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职业教育央地互动制度的模式类型、工具选择和政策取向 被引量:2
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作者 陆宇正 王雨馨 《中国职业技术教育》 北大核心 2024年第28期36-43,51,共9页
在创新驱动战略视域下,职业教育央地互动制度成为我国职业教育政策体系中的重点话题。通过分析政策目标发现,职业教育央地互动制度有育人主导型、体系构建型、外部交流型、多元支撑型四种模式类型;在政策工具选择方面,不同地区的政策使... 在创新驱动战略视域下,职业教育央地互动制度成为我国职业教育政策体系中的重点话题。通过分析政策目标发现,职业教育央地互动制度有育人主导型、体系构建型、外部交流型、多元支撑型四种模式类型;在政策工具选择方面,不同地区的政策使用存在差异化倾向,这与地区特色、发展需求以及政策目标等因素有关;在政策取向上,职业教育央地互动制度在办学机制、师资队伍建设、产教融合、人才发展与待遇、职教体系完善与治理优化等方面呈现整体性的类型特征;在制度个性上,各地基于地缘优势与区域特征,制定符合区域经济发展规律的促进举措以实现创新驱动。为加强央地互动助力职业教育高质量发展,党和国家要在提升政策前瞻性、激活重点地区服务性、发挥区域创新协同优势上积极采取行动予以支持。 展开更多
关键词 职业教育 政府互动模式 政策分析 模式类型 央地互动制度
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论中央与地方关系中的“积极性”与“主动性”原则——基于我国《宪法》第3条第4款的考察 被引量:39
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作者 郑毅 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2019年第3期58-76,共19页
我国《宪法》第3条第4款中的"主动性"和"积极性"是调整中央与地方关系的基本原则,但对其规范内涵的关注和研究非常不够。从历史发展、规范现状、制度实践和改革趋势的综合考察可知,"积极性"的静态内涵既... 我国《宪法》第3条第4款中的"主动性"和"积极性"是调整中央与地方关系的基本原则,但对其规范内涵的关注和研究非常不够。从历史发展、规范现状、制度实践和改革趋势的综合考察可知,"积极性"的静态内涵既包括事权划分的明确性和规范性,也包括作为隐藏要件的与事权范围相匹配的财政资源的匹配程度,其动态内涵则体现为针对事权归属或财政资源争议的纠纷解决机制。比较而言,"主动性"更易被忽视,其内涵既在于将"不待外力推动而行动"的一般释义还原至宪法规范的语境,也能从其与积极性的对比中彰显,还能从我国五部宪法(文件)对央地关系原则体系结构的不同安排中把握。目前的地方试点、隐性对抗策略、地方联合体和地方责任弱化等都可视作主动性的实践,基于"中央统一领导"的前提,并非所有地方主动性实践都能为《宪法》第3条第4款所认可。 展开更多
关键词 《宪法》 中央与地方关系原则 积极性 主动性 统一领导 事权
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