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面向高质量发展的国土空间规划实施评估理论框架与实践路径
1
作者 王楠 朱佩娟 +2 位作者 胡涛 麻战洪 黄梦倩 《规划师》 北大核心 2025年第3期9-16,共8页
国土空间规划实施评估是高质量发展在国土空间规划层面的根本要求和集中体现,然而现行评估体系存在目标维度割裂、对象识别粗放和尺度适应性不足等问题,基于“物理-事理-人理”(WSR)系统方法论,构建面向高质量发展的国土空间规划实施评... 国土空间规划实施评估是高质量发展在国土空间规划层面的根本要求和集中体现,然而现行评估体系存在目标维度割裂、对象识别粗放和尺度适应性不足等问题,基于“物理-事理-人理”(WSR)系统方法论,构建面向高质量发展的国土空间规划实施评估理论框架。在物理层面统筹“形态—规模—质量—治理”四元空间属性、在事理层面衔接“省—都市圈—市”三级事权、在人理层面锚定“粮食安全—绿色生态—高效开发—品质生活”核心目标,形成关键维度与要素属性的交叉评估矩阵。同时,提出遵循“知识转化—韧性治理—价值显化”逻辑的数智化基础建设、以动态评估与弹性管控双向驱动韧性治理、多目标权衡协同引导价值显化的实践路径,为优化国土空间治理效能、落实“多规合一”改革目标提供理论工具与实践范式。 展开更多
关键词 高质量发展 规划实施评估 国土空间规划 刚弹结合 价值转化
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试论国家空间规划体系的分层分类建构——基于“分区”与“系统”逻辑的探讨
2
作者 赵民 程遥 《城市规划》 北大核心 2025年第3期4-11,共8页
完善国家战略规划体系和推进空间规划制度改革是我国治理体系和能力现代化建设的重要环节。首先阐述我国空间规划体系的建构历程与趋势,辨析基于“分区”和“系统”的空间规划体系建构逻辑。然后阐释“国家空间规划体系”的概念和相关... 完善国家战略规划体系和推进空间规划制度改革是我国治理体系和能力现代化建设的重要环节。首先阐述我国空间规划体系的建构历程与趋势,辨析基于“分区”和“系统”的空间规划体系建构逻辑。然后阐释“国家空间规划体系”的概念和相关国际经验,提出在建立各级国土空间总体规划编制审批制度、明确市县全域空间开发保护总体格局和规划分区的同时,应针对“分区”与“系统”的发展规律和管控需求,建立城市规划、乡村规划、生态区规划、海洋规划,以及相关专项规划体系;进而提出以“国土空间总体规划体系”与“分区规划体系”“相关专项规划体系”“实施规划体系”共同建构“国家空间规划体系”。最后,针对国土空间总体规划的战略性与基础性作用,阐述深化改革和完善制度建设的思路。 展开更多
关键词 国土空间规划 国家空间规划 分区与系统 分层分类体系结构
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国际国内双重视野下的国土空间规划实施监测指标体系构建
3
作者 刘合林 徐颖 +2 位作者 李仰濮 王伟 慈慧 《规划师》 北大核心 2025年第3期66-74,共9页
当前国土空间规划实施监测指标体系研究存在重技术功能而轻价值创造、重国内实践而轻国际对话的局限。立足中国规划实践,面向国际视野,兼顾中国价值输出,提出中国市县国土空间规划实施监测指标体系。研究指出:①指标体系在国土空间规划... 当前国土空间规划实施监测指标体系研究存在重技术功能而轻价值创造、重国内实践而轻国际对话的局限。立足中国规划实践,面向国际视野,兼顾中国价值输出,提出中国市县国土空间规划实施监测指标体系。研究指出:①指标体系在国土空间规划实施监测网络建设中具有基础性中枢作用,需要采取面向国内规划管控实践、面向国际价值输出和面向国际国内交流的3种价值目标;②国际典型监测指标体系的监测目标具有明显的时代阶段性、实践需求性和地域差异性,监测内容突破部门与行业限制,涵盖社会、经济、环境、文化、治理等多维度,重在多维度、多尺度地服务国家重大战略与重大决策;③国土空间规划实施监测指标体系需要瞄准3个目标定位,分别为国土空间高效治理、中国价值对外传播和国际对话交流平台。 展开更多
关键词 国际视野 中国特色 国土空间规划 实施监测 指标体系
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省级国土空间规划实施评估技术框架与指标体系构建
4
作者 罗吉 王静茹 +2 位作者 谢来荣 周云琛 陶文铸 《规划师》 北大核心 2025年第3期17-24,共8页
国土空间规划实施评估是推动国土空间治理现代化的重要手段,构建适应时代需求且具有普适价值的省级国土空间规划实施评估技术框架与指标体系对于规划的科学实施监督、动态优化调整以及深化“多规合一”改革具有重要意义。以传承内核方... 国土空间规划实施评估是推动国土空间治理现代化的重要手段,构建适应时代需求且具有普适价值的省级国土空间规划实施评估技术框架与指标体系对于规划的科学实施监督、动态优化调整以及深化“多规合一”改革具有重要意义。以传承内核方法、适配评估维度、融合创新体系为研究思路,提出构建“全周期—全生命”实施评估技术框架体系与“协调性—操作性”实施评估指标体系两项研究任务。一方面,从“全周期—全生命”视角出发,将省级国土空间规划实施评估工作分为年度体检评估、中期成效评估和期末实施评估3个阶段,形成全链条管理的核心环节。另一方面,基于省级规划的协调性要求与评估体系的操作性特点,搭建“两类三层”指标池,遴选并构建包含“4+1”评估维度与21项评估指标的指标体系,并与“全周期—全生命”技术框架相互衔接。以此为省级层面规划实施评估技术性文件的研制开拓思路,为类似实施评估实践工作提供参考。 展开更多
关键词 省级国土空间规划 规划实施评估 全周期—全生命 指标体系
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基于总-详分层管控的建设项目用地合规性审查机制研究
5
作者 邓木林 朱江 +2 位作者 欧阳效福 周艺霖 夏剑琴 《西部人居环境学刊》 北大核心 2025年第1期188-194,共7页
国土空间用途管制是国土空间规划实施的关键环节和国土空间开发与保护的核心制度。建设项目用地合规性审查是国土空间用途管制制度改革的重要内容。过去由于城乡规划和土地利用规划的管控对象和机制不同,造成建设项目在规划审批上存在... 国土空间用途管制是国土空间规划实施的关键环节和国土空间开发与保护的核心制度。建设项目用地合规性审查是国土空间用途管制制度改革的重要内容。过去由于城乡规划和土地利用规划的管控对象和机制不同,造成建设项目在规划审批上存在较多不协调,带来建设项目难以落地的问题。随着国土空间规划体系建立和实施,在“多规合一”和全域全要素管控要求下,如何建立统一的建设项目用地合规性审查机制是各级自然资源管理部门关注的重点问题。本研究在梳理过去城乡规划和土地利用规划管控机制特点的基础上,对新时期国土空间体系下建设项目用地合规性审查机制进行了探索,提出基于总—详分层,城镇开发边界内外差异化的项目用地管控思路,并建议按技术修正、一般调整和重大调整等情形分类确定项目用地规划调整方式,为我国国土空间用途管制制度完善提供思路建议。 展开更多
关键词 国土空间用途管制 国土空间规划 总—详分层管控 建设项目 审查机制
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国家公园天窗管理的路径与实践:中美对比与启示
6
作者 马允 何思源 《风景园林》 北大核心 2025年第2期20-27,共8页
【目的】在建立以国家公园为主体的自然保护地体系的背景下,探索调出地块(“开天窗”)这一空间规划思路的制度动因、潜在问题和优化路径。【方法】通过政策文本、历史文献,利用比较分析法,溯源中美两国天窗概念的演变,归纳总结二者天窗... 【目的】在建立以国家公园为主体的自然保护地体系的背景下,探索调出地块(“开天窗”)这一空间规划思路的制度动因、潜在问题和优化路径。【方法】通过政策文本、历史文献,利用比较分析法,溯源中美两国天窗概念的演变,归纳总结二者天窗管理体制和路径的异同并提出对策建议。【结果】由于自然资源管理体制和所有权结构存在差异,中美两国形成了基于土地功能的“开天窗”规划和基于所有权整合的“关天窗”管理的迥异路径,面临多元权益协调和冲突化解的共通难题。【结论】是否“开天窗”以及如何管理天窗社区是影响国家公园保护成效和实现区域发展协同的关键因素。中国国家公园规划应反思并追问“开天窗”的正当性,建立人为活动正当性评价体系,通过分类管控和规划对接,实现从“调”到“管”的转变;可借鉴国外天窗管理的制度工具,通过多种工具的选取与组合使用提升保护质效。 展开更多
关键词 国家公园 天窗 国土空间规划 联邦土地 规制
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面向新质生产力的空间规划供给与治理策略
7
作者 张京祥 冯广源 《规划师》 北大核心 2025年第1期1-7,共7页
“新质生产力”概念的提出,为我国社会经济的未来发展指明了方向,然而目前国土空间规划工作尚未就面向新质生产力的空间供给问题形成共识。针对“国土空间规划如何为新质生产力发展提供新质空间”这一核心命题,在新质生产力快速发展的... “新质生产力”概念的提出,为我国社会经济的未来发展指明了方向,然而目前国土空间规划工作尚未就面向新质生产力的空间供给问题形成共识。针对“国土空间规划如何为新质生产力发展提供新质空间”这一核心命题,在新质生产力快速发展的背景下重点分析其中的“经济—空间”互动逻辑:在科技创新占主导地位的现代产业体系中,生产力的发展依赖于生产要素的创新供给,因此在经济与空间的双向互动下,必须充分发挥国土空间规划在实现新质生产空间创新性配置中的关键作用。据此,将新质生产空间分为知识创新型、技术产业型、功能特性型、跨域融合型4类,探讨其空间需求特征,并从空间的识别与供给、构建与营造、管控与引导、治理与网络构建等方面分别提出匹配新质生产需求的国土空间规划与治理建议。 展开更多
关键词 新质生产力 国土空间规划 “经济—空间”互动 空间供给 治理创新
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基于虚拟教研室建设的城乡规划专业教育转型路径思考
8
作者 王勇 姚之浩 《高等建筑教育》 2025年第2期33-39,共7页
随着国土空间规划体系建设的深入推进,城乡规划的工作范畴和职业素养要求发生了深刻变化。城乡规划课程体系亟待渐进性重构,以适应社会需求和市场考验。虚拟教研室平台作为以信息技术平台为载体的教学共同体,为专业教育转型带来契机。首... 随着国土空间规划体系建设的深入推进,城乡规划的工作范畴和职业素养要求发生了深刻变化。城乡规划课程体系亟待渐进性重构,以适应社会需求和市场考验。虚拟教研室平台作为以信息技术平台为载体的教学共同体,为专业教育转型带来契机。首先,从知识、技能、方法论、价值观四个维度,阐述了城乡规划行业变革对现行专业教育的影响;其次,回顾了2021年以来重点领域国土空间规划虚拟教研室的建设情况,从四方面剖析了平台建设对城乡规划专业教育转型的积极作用;最后,提出了基于虚拟教研室建设的城乡规划专业教育转型的实施路径。研究认为:基于知识图谱构架的知识传播有助于打破专业壁垒;构建校内外联合的教学团队有助于推动产学研融合和技术迭代;虚拟教研室教学资源共享有助于增强设计课程的实操性;虚拟实验室与实体教研室的交互运作有助于实施模块化教学。 展开更多
关键词 城乡规划 专业教育转型 虚拟教研室 国土空间规划
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面向全域全要素全过程的规划条件制度探索 被引量：1
9
作者 阙权鸿 文超祥 朱查松 《城市规划》 北大核心 2025年第2期66-73,共8页
作为空间管控重要依据的规划条件制度尚未发挥应有作用,顺应国土空间规划体系改革的制度建设具有必要性和紧迫性。文章回顾了1984年以来规划条件制度经历的初设、博弈、整合、改革等4个发展阶段,深入分析了规划条件制度优化的现实需要... 作为空间管控重要依据的规划条件制度尚未发挥应有作用,顺应国土空间规划体系改革的制度建设具有必要性和紧迫性。文章回顾了1984年以来规划条件制度经历的初设、博弈、整合、改革等4个发展阶段,深入分析了规划条件制度优化的现实需要。在此基础上,提出了“规划条件是对国土空间的开发利用、保护修复进行规划引导与管控的重要手段,是使用国土空间的权利义务、规划许可,以及自然资源和不动产确权登记的重要依据”的论断。适应“全域全要素”的空间特征,以规划分区为基础将规划条件划分为开发利用、保护修复两大类型进行制度构建。面向“全过程”的管控要求,从出具的科学性、变更的严肃性以及监督的有效性3个主要方面,提出了完善规划条件政策工具的具体举措。 展开更多
关键词 规划条件 规划实施 国土空间规划 制度设计 空间管控
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基于学生视角的国土空间规划教学探索 被引量：1
10
作者 陈宏胜 杨晓春 +1 位作者 黄依慧 胡雅雯 《高等建筑教育》 2025年第2期138-144,共7页
国土空间规划是我国新时期规划改革的实践探索,对城乡规划学科和专业教育具有深远影响。基于学生视角分析了国土空间规划的教学效果,并提出了面向国土空间规划需求的教学改进建议。教与学是城乡规划专业教育不可分离的一体两面,国土空... 国土空间规划是我国新时期规划改革的实践探索,对城乡规划学科和专业教育具有深远影响。基于学生视角分析了国土空间规划的教学效果,并提出了面向国土空间规划需求的教学改进建议。教与学是城乡规划专业教育不可分离的一体两面,国土空间规划教学应重视学生的学习反馈及学习规律,不断提升专业教育质量。国土空间规划课程教学需逐渐从单一课程教学转变为全体系教学,以满足国土空间规划对新型规划人才的紧迫需求。 展开更多
关键词 国土空间规划 城乡规划 教学改革 学科建设 学生为本
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市级国土空间规划弹性监测单元体系构建思路——以宁波市为例
11
作者 张姗琪 胡卓慜 +2 位作者 廖佳 甄峰 李璐 《规划师》 北大核心 2025年第2期79-86,共8页
随着国土空间规划的工作重点逐步转向国土空间规划实施监测,面向国土空间数字化治理的新要求,急需构建衔接规划编制与实施监测体系的弹性监测单元体系,为进一步建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制提供技术支持。基于此... 随着国土空间规划的工作重点逐步转向国土空间规划实施监测,面向国土空间数字化治理的新要求,急需构建衔接规划编制与实施监测体系的弹性监测单元体系,为进一步建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监督机制提供技术支持。基于此,从基本理念、研究对象和功能定位等方面解析弹性监测单元的3大内涵特征,进一步提出弹性监测单元划定和传导体系的总体构建思路,并在此基础上开展宁波市弹性监测单元体系构建实践探析,为市级国土空间规划弹性监测单元体系的构建提供宁波经验。 展开更多
关键词 弹性监测单元 市级国土空间规划 详细规划单元 规划实施监测 宁波市
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国土空间规划背景下黄河流域水生态空间格局演变特征及其影响因素
12
作者 薄立明 赵浪 +2 位作者 尹力 张翔 魏伟 《水土保持研究》 北大核心 2025年第2期178-190,共13页
[目的]科学认知黄河流域上、中、下游水生态空间格局演化特征及影响因素,促进水资源用途管制客体向国土空间规划体系治理系统的融入,推动黄河流域生态保护和高质量发展。[方法]采用空间转移矩阵、最优地理探测器等量化模型分析黄河流域... [目的]科学认知黄河流域上、中、下游水生态空间格局演化特征及影响因素,促进水资源用途管制客体向国土空间规划体系治理系统的融入,推动黄河流域生态保护和高质量发展。[方法]采用空间转移矩阵、最优地理探测器等量化模型分析黄河流域上、中、下游水生态空间格局演变的区域差异,剖析了水生态空间格局演变路径并揭示其内在影响因素。[结果](1)黄河流域水生态空间规模为2.76万km^(2),仅占流域国土总面积的2.28%,上、中、下游水生态空间规模占比为22∶2∶3,研究期内规模性扩张了4 989.90 km^(2),上游地区增长规模最大,下游地区增长幅度最剧烈。(2)上游地区水生态空间主要与其他生态空间发生交叉转换,引起水生态空间大规模扩张,其次是与农业空间交互转换造成水生态空间小规模流失;中游地区水生态空间主要与农业空间发生交叉转换,其次是其他生态空间,引起水生态空间小规模扩张;下游地区农业空间向水生态空间的转换引起水生态空间大规模扩张的同时水生态空间也规模性转换为城镇空间。(3)上游地区水生态空间规模性扩张核心影响因素是水资源“液态化”的水文循环过程,流失则是主要由第一、三产业发展诉求驱动;中游地区水生态空间格局演变整体表现为政府财政所主导的适配地区自然地理条件、社会经济发展的水资源调配过程;下游地区则是水生态空间伴随城镇化进程在农业地区和城镇地区的转移。[结论]黄河流域上、中、下游水生态空间格局演变特征、路径和影响因素差异显著,需要根据各区域水资源保护利用的发展定位,建立起共同治理、协同发展的流域协作体系。 展开更多
关键词 水生态空间 国土空间规划 用途管制 时空格局 黄河流域
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回归空间治理:国土空间规划体检评估与实施管理互馈路径
13
作者 吴左宾 程启航 华文璟 《规划师》 北大核心 2025年第3期1-8,共8页
国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据,其体检评估是实现国土空间发展意图、满足人民美好生活需要、促进空间治理体系和治理能力现代化的重要政策工具,对于推进生态文明建设和实现高质量发展有着重要的作用。面向国土空间规划... 国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据,其体检评估是实现国土空间发展意图、满足人民美好生活需要、促进空间治理体系和治理能力现代化的重要政策工具,对于推进生态文明建设和实现高质量发展有着重要的作用。面向国土空间规划体检评估与实施管理之间的困境,探讨回归空间治理的国土空间规划体检评估的内涵,深入辨析国土空间规划体检评估与实施管理的内在逻辑关系,并立足空间治理视角,明晰国土空间规划体检评估的价值引领。在此基础上,提出“政府—市场—社会”多元治理主体协同下的国土空间规划体检评估与实施管理耦合模式,以“目标定位—指标体系—空间布局—行动计划”的全流程体检评估思路,明确“市(县)域—城区—单元”全域多层级的空间治理重点,构建以空间治理为主线的“问题识别—成因研判—对策建议—任务清单”闭环互馈路径,以为国土空间规划体检评估与实施管理提供理论引领。 展开更多
关键词 空间治理 国土空间规划 体检评估 实施管理
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流域综合规划的国际经验及对完善流域空间规划治理的启示
14
作者 王高远 陈天 王岱蕾 《西部人居环境学刊》 北大核心 2025年第1期173-181,共9页
流域国土空间规划治理是实现流域高质量发展的重要议题。首先,简要回顾并反思我国流域治理的发展历程,认为区域—要素统筹薄弱、事权职能衔接疏松、发展规律尊重不足是当前流域治理的主要问题;其次,简述美国、芬兰与澳大利亚的流域综合... 流域国土空间规划治理是实现流域高质量发展的重要议题。首先,简要回顾并反思我国流域治理的发展历程,认为区域—要素统筹薄弱、事权职能衔接疏松、发展规律尊重不足是当前流域治理的主要问题;其次,简述美国、芬兰与澳大利亚的流域综合规划实践,分别从用途管控引导空间战略、政策权威结合工具科学、组织协同保障决策适应三方面借鉴其先进经验并分析对我国的适用性;最后,结合国土空间规划体系构建与治理能力现代化转型,提出创新和完善我国流域国土空间规划治理的思路,包括资源禀赋与功能定位匹配、空间事权与规划体系整合、弹性决策与跨界权衡并重、动态评估与信息管理同步。 展开更多
关键词 流域综合规划 国际经验 空间治理 流域国土空间规划 治理现代化
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国土空间规划赋能新质生产力:内在逻辑及响应路径 被引量：1
15
作者 王风雨 谢来荣 +2 位作者 张诗楠 刘合林 谢保全 《规划师》 北大核心 2025年第1期8-15,共8页
新质生产力是我国为推动高质量发展和加快构建现代化产业格局提出的新发展理念,国土空间规划可以为新质生产力发展提供适配的空间载体和空间治理模式,将助力国土空间的科学施策和保障新质生产力的发展。通过理清国土空间规划与新质生产... 新质生产力是我国为推动高质量发展和加快构建现代化产业格局提出的新发展理念,国土空间规划可以为新质生产力发展提供适配的空间载体和空间治理模式,将助力国土空间的科学施策和保障新质生产力的发展。通过理清国土空间规划与新质生产力的空间逻辑、途径逻辑和制度逻辑,剖析国土空间规划响应新质生产力发展的空间困境、途径困境和制度困境,基于“空间载体—途径转变—制度保障”的框架体系,提出国土空间规划赋能新质生产力的路径,以期为新时期构建适配新质生产力发展的国土空间规划体系提供参考。 展开更多
关键词 国土空间规划 新质生产力 内在逻辑 现实困境 响应路径
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国土空间规划体系下上海综合交通专项规划转型与技术路径探索
16
作者 訾海波 李强 +1 位作者 张天然 徐仕鹏 《上海城市规划》 北大核心 2025年第1期28-35,共8页
综合交通专项规划是国土空间规划体系中引导空间使用、优化空间结构、支撑空间组织的重要规划类型。随着人口、产业、技术等变化,国土空间保护开发格局面临重塑,对交通体系的需求也发生了显著变化。针对国土空间规划体系下的上海综合交... 综合交通专项规划是国土空间规划体系中引导空间使用、优化空间结构、支撑空间组织的重要规划类型。随着人口、产业、技术等变化,国土空间保护开发格局面临重塑,对交通体系的需求也发生了显著变化。针对国土空间规划体系下的上海综合交通专项规划转型,提出规划编制的总体框架、要素表达和传导要求,并围绕综合交通专项规划编制的技术路径,探讨在发展策略上强化多模式交通与多尺度空间的协同、在要素统筹上突出规划的空间管控和精细化管理要求、在实施传导上推动综合交通规划从蓝图式规划到对城市发展过程的引领式规划编制,旨在为进入存量发展阶段的城市综合交通规划提供前瞻性和结构性的规划角度和思路,以期为城市综合交通的可持续发展提供支撑参考。 展开更多
关键词 国土空间规划 综合交通 专项规划 规划转型 技术路径
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深圳市国土空间规划指标台账设计与运行应用
17
作者 于洋洋 《规划师》 北大核心 2025年第3期75-82,共8页
在厘清指标台账的内涵及必要性的基础上,以深圳市为例,提出遵循规划指标传导管控以及全生命周期管理逻辑,探索构建国土空间规划指标台账总体架构及运行支撑体系,创建基期台账、目标台账、实施台账及监测台账,支撑量化表征、用途管制及... 在厘清指标台账的内涵及必要性的基础上,以深圳市为例,提出遵循规划指标传导管控以及全生命周期管理逻辑,探索构建国土空间规划指标台账总体架构及运行支撑体系,创建基期台账、目标台账、实施台账及监测台账,支撑量化表征、用途管制及实施监督3类应用场景实现。研究表明,指标台账能够推动规划指标有效传导、规划管控有效实施、规划监督有效开展、规划环节有效衔接。 展开更多
关键词 国土空间规划 指标台账 规划传导 深圳市
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人工智能赋能智慧国土空间规划的关键路径:AI智能体的构建
18
作者 陈志远 吴洪涛 +2 位作者 罗亚 余铁桥 李海禹 《规划师》 北大核心 2025年第2期28-36,共9页
通过分析AI智能体在国土空间规划行业领域的应用前景,提出国土空间规划智能体的定义、构建路径,探索国土空间规划智能问答、报告生成、智能核验、监测评估等智慧规划场景,为AI智能体技术在国土空间规划业务工作中的应用提供路径参考和... 通过分析AI智能体在国土空间规划行业领域的应用前景,提出国土空间规划智能体的定义、构建路径,探索国土空间规划智能问答、报告生成、智能核验、监测评估等智慧规划场景,为AI智能体技术在国土空间规划业务工作中的应用提供路径参考和方向指引。 展开更多
关键词 人工智能 智慧国土 国土空间规划 AI智能体
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关于深化国土空间规划编制技术研究的若干思考
19
作者 熊健 宋煜 杜凤姣 《上海城市规划》 北大核心 2025年第1期7-13,共7页
规划编制技术是国土空间规划体系构建的关键环节和重要基础。在已有实践和研究的基础上,围绕国土空间规划编制技术展开讨论。首先,界定国土空间规划编制技术的概念内涵,辨析了技术和方法、规划编制技术与其他各专项领域技术以及规划其... 规划编制技术是国土空间规划体系构建的关键环节和重要基础。在已有实践和研究的基础上,围绕国土空间规划编制技术展开讨论。首先,界定国土空间规划编制技术的概念内涵,辨析了技术和方法、规划编制技术与其他各专项领域技术以及规划其他环节技术的关系。其次,深化对规划编制技术研究的相关认识,提出规划编制技术研究要处理好过去分设于不同部门的各类空间规划中存在的老问题和国土空间规划改革后面临的新问题的关系、国家和地方实践的关系,重点需要强化思维方式对规划编制技术的引领作用,进而提出“空间、体系、实施、存量、治理、设计和数字化”7个维度下思维方式的转变。最后,重点探讨了规划编制技术研究的4个重要方向,包括要素分析,空间分区识别、组织、管理,规划实施传导,以及应对数字化变革等方面的技术方法,旨在为国土空间规划提供技术支撑,提升国土空间规划治理能力。 展开更多
关键词 国土空间规划 规划编制技术 治理
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街区级碳排放管控单元构建与低碳优化策略
20
作者 李文婕 郑颖生 +1 位作者 张青芳 曾秋韵 《风景园林》 北大核心 2025年第4期71-78,共8页
【目的】在“双碳”战略与绿色数字生态文明建设背景下,针对国土空间规划中街区级碳排放空间评估方法缺失、管控单元传导机制不健全等问题,探索将碳排放空间评估和低碳规划融入国土空间规划体系的应用方法与实施路径。【方法】以广州市... 【目的】在“双碳”战略与绿色数字生态文明建设背景下,针对国土空间规划中街区级碳排放空间评估方法缺失、管控单元传导机制不健全等问题,探索将碳排放空间评估和低碳规划融入国土空间规划体系的应用方法与实施路径。【方法】以广州市为例,基于局地气候分区(local climate zone,LCZ)框架,运用自下而上结合自上而下的空间分配方法,开展覆盖工业、交通、居住及公共服务、商业、农业五部门的精细化碳排放空间评估,绘制碳排放分级管控单元地图,识别碳排放热点单元。【结果】碳排放热点主要聚集于LCZ分类中的高密度类型区,如LCZ 1(高层高密度区)、LCZ 2(多层高密度区)和LCZ 3(低层高密度区),不同碳排放分级管控单元的LCZ类型存在显著差异。针对不同部门的碳排放一级管控单元街区提出差异化规划策略:工业街区推进产业集约化与清洁技术集成;交通街区发展公交导向与能源网络重构,构建绿色出行系统;居住及公共服务街区依托建筑能效提升与可再生能源替代,实施节能更新;商业街区鼓励建筑的混合用途开发与微气候调节;农业街区建议发展循环农业与生态碳汇保育。【结论】提出低碳规划融入国土空间规划五级三类体系层级、编制—审批—修改—实施—监督全流程,以及现状研究—数据建库—规划编制—平台管理的技术路线,为国土空间规划的城市绿色发展转型提供方法参考。 展开更多
关键词 国土空间规划 局地气候分区 碳排放 空间评估 街区级 低碳规划
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