公平视域下机关事业单位养老保险新政的功效分析 被引量：12

1

作者 黄健元 刘彧美 王欢 《社会保障研究》 CSSCI 2016年第2期19-27,共9页

2015年1月国务院出台了机关事业单位养老保险新政,将机关事业单位工作人员与企业职工基本养老保险制度"并轨"。本文在围绕起点、过程、结果三个维度对新政出台前我国基本养老保险公平情况进行研究的基础上,分析新政带来的一... 2015年1月国务院出台了机关事业单位养老保险新政,将机关事业单位工作人员与企业职工基本养老保险制度"并轨"。本文在围绕起点、过程、结果三个维度对新政出台前我国基本养老保险公平情况进行研究的基础上,分析新政带来的一定程度上促进基本养老保险公平发展、推动补充养老保险发展、促进人员合理流动的直接功效,并且进一步对职业年金的建立倒逼企业年金的发展,企业年金的发展倒逼基本养老保险公平发展的潜在功效进行了剖析。在此基础上,构建出底线公平养老保险体系的过渡性结构,随着政府财政支付社会统筹账户养老金能力的提高,这一结构最终应发展成为真正意义上底线公平养老保险体系的目标结构。 展开更多

关键词 机关事业单位养老保险新政 功效 底线公平 过渡性结构 目标结构

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公益服务类事业单位养老保险基金收支预测与政策仿真——基于养老保险制度参数的优化设计 被引量：16

2

作者 封铁英 戴超 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2010年第11期73-87,共15页

面对人口老龄化进程加剧和事业单位养老保险基金缺口扩大的双重压力,国家开始实施事业单位养老保险制度改革试点方案,以减轻财政负担,促进社会养老保险体系的逐步完善。本文以公益服务类事业单位为对象,以现行制度和政策规定为依据,科... 面对人口老龄化进程加剧和事业单位养老保险基金缺口扩大的双重压力,国家开始实施事业单位养老保险制度改革试点方案,以减轻财政负担,促进社会养老保险体系的逐步完善。本文以公益服务类事业单位为对象,以现行制度和政策规定为依据,科学划分"新人"、"新中人"、"老中人"和"老人"四类群体,分行业构建公益服务类事业单位养老保险基金收支预测模型,选取西安市为例对模型进行应用。基于制度参数优化设计的政策仿真结果表明,公益服务类事业单位养老保险收支呈现刚性增长趋势,在老龄化高峰到来时出现缺口且逐步扩大。以参数调整对比分析为基础,从加快事业单位人事和工资制度改革、建立多支柱的养老保险体系、适时提高法定退休年龄、稳定缴费比例和降低养老金过度系数等方面提出实现公益类事业养老保险制度可持续发展的对策建议。 展开更多

关键词 公益服务类事业单位 养老保险制度 基金收支预测 政策仿真

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新型农村社会养老保险经办机构服务能力及其影响因素的实证研究 被引量：11

3

作者 封铁英 仇敏 《西安交通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第1期85-94,共10页

针对新农保经办机构服务能力不足、参保人群急剧扩张和经办服务需求迅速增长等现实问题,引入平衡计分卡理论对新农保经办机构服务能力进行四维分解,构建服务能力及其影响因素关系模型,分析影响机理并提出研究假设;采用分层整群随机抽样... 针对新农保经办机构服务能力不足、参保人群急剧扩张和经办服务需求迅速增长等现实问题,引入平衡计分卡理论对新农保经办机构服务能力进行四维分解,构建服务能力及其影响因素关系模型,分析影响机理并提出研究假设;采用分层整群随机抽样方法,通过试点区县经办人员、参保农民的问卷调查和数据收集,运用AMOS软件对结构方程模型及理论假设进行检验;研究结果表明:影响经办机构服务能力的关键因素依次为内部管理、人力资源、机构建设、财力资源和文化资源,并提出应从加强内部管理、优化人力资源、促进信息化建设、提高财力资源效率、转变服务理念等方面进一步提升新农保经办机构服务的规范化、信息化、专业化水平,以满足农民与日俱增的参保需求,促进新农保制度的可持续发展。 展开更多

关键词 新型农村社会养老保险 社会养老保险群体 平衡计分卡

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新型农村社会养老保险可能面临的主要问题与政策建议 被引量：14

4

作者 崔凤 李红英 《西北人口》 CSSCI 2011年第2期28-33,共6页

新型农村社会养老保险经过多年的各地积极探索之后,2009年国务院决定在全国开展新型农村社会养老保险试点,这意味着全国统一的新农保制度即将建立。新农保具有鲜明的特征,如强调政府责任、基础养老金的普惠性、个人账户积累等。但同时,... 新型农村社会养老保险经过多年的各地积极探索之后,2009年国务院决定在全国开展新型农村社会养老保险试点,这意味着全国统一的新农保制度即将建立。新农保具有鲜明的特征,如强调政府责任、基础养老金的普惠性、个人账户积累等。但同时,新农保在试点过程中也可能遇到一些问题,如如何落实集体补助、如何实现个人账户基金保值增值、如何体现社会统筹等。解决新农保试点中可能遇到的问题,应考虑对相关政策安排作出适当调整。 展开更多

关键词 新型农村社会养老保险 基本特征 主要问题 政策建议

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新农保农户支付:问题、原因及其完善——基于广东珠海斗门、茂名茂南的调查 被引量：7

5

作者 张朝华 丁士军 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2010年第3期89-95,共7页

对珠海斗门与茂名茂南的调查分析表明,新农保在推行过程中,面临着宣传力度不够;经济欠发达地区农户的参保意愿较低;规模较大的家庭负担较为沉重;户均耕地面积制约着农户参保意愿及其选择等九大焦点问题。基于此,建议加大对新农保的宣传... 对珠海斗门与茂名茂南的调查分析表明,新农保在推行过程中,面临着宣传力度不够;经济欠发达地区农户的参保意愿较低;规模较大的家庭负担较为沉重;户均耕地面积制约着农户参保意愿及其选择等九大焦点问题。基于此,建议加大对新农保的宣传力度与农村的教育投入,强化与扩大强农惠农举措,引导农户适度规模经营,根据当地的经济发展水平与农户经济状况,建立多层次的养老保险体系,充分发挥新农保与传统养老方式的合力。 展开更多

关键词 新农保 参保意愿 焦点问题 政策建议

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新型农村社会养老保险政策效应及其影响因素研究 被引量：7

6

作者 封铁英 熊建铭 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2014年第3期117-128,共12页

本文借鉴政策综合评估模型,从政策制定目标、政策执行力、政策效果三重维度构建新农保政策效应及其影响因素理论模型;采用分层整群随机抽样方法,通过陕西省西安市新农保试点区县基层工作人员和农村居民双重问卷调查,应用结构方程模型实... 本文借鉴政策综合评估模型,从政策制定目标、政策执行力、政策效果三重维度构建新农保政策效应及其影响因素理论模型;采用分层整群随机抽样方法,通过陕西省西安市新农保试点区县基层工作人员和农村居民双重问卷调查,应用结构方程模型实证分析其内在定量关系与影响机理。结果表明:影响新农保政策效应的关键因素根据显著性大小排序依次为:土地支持、待遇享受、政府支持、经办服务,而参保期望未通过显著性检验。可通过有效发挥土地支持作用,适当调整待遇水平,加大政府支持力度,提升经办机构服务能力,合理引导农民参保期望等具体对策,进一步缓解农民养老压力,优化新农保政策效应。 展开更多

关键词 新型农村社会养老保险 政策效应 影响因素 结构方程模型 问卷调查

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统筹城乡视角下新型农村社会养老保险制度研究 被引量：7

7

作者 万婕 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第1期155-160,共6页

加快推进新型农村社会养老保险制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程,是实现广大农村居民老有所养、保障社会稳... 加快推进新型农村社会养老保险制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程,是实现广大农村居民老有所养、保障社会稳定、推动科学发展的重大惠民政策。在探讨加快推进新型农村社会养老保险制度建设必要性的基础上,找出制度建设中存在的主要问题,提出相应的对策措施。 展开更多

关键词 统筹城乡发展 新型农村社会养老保险 制度建设

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“奖扶制度”并入“新农保”:创新制度的再创新 被引量：3

8

作者 石人炳 李明 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2011年第5期47-52,共6页

2004年我国出台了"农村部分计划生育家庭奖励扶助制度",相对于我国之前实施的社会政策,该政策具有机制创新、理念创新和程序创新等创新性特点,并在实施中取得了一定的成效。但是,根据实地调查的分析,得出"奖扶制度"... 2004年我国出台了"农村部分计划生育家庭奖励扶助制度",相对于我国之前实施的社会政策,该政策具有机制创新、理念创新和程序创新等创新性特点,并在实施中取得了一定的成效。但是,根据实地调查的分析,得出"奖扶制度"仍存在覆盖面不广、养老支持力不大、政策可塑性差、政策风险大等问题,从而也影响了政策在当前的生育导向作用。因此,提出将"奖扶制度"并入"新农保",建立"三权分立"的新制度,将能有效避免奖扶制度中存在的问题,更好地发挥政策功能。 展开更多

关键词 计划生育政策 奖扶制度 新农保 生育导向 养老保障 制度再创新

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安徽省新型农村养老保险发展的调查研究 被引量：3

9

作者 张皖 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2011年第30期18888-18891,18894,共5页

对安徽省农村养老保险政策的现状进行了调查分析,结果表明:安徽省农村总体存在参保率低且各地差距大、参保档次不一,无法满足参保对象的养老需求问题,从政策层面和微观层面分析了安徽省各县、区间新农保参保率差异的政策性及经济性原因... 对安徽省农村养老保险政策的现状进行了调查分析,结果表明:安徽省农村总体存在参保率低且各地差距大、参保档次不一,无法满足参保对象的养老需求问题,从政策层面和微观层面分析了安徽省各县、区间新农保参保率差异的政策性及经济性原因,并提出了相应对策,即推动新农保配套政策落实、规范新农保缴费档次确定的方法、加强新农保政策宣传工作、为农民增收创造便利、增加县一级的鼓励缴费政策、加强体制机制建设和加强县区养老保障工作交流等。 展开更多

关键词 新农保 养老保险 政策 实施现状 对策

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农民分化与新型农村社会养老保险制度减贫作用评价——基于5省10县1253个样本的实证分析 被引量：6

10

作者 冯华超 《农林经济管理学报》 CSSCI 北大核心 2020年第2期218-226,共9页

采用Ologit模型,基于5省10县1 253个样本的调查,考察不同类型农户在新农保减贫作用评价上的差异.研究发现:第一,农民对新农保的减贫作用评价不高,认为"作用较大"的比例不超过三分之一;第二,不同类型的农户对新农保的减贫作用... 采用Ologit模型,基于5省10县1 253个样本的调查,考察不同类型农户在新农保减贫作用评价上的差异.研究发现:第一,农民对新农保的减贫作用评价不高,认为"作用较大"的比例不超过三分之一;第二,不同类型的农户对新农保的减贫作用评价具有较大差异,纯农户的评价最高、兼业户次之,非农户最低,在使用替代变量进行估计后,这一结论具有稳健性;第三,对新农保了解程度越高,愿意提升缴费档次的农民,对新农保的减贫作用评价更高;第四,从地区来看,东部地区相比西部地区对新农保的减贫作用评价较低,但中部与西部农民的评价不存在显著差异.据此,建议适度提高基础养老金的给予标准,提高对农民选择较高档次缴费的补贴或激励. 展开更多

关键词 新农保 农民分化 精准扶贫 制度评价

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重庆“城中村”改造中征地农转非人员社会保障政策研究 被引量：2

11

作者 廖玉姣 杨玲 《重庆工商大学学报（西部论坛）》 2009年第2期10-13,共4页

目前,我国农转非人员享受的社会保障政策主要有城市低保、储蓄式养老、城乡新型合作医疗保险以及基本养老保险政策。这些政策能在一定程度上解决农转非人员的部分社会保障问题,但农转非人员吃低保比城市人口困难,城乡新型合作医疗、储... 目前,我国农转非人员享受的社会保障政策主要有城市低保、储蓄式养老、城乡新型合作医疗保险以及基本养老保险政策。这些政策能在一定程度上解决农转非人员的部分社会保障问题,但农转非人员吃低保比城市人口困难,城乡新型合作医疗、储蓄式养老保险和新的基本养老保险政策也都存在缺陷。不但应完善现有社会保障政策、征地补偿政策以及城市郊区征地管理制度,还要促进农村集体经济向城市融合,发挥集体经济对农转非人员的保障作用。 展开更多

关键词 农转非人员 社会保障政策 城市低保 城乡新型合作医疗保险 养老保险

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