经形成的基础和优势,分类定位服务对象和研究领域,扩大影响教育决策的方式和渠道。同时,我国要积极创新并完善教育决策咨询制度,积极鼓励教育智库与教育发展深度融合,不断拓宽教育智库参与教育决策渠道,促进教育智库研究成果高效转化,高质量服务教育强国建设。 展开更多

关键词 教育强国 教育决策 教育智库 决策影响力 决策咨询

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全球思想库发展综述 被引量：17

5

作者 侯经川 赵蓉英 邱均平 《预测》 CSSCI 2003年第6期7-11,共5页

思想库的发展水平往往决定着一个国家的"软国力"水平,因而也在相当大的程度上决定着一个国家的"综合国力"水平。本文从思想库的产生与演变过程、思想库的类型划分、思想库的功能与运作机制、思想库的经济来源与制... 思想库的发展水平往往决定着一个国家的"软国力"水平,因而也在相当大的程度上决定着一个国家的"综合国力"水平。本文从思想库的产生与演变过程、思想库的类型划分、思想库的功能与运作机制、思想库的经济来源与制度保障、中国的思想库建设等方面对全球思想库的发展情况进行了简要评述,以期为我国思想库的发展和决策民主化、科学化的实现提供有益的借鉴。 展开更多

关键词 思想库 决策咨询 公共政策 软国力 综合国力

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多重约束下的协商议事能否推动社区治理合力形成? 被引量：7

6

作者 樊佩佩 《学海》 CSSCI 北大核心 2023年第1期147-155,共9页

本文通过研究社区如何依托社会组织构建组织化的协商治理架构,探讨复杂治理场域中社区治理共同体协同联动的可能性。研究发现,基层治理主体在破解基层政府政策执行困境的同时,又屏蔽了多元主体的共识达成和参与动员的复杂性,只将协商议... 本文通过研究社区如何依托社会组织构建组织化的协商治理架构,探讨复杂治理场域中社区治理共同体协同联动的可能性。研究发现,基层治理主体在破解基层政府政策执行困境的同时,又屏蔽了多元主体的共识达成和参与动员的复杂性,只将协商议事作为一种协同配合的治理工具或策略性行为,局限了其治理效能和回应性的发挥。基层社会的权力转移需求与社区自治承接能力之间的不完全契合,使得协商议事在基层政府追求公共性与有效性的多维目标下产生非正式治理悖论。社区协商议事面对自主决策权匮乏带来的非对称性依附问题、选择性协商对居民诉求的回应性困境、有限协商参与的代表性偏颇等难题,不得不主动或被动诉诸正式治理规则对非正式治理规则的功能吸纳,也引致了公权力部门与协商机制在离散性张力下的相互依存关系。 展开更多

关键词 协商议事 社区治理共同体 治理弹性 治理合力

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群体审议视角下课程权力问题探析 被引量：3

7

作者 于翠翠 朱成科 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 2010年第1期109-111,119,共4页

课程审议权力分配的权责不清造成了审议过程中出现多种力量对峙的权力场域,偏离了审议的本意。这不仅异化了合作,而且还催生了边缘的沉默。明晰审议中课程权力的关键就在于从权力细化的角度把握新课程改革,并通过正义诉求的内在呼唤和... 课程审议权力分配的权责不清造成了审议过程中出现多种力量对峙的权力场域,偏离了审议的本意。这不仅异化了合作,而且还催生了边缘的沉默。明晰审议中课程权力的关键就在于从权力细化的角度把握新课程改革,并通过正义诉求的内在呼唤和内部团体的潜在共识,辅之以渐进决策模式而实现课程审议对我国课程改革的促进和发展。 展开更多

关键词 群体审议 课程权力 课程决策 课程改革

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低龄未成年人犯罪核准追诉问题研究 被引量：25

8

作者 宋英辉 刘铃悦 《法治研究》 CSSCI 2022年第3期66-76,共11页

《刑法》第17条第3款在严格限定条件的情况下对法定最低刑事责任年龄作了下调,为处理已满12周岁不满14周岁未成年人实施的严重危害案件提供了新途径。在实体上,情节恶劣需要根据案件情况进行全面评价,综合考量其犯罪的动机、目的、手段... 《刑法》第17条第3款在严格限定条件的情况下对法定最低刑事责任年龄作了下调,为处理已满12周岁不满14周岁未成年人实施的严重危害案件提供了新途径。在实体上,情节恶劣需要根据案件情况进行全面评价,综合考量其犯罪的动机、目的、手段、过程、后果、犯罪中的作用、对象、案发原因、场所、时间、犯罪后表现等情况,以及其犯罪行为是否冲击社会基本价值观,挑战社会人伦底线等因素,予以判断。在程序要件上,第17条第3款中的核准追诉指的是核准启动刑事追诉程序,与经最高人民检察院核准继续追诉时效不同。“核准追诉”的实质,是由最高人民检察院决定该案的走向是作为刑事案件还是保护处分案件,其法律性质为先议制度。在具体程序上,核准追诉应当由设区的市级人民检察院受理并层报最高人民检察院审查决定。在最高人民检察院核准之前,证据收集方式应当根据案发后是否发现行为人而有所区分,对于行为人是低龄未成年人的,可以采取相应的调查和任意侦查措施,并可以根据情况采取一定的强制性管束措施。 展开更多

关键词 未成年人犯罪 核准追诉 先议权 情节恶劣 证据收集

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试论政党与公民社会间的双向赋权 被引量：12

9

作者 高奇琦 《学术界》 CSSCI 北大核心 2013年第1期32-43,258-261,共16页

政党与公民社会的关系可分为一元关系与二元关系。一元关系可具体分为政党优位关系和公民社会优位关系,而二元关系又可分为温和二元关系和极化二元关系。从规范意义上讲,在这四种关系中,笔者最倾向温和二元关系。温和二元关系的实质是... 政党与公民社会的关系可分为一元关系与二元关系。一元关系可具体分为政党优位关系和公民社会优位关系,而二元关系又可分为温和二元关系和极化二元关系。从规范意义上讲,在这四种关系中,笔者最倾向温和二元关系。温和二元关系的实质是实现政党与公民社会的双向赋权。双向赋权指向到政党与公民社会的合法性问题。哈贝马斯的"重建的合法性"概念实质便是本文所论及的双向赋权,即构建一个政党与公民社会之间的交往共同体,政党与公民社团都可以自由而平等的介入其中,通过论辩和协商达成双方的合意与共识。在中国,这种相互赋权的重要推进途径便是党社协商。 展开更多

关键词 政党 公民社会 中国共产党 双向赋权 党社协商

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我国学院学术委员会权力:内容构成、逻辑定位与运行机制 被引量：2

10

作者 徐靖 徐纪元 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期28-36,共9页

学院学术委员会是高等学校二级学院内的最高学术机构,享有学院学术事务的自主管理权。学院学术委员会的权力分为学术判断权和审议咨询权,且具有不同定位:学术判断是学院行政决策的直接依据,审议与咨询意见是学院行政决策的重要参考。性... 学院学术委员会是高等学校二级学院内的最高学术机构,享有学院学术事务的自主管理权。学院学术委员会的权力分为学术判断权和审议咨询权,且具有不同定位:学术判断是学院行政决策的直接依据,审议与咨询意见是学院行政决策的重要参考。性质差异和定位不同决定了学院学术委员会的学术判断权和审议咨询权有着不同运行方式;与此同时,学院学术委员会权力行使需受到程序规制,以确保权力健康运行。 展开更多

关键词 学院学术委员会 学术判断权 审议咨询权 党政联席会议 有限学术自治

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协商民主理论视野下的征收拆迁协商 被引量：1

11

作者 杨守涛 姚震 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2020年第10期53-61,共9页

作为实现党的领导的重要方式,协商民主是征收拆迁工作应有之义。在征收拆迁工作中,有必要优先协商、充分协商,以发挥协商民主的促进作用。然而,就目前实际情况来看,尽管征收拆迁协商已有丰富实践经验,但也面临严峻挑战。主要体现为协商... 作为实现党的领导的重要方式,协商民主是征收拆迁工作应有之义。在征收拆迁工作中,有必要优先协商、充分协商,以发挥协商民主的促进作用。然而,就目前实际情况来看,尽管征收拆迁协商已有丰富实践经验,但也面临严峻挑战。主要体现为协商意愿不强、协商深度不够、协商合作不优、协商环境不佳。为进一步做到优先协商、充分协商,以便更好发挥协商民主在征收拆迁工作中的重要作用,需要从把握边界、完善程序、提升素养、引导群众四个方面健全完善协商机制。 展开更多

关键词 协商民主 征收拆迁协商 征用权

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组织法视野下政府机构改革的五对关系 被引量：6

12

作者 唐璨 《华东师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第1期72-77,153-154,共6页

政府组织及其机构改革的法治程度是判断法治政府的重要指标,今后的机构改革需要审慎处理好以下几对关系。一是改革方向与法律权威之间的关系,确立依法改革的原则,尽快构筑政府机构改革的法律框架;二是政府组织权主体之间的关系,明确政... 政府组织及其机构改革的法治程度是判断法治政府的重要指标,今后的机构改革需要审慎处理好以下几对关系。一是改革方向与法律权威之间的关系,确立依法改革的原则,尽快构筑政府机构改革的法律框架;二是政府组织权主体之间的关系,明确政府组织权的层次及相对应的组织权主体;三是大部制与协调机制之间的关系,既要科学合理地横向分权,也要重视和规范职能协调;四是单一制和行政分权原则之间的关系,在坚持单一制的前提下,突出纵向分权的改革及其法治化;五是机构改革的应需原则与比例原则之间的关系,改革的应需性应逐步融入必要性的内涵,遵循比例原则。 展开更多

关键词 政府机构改革 行政组织法 政府组织权 议事协调机构 行政分权

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集体认同:增强国际话语权的关键 被引量：10

13

作者 俞新天 《国际展望》 CSSCI 2016年第3期1-16,共16页

近年来,随着中国国际地位的提高,增强国际话语权的呼声日益高涨,如何提升话语权成为学术界的研究热点问题。本文认为,建构集体认同是增强中国国际话语权的关键。而集体认同的塑造既需要提出创新观念并获得认可;也要克服排他性的文化封... 近年来,随着中国国际地位的提高,增强国际话语权的呼声日益高涨,如何提升话语权成为学术界的研究热点问题。本文认为,建构集体认同是增强中国国际话语权的关键。而集体认同的塑造既需要提出创新观念并获得认可;也要克服排他性的文化封闭主义,兼收各种文化优长;还要反对霸权话语宰制,处理好与西方话语体系的关系,这样才能提高中国话语被各国认同的可能性。另外,中国需要通过主动设置国际议程,促进认知变化;引领国际制度创新,以开放的态度化解疑虑;通过共同行动促进合作,以实践检验话语权的能力等途径不断加强在制度建设中的能力,从而落实中国的国际话语权。最后,要重视研究各国社会和人民的心理,促进与各国精英和民众的集体认同,如此才能为增强中国国际话语权奠定坚实的基础。 展开更多

关键词 中国国际话语权 集体认同 沟通协商 制度建设

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从“管理”到“治理”:高校院系运行机制的转型与重构 被引量：15

14

作者 韦希 《重庆高教研究》 2017年第5期88-94,共7页

我国高校二级院系的管理先后经历了教授负责制、系主任负责制、党政共同负责制。党政共同负责制虽然较好地发挥了党组织和行政两方面的积极性和创造性,但由于没有充分重视"被管理者"内动力和积极性的调动与发挥,存在唯上级意... 我国高校二级院系的管理先后经历了教授负责制、系主任负责制、党政共同负责制。党政共同负责制虽然较好地发挥了党组织和行政两方面的积极性和创造性,但由于没有充分重视"被管理者"内动力和积极性的调动与发挥,存在唯上级意志、唯政绩显示、官本位意识、主观性意愿、重师轻生等问题。当前,积极推进二级院系由"管理"向"治理"的转变已经具备一定的条件和基础。高校二级院系管理体制从"管理"到"治理"的改革,既是一个事关方方面面的系统工程,更是一个需要整体设计、适时启动、不断升华的持续过程,应该从改革权力结构、明晰权力界限、构建协商机制等方面切实推进这一进程。 展开更多

关键词 高校管理 体制改革 二级院系 治理 权力边界 协商机制

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当前我国院系治理存在的问题及其破解路径 被引量：4

15

作者 吴新平 卢娟娟 《黑龙江高教研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期73-75,共3页

当前,我国高校院系治理中的院系数量较多与拥有权力较小的矛盾使得院系结构与功能相对不合理,再加上学校与院系之间关系处理不当,使得必须对院系治理进行改革。研究发现,在院系治理中存在"制度体系匮乏,顶层设计缺失;校院系两级权... 当前,我国高校院系治理中的院系数量较多与拥有权力较小的矛盾使得院系结构与功能相对不合理,再加上学校与院系之间关系处理不当,使得必须对院系治理进行改革。研究发现,在院系治理中存在"制度体系匮乏,顶层设计缺失;校院系两级权责不清;高度集中的管理体制使学术权力失衡"等诸多问题。因此,在今后的院系治理过程中需要做到"改革制度体系,明确权限;明确校、院系两级权责分配;构建协商共治机制",使不同利益相关者都可以平等参与学校院系治理与重大事务决策。 展开更多

关键词 院系治理 权责分配 协商共治 制度体系

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政党政治视角下的政党与国家权力——兼及中国共产党领导的多党合作制度 被引量：10

16

作者 段志超 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2004年第3期5-10,共6页

政党政治具有重要的功能意义和价值意义。政党政治的核心问题是政党与国家权力的问题。沿着这一脉络,资本主义政党政治和社会主义政党政治呈现出截然不同的发展轨迹。中国共产党领导的多党合作制度是新型的适应我国国情的政党制度,它建... 政党政治具有重要的功能意义和价值意义。政党政治的核心问题是政党与国家权力的问题。沿着这一脉络,资本主义政党政治和社会主义政党政治呈现出截然不同的发展轨迹。中国共产党领导的多党合作制度是新型的适应我国国情的政党制度,它建构了我国政党与国家权力的基本法理关系,保障了全体人民的利益,具有鲜明的特点和巨大的优势。 展开更多

关键词 政党 政党政治 国家权力 中国共产党领导的多党合作制度

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“双一流”背景下研究型大学弱势学科的治理逻辑 被引量：18

17

作者 郭华桥 《重庆高教研究》 2016年第6期29-36,共8页

为适应"双一流"政策三步骤的发展战略,研究型大学尤其是"985工程"高校背负着率先建设世界一流大学、一流学科的历史使命,并据此调整学科布局,甚至裁撤弱势学科。高校裁撤弱势学科一方面是基于"优化学科结构&qu... 为适应"双一流"政策三步骤的发展战略,研究型大学尤其是"985工程"高校背负着率先建设世界一流大学、一流学科的历史使命,并据此调整学科布局,甚至裁撤弱势学科。高校裁撤弱势学科一方面是基于"优化学科结构"的需要,另一方面是基于经济和社会资本回报的递增,为了争取更多的办学资源。但"优化学科结构"与直接"裁撤"有本质区别,"优化"符合学科发展规律,保留了弱势学科与其他学科交叉、融通的机会,为弱势学科创新发展提供了可能。同时,"双一流"建设对办学资源的投入,"双一流"称号有可能成为高校新一轮竞相追逐的社会资本。所以,高校调整或裁撤弱势学科需警惕其负向影响,即破坏学校学科生态,影响组织稳定。因此,高校管理者应把握"双一流"建设的最终落脚点,回归大学的根本任务;尊重学科发展规律,对待弱势学科需持更多的包容态度,保障其基本生存资源,不要急于求成,更不能急功近利;加强弱势学科与优势学科的交叉融通创新发展;即便裁撤弱势学科也应是学术权力、行政权力、各方利益相关者协商共治。 展开更多

关键词 “双一流”政策 学科评估 弱势学科 学科交叉 多元协商共治 学术权力 行政权力

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乡村治理精英转型问题探讨——以苏村党支部为例 被引量：3

18

作者 陈晓莉 《华南农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2009年第4期15-21,共7页

新形势下,作为农村正式权威结构核心的村党支部正面临传统精英向法理型精英的转换。在这一过程中,村民对体制精英原有的信任关系破裂,村支书权威受到质疑,甚至被颠覆,乡村治理由此陷入困境。突破村级党组织治理困局的出路在于建立协商... 新形势下,作为农村正式权威结构核心的村党支部正面临传统精英向法理型精英的转换。在这一过程中,村民对体制精英原有的信任关系破裂,村支书权威受到质疑,甚至被颠覆,乡村治理由此陷入困境。突破村级党组织治理困局的出路在于建立协商型治理秩序,通过规范治理主体行为,完善治理规则和制度,使村级党组织和其他治理主体及村民在互动协商中重构信任关系,恢复治理秩序,实现乡村"善治"。 展开更多

关键词 村庄权力结构 村党支部 合法性困境 协商型治理秩序

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基于服务等级的网格计算池模型

19

作者 鲜永菊 徐昌彪 陶洋 《计算机工程与设计》 CSCD 北大核心 2007年第8期1824-1826,共3页

目前网格在应用中,常用网格计算池模型的方式,针对传统分布式网格模型和单一资源服务网格计算池模型所存在的缺点,提出了一种改进的基于服务等级的网格计算池模型,其基本思想是当“计算池”中有多余的空闲计算资源时,按照服务等级的思想... 目前网格在应用中,常用网格计算池模型的方式,针对传统分布式网格模型和单一资源服务网格计算池模型所存在的缺点,提出了一种改进的基于服务等级的网格计算池模型,其基本思想是当“计算池”中有多余的空闲计算资源时,按照服务等级的思想,为用户分配多台计算机为其服务。对自己的改进方案思想,设计流程、服务级数的设置、初始化连接设置等主要的参数选取进行了详细的说明。经过分析可知,与原方案相比,本方案兼顾了两种方案的优点,支持服务分级和计费机制,可以充分利用网络资源,提高较大计算量用户的计算效率和运营效率。 展开更多

关键词 网格 计算池 服务等级 协商 计算机能力

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城市基层治理何以有效:国家基础性权力的视角 被引量：13

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作者 王泽 于永达 《求实》 CSSCI 北大核心 2020年第4期28-40,110,共14页

城市基层治理的有效性关系到党和国家治理效能的提升与现代化目标的实现,而现实中却存在“行政有效、治理无效”的问题。观察我国基层治理实践,由于基础性权力的“嵌入”视角整合了社区发展轨迹和治理现代化转向,因而其成为探讨城市社... 城市基层治理的有效性关系到党和国家治理效能的提升与现代化目标的实现,而现实中却存在“行政有效、治理无效”的问题。观察我国基层治理实践,由于基础性权力的“嵌入”视角整合了社区发展轨迹和治理现代化转向,因而其成为探讨城市社区如何实现有效治理的重要分析范式。研究发现,以行政权力为表征的基础性权力和社会权力的双向嵌入、沟通对话及二元互构,有效提升了社区治理中的主体参与、决策制定和集体行动的有效性。但是,基础性权力的“振荡”变化也可能导致行政过度干预或治理失序无效。因此,在城市基层治理中应坚持“让民作主”的治理理念,适时调整基础性权力的强弱运行,并注重对社会权力的培育和推动,以使两者在彼此互动中走向共生互强。 展开更多

关键词 城市社区 基层治理 基础性权力 双向嵌入 协商对话 权力互构

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