治理语境下公共体育服务制度创新的价值导向与路径选择 被引量：53

1

作者 戴健 张盛 +2 位作者 唐炎 郭修金 马志和 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2015年第11期3-12,51,共11页

利用文献资料调研和政策分析法等研究方法分析了我国公共体育服务制度供给的现状,并指出其存在顶层设计欠缺、需求导向偏离以及多元协同乏力等治理困境。研究发现,我国公共体育服务的制度建构与国家治理方式的变革有着一定同构关系,其... 利用文献资料调研和政策分析法等研究方法分析了我国公共体育服务制度供给的现状,并指出其存在顶层设计欠缺、需求导向偏离以及多元协同乏力等治理困境。研究发现,我国公共体育服务的制度建构与国家治理方式的变革有着一定同构关系,其突出表现是政府在追求公共利益最大化和改善体育治理绩效的过程中,以新的治理范式处理体育系统与经济社会发展之间的关系,解决体育系统内部公平与效率等结构性问题。为此,公共体育服务的制度创新应从理念和实践层面确立相应的价值导向,并根据治理任务与治理模式匹配的原则,对政府、市场和社会等可供选择的体育治理资源进行组合与重构,加快推进政府制度创新,引导市场和体育社会组织参与公共体育服务供给,构建多元协同的治理机制。 展开更多

关键词 治理 公共体育服务 制度创新 价值导向 多元合作 机制

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公共服务型政府视野中城市社区养老合作共治模式——以南京市玄武区为例 被引量：32

2

作者 雷玉明 曹博 李静 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2013年第4期113-118,共6页

随着我国人口老龄化的加剧,传统的养老模式已无法应对我国日益严峻的老龄化趋势,老龄化呼吁城市社区养老服务事业的加快发展。通过分析南京市玄武区社区养老模式的发展状况,对比分析我国现有的3种养老模式,得出在公共服务型政府视野中,... 随着我国人口老龄化的加剧,传统的养老模式已无法应对我国日益严峻的老龄化趋势,老龄化呼吁城市社区养老服务事业的加快发展。通过分析南京市玄武区社区养老模式的发展状况,对比分析我国现有的3种养老模式,得出在公共服务型政府视野中,以社区为主体,由政府、社区、市场、家庭和非政府组织(NGO)共治的养老模式是推进社区养老有效管理、实现社区公共服务、促进政府由发展型向公共服务型转变、构建和谐社会的有效途径。 展开更多

关键词 公共服务型政府 社区公共服务 城市社区养老 养老模式 合作共治

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中国公共服务均等化的政策与成效 被引量：7

3

作者 张恒龙 毛雁冰 秦鹏亮 《上海大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第1期96-110,共15页

政府职能作为政府根据社会发展需要所履行的职责,体现了政府的行为方向和基本任务,它不是一成不变的,而是随着经济、政治和社会的发展而不断变化的。建设服务型政府是执政党执政理念重大调整这一举措在政府层面的体现,是对构建和谐社会... 政府职能作为政府根据社会发展需要所履行的职责,体现了政府的行为方向和基本任务,它不是一成不变的,而是随着经济、政治和社会的发展而不断变化的。建设服务型政府是执政党执政理念重大调整这一举措在政府层面的体现,是对构建和谐社会方针的呼应与落实,也是今后一个时期我国公共服务与管理改革的方向。公共服务均等化既是这场改革的目标,也是检验其成效的重要标志。因此,需要从推进公共服务均等化的制度安排、财政政策以及成效等方面来对我国公共服务均等化的态势进行考察。 展开更多

关键词 公共服务 均等化 服务型政府 政府职能

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提升政府治理水平,打造服务型政府——2011连氏中国服务型政府指数及中国城市服务型政府调查报告 被引量：8

4

作者 于文轩 林挺进 吴伟 《华东经济管理》 CSSCI 2012年第7期26-30,38,共6页

什么是服务型政府?如何打造服务型政府是当前中国公共管理理论和实践界共同关注的焦点。借鉴国际、国内相关研究成果,新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院开发了连氏中国服务型政府指数,对服务型政府的内涵和外延进行了界定,并于201... 什么是服务型政府?如何打造服务型政府是当前中国公共管理理论和实践界共同关注的焦点。借鉴国际、国内相关研究成果,新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院开发了连氏中国服务型政府指数,对服务型政府的内涵和外延进行了界定,并于2011年4月至6月间,与上海交通大学国际与公共事务学院通力合作,以此指数为依据,通过对市民和企业的电话访谈,对中国32个主要城市(直辖市、计划单列市、部分省会城市和重要城市)的服务型政府的建设情况进行了测评。文章旨在汇报此次调查的结果,并结合调查结果对当前中国地方服务型政府建设的状况进行分析并提出政策建议。 展开更多

关键词 服务型政府 政府绩效测评 公共服务提供 公共服务质量 社会问卷调查

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中国公共服务质量评价及空间格局差异研究 被引量：35

5

作者 朱楠 任保平 《统计与信息论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第7期100-107,共8页

公共服务质量的综合评价是公共服务提高的前提和基础,为公共服务的优化提供了方向。在基本公共服务均等化规划以及相关文献的基础上,选取相关数据并运用层次分析法,构建了公共服务质量评价指标体系,评估中国31个省份的公共服务质量。对... 公共服务质量的综合评价是公共服务提高的前提和基础,为公共服务的优化提供了方向。在基本公共服务均等化规划以及相关文献的基础上,选取相关数据并运用层次分析法,构建了公共服务质量评价指标体系,评估中国31个省份的公共服务质量。对比各省在6年发展过程中的排名变化,并对其空间格局特征进行了分析,研究结果显示不同年份、省份、服务项目之间公共服务质量差距较大,区域特征明显,经济因素成为制约公共服务质量水平提升的重要因素。针对评价结果,从促进经济发展、重建政府考核体系、协调区域发展、改善服务供给模式等方面提出了公共服务质量的优化措施,以期为新时代公共服务质量的提升提供理论参考。 展开更多

关键词 服务型政府 公共服务质量 评价指标体系 层次分析法

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构建公共体育服务体系焉能没有竞技体育 被引量：5

6

作者 卢文云 陈娟 戴健 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第6期20-24,共5页

对竞技体育在公共体育服务体系中的作用进行阐释。认为:竞技体育的公益性是将其纳入公共体育服务体系的学理基础,将竞技体育纳入公共体育服务体系是历史演进的自然选择、世界竞技体育强国的共同经验、服务型政府建设的内在要求和实现体... 对竞技体育在公共体育服务体系中的作用进行阐释。认为:竞技体育的公益性是将其纳入公共体育服务体系的学理基础,将竞技体育纳入公共体育服务体系是历史演进的自然选择、世界竞技体育强国的共同经验、服务型政府建设的内在要求和实现体育强国战略的需要。 展开更多

关键词 公共体育服务体系 竞技体育 公益性 服务性政府 体育强国

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服务型政府背景下公共体育服务的多元化供给研究 被引量：16

7

作者 荆俊昌 冯欣欣 《沈阳体育学院学报》 北大核心 2010年第6期65-67,86,共4页

基于服务型政府的理念,从公共体育服务的内涵出发,分析了公共体育服务多元化供给的必然性及其表现形式,提出通过明确政府供给公共体育服务的调控监督职能、保障非政府供给主体的合法平等地位、明晰公共体育服务产权、促进非营利体育组... 基于服务型政府的理念,从公共体育服务的内涵出发,分析了公共体育服务多元化供给的必然性及其表现形式,提出通过明确政府供给公共体育服务的调控监督职能、保障非政府供给主体的合法平等地位、明晰公共体育服务产权、促进非营利体育组织独立发展等策略,实现公共体育服务的多元化供给及明晰实施过程中应注意的问题,旨在为我国的公共体育服务供给的路径选择提供理论依据。 展开更多

关键词 服务型政府 公共体育服务 多元化供给

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服务型政府视野中的公共服务分工 被引量：12

8

作者 吴玉霞 郁建兴 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第12期68-74,155-156,共7页

建设服务型政府要求强化政府的公共服务能力。公共服务分工是指政府在强化公共服务职能和财政责任的同时,还要充分发挥市场在配置资源和社会在整合资源方面的特有作用,发展公共服务规划者和生产者的专业优势。尽管公共服务分工有利于弥... 建设服务型政府要求强化政府的公共服务能力。公共服务分工是指政府在强化公共服务职能和财政责任的同时,还要充分发挥市场在配置资源和社会在整合资源方面的特有作用,发展公共服务规划者和生产者的专业优势。尽管公共服务分工有利于弥补政府直接生产的局限性,但也不可避免地存在交易成本,需要进行有效的合同治理。对于公共服务分工而言,选择能够节省交易成本和具备激励机制的制度安排至关重要。公共服务的分工还有助于防止政府、市场与社会组织之间的相互对抗,重建新的权利和责任体系,有效地促进社会和谐。 展开更多

关键词 服务型政府 公共服务分工 合同治理 交易成本

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新公共管理视角下的中国服务型政府建设 被引量：8

9

作者 张再生 杨勇 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第2期139-142,共4页

打造服务型政府是新时代我国政府提出的新的目标和要求。新公共管理主张提升政府绩效,倡导政府应以服务行政为改革方向,为服务型政府的建设提供了理论依据。针对中国政府行政管理的现状进行了深入分析,指出了当前政府在职能等各方面存... 打造服务型政府是新时代我国政府提出的新的目标和要求。新公共管理主张提升政府绩效,倡导政府应以服务行政为改革方向,为服务型政府的建设提供了理论依据。针对中国政府行政管理的现状进行了深入分析,指出了当前政府在职能等各方面存在的问题和不足,在此基础上,按照新公共管理的理论要求提出了相应的对策建议。 展开更多

关键词 新公共管理 服务型政府 公共服务

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服务型政府构建中的基本公共服务均等化的实现途径探析 被引量：8

10

作者 钟俊生 聂鑫 《东北大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第3期225-229,共5页

基本公共服务均等化是今后五年我国政府工作的核心任务。它与服务型政府之间具有紧密的联系,这种内在的契合主要体现为公民本位、公平正义、均等共享、协同服务、科学发展等价值理念。实现基本公共服务均等化目标,加快政府行政体制改革... 基本公共服务均等化是今后五年我国政府工作的核心任务。它与服务型政府之间具有紧密的联系,这种内在的契合主要体现为公民本位、公平正义、均等共享、协同服务、科学发展等价值理念。实现基本公共服务均等化目标,加快政府行政体制改革,应以服务型政府建设为切入点,不断强化政府对基本公共服务的财政保障,逐渐完善政府基本公共服务决策参与机制、公共治理机制以及公共问责机制,把解决民生问题作为突破口。 展开更多

关键词 服务型政府 基本公共服务均等化 公民本位

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县级政府职能重构与公共服务型政府建设 被引量：8

11

作者 徐露辉 毛瑞福 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2008年第1期41-44,共4页

公共服务型政府是县级政府行政改革的战略定位。政府职能重构则是建设公共服务型政府的重要前提与基本保障。加强基础设施建设、维护经济秩序、发展区域经济合作、维护社会公正、完善社会保障体系、强化社会冲突管理是新时期县级政府经... 公共服务型政府是县级政府行政改革的战略定位。政府职能重构则是建设公共服务型政府的重要前提与基本保障。加强基础设施建设、维护经济秩序、发展区域经济合作、维护社会公正、完善社会保障体系、强化社会冲突管理是新时期县级政府经济社会职能的重心所在。明确界定县级政府在纵向结构中的职能重点,理顺横向层次的职能关系,规范政企关系,加强社会建设与政府危机管理是公共服务型政府建设的现实途径。 展开更多

关键词 县级政府 政府职能 公共服务型政府

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基于CSI的政府服务评价研究 被引量：5

12

作者 张亚明 郑景元 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第4期21-26,共6页

本文在分析和借鉴企业客户关系管理中顾客满意度(CSI)理念的基础上,结合时代变化对政府变革的新要求,着重深入剖析了影响公众满意度的若干要素,不仅提出了评价公众满意度的方法、步骤和模型,同时给出了评价公众满意度的指标体系并用模... 本文在分析和借鉴企业客户关系管理中顾客满意度(CSI)理念的基础上,结合时代变化对政府变革的新要求,着重深入剖析了影响公众满意度的若干要素,不仅提出了评价公众满意度的方法、步骤和模型,同时给出了评价公众满意度的指标体系并用模糊综合评价法对其进行了数量分析。其目的旨在使服务型政府能够协同提供高效率和无缝隙化的公共服务,变革政府思维方式,使之完成从追求公共管理的过程化向追求公共服务结果质量化的转变,最终在为公众提供良好服务的同时提高公众对党和政府的满意度与忠诚度。 展开更多

关键词 CSI 公众满意度 模糊综合评判法 政府服务评价 服务型政府

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深化简政放权与建设人民满意的服务型政府 被引量：9

13

作者 陈谦 方浩伟 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期94-96,共3页

党的十九大报告提出建设人民满意的服务型政府的目标。深化简政放权契合了服务型政府建设的总体要求,是建设人民满意的服务型政府的必由之路。党的十八大以来,中央和地方政府以壮士断腕的决心实施简政放权并取得重大进展,人民群众对政... 党的十九大报告提出建设人民满意的服务型政府的目标。深化简政放权契合了服务型政府建设的总体要求,是建设人民满意的服务型政府的必由之路。党的十八大以来,中央和地方政府以壮士断腕的决心实施简政放权并取得重大进展,人民群众对政府服务的满意度大大提高,建设人民满意的服务型政府效果初显。贯彻落实党的十九大和党的十九届三中全会精神,深化简政放权应坚持以为人民服务为宗旨,争取在重点领域和关键环节取得更大突破,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务,努力建设人民满意的服务型政府。 展开更多

关键词 党的十九大 简政放权 服务型政府 行政审批制度改革 公共服务

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政府公信力:服务型政府的基础 被引量：24

14

作者 周红 《西北师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2007年第6期58-61,共4页

政府公信力即政府依据自身信用所获得的社会公众的信任度。政府公信力的加强,有利于建设服务型政府,带动整个社会的诚信建设,促进和谐社会发展。这就要求强化政府公共责任,建立诚信的制度规范与政府信用考评机制,培养公务员的公共精神... 政府公信力即政府依据自身信用所获得的社会公众的信任度。政府公信力的加强,有利于建设服务型政府,带动整个社会的诚信建设,促进和谐社会发展。这就要求强化政府公共责任,建立诚信的制度规范与政府信用考评机制,培养公务员的公共精神与服务意识,实施诚信的政府行为,增强政府公信力。 展开更多

关键词 政府公信力 公共精神 服务型政府

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服务型政府建设背景下我国体育行政部门职能的转变 被引量：15

15

作者 曹可强 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第1期44-46,共3页

在服务型政府建设过程中,体育行政部门管理理念也由"管理"向"服务"、"集权"向"分权"、"单一"向"多元"转化。体育行政部门的职能应定位于:宏观调控体育事业发展规模,加强... 在服务型政府建设过程中,体育行政部门管理理念也由"管理"向"服务"、"集权"向"分权"、"单一"向"多元"转化。体育行政部门的职能应定位于:宏观调控体育事业发展规模,加强对体育市场的监管,强化对社会体育的管理,增加体育公共服务。其中,体育公共服务是体育行政部门职能的核心与实质。 展开更多

关键词 服务型政府 体育管理 行政部门 职能 转变 体育公共服务

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服务型政府建设中非政府组织参与能力的提升 被引量：3

16

作者 刘春湘 姜耀辉 《中南大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2012年第2期35-40,共6页

非政府组织参与服务型政府建设具有客观必要性和现实可能性。随着服务型政府建设的推进,我国非政府组织参与呈现出地位由补充助手到合作伙伴、范围由社会边缘到政治中心、面临的机遇和挑战由潜藏到凸显的发展趋势,非政府组织的公共服务... 非政府组织参与服务型政府建设具有客观必要性和现实可能性。随着服务型政府建设的推进,我国非政府组织参与呈现出地位由补充助手到合作伙伴、范围由社会边缘到政治中心、面临的机遇和挑战由潜藏到凸显的发展趋势,非政府组织的公共服务、政策倡导和监督调解等角色扮演也更加多元,这些都对非政府组织的自身参与能力建设提出了新的要求,即:树立合作伙伴的参与理念,积极培育公共理性;加强自身建设,提升参与实力;完善合作机制,拓宽参与范围。 展开更多

关键词 公共服务 服务型政府 非政府组织 参与能力

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论体育公共服务中政府的服务职能 被引量：10

17

作者 孙国友 刘昉 《首都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第3期214-216,共3页

作为公共服务重要组成部分的体育公共服务备受政府和社会的重视。向社会提供体育公共服务是不断促进群众身体健康、满足其日益增长的体育文化需求的重要路径。随着体育公共服务主体的日益多元化、社会化,政府在体育公共服务中能否扮演... 作为公共服务重要组成部分的体育公共服务备受政府和社会的重视。向社会提供体育公共服务是不断促进群众身体健康、满足其日益增长的体育文化需求的重要路径。随着体育公共服务主体的日益多元化、社会化,政府在体育公共服务中能否扮演好自身的角色,直接影响到体育公共服务的质量。以新公共服务理论为分析工具,在对体育公共服务的内涵和社会背景展开分析的基础上,提出政府不应继续以领导者的身份行使权力,政府职能应该由"掌舵"转变为"服务",服务内容包括保障职能、扩展职能、组织职能和协调职能等。政府唯有顺应这一历史发展趋势,以服务者的姿态向社会提供更加科学、更加人本的体育公共服务,才能真正履行社会管理和公共服务职能,提高政府的公共服务水平。 展开更多

关键词 体育公共服务 政府职能 服务职能 职能定位

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从“5·12”抗震看公共服务型政府与公民社会的协同合作 被引量：3

18

作者 常健 符晓薇 《福建师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第3期44-51,共8页

公共服务型政府的构建,需要以民间组织为代表的公民社会的协同合作;而"以人为本"的共同理念,是这种协同合作的重要思想基础。从"5.12"抗震救灾过程中,可以看到在"以人为本"的基本理念指导下,以民间组织... 公共服务型政府的构建,需要以民间组织为代表的公民社会的协同合作;而"以人为本"的共同理念,是这种协同合作的重要思想基础。从"5.12"抗震救灾过程中,可以看到在"以人为本"的基本理念指导下,以民间组织为代表的公民社会在协助政府开展公共服务方面发挥了四项重要的积极作用:即紧急出动救灾人员,提供细化多样的救灾服务,无偿提供各种人力、物力和财力资源,提供实时的信息交流与监督。民间组织在提供公共服务方面也存在着一些不足,它主要体现在准备、协调、持续性和约束性方面。政府对民间组织活动的组织和协调,应当转变以往的以管制为主的方式:应当提供激励和便利,减少障碍设置;予以引导,而不是强制命令;委托专项服务,而不是直接提供组织经费;提供法律约束和制度化监督,而不是行政化管制和心血来潮的审查。 展开更多

关键词 公民社会 公共服务型政府 民间组织

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由“经济建设型”向“公共服务型”政府模式的转型——基于FDI省际面板数据的实证分析 被引量：2

19

作者 张恒龙 秦鹏亮 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2013年第4期60-67,共8页

地方政府间招商引资竞争是经济建设型政府模式下的典型现象,但近年来我国的恶性招商引资竞争对基本公共服务支出产生"挤出效应",导致居民整体福利水平下降,因此有必要对招商引资竞争行为进行有效引导和规范,并逐步向公共服务... 地方政府间招商引资竞争是经济建设型政府模式下的典型现象,但近年来我国的恶性招商引资竞争对基本公共服务支出产生"挤出效应",导致居民整体福利水平下降,因此有必要对招商引资竞争行为进行有效引导和规范,并逐步向公共服务型政府模式转型。通过1999—2009年间中国29个省份面板数据的回归分析,对财政分权体制下地方政府间招商引资竞争的效应进行实证检验,进而提出针对当前我国政府模式转型的相关对策建议。 展开更多

关键词 经济建设型政府 公共服务型政府 政府模式 招商引资竞争

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服务型政府绩效评估体系研究的理论基础与现实依据 被引量：15

20

作者 盛明科 《湘潭大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2008年第1期23-28,共6页

我国现行政府绩效评估没有立足具体国情与现实文化背景,出现盲目照搬和复制西方政府绩效评估模式的倾向。要克服这种不良倾向,就必须构建适合我国国情的绩效评估体系,将其与我国政府管理体制改革的基本目标——服务型政府建设有机结合... 我国现行政府绩效评估没有立足具体国情与现实文化背景,出现盲目照搬和复制西方政府绩效评估模式的倾向。要克服这种不良倾向,就必须构建适合我国国情的绩效评估体系,将其与我国政府管理体制改革的基本目标——服务型政府建设有机结合起来。通过提出"服务型政府绩效评估体系构建"研究议题,阐释服务型政府绩效评估体系研究的理论基础与现实依据,以期形成对我国政府绩效评估基本理念、理论基础、制度体系以及评估方法的系统考察,探寻适合我国政治体制、管理制度和文化背景的政府绩效评估体系构建的基本思路。 展开更多

关键词 服务型政府 绩效评估 评估体系 研究议题

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