治理对公共项目管理绩效改善的实证研究——以企业型代建项目为例 被引量：24

1

作者 杜亚灵 尹贻林 《土木工程学报》 EI CSCD 北大核心 2011年第12期132-137,共6页

通过文献综述可知,公共项目管理绩效改善有管理和治理两大途径,前者显而易见,已得到学术界和实务界的普遍认可,而后者一直以来都被默认为是成立的而没有得到任何证实。首先借鉴产业组织理论的SCP范式,提出关于公共项目治理、管理、管理... 通过文献综述可知,公共项目管理绩效改善有管理和治理两大途径,前者显而易见,已得到学术界和实务界的普遍认可,而后者一直以来都被默认为是成立的而没有得到任何证实。首先借鉴产业组织理论的SCP范式,提出关于公共项目治理、管理、管理绩效3个变量之间路径的基本假设,并构建实证研究模型。而后,运用结构方程模型方法对60个企业型代建项目的数据进行统计分析,研究结果表明,公共项目治理通过管理间接贡献于公共项目管理绩效。最后,通过对研究结果的分析得出公共项目管理绩效改善的一种基本思路,即GMP分析框架,从而证实了治理确为公共项目管理绩效改善的重要途径。 展开更多

关键词 公共项目管理绩效 项目管理 项目治理 企业型代建项目 GMP范式

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公共文化事业单位管理绩效的提升方法--以佛山市图书馆项目化管理实践为例 被引量：14

2

作者 苟欢迎 谷秀洁 +1 位作者 杨玉麟 黄佩芳 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第2期56-61,共6页

为了更好地适应信息化程度渐高的社会环境,落实公共文化服务的国家战略,佛山市图书馆于2011年启动"项目立馆"战略,以项目化管理为抓手,全面提升内部管理绩效。文章从组织战略管理、人力资源管理、组织过程资产管理、组织文化... 为了更好地适应信息化程度渐高的社会环境,落实公共文化服务的国家战略,佛山市图书馆于2011年启动"项目立馆"战略,以项目化管理为抓手,全面提升内部管理绩效。文章从组织战略管理、人力资源管理、组织过程资产管理、组织文化营造、干系人管理五个方面入手,分析了项目化管理在佛山市图书馆成功运行的原因和具体经验,以期对公共文化事业单位内部管理绩效提升提供借鉴。 展开更多

关键词 项目管理 公共图书馆 绩效管理 佛山市图书馆

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公共项目契约本质及其与市场契约关系的理论探讨 被引量：31

3

作者 严玲 赵黎明 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2005年第9期148-155,共8页

公共项目的本质是一组利益相关者围绕公共需求,共享项目资源而缔结的长期性契约。公共项目契约与市场契约之间是一种互补关系,项目契约是通过要素市场而形成的,但是项目契约与市场契约相比,不是依赖于社会分工和各利益主体的比较优势,... 公共项目的本质是一组利益相关者围绕公共需求,共享项目资源而缔结的长期性契约。公共项目契约与市场契约之间是一种互补关系,项目契约是通过要素市场而形成的,但是项目契约与市场契约相比,不是依赖于社会分工和各利益主体的比较优势,而是依赖于形成项目契约的项目团队之间合作生产带来的效益和产生的财富。回答了公共项目的本质以及项目与市场的边界,就使项目具有了可分析性,奠定了项目治理理论的基石。文中最后指出了基于公共项目治理理论的代建绩效改善途径。 展开更多

关键词 公共项目本质 公共项目的市场 市场契约 项目治理 代建制 项目管理绩效

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基础设施建设PPP项目关键绩效指标识别研究 被引量：40

4

作者 袁竞峰 Skibniewski MiroslawJ +2 位作者 邓小鹏 季闯 李启明 《重庆大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第3期56-63,共8页

中国城市公用事业的民营化改革是当前中国的重要政策,PPP模式被广泛应用到中国的各类基础设施建设中。在实际的工作中政府却缺乏行之有效的关键绩效指标体系(Key Performance Indicators,KPI),不能够为项目的绩效考核提供可以依据的标准... 中国城市公用事业的民营化改革是当前中国的重要政策,PPP模式被广泛应用到中国的各类基础设施建设中。在实际的工作中政府却缺乏行之有效的关键绩效指标体系(Key Performance Indicators,KPI),不能够为项目的绩效考核提供可以依据的标准,最终致使项目的政府监管缺位,绩效无法跟踪,项目产出受到影响,社会公众的福利难以得到保障。文章针对此问题,在以往研究和问卷调查的基础上,运用结构方程模型对48个绩效指标进行进一步分析,为政府监管PPP项目识别出41个KPI,并分析了指标分组之间的关系,对中国的基础设施建设和运营提供了保障,为PPP项目绩效提高提供了可供参考的重要依据。 展开更多

关键词 公私合营(PPP) 项目管理 关键绩效指标(KPI) 结构方程模型

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项目治理机制改善公共项目管理绩效的研究——以代建人激励效应为中介变量 被引量：9

5

作者 严玲 霍双双 邓新位 《华东经济管理》 CSSCI 2014年第2期137-142,共6页

文章以国内代建制下的公共项目为研究情景,在归纳和总结项目治理理论已有研究成果的基础上,考虑公共项目多层委托代理形成治理结构特殊性,构建出以代建人激励效应为中介变量的"项目治理机制——代建人激励效应——公共项目管理绩效... 文章以国内代建制下的公共项目为研究情景,在归纳和总结项目治理理论已有研究成果的基础上,考虑公共项目多层委托代理形成治理结构特殊性,构建出以代建人激励效应为中介变量的"项目治理机制——代建人激励效应——公共项目管理绩效"理论模型,并提出项目治理机制作用于公共项目管理绩效的改善路径假设。通过对147个样本数据的分析,结果表明:公共项目治理机制能够对代建人产生显著的激励效应,代建人的激励效应能够对公共项目管理绩效产生显著的影响,项目治理机制对公共项目管理绩效的直接效应较弱。表明在特定治理结构下,代建人的激励效应是项目治理机制改善公共项目管理绩效的中介变量。研究结果可为政府决策部门完善代建管理制度提供理论支撑。 展开更多

关键词 公共项目 项目治理机制 项目管理绩效 代建人激励 中介作用模型

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社会资本对公共项目管理绩效影响的实证研究——以知识共享为中介变量 被引量：5

6

作者 柯洪 吴瑞珠 +1 位作者 杜亚灵 罗高峰 《华东经济管理》 CSSCI 2013年第12期140-146,共7页

社会资本作为公共项目的客观情景因素,能够弥补公共项目中正式制度的不足并改善项目管理绩效。文章分析了社会资本三个维度对管理绩效的影响,围绕着公共项目管理绩效的可控影响因素,引入知识共享作为中介变量,在公共项目中构建出"... 社会资本作为公共项目的客观情景因素,能够弥补公共项目中正式制度的不足并改善项目管理绩效。文章分析了社会资本三个维度对管理绩效的影响,围绕着公共项目管理绩效的可控影响因素,引入知识共享作为中介变量,在公共项目中构建出"社会资本→中介变量→公共项目管理绩效"的假设模型,并依此完成实证研究。结构方程模型(SEM)的验证结果表明,在社会资本与公共项目管理绩效之间的作用关系中,知识共享充当了中介变量的角色,社会资本各构面在不同程度上对公共项目管理绩效产生间接的正效应。 展开更多

关键词 公共项目 社会资本 知识共享 管理绩效

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项目管理三要素与项目绩效的关系——以利益相关方满意度为中介变量 被引量：3

7

作者 张蔚虹 刘冲 段利民 《技术经济》 CSSCI 2014年第6期84-89,共6页

以利益相关方满意度为中介变量,探究了公共项目绩效评价中利益相关方满意度与项目管理三要素(质量、进度、成本)和公共项目绩效的内在关系。利用陕西省高速公路项目的具体数据,采用回归分析方法对利益相关方满意度在项目管理三要素与项... 以利益相关方满意度为中介变量,探究了公共项目绩效评价中利益相关方满意度与项目管理三要素(质量、进度、成本)和公共项目绩效的内在关系。利用陕西省高速公路项目的具体数据,采用回归分析方法对利益相关方满意度在项目管理三要素与项目绩效之间的中介效应进行了实证检验。结果表明:利益相关方满意度在公共项目质量和进度与项目绩效之间具有显著的中介效应,而在项目成本与公共项目绩效之间的中介效应不明显。最后总结了研究结论的管理启示和研究不足。 展开更多

关键词 公共项目 项目管理 绩效评价 利益相关方 中介效应

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基于治理的代建项目管理绩效改善研究 被引量：7

8

作者 杜亚灵 尹贻林 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2010年第6期19-26,共8页

通过分析我国政府投资项目代建制实施过程中所存在的一些问题,指出现阶段改善代建项目管理绩效的重要着力点应该是项目管理制度层面的调整和优化,这就需要进一步完善代建项目治理。基于此需求,对项目治理这一公共项目管理绩效改善途径... 通过分析我国政府投资项目代建制实施过程中所存在的一些问题,指出现阶段改善代建项目管理绩效的重要着力点应该是项目管理制度层面的调整和优化,这就需要进一步完善代建项目治理。基于此需求,对项目治理这一公共项目管理绩效改善途径予以概述,包括它的本质、定义、内容以及它与项目管理的区别,并对代建项目的治理结构和治理机制的六个方面进行了深入、细致的研究。总结分析发现,实践中所提出的代建制改进建议均可归入代建项目治理结构和治理机制的6个方面。 展开更多

关键词 公共项目 代建制 管理绩效 项目治理

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发展结果导向的公共项目绩效管理理念 被引量：10

9

作者 何永浪 吴宗法 《当代经济管理》 2009年第1期52-54,共3页

在公共项目的绩效管理中引入"发展结果导向管理"理论和方法,改变了以往以投入产出理论为基础,注重项目的经济评价的的传统方法。发展结果导向的公共项目绩效管理要求关注项目的长期发展目标,在项目各个阶段致力于与结果相关... 在公共项目的绩效管理中引入"发展结果导向管理"理论和方法,改变了以往以投入产出理论为基础,注重项目的经济评价的的传统方法。发展结果导向的公共项目绩效管理要求关注项目的长期发展目标,在项目各个阶段致力于与结果相关的对话,运用结果链——投入、活动、产出、产效和影响,以及这些关键要素之间的因果关系进行绩效管理,同时运用绩效管理逻辑框架对项目的绩效进行监测评估。 展开更多

关键词 公共项目 发展结果导向管理 绩效管理 逻辑框架

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基于模糊神经网络的公共项目绩效评价模型研究——以发展结果为导向的理论框架构建 被引量：8

10

作者 吴宗法 马振鹏 孟秀焕 《南京审计学院学报》 2015年第1期85-94,共10页

国内外对以发展结果为导向的公共项目绩效评价研究尚处于起步阶段。依据发展结果导向的公共项目绩效管理的设计与监测框架,运用模糊神经网络的算法,以原因、方法、方案、投入、活动等作为神经网络的输入,以项目的目标、成效、影响、结... 国内外对以发展结果为导向的公共项目绩效评价研究尚处于起步阶段。依据发展结果导向的公共项目绩效管理的设计与监测框架,运用模糊神经网络的算法,以原因、方法、方案、投入、活动等作为神经网络的输入,以项目的目标、成效、影响、结果、产出为输出,构建公共项目绩效评价模型,可以为公共项目绩效评价提供理论指导。 展开更多

关键词 发展结果导向管理 公共项目绩效评价 模糊神经网络 绩效管理 绩效审计

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基于项目型政府的国家审计机关绩效管理模式建构 被引量：1

11

作者 后小仙 徐德祥 《南京审计学院学报》 2014年第5期23-32,共10页

推进国家审计机关的绩效管理工作有利于加快政府职能转变以及实现国家审计资源有效配置。国家审计机关具有项目型政府特征,体现在组织结构的复杂性与任务的独特性方面。基于国家审计机关的项目型特征,从项目型政府的视角建构国家审计机... 推进国家审计机关的绩效管理工作有利于加快政府职能转变以及实现国家审计资源有效配置。国家审计机关具有项目型政府特征,体现在组织结构的复杂性与任务的独特性方面。基于国家审计机关的项目型特征,从项目型政府的视角建构国家审计机关的绩效管理新模式,可以充分发挥项目型政府在横向与纵向协同上的优势,更好地为实现国家良治提供制度保障。 展开更多

关键词 国家审计机关 绩效管理模式 项目型政府 服务型政府 国家治理体系 行政体制改革 项目导向管理 公共管理 政府职能转变

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推进我国政府绩效管理与评价的五点建议 被引量：6

12

作者 上海财经大学公共经济与管理学院'绩效管理与绩效评价'课题组 马国贤 刘国永 《学术前沿》 CSSCI 2015年第14期62-71,共10页

绩效管理是十八大提出的中国行政、财政改革方向,其背后是责任政府,它由部门绩效管理和项目化管理两大制度构成,难点是部门绩效指标。当前我国在这方面存在的问题有:一是在认识上将绩效评价等同于绩效管理,二是在制度上尚未建立部门绩... 绩效管理是十八大提出的中国行政、财政改革方向,其背后是责任政府,它由部门绩效管理和项目化管理两大制度构成,难点是部门绩效指标。当前我国在这方面存在的问题有:一是在认识上将绩效评价等同于绩效管理,二是在制度上尚未建立部门绩效管理和项目化管理两大体系,三是在实施上将政府绩效管理与预算绩效管理看作两个体系,从而使政府绩效办与财政"打架",形不成合力。这些问题使得我国绩效管理推进缓慢,效果欠佳。2012年以来,课题组对此做了较系统的研究,提出了相应的政策建议。 展开更多

关键词 绩效管理 责任政府 项目化管理 一观三论 公共治理

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不确定性视角下的PPP项目绩效管理研究 被引量：16

13

作者 陈少强 郭骊 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第8期14-23,共10页

在规范PPP项目管理和全面实施预算绩效管理改革的双重背景下,《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》(财金〔2020〕13号)如期出台,此项制度的实施将对规范PPP项目全生命周期绩效管理工作、提高公共服务供给质量和效率以及保... 在规范PPP项目管理和全面实施预算绩效管理改革的双重背景下,《政府和社会资本合作(PPP)项目绩效管理操作指引》(财金〔2020〕13号)如期出台,此项制度的实施将对规范PPP项目全生命周期绩效管理工作、提高公共服务供给质量和效率以及保障合作各方合法权益方面发挥积极作用。但同时也要看到,PPP项目具有周期长、交易结构复杂等特点,PPP项目绩效管理的不确定性问题突出。笔者基于PPP项目绩效管理中的目标管理、指标管理、评价标准、绩效监控等方面的研究,指出PPP项目相关主体行为不确定性风险应予以重视。为应对PPP项目绩效管理的不确定性风险,笔者从规范管理和创新管理两个方面提出了具体意见和建议。 展开更多

关键词 政府和社会资本合作 项目绩效管理 不确定性风险

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基于新公共管理的政府投资项目绩效审计 被引量：8

14

作者 邝必清 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期28-32,共5页

新公共管理及其理论对政府绩效审计产生了较大的影响。当前我国政府投资项目管理中存在一系列问题,其原因也是多方面的。借鉴新公共管理理论,我国政府投资项目绩效审计在审计目标、审计内容、审计技术和方法等方面都会得到改进。

关键词 新公共管理理论 政府投资项目 绩效审计

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