财政紧平衡状态下零基预算的国际经验、地方实践与优化路径

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作者 龚小芸 寇璇 常志华 《经济研究参考》 2025年第1期50-64,共15页

随着全球经济增速放缓和财政收入增长乏力,地方政府财政压力日益加剧,传统的增量预算方法难以适应现代财政管理的需求。本文在分析当前财政紧平衡形势的基础上,探讨了零基预算作为一种创新的预算编制方式,在应对财政压力中的关键作用。... 随着全球经济增速放缓和财政收入增长乏力,地方政府财政压力日益加剧,传统的增量预算方法难以适应现代财政管理的需求。本文在分析当前财政紧平衡形势的基础上,探讨了零基预算作为一种创新的预算编制方式,在应对财政压力中的关键作用。本文通过介绍零基预算的核心理念,结合国外零基预算改革的经验,分析近年来我国在零基预算改革方面的探索与成效。针对零基预算实施中所面临的预算编制复杂性、行政成本上升等挑战,本文提出加强数字财政建设、强化部门协作、推进政策协同、结合中期预算框架等优化路径,以助力零基预算改革,健全现代预算制度。 展开更多

关键词 财政紧平衡 零基预算 预算管理 数字财政 中期预算框架

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水预算管理模式创新探讨

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作者 赵志轩 景清华 +6 位作者 王正良 马如国 吴皓天 王彦兵 陈丹 柴婷 王澎喆 《中国水利》 2024年第15期33-38,共6页

水预算管理制度是水资源刚性约束制度体系的重要组成部分,是水资源管理制度的重要探索性创新。当前,对水预算的理解和认识尚不统一,按照水利部关于开展水预算管理试点工作的有关要求,结合宁夏回族自治区实际,在分析水预算管理实施背景... 水预算管理制度是水资源刚性约束制度体系的重要组成部分,是水资源管理制度的重要探索性创新。当前,对水预算的理解和认识尚不统一,按照水利部关于开展水预算管理试点工作的有关要求,结合宁夏回族自治区实际,在分析水预算管理实施背景的基础上,阐述了水预算管理的内涵,明确了水预算管理对象和工作流程,以水量分配、计划用水、用水权交易等制度为重点,分析了水预算管理制度与现行制度的关系,探讨了水预算管理的主要创新突破,提出完善政策制度、强化基础支撑、加强组织管理等对策建议。 展开更多

关键词 水预算管理 水资源刚性约束 概念内涵 管理模式 管理流程

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中期预算框架下我国财政收入预测研究 被引量：14

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作者 谢姗 汪卢俊 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期64-70,共7页

综合指数平滑转移自回归模型、样本外预测分析与蒙特卡洛模拟方法,对中期预算框架下我国财政收入的预测问题进行实证研究。结果表明,财政收入可区分为高速增长阶段和中低速增长阶段,两者之间的非线性转移过程由指数函数描述,发生非线性... 综合指数平滑转移自回归模型、样本外预测分析与蒙特卡洛模拟方法,对中期预算框架下我国财政收入的预测问题进行实证研究。结果表明,财政收入可区分为高速增长阶段和中低速增长阶段,两者之间的非线性转移过程由指数函数描述,发生非线性转移的位置为滞后一期,转移速度较快;当前财政收入正处于中低速增长阶段,而且在新常态背景下,财政收入将维持一定时期的中低速增长;建立非线性模型拟合财政收入的历史变动趋势是预测的重要前提,而在进行具体的中长期预测时,结合样本外预测分析与蒙特卡洛模拟方法可以更为有效和精准,从而为中期预算框架的编制奠定基础。 展开更多

关键词 中期预算框架 财政收入预测 样本外预测

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预算系统中基础档案的设计与实现 被引量：1

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作者 杨腾 姜瑞博 刘丽娜 《现代电子技术》 北大核心 2017年第15期112-114,118,共4页

介绍了需求分析的过程和方法,对预算系统基础档案部分技术框架的设计、系统设计的过程和方法,以及业务原型的实现三个方面进行了详细论述,重点论述了预算系统基础档案部分中基于NC架构设计的技术框架,以及基于该技术框架的编码实现。最... 介绍了需求分析的过程和方法,对预算系统基础档案部分技术框架的设计、系统设计的过程和方法,以及业务原型的实现三个方面进行了详细论述,重点论述了预算系统基础档案部分中基于NC架构设计的技术框架,以及基于该技术框架的编码实现。最后,针对国内某公司预算系统基础档案部分的开发进行总结并提出进一步可以改进的工作。 展开更多

关键词 ERP JAVA NC框架 预算 基础档案

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政府部门预算支出绩效管理改革框架分析 被引量：6

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作者 孙克竞 《产经评论》 2011年第2期87-96,共10页

政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计... 政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计创新、技术手段要点是这项改革的核心内容,通过以上改革框架的分析设计,将为未来我国政府预算支出绩效管理制度体系的搭建和改革实践提供科学、可靠的理论基础与现实指导。 展开更多

关键词 部门预算 绩效管理 框架分析

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“十二五”时期中国预算改革的思考——基于引入中期预算框架的视角 被引量：12

6

作者 肖文东 王雍君 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2011年第11期117-122,共6页

20世纪80年代以来，为期3～5年的中期预算框架（MTBF）在全球范围内兴起并逐渐制度化。而我国目前实行的年度预算包括对其进行的若干改革，一直未能很好地解决财政纪律和预算与政策的连接两大预算管理难题，中期预算框架为“十二五”时... 20世纪80年代以来，为期3～5年的中期预算框架（MTBF）在全球范围内兴起并逐渐制度化。而我国目前实行的年度预算包括对其进行的若干改革，一直未能很好地解决财政纪律和预算与政策的连接两大预算管理难题，中期预算框架为“十二五”时期的预算改革提供了新的选择和机遇。理论研究普遍认为，与传统的年度预算相比，中期预算框架在实现预算管理各层次目标，以及加强财政受托责任和提高财政透明度等方面，均具有明显的优势。借鉴新西兰、英国、荷兰等典型国家的中期预算制度设计，我国“十二五”期间应有策略地推动引入中期预算框架的预算改革．并确保将改革的注意力集中到正确的方向和要点上来． 展开更多

关键词 中期预算框架 年度预算 预算改革

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美国国防部“中期支出框架”及启示

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作者 陈利香 陈波 《国防科技》 2020年第2期85-90,共6页

现代公共预算改革的一个重要趋势是中期支出框架的发展。美国国防部的中期支出框架发展较早并拥有非常成熟的实践经验,它根植于20世纪60年代美国国防部引入的规划计划预算改革,经过不断改革与演变并沿用至今。美国国防部中期支出框架的... 现代公共预算改革的一个重要趋势是中期支出框架的发展。美国国防部的中期支出框架发展较早并拥有非常成熟的实践经验,它根植于20世纪60年代美国国防部引入的规划计划预算改革,经过不断改革与演变并沿用至今。美国国防部中期支出框架的发展过程既有积极深远影响也存在失败的教训,其中展望意识、中期支出框架与规划预算结合和权威预算机构设立等措施,都能够对我国国防预算中期管理提供一些有益的借鉴。 展开更多

关键词 中期支出框架 国防预算 规划计划预算执行

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目标、要素、执行——高校预算管理的三维框架 被引量：2

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作者 肖矗 《榆林学院学报》 2022年第4期61-66,共6页

高校预算管理既是管理会计的重要应用领域,也是建立与实施内部控制的重要方面,更是内部审计关注的重点活动,实施起来涉及面广、政策性强,因此有必要将预算问题集中于一个框架内讨论,以利于各方统一认识。综合国家管理会计、内部控制、... 高校预算管理既是管理会计的重要应用领域,也是建立与实施内部控制的重要方面,更是内部审计关注的重点活动,实施起来涉及面广、政策性强,因此有必要将预算问题集中于一个框架内讨论,以利于各方统一认识。综合国家管理会计、内部控制、内部审计及其他各类政策要求,高校预算管理框架应包括目标、要素、执行三个维度,战略目标、合法目标、运行目标、报告目标、防腐目标、绩效目标,构成高校预算管理的“六目标”;应用环境、管理活动、工具与方法、信息与报告、内部监督是高校预算管理的“五要素”;预算管理环节、层级、领域则是其三个执行层面。高校预算管理框架以三维立方体展示,既可以从整体把握,也可以从目标类别、构成要素、执行层面的任一维度,或其中任何一个特定的分项角度去关注预算管理,助力预算管理实践活动。 展开更多

关键词 高校 预算管理 三维框架

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工程预结算编制与造价审核的思路构架和实践 被引量：6

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作者 张南平 《工程建设与设计》 2017年第6期196-197,共2页

社会经济的飞速发展使我国建筑事业发展十分迅速。在工程项目建设过程中,工程预结算编制与造价审核是非常重要的2项工作,对建筑企业经济效益的提升有着至关重要的作用。鉴于此,论文就工程预结算编制与造价审核的思路构架进行详细论述,... 社会经济的飞速发展使我国建筑事业发展十分迅速。在工程项目建设过程中,工程预结算编制与造价审核是非常重要的2项工作,对建筑企业经济效益的提升有着至关重要的作用。鉴于此,论文就工程预结算编制与造价审核的思路构架进行详细论述,并对其实践提升策略进行研究和分析,以供参考和借鉴。 展开更多

关键词 工程预结算 造价审核 思路构架 分析

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绿色预算视角下完善转移支付预算的路径研究

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作者 陈汉芳 罗晓薇 《经济研究参考》 2023年第12期40-50,共11页

转移支付在弥补财政资源不足方面起着重要作用,转移支付的方向是显示国家战略和政策导向的风向标。在中国经济高质量发展过程中,转移支付的路径在适应绿色发展的需求中应以预算来轨物范世。基于此,本文梳理了我国绿色转移支付的结构和... 转移支付在弥补财政资源不足方面起着重要作用,转移支付的方向是显示国家战略和政策导向的风向标。在中国经济高质量发展过程中,转移支付的路径在适应绿色发展的需求中应以预算来轨物范世。基于此,本文梳理了我国绿色转移支付的结构和效能发展现状,总结了我国绿色转移支付预算的发展面临着功能定位界定不清、绩效管理难度大、部门间协作度差、绿色激励作用不强、恶性税收竞争等问题。借鉴OECD成员绿色转移支付框架和绩效导向下的绿色转移支付预算,提出我国绿色转移支付预算在目标与标准、中长期财政框架、激励力度、事前政策评估上的完善路径。 展开更多

关键词 绿色预算 绿色转移支付 转移支付预算框架

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分级调度实时架构中处理器资源预设值的预借性

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作者 王华忠 王文凯 颜秉勇 《华东理工大学学报（自然科学版）》 CSCD 北大核心 2017年第6期837-843,共7页

分层多级自适应调度(AdHierSched)架构是Linux操作系统中的虚拟实时架构,在系统运行时,它通过监测各子系统对处理器资源的需求动态调整资源分配。本文在分级调度架构中提出了处理器资源预借机制(BBM),通过服务器间资源的动态分配达到处... 分层多级自适应调度(AdHierSched)架构是Linux操作系统中的虚拟实时架构,在系统运行时,它通过监测各子系统对处理器资源的需求动态调整资源分配。本文在分级调度架构中提出了处理器资源预借机制(BBM),通过服务器间资源的动态分配达到处理器资源在各个实时系统中优化配置的目的,并针对AdHierSched架构中资源预设值的预借性进行设计和实现,通过静态任务和动态任务对该资源预设值预借控制器进行实验评估。实验结果表明:当AdHierSched架构伴随着处理器预借机制和资源调整机制同时运行时,内部运行任务整体的截止期限超出率减小。此外,资源预借性机制的添加导致的系统额外开销相比系统总的开销很小,表明该方案适合在实际分级调度实时系统内推广使用。 展开更多

关键词 虚拟实时架构 动态任务 分级调度 截止期限超出率 资源预设值预借机制

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