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政策工具视角下我国公共数据授权运营政策研究——以浙江和山东两省为例 被引量:7
1
作者 马海群 满振良 《现代情报》 北大核心 2025年第5期5-14,共10页
[目的/意义]公共数据授权运营是促进数据交易流通、挖掘数据价值的重要手段,从政策工具视角切入公共数据授权运营政策,有助于探究现有政策的注意力配置情况,为日后国家或其他省市出台公共数据授权运营政策或文件提供参考。[方法/过程]... [目的/意义]公共数据授权运营是促进数据交易流通、挖掘数据价值的重要手段,从政策工具视角切入公共数据授权运营政策,有助于探究现有政策的注意力配置情况,为日后国家或其他省市出台公共数据授权运营政策或文件提供参考。[方法/过程]以质性分析为研究方法,以领跑我国公共数据事业的浙江和山东两省发布的公共数据授权运营政策文件作为政策样本,使用质性分析软件NVivo12PLUS进行政策工具的考察和挖掘,研究其使用情况的重点和不足之处,并针对问题提出相应的完善建议。[结果/结论]当前公共数据授权运营无论是理论还是实践层面都处于摸索尝试阶段,在对政策样本进行分析后发现,政策工具的使用存在供给型政策工具的比例分配失衡、环境型政策工具滥用、需求型政策工具亟需扩充的问题,仍需要协调供给型政策工具的比例配置、强化环境型政策工具的均衡性以及对需求型政策工具进行扩充完善,以此来优化我国公共数据授权运营的政策体系。 展开更多
关键词 政策工具 公共数据 授权运营 浙江省 山东省 政策文本 NVivo
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中国公共数据授权运营政策的结构体系与协同关系研究
2
作者 刘春年 朱池 易岚 《现代情报》 北大核心 2025年第11期105-115,共11页
[目的/意义]科学分析公共数据授权运营政策要素协同关系对实现数据要素安全开发利用至关重要。[方法/过程]运用内容分析法编码建构公共数据授权运营政策结构体系,借助贝叶斯复杂网络解构政策要素协同关系及其空间差异。[结果/结论]政策... [目的/意义]科学分析公共数据授权运营政策要素协同关系对实现数据要素安全开发利用至关重要。[方法/过程]运用内容分析法编码建构公共数据授权运营政策结构体系,借助贝叶斯复杂网络解构政策要素协同关系及其空间差异。[结果/结论]政策工具整体协同效应显著,多种政策工具协同促进数据要素价值释放。培育数据要素市场目标与推动数据交易流通目标正向协同、相互促进。政策要素协同模式呈现显著空间差异,东部地区依托良好的经济与产业基础,政策工具配置更加多元;中西部地区则更多依赖低成本非强制性手段与内部能力建设,在确保安全的前提下稳步推进市场发展。 展开更多
关键词 公共政策 公共数据授权运营 政策结构体系 政策协同 政策量化分析
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公共数据开放的融资价值:基于企业信贷可得性的视角
3
作者 郑建明 邓旭 罗忠莲 《云南财经大学学报》 北大核心 2025年第6期43-63,共21页
公共数据开放是推动数字政府建设和实现数据要素价值的重要举措,如何赋能实体经济发展广受关注。以2009—2023年A股上市公司为研究对象,分析公共数据开放的融资价值。实证研究发现,公共数据开放提升了企业信贷可得性。动态效应分析、安... 公共数据开放是推动数字政府建设和实现数据要素价值的重要举措,如何赋能实体经济发展广受关注。以2009—2023年A股上市公司为研究对象,分析公共数据开放的融资价值。实证研究发现,公共数据开放提升了企业信贷可得性。动态效应分析、安慰剂检验、工具变量检验等一系列稳健性检验均支持这一结论。机制检验表明,公共数据开放有助于降低银企间信息不对称和防范企业经营风险,从而提高企业信贷融资规模。异质性分析发现,当企业为非国有企业、规模较小、内外部信息环境较差、数字化水平较高以及所在地区为东部地区时,公共数据开放对企业信贷可得性的提升效应更为明显。进一步研究发现,公共数据开放能够降低企业信贷融资成本、延长信贷期限结构、提高信贷配置效率,此外还会降低企业的现金持有水平,促进企业的长期投资。 展开更多
关键词 公共数据开放 信贷可得性 信息不对称 经营风险
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基于数据驱动的公立医院运营管理模式探索与实践
4
作者 谭明明 陈彤丹 +3 位作者 陈园 付凌萌 彭迎新 马黎 《卫生经济研究》 北大核心 2025年第9期75-78,83,共5页
在公立医院高质量发展与绩效考核全面推进的政策背景下,构建高效的运营管理体系已成为深化改革的关键。案例医院以数据赋能为主线,围绕“目标拆解—数据监管—绩效闭环”三大核心环节,重塑运营管理模式:建立医院、科室、医疗组三级目标... 在公立医院高质量发展与绩效考核全面推进的政策背景下,构建高效的运营管理体系已成为深化改革的关键。案例医院以数据赋能为主线,围绕“目标拆解—数据监管—绩效闭环”三大核心环节,重塑运营管理模式:建立医院、科室、医疗组三级目标传导机制,实现战略目标精准落地;搭建人工洞察(MI)、商业智能(BI)、人工智能(AI)三维数据分析框架,实现情景识别、实时监管、智能预警;完善月度敏感指标、年度综合指标绩效考核闭环,形成以战略目标为导向的绩效考核机制,显著提升了医院运营管理水平,为公立医院运营管理转型升级提供了实践经验。 展开更多
关键词 公立医院 数据驱动 运营管理 战略目标 绩效闭环
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某大型综合公立医院运营管理模式构建与实践探索 被引量:3
5
作者 邓婕 柏鹰 +1 位作者 邹俐爱 宋喜国 《中国医院》 北大核心 2025年第1期77-80,共4页
提升运营管理精细化水平是推动医院高质量发展的内在要求。某大型综合公立医院创新管理机制,构建全方位系统化运营管理模式,在专题运营分析、精细成本核算、优化绩效考核等方面采取系列举措,关键运营指标持续向好,有效促进了医院运营管... 提升运营管理精细化水平是推动医院高质量发展的内在要求。某大型综合公立医院创新管理机制,构建全方位系统化运营管理模式,在专题运营分析、精细成本核算、优化绩效考核等方面采取系列举措,关键运营指标持续向好,有效促进了医院运营管理科学化、规范化和精细化。介绍了其运营管理模式和实践探索举措,为公立医院提升运营管理水平提供参考。 展开更多
关键词 高质量发展 公立医院 运营管理
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DRG成本核算在公立医院运营管理中的应用研究 被引量:3
6
作者 杨举文 张春艳 刘新宇 《卫生经济研究》 北大核心 2025年第6期79-82,共4页
当前,开展DRG成本核算是公立医院运营管理的必然要求。S医院将DRG成本核算与预算编制相结合,重塑资源配置机制;与精细化管控相结合,提升病组运营质效;与绩效管理相结合,协调战略与业务发展;与信息化建设相结合,发掘数据资产价值,实现了... 当前,开展DRG成本核算是公立医院运营管理的必然要求。S医院将DRG成本核算与预算编制相结合,重塑资源配置机制;与精细化管控相结合,提升病组运营质效;与绩效管理相结合,协调战略与业务发展;与信息化建设相结合,发掘数据资产价值,实现了“提质、降本、增效”的管理目标,为健全现代医院管理制度、推进公立医院高质量发展提供了实证参考。 展开更多
关键词 DRG成本核算 公立医院 运营管理 成本数据
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公共数据开发利用中公益性和盈利性的冲突及其应对 被引量:3
7
作者 欧阳日辉 王宇奇 傅腾宇 《中国流通经济》 北大核心 2025年第1期50-61,共12页
公共数据授权运营引入市场力量,探索用于产业发展、行业发展的公共数据有条件有偿使用,有助于释放市场创新活力,优化公共数据资源配置。如何建立激励机制平衡好公益性和盈利性,是促进公共数据资源开发利用的关键。公共数据公益性在于满... 公共数据授权运营引入市场力量,探索用于产业发展、行业发展的公共数据有条件有偿使用,有助于释放市场创新活力,优化公共数据资源配置。如何建立激励机制平衡好公益性和盈利性,是促进公共数据资源开发利用的关键。公共数据公益性在于满足公众对公共资源公开、共享和使用的合法需求,以及享有公共数据价值释放后的分配权利。公共数据授权运营为公共数据市场化配置提供了可行路径,但市场主体的介入给这种做法贴上盈利性标签,引发公共数据公益性受损的担忧。借鉴数据价值链理论,构建公共数据公益价值链和盈利价值链的“双链”理论模型,发现“双链”间呈现出并存互补与此消彼长的复杂平衡关系。公益价值链通过保障公共数据的公益性,推动社会公平和共同富裕;盈利价值链则通过发挥市场主体的优势,提高公共数据的使用效率和经济效益。部分主体出于盈利的本能性考量致使公益价值链不活跃,长期以往将导致盈利价值链垄断,破坏双链(公益价值链和盈利价值链)平衡。从公平与效率的视角来看,双链平衡的理想状态是各类主体对参与双链不同生产活动拥有同等的意愿,并实现利益共享和风险共担。平衡好双链在于清晰划定公益价值链与盈利价值链的边界,并做好公益价值链反馈和补偿机制。实践中,我国公共数据公益性存在缺乏源头制度保障、公益性应用端运管机制有待完善与公共数据开放的反馈与补偿机制缺位的三大现实困境。当前,授权运营亟待以理论指导实践,从文化激励、制度激励和经济激励三个维度构建公共数据公益性开发利用激励机制。应从构建多元化公众参与模式、适度超前建设普惠性高质量开放数据集及基础设施、健全公共数据供给管理机制、加强公益性场景研发激励等方面,增强公共数据公益性保障,促进公共数据的合理利用和价值最大化。 展开更多
关键词 公共数据 授权运营 有偿使用 数据开放 数据价值链
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公共数据授权运营的标准化控制点设置初探
8
作者 许济沧 安小米 +1 位作者 郭明军 邝苗苗 《图书情报知识》 北大核心 2025年第5期126-140,共15页
[目的/意义]科学设置公共数据授权运营标准化控制点,对于确立主体责任、防止非法与垄断性授权、维护数字经济市场的创新与竞争秩序具有重要意义。研究有助于跨区域协调行业内公共数据授权利用活动,促进多利益相关方参与审核、评估和监管... [目的/意义]科学设置公共数据授权运营标准化控制点,对于确立主体责任、防止非法与垄断性授权、维护数字经济市场的创新与竞争秩序具有重要意义。研究有助于跨区域协调行业内公共数据授权利用活动,促进多利益相关方参与审核、评估和监管。[研究设计/方法]首先通过对47项地方公共数据授权运营政策的研究,提炼出公共数据授权运营的主体要素和活动要素,针对上述通用要素,依据现行标准中的要求设置标准化控制点。基于中国通信标准化协会大数据技术标准推进委员会推荐的典型实践城市相关政策,开展标准化控制点验证工作。[结论/发现]归纳并设置了46项主体责任控制点和39项活动要求控制点,控制点具有较高稳健性。[创新/价值]对公共数据授权运营的标准化控制点设置进行了初探,弥合授权运营政策提出到落地实践之间的鸿沟,为缓解违规授权提供解决路径。 展开更多
关键词 公共数据授权运营 标准化控制点 政策实施指引 数据要素 数字经济市场
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公共数据授权运营的理论逻辑与分层配置 被引量:2
9
作者 郑煌杰 《征信》 北大核心 2025年第5期38-48,共11页
公共数据授权运营既是政府优化资源配置、提升社会治理水平的有效途径,也是构建数字经济新生态的重要环节。通过厘清授权运营的正当依据、权利意涵、合理限度,剖析我国公共数据授权运营实践中供给激励不足、被授权主体不确定、运营行为... 公共数据授权运营既是政府优化资源配置、提升社会治理水平的有效途径,也是构建数字经济新生态的重要环节。通过厘清授权运营的正当依据、权利意涵、合理限度,剖析我国公共数据授权运营实践中供给激励不足、被授权主体不确定、运营行为规范不完备、费用分配机制不成熟、运营监管机制不完善之现实困囿,探索构建以“供给层—主体层—行为层—分配层—监管层”为核心的授权运营制度体系,以释放公共数据要素红利,实现数据赋能发展,推进中国式现代化建设。 展开更多
关键词 公共数据 授权运营 国有资本运营 特许经营 分层配置
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公共数据公平授权运营机制研究
10
作者 黄海瑛 李佳兰 冉从敬 《图书馆论坛》 北大核心 2025年第11期25-34,共10页
在公共数据授权运营机制日趋完善的关键窗口期,推进公共数据公平授权运营可实现公共数据开发利用可持续发展。授权运营的公共数据类别可分为竞争获取类公共数据、公共数据产品或服务,从两种公共数据类别出发,文章采用文献分析法与网络... 在公共数据授权运营机制日趋完善的关键窗口期,推进公共数据公平授权运营可实现公共数据开发利用可持续发展。授权运营的公共数据类别可分为竞争获取类公共数据、公共数据产品或服务,从两种公共数据类别出发,文章采用文献分析法与网络调研法系统审视我国实践,发现存在授权方式竞争性缺失、授权对象单一化、收费定价标准不明确及收益分配不合理等公平问题。为此,文章通过比较调查欧盟、美国公共数据资源再利用的公平原则以及我国治理进展,将公开透明原则、非歧视性原则及分配正义原则确立为指导我国地方实践的具体公平原则;建议灵活选择竞争授权或直接授权方式,由政府、市场与非营利性组织协同供给公共数据产品或服务,并由政府制定与市场调节分类定价,所获收益统筹兼顾各方投入贡献并合理分配。 展开更多
关键词 公共数据 授权运营 准公共物品 公平
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智慧居家养老困境的公共数据授权运营应对
11
作者 董妍 刘世杰 《四川师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期94-103,203,共11页
智慧居家养老作为应对我国人口老龄化趋势的战略性模式,当前正面临数据孤岛缺陷与信息安全风险的双重困境。公共数据授权运营机制的构建通过系统性消解信息壁垒,促进了数据资源的整合共享,显著提升了养老服务的运行效能与精准服务水平,... 智慧居家养老作为应对我国人口老龄化趋势的战略性模式,当前正面临数据孤岛缺陷与信息安全风险的双重困境。公共数据授权运营机制的构建通过系统性消解信息壁垒,促进了数据资源的整合共享,显著提升了养老服务的运行效能与精准服务水平,既增强了社会各界对智慧养老的信任度与参与热情,又确保了政府在智慧养老服务中的主导权,有效推进了养老服务公益性与公平性的协调发展。在制度框架设计层面,应将县级以上地方人民政府或数据管理部门明确为数据归集与授权的主体,同时建立公开透明的数据使用规范与严格有效的监督体系,确保数据应用的合法性与安全性,为智慧居家养老事业的可持续发展奠定制度基础。在技术保障层面,运用联邦学习技术和区块链技术,在提升智慧居家养老数据运营效率的同时,完善数据安全保护措施。 展开更多
关键词 智慧居家养老 公共数据授权运营 人口老龄化 数据安全 数据孤岛
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双阶理论视域下公共数据授权运营的法律属性及制度展开 被引量:1
12
作者 靳海婷 《暨南学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第5期68-85,共18页
公共数据授权运营借助公私协作方式实现公共数据开放利用目标,是实现公共数据治理的创新之举。但该制度兼具维护公益的行政主导和主张自由协商的私法自治的内容,在公私分立的理论传统影响下,学界对其法律属性存在诸多分歧观点,直接影响... 公共数据授权运营借助公私协作方式实现公共数据开放利用目标,是实现公共数据治理的创新之举。但该制度兼具维护公益的行政主导和主张自由协商的私法自治的内容,在公私分立的理论传统影响下,学界对其法律属性存在诸多分歧观点,直接影响着公共数据授权运营的制度展开和功能发挥。为从整体上把握公共数据授权运营法律属性,急需破除非公即私的理论藩篱。遵循公私协作的价值理念,以德国双阶理论为分析工具,将公共数据授权运营分解为公法属性的第一阶段和混合属性的第二阶段的双阶法律构造,从整体上把握公共数据授权运营的法律属性。按照不同阶段体现的公、私属性,构建对应的权力(权利)配置、监督以及救济制度,以激发公共数据授权运营中公私协作动力,增强公共数据开放利用的效果。 展开更多
关键词 公共数据授权运营 法律属性 双阶理论
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推动公共信用数据资产化的逻辑基础、基本构想与实施路径
13
作者 刘叶婷 杨立全 于克达 《征信》 北大核心 2025年第7期51-59,共9页
数据资产化是公共数据潜在价值“显性化”“扩大化”的必然过程,公共信用数据资产化是盘活释放公共信用数据巨大价值的有效手段,是公共数据资产化的有益探索。从理论与现实两个层面阐述公共信用数据资产化探索的必要性、可行性,并结合... 数据资产化是公共数据潜在价值“显性化”“扩大化”的必然过程,公共信用数据资产化是盘活释放公共信用数据巨大价值的有效手段,是公共数据资产化的有益探索。从理论与现实两个层面阐述公共信用数据资产化探索的必要性、可行性,并结合地方实践提出推动我国公共信用数据资产化的基本构想及实施路径,探索在公共数据授权运营前提基础上,通过采取“两种分法”、平衡“三对关系”和取得“四个突破”,最大程度盘活公共信用数据要素价值,以公共数据要素价值释放赋能新质生产力发展。 展开更多
关键词 公共数据 公共信用数据 数据资产 数据资产化 公共数据授权运营
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特许经营权视角下公共数据授权运营的实践困境与纾解路径
14
作者 韩世鹏 《金融发展研究》 北大核心 2025年第4期70-78,共9页
公共数据授权运营是公共数据价值释放的创新方式,同时承担着高质量数据供给的市场功能。然而,公共数据授权的运行实践仍存在诸多不敷适用之处,尤其表现为公共数据授权范围存疑、收益分配模糊以及授权运营监管乏力等。公共数据授权运营... 公共数据授权运营是公共数据价值释放的创新方式,同时承担着高质量数据供给的市场功能。然而,公共数据授权的运行实践仍存在诸多不敷适用之处,尤其表现为公共数据授权范围存疑、收益分配模糊以及授权运营监管乏力等。公共数据授权运营的实践困境与其法律属性的模糊不无关系。行政机关通过与市场主体签订行政协议的方式,将部分公共服务职能让渡给市场第三方承担,其本质是以行政协议为载体的公共服务特许权的授予;同时,基于公共数据自然性垄断的逻辑证成,公共数据授权运营的法律属性认定为特许经营权。特许经营权视角下,应在数据安全可控、公私合作、授权使用的基本原则下,构建“应用场景+损害程度”的公共数据授权差异机制,同时通过初次分配与再分配实现数据收益的妥善处理,还应完善公共数据授权运营的全生命周期监管。 展开更多
关键词 公共数据 授权运营 特许经营 数据权益分配 运营监管
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我国数据财政实践的法治问题与完善路径
15
作者 薛皓天 《学术论坛》 北大核心 2025年第4期113-125,共13页
公共数据有偿使用的初衷是弥补数据开放成本,而特许经营模式的实施则为数据财政实践创设了制度空间,当前国有数据资产处置收益与国企数据利润上缴或分成等非税收入为其主要收入形式。依据公共财产法理论,数据财政实践需要满足“取财”... 公共数据有偿使用的初衷是弥补数据开放成本,而特许经营模式的实施则为数据财政实践创设了制度空间,当前国有数据资产处置收益与国企数据利润上缴或分成等非税收入为其主要收入形式。依据公共财产法理论,数据财政实践需要满足“取财”规范性与“用财”公平性的法治期待。在“取财”层面,地方将公共数据视为国有资产面临合法性风险,对数据开放的定价亦存在模糊性,而部分数据非税收入征管的财政监督存在缺位;在“用财”层面,数据财政实践诱发的营利性、垄断性倾向不利于数据普惠性开放,数据收益分配亦存在局部性和返还来源主体困境。反思数据财政实践问题,首先,收入筹集的实践目的定位有待调整,应更顾及数据公益开放与数据收益公平分配的实现;其次,立法权由地方行使的路径有待优化,需由中央统一规定以适当约束地方政府行为;最后,数据财政的非税收入模式有待转变,税收应为更规范合理的数据“取财”方式。从近期来看,宜在国家法中确立公共数据国家所有,从实体定价与程序征管方面分别规范数据非税收入。从长期来看,实现数据财政“费改税”的具体路径应以数据资源税替代数据国有资产收入,并专款专用于数据基础设施建设与弥合不同群体间的“数字鸿沟”,从而达成数据收益的公平分配。 展开更多
关键词 数据财政 公共数据 授权运营 数据非税收入 数据资源税
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公共数据授权运营的国家担保责任重构
16
作者 赵舒捷 《东方法学》 北大核心 2025年第5期83-99,共17页
公共数据授权运营在营利性与公益性之间存在分歧,本质上是其中的国家责任定位不明确,仅凭国家任务分析难以形成有效结论。作为形式民营化的特殊形式,公共数据授权运营排除“出售国有资产”和“国家退出”两种责任模式,国家的担保责任得... 公共数据授权运营在营利性与公益性之间存在分歧,本质上是其中的国家责任定位不明确,仅凭国家任务分析难以形成有效结论。作为形式民营化的特殊形式,公共数据授权运营排除“出售国有资产”和“国家退出”两种责任模式,国家的担保责任得以重新证立。传统国家担保责任模型存在原则和制度的预设,但在公共数据授权运营中面临国家控制力与民营化目的间的张力,须结合经济背景与数字场景进行重构。担保责任的经济范畴应基于社会主义市场经济体制实现扩展,经济基本权利、公平竞争秩序与共同富裕构成担保责任的经济内涵。据此,国家应保障竞争性数据市场中的平等权利,完善市场决定价格机制,建立固定授权费标准与绩效考核机制,最终通过税收和公有制参与调节收益分配。数字主权理念下国家的有效控制力成为担保责任的前提,应区分内部与外部担保责任,确立国家对自我规制的主导地位,并将兜底责任前置以实现有效接管。当前公共数据授权运营的监管结构应作相应优化。 展开更多
关键词 公共数据授权运营 营利性 公益性 国家担保责任 社会主义市场经济 数字主权
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数据法治三人谈
17
作者 李鸣捷 王年 刘欣琦 《东方法学》 北大核心 2025年第3期107-151,共45页
2025年4月29日,国家数据局发布的《数字中国发展报告(2024年)》显示,2024年我国数据生产量已达41.06泽字节(ZB),同比增长25%,高质量数据集量质齐升。随着数据要素市场加速扩容,“公共数据”正在被寄予更高的价值释放期待。本期“数据法... 2025年4月29日,国家数据局发布的《数字中国发展报告(2024年)》显示,2024年我国数据生产量已达41.06泽字节(ZB),同比增长25%,高质量数据集量质齐升。随着数据要素市场加速扩容,“公共数据”正在被寄予更高的价值释放期待。本期“数据法治三人谈”聚焦公共数据资产权益担保、公共数据产权构造与政府数据授权运营三大前沿议题,展现法学界对数字中国建设重要命题的深度回应。李鸣捷从融资视角切入,提出以抵押或权利质押方式构造公共数据资产权益担保,并详细论证其体系定位、设立要件、登记效力等方面,为公共数据信用融资提供可落地的制度方案。王年回归确权问题,针对公共数据产权的理论争议,提出“国家所有、用途区分”的法律构造方案,将公共数据细分为“公用”与“私用”两类,分别对应自由使用和许可使用,为后续利用开发奠定产权基础。刘欣琦则聚焦运营终端,提出政府在授权运营中应转变为“运营效果担保者”,据此重塑监管、接管与赔偿三大义务,并通过正当程序与责任豁免机制统筹好有效市场和有为政府的关系。三位作者立足现实难题,提出法治化解决方案,期待能为数据治理领域的理论创新与实践探索贡献力量。 展开更多
关键词 产权构造 政府数据授权运营 公共数据 数据法治
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卫生健康数据开发利用的国内外经验与启示
18
作者 汪茹 冯骏 蒋璐伊 《中国卫生政策研究》 北大核心 2025年第10期66-74,共9页
数据已成为我国第五大生产要素,为加快公共数据资源开发利用,我国已形成“1+3”的政策体系框架,然而在数据授权定价、授权模式等方面仍存在较多探索空间,尤其卫生健康数据兼具个人隐私与公共数据属性,在安全保护与开发效益之间存在许多... 数据已成为我国第五大生产要素,为加快公共数据资源开发利用,我国已形成“1+3”的政策体系框架,然而在数据授权定价、授权模式等方面仍存在较多探索空间,尤其卫生健康数据兼具个人隐私与公共数据属性,在安全保护与开发效益之间存在许多因素需要权衡。英国、美国及我国香港地区在卫生健康数据的开发利用方面有一定的先进经验,本文系统研究梳理了这些国家和地区在卫生健康数据开放平台建设、组织架构、运营机制等方面的制度设计,结合我国实际,在卫生健康数据平台建设、数据资源登记、伦理审查与安全管理以及定价模式等方面提出具体意见,以期为相关政策制定提供参考。 展开更多
关键词 卫生健康数据 开发利用 授权运营
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基于三维分析框架的公共数据授权运营政策量化
19
作者 陈美 贾怡敏 张峥峥 《图书情报知识》 北大核心 2025年第5期114-125,158,共13页
[目的/意义]公共数据授权运营作为当前的重要研究问题,整合公共数据授权运营相关政策进行文本分析,能够为当前公共数据授权运营发展提供有力参考。[研究设计/方法]以44项省级、地市级以及区县级公共数据授权运营政策为研究对象,构建政... [目的/意义]公共数据授权运营作为当前的重要研究问题,整合公共数据授权运营相关政策进行文本分析,能够为当前公共数据授权运营发展提供有力参考。[研究设计/方法]以44项省级、地市级以及区县级公共数据授权运营政策为研究对象,构建政策工具—政策主题—政策效力三维框架,综合使用NVivo、结构主题模型以及PMC指数模型方法,深入探究政策的内涵特征、主题重点与运行效果。[结论/发现]针对当前我国公共数据授权运营政策存在的公共数据可开放领域不明以及政策仍处初级阶段等突出问题,提出包括收集并充分考虑各利益相关方的意见、界定可开放领域、明确民营市场主体参与条件、方式和完善法律法规体系在内的政策建议。[创新/价值]将NVivo、结构主题模型以及PMC指数模型等多种方法进行融合,对公共数据授权运营政策进行专门研究,并开展多维度的政策量化分析。 展开更多
关键词 公共数据授权运营 政策量化 政策工具 结构主题模型(STM) PMC指数模型
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数字经济驱动下公共数据资源价格形成机制与运营策略研究
20
作者 高岩 《价格月刊》 北大核心 2025年第9期11-21,共11页
数字经济时代,公共数据资源作为国家基础性战略资产,其价值释放与高效配置已成为推动经济高质量发展的重要推手。从数字经济发展与公共数据资源的战略地位入手,界定了公共数据资源的内涵和分类,阐明了数据要素价值化与价格形成的重要意... 数字经济时代,公共数据资源作为国家基础性战略资产,其价值释放与高效配置已成为推动经济高质量发展的重要推手。从数字经济发展与公共数据资源的战略地位入手,界定了公共数据资源的内涵和分类,阐明了数据要素价值化与价格形成的重要意义,分析了新形势下公共数据资源价值释放所面临的四层困境和四项障碍,有针对性地提出构建了数字经济驱动下公共数据资源的价格形成体系与价格形成机制,并在此基础上,提出公共数据资源运营优化路径,制定数据资源运营四大策略。即协同网络奠定组织基础,服务迭代塑造输出形态,价值闭环保障系统活力,动能培育激发内生动力,四者构成了有机联动的数据运营制度矩阵。 展开更多
关键词 数字经济 公共数据资源 数据孤岛 价格形成机制 运营策略
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