政府审计、绿色金融发展与地区环境治理 被引量：1

1

作者 刘骅 王浚丞 刘梦娜 《工业技术经济》 北大核心 2025年第2期97-107,共11页

打好污染防治攻坚战,建立健全环境治理体系是实现“双碳”目标的必经之路。而政府审计与绿色金融发展对地区环境治理具有重要的作用。基于此,本文通过2010~2022年省级面板数据考察政府审计与绿色金融发展对地区环境治理的影响。研究发现... 打好污染防治攻坚战,建立健全环境治理体系是实现“双碳”目标的必经之路。而政府审计与绿色金融发展对地区环境治理具有重要的作用。基于此,本文通过2010~2022年省级面板数据考察政府审计与绿色金融发展对地区环境治理的影响。研究发现,政府审计功能发挥与绿色金融的发展均可以促进地方环境有效治理,同时,绿色金融的发展在政府审计对地方环境治理的积极影响中起到了正向调节作用,且该调节作用在经济发达地区更为明显。进一步研究发现,当政府审计力度过低时,不仅无法有效促进地方环境治理水平提升,甚至可能造成地方环境治理水平的恶化。 展开更多

关键词 政府审计 绿色金融 地区环境治理 PSR模型 高质量发展 调节效应模型 数字化赋能 熵权-TOPSIS法

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以“两重”扩大政府有效投资:对应场景和投融资机制创新 被引量：2

2

作者 贾康 《财经问题研究》 北大核心 2025年第6期3-10,共8页

依照中央经济工作会议等重要会议的指导方针,在“稳中求进、以进促稳”的政策基调下,中国以国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,即“两重”形成支持“新的两步走”现代化大局的政府有效投资,将推进供给侧结构性改革与以逆周期超常... 依照中央经济工作会议等重要会议的指导方针,在“稳中求进、以进促稳”的政策基调下,中国以国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,即“两重”形成支持“新的两步走”现代化大局的政府有效投资,将推进供给侧结构性改革与以逆周期超常规宏观调控扩大内需有机结合,这对经济社会发展具有战略性意义和重大支持促进作用。现阶段全方位扩大内需的主客观要求凸显了扩大政府有效投资的必要性,而其中最应侧重也最具代表性的就是“两重”。为此,本文阐述了“两重”作为政府有效投资的关键意义,从“综合绩效”“适当超前”的角度出发,论述了政府投资的必要性和有效性。通过对“两重”有效投资对应场景的观察和思考,本文研究认为,创新投融资机制十分重要,要充分发挥特别国债、超长期特别国债、地方专项债的支撑作用,大力发展政府与社会资本合作新机制。 展开更多

关键词 “两重” 政府有效投资 投融资机制创新 综合绩效 公债适度规模

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地方政府专项债的稳投资效应研究——基于中国上市公司的分析 被引量：1

3

作者 江涛 《工业技术经济》 北大核心 2025年第3期130-140,共11页

专项债作为近年来重要的财政工具,成为地方政府补充财力的重要抓手。本文基于2015~2023年地级市上市公司面板数据,实证检验了地方政府专项债对本地企业投资的影响。研究结果表明,地方政府专项债确实发挥了稳投资的作用。机制检验发现,... 专项债作为近年来重要的财政工具,成为地方政府补充财力的重要抓手。本文基于2015~2023年地级市上市公司面板数据,实证检验了地方政府专项债对本地企业投资的影响。研究结果表明,地方政府专项债确实发挥了稳投资的作用。机制检验发现,专项债提升企业投资水平的主要途径为提高企业生产效率,促进企业研发投入以及提升企业融资能力。异质性分析表明地方政府专项债对企业投资的带动效应在国有产权、融资约束高、基建相关行业的企业中更为显著。对于东部地区和隐性债务存量较低的地区,地方政府专项债对企业投资促进效应更强。本文的研究对完善地方政府债务管理体制具有一定借鉴意义。 展开更多

关键词 专项债 地方政府债务 企业投资 生产效率 研发投入 融资能力 固定效应模型 基础设施建设

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新常态下的国家审计变革与发展 被引量：106

4

作者 晏维龙 韩峰 汤二子 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第2期3-13,共11页

新常态下,我国经济、社会、政治等各领域均发生了深刻的变革,国家治理出现了新动向、新变化,国家审计发展面临新的机遇与挑战,国家审计必须顺应时势、适时变革、创新发展。为适应国家治理的新变化,国家审计在理念观念、功能作用、范围... 新常态下,我国经济、社会、政治等各领域均发生了深刻的变革,国家治理出现了新动向、新变化,国家审计发展面临新的机遇与挑战,国家审计必须顺应时势、适时变革、创新发展。为适应国家治理的新变化,国家审计在理念观念、功能作用、范围重点、方式方法等方面均需突破原有限制,朝着价值理性审计、建设服务型审计、数字信息化审计、公权力全覆盖审计的方向积极变革与创新发展。国家审计在完善国家治理、保障国家安全、维护经济秩序、促进生态文明建设、完善宏观调控、加强廉政建设、推动依法治国以及促进深化改革等方面发挥着越来越重要的作用。 展开更多

关键词 国家审计 国家治理 政府审计 国家审计革命 审计结果公告制度 价值理性审计 建设服务型审计 数字信息化审计 公权力全覆盖审计 智慧型审计 工具理性审计 批判型审计 机械型审计 财政财务收支审计 新常态

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影子银行风险的“蝴蝶效应”与审计治理机制——基于互联网金融业务的研究 被引量：30

5

作者 王家华 蔡则祥 曹源芳 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2017年第1期67-72,共6页

互联网金融作为一种新的金融业态,具有明显的影子银行属性,结合数理模型分析了其业务风险的"蝴蝶效应"及扩张的一般路径:由奇异吸引子到正反馈机制,通过不断分形迭代最终形成风险爆发;并根据其风险扩张的一般路径提出与公司... 互联网金融作为一种新的金融业态,具有明显的影子银行属性,结合数理模型分析了其业务风险的"蝴蝶效应"及扩张的一般路径:由奇异吸引子到正反馈机制,通过不断分形迭代最终形成风险爆发;并根据其风险扩张的一般路径提出与公司治理及宏微观审慎监管体系相结合的多层次审计治理机制,包括在公司治理结构中建立强有力的内部审计系统,在微观审慎监管机制中紧密结合独立审计机构,在宏观审慎监管体系中充分融入政府审计治理理念与方法等。 展开更多

关键词 影子银行 互联网金融业务 蝴蝶效应 审计治理

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国家审计推进现代预算管理的路径探讨 被引量：33

6

作者 池国华 陈汉文 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2017年第3期30-35,73,共7页

本文在论述建立现代预算管理制度基本要求的基础上,结合财政审计结果相关的资料,认为我国在财政预算管理过程中尚存在以下问题:预算还不能完全反映国家战略意图、全口径预算尚有缺口、预算调整幅度仍然较大;在预算审批上表现为预算审查... 本文在论述建立现代预算管理制度基本要求的基础上,结合财政审计结果相关的资料,认为我国在财政预算管理过程中尚存在以下问题:预算还不能完全反映国家战略意图、全口径预算尚有缺口、预算调整幅度仍然较大;在预算审批上表现为预算审查时间安排不够合理;在预算执行上规范性不足,预算约束软化,效益性欠佳,执行效率有待提高;在决算考评上预算绩效评价体系尚未建立,绩效考核的落地实施缓慢;在财政审计中,审计覆盖范围较窄,绩效审计占比较低,问责机制有待完善,等等。由此,从强化国家审计监督的角度提出推进现代预算管理的政策建议,即实现审计全覆盖,推进全口径预算管理;加快绩效审计转型,健全预算绩效管理;健全审计公告制度,倒逼预算信息公开。 展开更多

关键词 国家审计 现代预算管理 财政审计 国家治理

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财政审计与现代财政制度构建--基于国家治理视角的分析 被引量：21

7

作者 张军 孙永军 余应敏 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2015年第4期11-15,共5页

现代财政制度在国家治理体系转型中发挥着基础作用,现代财政制度的构建对财政审计提出了新的要求。我国财税体制还存在不足:预算管理制度不完善、财政支出效益不高、税收征管水平不高、转移支付制度不能有效解决政府间事权与支出责任划... 现代财政制度在国家治理体系转型中发挥着基础作用,现代财政制度的构建对财政审计提出了新的要求。我国财税体制还存在不足:预算管理制度不完善、财政支出效益不高、税收征管水平不高、转移支付制度不能有效解决政府间事权与支出责任划分不合理。财政审计虽然在我国财税体制完善过程中发挥了积极作用,但是仍然不能适应构建现代财政制度的要求。推动现代财政制度的构建,是财政审计发挥国家治理"免疫系统"功能的主要途径之一。首先,财政审计应该构建财政审计大格局,推动绩效预算制度的建立和完善;其次,加快税收征管审计发展,促进税务机关提高征管水平;再次,转移支付资金审计要聚焦资金使用效益,促进转移支付制度改革。财政审计要采取针对性的保障措施服务于财税体制改革,包括提升审计管理水平、加速推进审计信息化、吸引更多专业人才等。 展开更多

关键词 财政审计 现代财政制度 国家治理

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基于公共政策过程的环境政策审计研究 被引量：26

8

作者 马志娟 梁思源 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第4期8-15,共8页

环境政策作为公共政策的重要组成部分,在污染治理和环境保护中发挥着积极的作用。审计机关在环境政策制定、执行和终结的各个阶段发挥审计监督评价功能是环境治理的内在要求。环境政策审计能够在优化政策设计、促进政策落实、评价政策... 环境政策作为公共政策的重要组成部分,在污染治理和环境保护中发挥着积极的作用。审计机关在环境政策制定、执行和终结的各个阶段发挥审计监督评价功能是环境治理的内在要求。环境政策审计能够在优化政策设计、促进政策落实、评价政策效果、服务环境治理中发挥重要作用。在回顾文献的基础上,基于公共政策过程,探讨了环境政策审计的作用机理,进而深入剖析现阶段环境政策审计的现实困境,从而提出完善环境政策审计的现实路径。 展开更多

关键词 环境政策审计 公共政策过程 国家治理 国家审计 政策评估审计 绩效审计 跟踪审计 经济政策执行效果审计 政府审计 公共政策审计

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找回村落共同体:集体经济与乡村治理——来自豫鲁两省的经验观察 被引量：77

9

作者 吕方 苏海 梅琳 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第6期113-118,共6页

乡村社区公共财力对于乡村社会秩序的维系和乡村治理风貌产生着直接的影响。从一个历史的长时段视角来看,中国传统社会乡村基础秩序的维系,以及国家与社会关系的运转都是建立在对社区公共财力的正式与非正式制度安排基础之上。改革以来... 乡村社区公共财力对于乡村社会秩序的维系和乡村治理风貌产生着直接的影响。从一个历史的长时段视角来看,中国传统社会乡村基础秩序的维系,以及国家与社会关系的运转都是建立在对社区公共财力的正式与非正式制度安排基础之上。改革以来,中国乡村经营形态重回“家户经济”的传统,但以乡村集体经济为表征的乡村社区公共财力建设并没有形成稳定的保障机制,导致乡村社区公共事务运行困难、社区凝聚力弱化,基层社会出现较为普遍的“涣散”景象。党的十八大以来,中央在农村政策中,突出强调发展农村集体经济的重要性,各地涌现出一些值得借鉴的经验。从学理层面来看,找回集体经济的“潮流”,折射出新时期国家通过夯实乡村社区公共财力,重塑乡村社会秩序与文化,增进乡村社区凝聚力,进而促进乡风文明和治理有效的尝试与努力。 展开更多

关键词 集体经济 社区公共财力 乡村振兴 乡风文明 治理有效

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中外政府绩效审计比较研究 被引量：8

10

作者 董丽英 孙拥军 周海鸥 《经济与管理》 2005年第6期88-90,共3页

社会公众作为公共资源的所有者希望获得政府使用和管理公共资源的效率和效果等方面的信息。随着市场经济的完善和公共财政框架的建立,广泛开展绩效审计的日程已经临近。本文着力比较中外政府绩效审计的差异,从中得到几点启示。

关键词 政府绩效审计 公众 公共资源 公共财政

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公私合伙(PPP)模式下国家建设项目审计问题研究 被引量：83

11

作者 时现 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第3期3-9,共7页

基于国家审计的视角,分析了公司合伙模式特点及应用前景,在此基础上,探讨了其对国家建设项目范畴、审计内容、审计模式等方面可能产生的影响,依托现代项目管理理论、投资管理理论和审计理论,研究了影响的后果及审计应对举措,提出了完善... 基于国家审计的视角,分析了公司合伙模式特点及应用前景,在此基础上,探讨了其对国家建设项目范畴、审计内容、审计模式等方面可能产生的影响,依托现代项目管理理论、投资管理理论和审计理论,研究了影响的后果及审计应对举措,提出了完善现行法律法规体系、拓展审计范围,基于利益相关者角度重塑审计目标,优化审计模式,整合审计资源,调整审计重点的系列实施观点和建议。 展开更多

关键词 公司合伙模式 建设项目审计 国家审计 政府审计 公共工程审计 跟踪审计 绩效审计 协同治理审计 政府投资审计 固定资产投资审计

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我国政府绩效审计实施中的制约因素及对策 被引量：35

12

作者 张艳 《审计与经济研究》 北大核心 2004年第2期12-15,共4页

传统观念的束缚、体制的影响、法规的制约、理论研究的滞后等是制约我国政府绩效审计发展的主要因素。我们应从短期和长期两个方面着手,寻求促进我国政府绩效审计发展的对策,以从根本上改变政府绩效审计发展缓慢、成效较低的现状。

关键词 中国 政府绩效审计 财务审计 政府体制 公共财政体制 经济责任审计 审计人员

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财政审计一体化研究 被引量：19

13

作者 刘正均 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2009年第1期23-26,共4页

对现有财政审计模式进行适当变革,采取财政审计一体化新方式,通过重新调整财政审计机构职责、改革财政审计的工作方式、进一步提高财政审计信息的透明度,更有利于发挥财政审计的作用。本文分析了财政审计一体化的基本含义,指出财政审计... 对现有财政审计模式进行适当变革,采取财政审计一体化新方式,通过重新调整财政审计机构职责、改革财政审计的工作方式、进一步提高财政审计信息的透明度,更有利于发挥财政审计的作用。本文分析了财政审计一体化的基本含义,指出财政审计一体化是与公共财政框架相适应的财政审计模式,并对构建财政审计一体化提出了对策建议。 展开更多

关键词 公共财政 财政审计一体化 政府预算

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基于财政风险防范的财政审计研究 被引量：32

14

作者 肖振东 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2009年第5期15-19,共5页

从不同的视角考察,维护国家经济安全和财政审计均是政府审计的永恒主题。在积极财政政策的背景下,受地方政府举债软约束与经济发展硬要求的影响,在今后一段时期内,财政审计应当重点关注以政府性负债为主要表现形式的财政风险问题。本研... 从不同的视角考察,维护国家经济安全和财政审计均是政府审计的永恒主题。在积极财政政策的背景下,受地方政府举债软约束与经济发展硬要求的影响,在今后一段时期内,财政审计应当重点关注以政府性负债为主要表现形式的财政风险问题。本研究以科学的审计理念为指导,以保障财政安全、促进加强政府债务管理为目标,在深入阐述财政风险内涵的基础上,分析了财政风险的四种表现形式,从现有体制、制度的角度探讨了财政风险的形成机制,提出了防范与化解财政风险的五项审计对策。 展开更多

关键词 财政风险 财政安全 财政审计 政府债务

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国家治理视角下的绩效审计问责制度构建 被引量：23

15

作者 何新容 《南京审计大学学报》 CSSCI 2017年第2期85-93,共9页

绩效审计问责制度是指根据一系列指标对政府使用公共财政资金的绩效性进行评价考核,并将考核结果与责任追究结合起来的一种制度。完善的绩效审计问责制度是完善国家治理,提高公共资源使用和管理效率,建设廉洁、高效的服务型法治政府的... 绩效审计问责制度是指根据一系列指标对政府使用公共财政资金的绩效性进行评价考核,并将考核结果与责任追究结合起来的一种制度。完善的绩效审计问责制度是完善国家治理,提高公共资源使用和管理效率,建设廉洁、高效的服务型法治政府的必然要求。当前,应根据国家治理的新要求,建立多元国家治理主体下的绩效审计"异体问责"主体制度、组织问责与个人问责相结合的问责客体制度、主客观标准并重的问责条件制度、行政责任与法律责任相结合的责任承担制度以及有关配套保障制度。 展开更多

关键词 国家治理 绩效审计 问责制度 政府审计 国家审计 政府绩效 公共资源使用效率 审计体制构建 审计结果公告制度

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公共治理理论视角下的政府审计环境 被引量：12

16

作者 周中胜 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2009年第2期35-39,共5页

随着我国改革开放的不断深入,在公共治理理论与国家建构理论的影响下,我国政府职能和效能在不断变革,政府审计的政治、经济、法律环境也随之发生显著变迁。展望未来,政府审计将树立提供公共审计服务的理念,政府审计的组织架构将更加灵... 随着我国改革开放的不断深入,在公共治理理论与国家建构理论的影响下,我国政府职能和效能在不断变革,政府审计的政治、经济、法律环境也随之发生显著变迁。展望未来,政府审计将树立提供公共审计服务的理念,政府审计的组织架构将更加灵活、高效,政府审计的职责和职能将得到拓展,政府审计对象与范围的确定更加合理,政府审计的报告与公告将更加透明、规范。 展开更多

关键词 政府审计 公共治理 国家建构 环境变迁

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审计监督、会计信息质量与投资效率——来自中国上市公司的经验证据 被引量：15

17

作者 窦炜 马莉莉 龚晗 《南京审计学院学报》 2015年第5期95-106,共12页

以中国上市公司2004—2012年的数据为样本,对会计信息质量、审计监督与公司投资效率之间的关系进行实证研究,同时探讨在不同财务状况(包括成长性和自由现金流)的上市公司中会计信息质量和审计监督对公司投资效率损失缓解作用的差异,结... 以中国上市公司2004—2012年的数据为样本,对会计信息质量、审计监督与公司投资效率之间的关系进行实证研究,同时探讨在不同财务状况(包括成长性和自由现金流)的上市公司中会计信息质量和审计监督对公司投资效率损失缓解作用的差异,结果显示会计信息质量的提高确实有助于缓解公司的投资效率损失,且高质量的审计监督能够进一步加强会计信息的这种作用。进一步的分析发现,审计监督对公司资本投资的这种影响在不同成长性和现金流的公司中存在显著差异。 展开更多

关键词 审计监督效用 公司投资效率 成长性 现金流 会计信息质量 资本配置效率 公司治理 代理成本 公司财务

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“乡财县管”改革的公共治理效应与完善对策 被引量：4

18

作者 孔兆政 李佳泽 《华东理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第4期95-100,116,共7页

"乡财县管"在规范我国乡镇财政收支的同时,也改变了县乡政府权力结构和管理体制,从而表现出了丰富的公共治理效应。我国需要适时把财政体制的改革切换到我国行政体制的完善,改进我国政府的乡村治理策略和管理方式,推动中国乡... "乡财县管"在规范我国乡镇财政收支的同时,也改变了县乡政府权力结构和管理体制,从而表现出了丰富的公共治理效应。我国需要适时把财政体制的改革切换到我国行政体制的完善,改进我国政府的乡村治理策略和管理方式,推动中国乡村治理结构的良性转型和乡镇政府治理能力的提高。 展开更多

关键词 乡财县管 公共治理效应 制度协调

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理财治国视阈下财税改革的法治路径 被引量：23

19

作者 刘剑文 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2015年第3期3-11,共9页

财政是国家治理的基础和重要支柱,这与"理财治国"观念一脉相承。在现代国家,法治构成了国家运行和发展的基本轨道,因此,国家治理的现代化从本质上看就是国家治理的法治化。从整体主义视角出发,财税改革与财税法治密切衔接、... 财政是国家治理的基础和重要支柱,这与"理财治国"观念一脉相承。在现代国家,法治构成了国家运行和发展的基本轨道,因此,国家治理的现代化从本质上看就是国家治理的法治化。从整体主义视角出发,财税改革与财税法治密切衔接、相互配合,堪称国家治理的两大核心要素,共同铺就了建立法治化的现代财政制度的必由之路。将《三中全会决定》、《四中全会决定》以及其他中央文件结合起来看,便可管窥法治框架下的财税改革整体方案和行进路线,其需要从财税立法、财税法律实施等角度着力构建,并且以机构设置的改善、专业人员的充实为内部配套,以政治体制的优化、经济体制的升级为外部保障。通过明确和坚守财税改革的法治思维,能够有力推动我国财税法治体系的全面形成和顺畅运行,进而切实增进民生福祉、保障纳税人权益、维护社会公平正义、实现国家长治久安。 展开更多

关键词 财税法治 财税改革 理财治国 整体主义 体系建设

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我国国家审计对公共财政的建设性作用 被引量：2

20

作者 李季泽 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2008年第5期8-12,共5页

我国财政正面临由建设型财政向公共型财政的转型。国家审计作为国家财政的监督者,要在构建公共财政中发挥建设性作用,必须及时调整审计策略,针对公共财政面临的主要问题,明确审计发挥建设性作用的内容,主动实现审计转型与财政转型和政... 我国财政正面临由建设型财政向公共型财政的转型。国家审计作为国家财政的监督者,要在构建公共财政中发挥建设性作用,必须及时调整审计策略,针对公共财政面临的主要问题,明确审计发挥建设性作用的内容,主动实现审计转型与财政转型和政府转型相互协调、相互促进,达到促进建立和完善我国社会主义公共财政的目的。 展开更多

关键词 国家审计 公共财政 建设性作用

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