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Leverage or crowd out:the National Independent Innovation Demonstration Zone policies and green innovation efficiency of enterprises
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作者 Haonan He Jiaxin Sun +2 位作者 Richard Samuel Freeman Dehong Li Shanyong Wang 《中国科学技术大学学报》 北大核心 2025年第1期32-44,31,I0001,共15页
The National Independent Innovation Demonstration Zone has been assigned the unique mission of demonstrating and leading national innovation and playing a key supportive role in enhancing green innovation.Based on the... The National Independent Innovation Demonstration Zone has been assigned the unique mission of demonstrating and leading national innovation and playing a key supportive role in enhancing green innovation.Based on the sample data of A-share listed companies in China from 2007 to 2021,we apply a multi-period difference-in-differences model to analyze whether the implementation of the National Independent Innovation Demonstration Zone policies plays a leverage effect or a crowd out effect on the green innovation efficiency of enterprises and systematically test the regulatory mechanism of government grants and media attention in the process of this influence.The empirical results show that the imple-mentation of the National Independent Innovation Demonstration Zone policies has a positive impact on the green innovation efficiency of enterprises and that the green innovation induced by this reform is not the leverage effect of additional R&D investment on the basis of the existing innovation activities of enterprises but rather the result of the reallocation of resources to crowd out existing non-green innovation.It is further found that government grants and media attention positively moderate the positive driving effect of National Independent Innovation Demonstration Zone policies on the green innovation efficiency of enterprises. 展开更多
关键词 National Independent Innovation Demonstration Zone policies green innovation efficiency leverage effect crowd out effect
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中国粮食物流政策的三十年转型研究:演进逻辑、阶段特征与创新路径 被引量:1
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作者 李朝阳 申聪 +1 位作者 李升宇 李凤廷 《粮油食品科技》 北大核心 2026年第1期185-193,共9页
粮食物流政策是保障国家粮食安全、提升流通效率的关键制度保障。理清我国粮食物流政策的转型脉络,可有效识别当前发展瓶颈,为政策的后续优化提供了重要依据。本文以1993—2024年中央层面公开颁布的68份粮食物流政策文本为研究对象,通... 粮食物流政策是保障国家粮食安全、提升流通效率的关键制度保障。理清我国粮食物流政策的转型脉络,可有效识别当前发展瓶颈,为政策的后续优化提供了重要依据。本文以1993—2024年中央层面公开颁布的68份粮食物流政策文本为研究对象,通过高频关键词分析与语义网络分析,系统梳理了我国粮食物流政策的演进历程及其阶段性特征。研究发现,政策焦点随发展阶段动态迁移,从探索期的市场化改革与多元流通体系构建,到建设期的基础设施现代化与全链条规范化管理,再到转型期的创新驱动与信息化建设。尽管各阶段始终以保障粮食安全与提升效率为中心,但当前政策存在“重建设、保储备”“强管理、促流通”的固有路径,智能化转型有待深化,绿色化理念融合不足,跨部门协同机制有待完善,具体表现为“信息化”“绿色”等关键词权重显著低于“储备”“建设”等传统词汇。因此,未来政策体系需要从“监管驱动”向“创新驱动”转型,通过强化顶层设计最终构建“智能驱动、绿色低碳、高效协同”的现代化粮食物流体系,为国家粮食安全与“双碳”目标提供坚实支撑。 展开更多
关键词 粮食物流 政策演进 阶段特征 政策文本 高质量发展
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职业教育政策定力:是何、为何与如何 被引量:1
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作者 雷世平 《职教论坛》 北大核心 2026年第2期101-109,共9页
在我国现代职业教育体系建设与高质量发展的关键时期,职业教育政策的稳定性与连续性至关重要,而“政策定力”是平衡政策稳定与动态调整的核心纽带。其核心表现为政策目标的连续性、内容的稳定性、执行的一致性与评估的统一性。若要增强... 在我国现代职业教育体系建设与高质量发展的关键时期,职业教育政策的稳定性与连续性至关重要,而“政策定力”是平衡政策稳定与动态调整的核心纽带。其核心表现为政策目标的连续性、内容的稳定性、执行的一致性与评估的统一性。若要增强职业教育政策定力,必须以顶层设计锁定政策定力的基准方向,以制度建设强化政策定力的实施保障,以协同治理凝聚政策定力的多方合力,以动态评估优化政策定力的调适空间,才能为我国职业教育政策的科学制定与有效实施提供理论支持与实践指引。 展开更多
关键词 职业教育 政策定力 政策灵活性 产教融合 政策效能
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新发展阶段健全宏观经济治理体系:理论内涵、现实挑战与完善路径 被引量:2
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作者 张军 邓燕飞 《财经论丛》 北大核心 2026年第1期5-14,共10页
本文系统阐述从“宏观调控”到“宏观经济治理”的范式转变及其理论内涵,剖析新发展阶段宏观经济运行的“弱平衡”等六大复杂性特征,揭示传统凯恩斯主义政策框架在新形势下的局限性,形成一个包含现代化中央银行制度、超越常规的政策工... 本文系统阐述从“宏观调控”到“宏观经济治理”的范式转变及其理论内涵,剖析新发展阶段宏观经济运行的“弱平衡”等六大复杂性特征,揭示传统凯恩斯主义政策框架在新形势下的局限性,形成一个包含现代化中央银行制度、超越常规的政策工具、多元政策工具协同及宏观经济预期管理等四大支柱的宏观经济治理体系分析框架。最后,结合党的二十届四中全会关于健全宏观经济治理体系的战略部署,提出以国家战略规划为导向、深化财税金融体制改革、强化政策一致性评估和预期管理的实践路径,旨在为构建中国特色、顺应新发展阶段要求的宏观经济治理体系提供理论方向和政策参考。 展开更多
关键词 新发展阶段 宏观经济治理 多元政策工具 政策协同 预期管理
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海南自由贸易港强化竞争政策的实践探索与法治保障 被引量:2
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作者 孙晋 胡旨钰 《交大法学》 北大核心 2026年第1期118-132,共15页
在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,竞争政策被赋予新的历史定位,成为海南自贸港融入全国统一大市场、对接国际经贸规则的重要抓手。然而,当前海南自贸港竞争政策的落地仍面临多重掣肘,包括对单... 在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,竞争政策被赋予新的历史定位,成为海南自贸港融入全国统一大市场、对接国际经贸规则的重要抓手。然而,当前海南自贸港竞争政策的落地仍面临多重掣肘,包括对单一产业结构的政策惯性、高标准经贸规则对接下的制度缺口、制度先行背景下的执行乏力以及制度高地目标下的竞争文化缺失等问题。为此,海南自贸港亟须从宏观政策层面推动产业政策由“选择性”向“竞争友好型”转型、强化国内外竞争规则的双向融合、提升公平竞争委员会的实体性职能、推进竞争文化的制度化培育,逐步形成以市场为主导的资源配置机制和公平有序的竞争环境。在此基础上,还需从微观层面开拓竞争政策的法治保障路径。通过拓展公平竞争审查制度的外部监督、优化制度激励与约束体系、探索公平竞争动态评价机制、基于反垄断公益诉讼实践设立竞争法庭等,确保竞争政策的法治化落地。这将为引领并推动全国竞争政策走深走实提供制度支撑。 展开更多
关键词 海南自由贸易港 竞争政策 产业政策转型 竞争执法 竞争倡导
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政策驱动下中国低空经济区域发展模式研究 被引量:2
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作者 李梦竹 王志章 《湖北民族大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2026年第1期126-135,共10页
低空经济作为融合新能源、人工智能与航空技术的战略性新兴产业,正成为中国经济高质量发展的新增长极。基于“制度供给—区域响应—效能分化”的理论分析框架,系统梳理国家层面低空经济政策体系的演进逻辑与地方实践。研究发现,中央通... 低空经济作为融合新能源、人工智能与航空技术的战略性新兴产业,正成为中国经济高质量发展的新增长极。基于“制度供给—区域响应—效能分化”的理论分析框架,系统梳理国家层面低空经济政策体系的演进逻辑与地方实践。研究发现,中央通过“规划引导、资金支持、法律法规以及试点示范”的政策工具激发地方发展活力,而地方则依据资源禀赋形成“技术引领型”“场景拓展型”“生态构建型”等多元发展模式。当前我国低空经济已进入政策引导、技术突破与市场培育的协同驱动阶段,但仍面临区域发展失衡、同质化竞争等挑战。未来需通过顶层设计优化、区域协同创新,推动低空经济实现高质量发展。 展开更多
关键词 低空经济 政策驱动 区域特色 高质量发展
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注意力分配视角下中国传统村落保护政策的演变过程及其特征
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作者 何峰 朱彬 《热带地理》 北大核心 2026年第2期201-215,共15页
基于注意力分配理论,文章以1950—2023年由国家立法机关、中共中央或最高国家行政机关制定、颁布和实施的107份法律法规、部门规章及其他重要政策文件为研究对象,运用“情境-注意力-行为”三维分析框架,阐释了政策情境、政府注意力分配... 基于注意力分配理论,文章以1950—2023年由国家立法机关、中共中央或最高国家行政机关制定、颁布和实施的107份法律法规、部门规章及其他重要政策文件为研究对象,运用“情境-注意力-行为”三维分析框架,阐释了政策情境、政府注意力分配与政策行为合力推进中国传统村落保护政策演变的阶段特征与内在机制。结果表明:1)受政策情境和注意力分配驱动的政策理念与政策议题的变迁是政策演变的深层逻辑,而政策行为选择引发的政策主体、效力等级和政策工具变化则是政策演变的外在显现。2)中国传统村落保护政策经历了政策肇始(1950—2001年)、体系初塑(2002—2011年)、推广整合(2012—2019年)和范式转型(2020年至今)4个阶段。政策肇始阶段的政策理念为物本主义,政府注意力重点关注村落内文物的保护;体系初塑阶段的政策理念仍为物本主义,政府注意力主要聚焦文物、历史文化名村和非物质文化遗产的保护;推广整合阶段的政策理念转向人本主义,政府注意力重点指向文物保护和传统村落保护利用;范式转型阶段的政策理念转向生态主义,政府注意力主要关注文物保护、传统村落保护利用和传统村落集中连片保护利用示范。政府注意力分配强度与广度呈倒“U”形发展趋势,且在推广整合阶段达到最值。受政策理念与政府注意力分配驱动,政策议题范围不断扩大,议题之间的关系从简单转向复杂。3)在传统村落保护政策的演变过程中,政策主体数量与合作程度逐步增加,在推广整合阶段达到峰值后有所回落,而政策效力等级不断下降,政策工具从环境型工具逐步转向环境型、供给型和需求型相结合的多元化工具。 展开更多
关键词 传统村落 中央政府政策文本 政策演变 注意力分配 政策情境 政策行为 中国
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中国共产党乡村治理政策变迁过程及其逻辑——基于历次党代会报告及涉农决议的扎根分析
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作者 党晓虹 杨莉 云立新 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第2期34-49,共16页
中国共产党乡村治理政策深刻影响着乡村社会资源的分配格局,对乡村社会发展与农民生活塑造产生重要作用。基于扎根理论与文本内容分析法,以举旗定向、高政治势能的中国共产党历次全国代表大会报告及会议期间颁布的涉农决议为样本,构建... 中国共产党乡村治理政策深刻影响着乡村社会资源的分配格局,对乡村社会发展与农民生活塑造产生重要作用。基于扎根理论与文本内容分析法,以举旗定向、高政治势能的中国共产党历次全国代表大会报告及会议期间颁布的涉农决议为样本,构建“注意力强度-注意力指向-政策工具”分析框架,揭示党的乡村治理政策变迁过程和规律;基于党的政策理念与情景结构互动视角,探究该政策变迁的多重逻辑。研究发现:党的乡村治理政策呈现出“上升-下降-起伏-稳定”的注意力强度变化态势;表现为从注重生产到关注民生、从强调经济发展到提倡全面振兴、坚持持续性与丰富性并重以及问题导向的注意力指向特征;具有强制性政策工具选择偏好,体现出明显的“剪刀型”政策工具结构特征。而党的政策理念与包含有国家治理能力、对乡村社会诉求的回应、焦点事件、知识分子与媒体参与等要素在内的情景结构之间的复杂性互动,推动了该政策在坚守“为人民谋福利”的初心基础上的持续创新,彰显了中国共产党在面对各种乡村社会问题与复杂形势时的政治勇气和智慧。 展开更多
关键词 中国共产党乡村治理政策 政策变迁 政策注意力 政策工具 扎根理论
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基于政策参照的政府数字化转型政策内容再生产研究
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作者 胡吉明 杨泽贤 刘涛 《图书情报知识》 北大核心 2026年第1期137-145,共9页
[目的/意义]从政策内容再生产的视角,基于地方对政府数字化转型国家政策的参照关系,揭示省级政府对国家政策的执行、适应及拓展规律,为优化数字化转型政策提供支撑。[研究设计/方法]将政府数字化转型政策文本作为分析对象,构建省级政策... [目的/意义]从政策内容再生产的视角,基于地方对政府数字化转型国家政策的参照关系,揭示省级政府对国家政策的执行、适应及拓展规律,为优化数字化转型政策提供支撑。[研究设计/方法]将政府数字化转型政策文本作为分析对象,构建省级政策对国家政策的参照关系数据集,依据参照关系计算国家与省级政策的再生产系数,刻画了政策内容再生产的时空特征和规律,量化揭示了省级政府在执行国家政策中的细化与更新程度。[结论/发现]央地政府数字化转型政策在各时期发展中紧密协同,其扩散和创新特征鲜明,各省政府均能较好地形成地方方案。政策内容再生产程度随时间推进而提高,东部地区高于中西部地区。[创新/价值]探索了融合政策参照关系的政府数字化转型政策内容再生产计算策略,揭示了内容层面的政策扩散规律,有助于发掘政府数字化转型中的政策协同经验,助推我国政府数字化转型工作的高质量发展。 展开更多
关键词 政府数字化转型 政策内容再生产 政策参照关系 政策文本 相似度计算
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政策再设计的策略类型与生成机制:基于生育政策变迁的过程追踪分析
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作者 满小欧 杨扬 《公共行政评论》 北大核心 2026年第2期59-77,M0004,共20页
政策设计是影响政策执行效果的一种特定政策制定形式,兼具理性技术手段与特定价值追求的双重属性,成为连接政策意图与政策实践的关键环节。然而,当前关于政策设计的研究较多关注特定时点上的要素配置,而未将政策设计视作一个整体,从时... 政策设计是影响政策执行效果的一种特定政策制定形式,兼具理性技术手段与特定价值追求的双重属性,成为连接政策意图与政策实践的关键环节。然而,当前关于政策设计的研究较多关注特定时点上的要素配置,而未将政策设计视作一个整体,从时间维度纵向考察其适应性与灵活性的特征。为此,论文引入“政策再设计”概念,重点考察政策设计在调适过程中呈现出的稳健性状态。基于“干预对象”与“行动特征”的分析框架,研究将政策再设计划分为静态实质性、静态程序性、动态实质性和动态程序性四种策略类型,并构建了议题情境、目标迭代、工具适配、政策反馈的四阶段机制部件,以阐释政策再设计策略的动态生成过程。研究不仅在理论层面上回应了政策设计如何发展的经典命题,更从实践层面揭示了政策再设计的因势而变和因时而变的实现路径。未来政策设计应着眼于从静态稳健向动态调适过渡的深度挖掘,进一步提升政策适应力与制度韧性。 展开更多
关键词 政策再设计 策略类型 政策变迁 过程追踪
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注意力分配视角下我国互联网医疗政策供需匹配研究
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作者 李朝阳 刘春华 +2 位作者 钟镇 李升宇 陈小贞 《卫生经济研究》 北大核心 2026年第4期11-15,共5页
目的:考察互联网医疗政策的供需匹配情况,识别供需主体的核心诉求,为政策优化与调整提供依据。方法:基于注意力分配视角,运用扎根理论构建政策供给与需求要素体系,计算政策供给与需求强度序值,测算政策供需匹配度。结果:我国互联网医疗... 目的:考察互联网医疗政策的供需匹配情况,识别供需主体的核心诉求,为政策优化与调整提供依据。方法:基于注意力分配视角,运用扎根理论构建政策供给与需求要素体系,计算政策供给与需求强度序值,测算政策供需匹配度。结果:我国互联网医疗政策4个主范畴中,应用场景的政策供需达到完美匹配(匹配度为1.000),技术架构(匹配度为0.969)和制度资源(匹配度为0.941)均为优秀匹配,发展驱动(匹配度为0.918)仅为良好匹配;12个副范畴(主题)中,医疗服务、医保支付、支援合作3个主题的政策供需实现完美匹配,信息技术支持等6个主题呈现优秀匹配,而创新转型主题则呈现异常匹配;同时,法规管制等5个主题存在政策供给过度,创新转型等4个主题呈现政策供给缺失。结论:我国互联网医疗政策供给呈现“规范性强、创新性弱”的特点,供给端对风险防控的过度聚焦与需求端对创新转型的强烈诉求形成鲜明反差,政策供给亟须从“合规优先”转向“创新驱动”,通过优化资源分配,构建供需动态平衡机制。 展开更多
关键词 注意力分配 互联网医疗政策 政策供需匹配度
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我国边境地区基础教育政策供给——国家战略视角下的主要问题、原因剖析与创新完善思考
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作者 庞丽娟 杨小敏 +1 位作者 陆振杰 王红蕾 《北京师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期47-54,共8页
边境地区基础教育,因其特殊的地域空间特点和国家战略属性,不仅是边境公共服务和社会建设的重要内容,更是国家安全与稳边固边的重要支撑。科学与适宜的边境地区基础教育政策供给对其实现高质量发展和功能发挥至关重要。基于对边疆省区... 边境地区基础教育,因其特殊的地域空间特点和国家战略属性,不仅是边境公共服务和社会建设的重要内容,更是国家安全与稳边固边的重要支撑。科学与适宜的边境地区基础教育政策供给对其实现高质量发展和功能发挥至关重要。基于对边疆省区的实地调研与相关政策研究,深入分析了当前我国边境地区基础教育政策与新时代国家战略与教育发展需求的不适应,存在的主要问题及深层制约。提出了强化立足国家战略的“教育戍边”顶层设计,建立“中央领导、省级统筹”的纵向管理体制,创新完善具有战略适配性和现实针对性的边境教育政策制度等政策思考,以期为我国边境基础教育政策创新优化提供思路与建议,助力边境教育高质量发展和边疆治理现代化。 展开更多
关键词 边境地区 教育戍边 基础教育政策供给 政策优化
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产业生命周期视角下财政补贴特征与效果分析
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作者 刘志彪 刘冬惠 王兵 《暨南学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2026年第1期150-168,共19页
中国已初步形成面向传统与新兴产业的差异化财政支持框架,但财政补贴政策的精准性和效率仍存在优化空间。本文基于生命周期理论,系统评估了2007—2022年中国传统产业与新兴产业中不同生命周期阶段企业的补贴特征与政策效果。研究发现:... 中国已初步形成面向传统与新兴产业的差异化财政支持框架,但财政补贴政策的精准性和效率仍存在优化空间。本文基于生命周期理论,系统评估了2007—2022年中国传统产业与新兴产业中不同生命周期阶段企业的补贴特征与政策效果。研究发现:一是财政补贴在产业企业不同生命周期中的错配问题较为突出。二是不同生命周期阶段的产业企业异质性特征对财政补贴工具的作用机制存在显著影响。三是产业政策的强选择性与地方政府治理机制的不完善是制约财政补贴效率提升的关键因素。为实现财政补贴政策的精准赋能与动态适配,应重构中央与地方的财政补贴分工体系,强化中央主导型政策的战略引领作用;建立分阶段的财政补贴动态调整机制,推动财政补贴政策工具与产业生命周期的动态适配;深化财政补贴方式的竞争性与市场化改革,以需求牵引激活创新生态;完善财政补贴管理的法治化与透明化机制,规范政策执行的全生命周期治理。 展开更多
关键词 产业生命周期 财政补贴 产业政策 政策评估
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五维分析模型下中国数据要素交易政策的演进研究
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作者 杜宝贵 丰佰恒 《东北大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期76-86,140,共12页
为建设统一、专业、有序的数据要素交易市场,从发展的视角结合“类型、主体、再生、工具、主题”等维度,对国务院及各部委所颁发的148项数据要素交易政策进行了计量分析,总结了数据要素交易政策演进逻辑,分析了数据要素交易市场建设面... 为建设统一、专业、有序的数据要素交易市场,从发展的视角结合“类型、主体、再生、工具、主题”等维度,对国务院及各部委所颁发的148项数据要素交易政策进行了计量分析,总结了数据要素交易政策演进逻辑,分析了数据要素交易市场建设面临的现实困境,提出数据要素交易政策的优化路径。研究表明,中国数据要素交易政策存在法律设计滞后、责任主体偏位、复制性再生凸显、工具选择失衡、主题关注宏观划一等问题,并提出了以下政策优化建议:以强化交易法律为抓手,为数据要素交易提供纲领性遵循;以多元政策主体为引擎,为协同发展供应全态性动力;以细化政策再生为突破,为数据要素交易指明战略性方向;以均衡政策工具为保障,为数据要素交易作出基础性引领;以多样政策主题为基石,为数据要素交易提供制度性依据。 展开更多
关键词 数据要素 数据要素交易政策 政策再生 政策主题 政策工具
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流域陆海统筹视角下浙江省各市水环境政策协同分析
15
作者 马仁锋 张怡洁 李加林 《地域研究与开发》 北大核心 2026年第1期40-50,共11页
流域陆海统筹是协调陆域与海域生态环境治理、破解跨界面污染难题的重要路径,其成效受制于流域内水资源、水环境、水生态等政策的协同性与空间适配程度。基于陆海统筹视角研究浙江省钱塘江、甬江、椒江、瓯江四流域2016—2023年的水环... 流域陆海统筹是协调陆域与海域生态环境治理、破解跨界面污染难题的重要路径,其成效受制于流域内水资源、水环境、水生态等政策的协同性与空间适配程度。基于陆海统筹视角研究浙江省钱塘江、甬江、椒江、瓯江四流域2016—2023年的水环境政策,采用文本分析法探究政策关注重点、工具结构及协同机制,识别政策执行的空间异质性与制度障碍。结果表明:(1)四流域政策关注点呈现显著空间分异:钱塘江流域聚焦梯度治理,甬江突出陆海联动与防灾,椒江侧重临港工业与海岸带修复,瓯江则探索山海协作与生态价值转化。整体呈现“三水统筹”下治理路径的差异化适配,水环境治理各部门从分散走向跨部门集成、从单一要素向陆海综合统筹的演进趋势;(2)尽管各流域在上级政策引导下制定了针对性措施,仍存在政策碎片化问题,表现为部门间技术标准不一、水质监测数据共享不足、监管协同困难;(3)府际协同困境在流域上中下游尤为突出,治理目标空间异质性导致跨域政策衔接失效,陆海交界面管理矛盾加剧,加之政策工具失衡,制约了水环境整体治理效能。为此,未来应着力从制度整合、标准统一与主体协同等维度优化治理路径,推动陆海水环境治理向系统化、精细化与可持续方向转型。 展开更多
关键词 陆海统筹 水环境政策 文本分析 政策协同 浙江省
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基于非对称自博弈的非均势空战智能决策方法
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作者 郑巍 汤佳豪 +1 位作者 熊小平 樊鑫 《系统仿真学报》 北大核心 2026年第2期433-446,共14页
为解决传统自博弈在非均势空战中因角色同质化导致策略趋同的难题,提出一种基于非对称自博弈的智能决策方法。通过采用分层强化学习框架解耦战术与控制为优劣势方设计差异化奖励函数;构建双向独立策略池以促进策略的协同进化;利用近端... 为解决传统自博弈在非均势空战中因角色同质化导致策略趋同的难题,提出一种基于非对称自博弈的智能决策方法。通过采用分层强化学习框架解耦战术与控制为优劣势方设计差异化奖励函数;构建双向独立策略池以促进策略的协同进化;利用近端策略优化算法完成模型训练。在1v1武器失衡与2v1数量失衡场景下的实验表明:相较于对称自博弈,优势方击杀率最高提升12%,劣势方生存率最高提升40%,在多机对抗中整体效能亦获增强,验证了非对称设计在提升非均势空战决策智能体专项对抗能力与战术多样性方面的有效性。 展开更多
关键词 非均势空战 非对称自博弈 双向策略池 分层强化学习 近端策略优化
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政策模糊性的地方层级拆解逻辑——对T市乡村振兴推进的实证研究
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作者 吴淼 张津 《华中科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期145-156,共12页
政策落实的关键在于层级政府对政策的有效拆解,但已有研究未关注地方层级政府如何接力拆解政策的模糊性。为此,将政策执行视为一个“地方化”的政策转化过程,构建“执行结构—政策学习”的分析框架,通过对一个市、县、乡三级政府执行乡... 政策落实的关键在于层级政府对政策的有效拆解,但已有研究未关注地方层级政府如何接力拆解政策的模糊性。为此,将政策执行视为一个“地方化”的政策转化过程,构建“执行结构—政策学习”的分析框架,通过对一个市、县、乡三级政府执行乡村振兴政策的经验分析,揭示政策执行的动态过程与复杂机制。研究发现,地方层级政府是政策落实的关键主体,各级政府可以根据地方实情对政策的目标与工具进行拆解,从而化解政策的模糊性。因行政层级差异,市、县、乡的政策拆解重点各有不同,但决策的“有限分权”控制了各级政府的拆解范围,保障上下级政府间政策传递的一致性;政策学习保障了政策目标的纵向贯通;政策执行共同体的制度安排将市、县、乡的执行责任捆绑在一起,同时实现分层运作与共同对上级政府负责。 展开更多
关键词 模糊性政策 多层级政府 政策执行 层级拆解
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数智时代的全球教育协作:国际组织推动教育数字化转型的实践镜鉴 被引量:1
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作者 刘宝存 尤陆颖 《远程教育杂志》 北大核心 2026年第1期11-21,30,共12页
以联合国教科文组织、经济合作与发展组织、国际电信联盟、世界银行、欧盟、东盟为代表的国际组织,在促进全球教育协作、推动全球教育数字化转型进程中发挥着重要作用。国际组织积极倡议“以人为本”“公平、包容与可持续发展”“促进... 以联合国教科文组织、经济合作与发展组织、国际电信联盟、世界银行、欧盟、东盟为代表的国际组织,在促进全球教育协作、推动全球教育数字化转型进程中发挥着重要作用。国际组织积极倡议“以人为本”“公平、包容与可持续发展”“促进终身学习”“重视集体行动与合作共赢”的教育数字化转型理念;倡导“优化数字基础设施建设”“利用数字技术赋能教与学”“开发与共享优质数字学习资源”“制定面向多主体与分层化的数字素养框架”“强化教育领域的数字安全与伦理规范”“推动教育数字化战略统筹与领导力建设”的政策方向;开展了夯实数字基础设施、构建数字公共平台、深化教育数字治理、提升教师数字素养、完善数字技能培训与工具供给的实践行动。国际组织推动教育数字化转型的经验可为我国优化教育数字化顶层设计、提升治理能力并深度参与全球教育数字化行动提供借鉴。 展开更多
关键词 国际组织 教育数字化转型 理念倡导 政策倡议 实践路径
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积极财政政策能改善企业预期吗?——以支出端赤字政策为例
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作者 储德银 李宜霖 《学习与探索》 北大核心 2026年第1期105-118,F0002,178,共16页
本文立足积极财政政策支出端的赤字政策,理论诠释赤字政策对企业微观预期的影响及其作用机制,并由此提出研究假说;从外部环境感知和内部发展预判两个维度构建企业预期测度的综合指标体系;基于2012—2022年A股上市公司数据和地级市赤字... 本文立足积极财政政策支出端的赤字政策,理论诠释赤字政策对企业微观预期的影响及其作用机制,并由此提出研究假说;从外部环境感知和内部发展预判两个维度构建企业预期测度的综合指标体系;基于2012—2022年A股上市公司数据和地级市赤字率数据采取双向固定效应模型实证考察赤字政策对企业预期的影响。研究发现:赤字规模的适度扩大能够显著改善企业发展预期;机制检验的结果表明,赤字政策主要通过推动产业结构升级、提高市场运行效率以及促进经济长期增长等改善企业对未来经济发展的预期。随后的异质性分析显示:赤字政策虽然对不同类型企业的发展预期具有明显的改善效果,但对不同类型企业预期的影响效应存在显著的异质性。本研究不仅为企业预期的形成及其影响因素研究提供了一个全新的视角,而且从赤字政策的角度为积极财政政策如何更好地健全宏观经济治理体系提供了思路借鉴与实际证据。 展开更多
关键词 积极财政政策 赤字政策 企业预期改善
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创新型产业集群政策对企业创新的影响评估及政策优化
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作者 李广众 吴昊霖 孙雨桐 《厦门大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2026年第1期11-25,共15页
创新是新质生产力的显著特点。创新型产业集群政策从政策端发力,对于推动创新从而大力发展新质生产力具有不可替代的重要性。通过将2010—2016年广东省税收调查数据中企业的面板数据与企业专利数据匹配,研究证明:第一,创新型产业集群的... 创新是新质生产力的显著特点。创新型产业集群政策从政策端发力,对于推动创新从而大力发展新质生产力具有不可替代的重要性。通过将2010—2016年广东省税收调查数据中企业的面板数据与企业专利数据匹配,研究证明:第一,创新型产业集群的设立有利于集群内企业创新;第二,创新型产业集群政策通过缓解企业的融资约束、提高企业的人力资本水平和提高所在地区的创业活跃度三个机制渠道促进企业的创新活动;第三,异质性分析显示,创新型产业集群政策对进出口企业、非上市企业与位于对外开放程度较高地区的企业创新有更显著的促进作用。使用政策学习的方法考察政策优化效果发现,目前试点名单整体较优,但仍存在优化空间;通过政策学习模型优化后的名单,企业创新绩效可得到约28%的显著提升。 展开更多
关键词 创新型产业集群政策 企业创新 创业 政策学习
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