极化中平衡:区域基本公共体育服务均等化的理论框架与推进策略

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作者 潘辰鸥 樊炳有 《体育学刊》 北大核心 2025年第2期67-76,共10页

基于区域非均衡发展理论,剖析城市群发展战略下极化中平衡的逻辑起点、发展态势、内涵特征、双重目标、机遇挑战,构建“一极两点三驱动”的均等化理论框架,同时结合成渝地区双城经济圈的实践要素,阐释极化中平衡的推进障碍及推进策略。... 基于区域非均衡发展理论,剖析城市群发展战略下极化中平衡的逻辑起点、发展态势、内涵特征、双重目标、机遇挑战,构建“一极两点三驱动”的均等化理论框架,同时结合成渝地区双城经济圈的实践要素,阐释极化中平衡的推进障碍及推进策略。研究认为,构建以城市群为增长极、以完善区域协调政策、满足流动人口需求为平衡点,以标准、财政和技术驱动的区域基本公共体育服务均等化“一极两点三驱动”理论框架,通过差异化的均等化战略、提升城市群均等化供给水平、完善均等化评估监测机制、强化区域协调合作机制、推动流动人口基本公共体育服务均等化以实现各要素的互动共生、良性循环,有利于区域基本公共体育服务均等化的长期性、系统性推进,促进社会公平正义。 展开更多

关键词 基本公共体育服务 均等化 极化中平衡 城市群 区域非均衡发展理论

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西藏2020年区域协调发展能力研究

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作者 赵帅 周芳 王雪 《高原农业》 2024年第5期554-562,共9页

为探究西藏区域协调发展能力情况,本文以西藏为研究对象,在新时代三大目标“基本公共服务均等化”、“基础设施通达程度比较均衡”和“人民基本生活保障水平大体相当”的基础上选择适合西藏的区域协调发展指标体系。采用变异系数法和线... 为探究西藏区域协调发展能力情况,本文以西藏为研究对象,在新时代三大目标“基本公共服务均等化”、“基础设施通达程度比较均衡”和“人民基本生活保障水平大体相当”的基础上选择适合西藏的区域协调发展指标体系。采用变异系数法和线性加权模型等来评估2020年的区域协调发展能力。结果如下:西藏各地级市之间,拉萨处于良好协调,山南和昌都处于初级协调;日喀则处于濒临失调,阿里处于中度失调,林芝处于严重失调,那曲处于极度失调阶段。本文仅仅测度区域协调发展能力,并不代表实际经济发展水平。相信随着我国的持续发展,西藏不仅经济发展越来越好,西藏各地级市的区域协调发展能力也会越来越好。 展开更多

关键词 西藏 区域协调发展 基本公共服务 基础设施通达程度 基本生活保障水平

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城乡基本公共服务设施均等化发展的界定、特征与途径 被引量：66

3

作者 罗震东 韦江绿 张京祥 《现代城市研究》 北大核心 2011年第7期6-13,共8页

基本公共服务设施是基本公共服务的载体,促进基本公共服务设施的均等化发展是落实基本公共服务均等化,从空间规划与建设角度推动城乡统筹发展的重要方面和技术支撑。针对现实发展中存在的各种缺失,试图从基本公共服务设施均等化的界定着... 基本公共服务设施是基本公共服务的载体,促进基本公共服务设施的均等化发展是落实基本公共服务均等化,从空间规划与建设角度推动城乡统筹发展的重要方面和技术支撑。针对现实发展中存在的各种缺失,试图从基本公共服务设施均等化的界定着手,通过对当前发展特征的总结探索均等化发展的必要途径。认为分权化的制度安排导致基本公共服务供给能力存在巨大差异,经济发达地区数量均等已获较大发展,质量均等程度远远不够,集中化规模化带来的空间可达性问题凸显。基于以上问题,认为健康城市化与基本公共服务设施均等化发展相辅相成政府责权明晰是基本公共服务设施均等化发展的保证,基本公共服务设施均等化发展需要规划技术支撑。 展开更多

关键词 基本公共服务 基本公共服务设施 均等化 城乡统筹

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“中国式财政分权”促进了基本公共服务发展吗? 被引量：27

4

作者 卢洪友 卢盛峰 陈思霞 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期1-7,共7页

基于一项多维度、多品种的中国大陆省际间基本公共服务发展指数数据,实证检验"中国式财政分权"模式对省域基本公共服务发展的影响效应。研究结果表明:财政分权自身并不是导致中国基本公共服务发展滞后的原因,适度的收入分权... 基于一项多维度、多品种的中国大陆省际间基本公共服务发展指数数据,实证检验"中国式财政分权"模式对省域基本公共服务发展的影响效应。研究结果表明:财政分权自身并不是导致中国基本公共服务发展滞后的原因,适度的收入分权增加了地方政府的可支配财力,有效促进了基本公共服务发展;"中国式财政分权"模式所诱导的政府间投资竞争显著减弱了基本公共服务发展水平,并且这一负向效应超过了财政分权自身的直接正向效应。为了保障"民生性"基本公共服务的有效供给,在现行财政分权模式下,需要重点改变传统单纯以GDP为重点的政绩考评模式,在地方政府绩效评估体系中加入社会福利指标。 展开更多

关键词 基本公共服务发展指数 财政分权 投资竞争 晋升锦标赛

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长江中游城市群基本公共服务均等化现状评价与对策研究 被引量：8

5

作者 张建清 王艳慧 《当代经济管理》 CSSCI 2016年第1期69-74,共6页

推动基本公共服务均等化是实现长江中游城市群一体化发展的应有之义.文章基于综合评价法构建了一个包含5 个方面共13 个具体指标的基本公共服务指标体系, 采用变异系数和泰尔指数两种方法对长江中游城市群2008～2013 年的基本公共服务... 推动基本公共服务均等化是实现长江中游城市群一体化发展的应有之义.文章基于综合评价法构建了一个包含5 个方面共13 个具体指标的基本公共服务指标体系, 采用变异系数和泰尔指数两种方法对长江中游城市群2008～2013 年的基本公共服务均等化现状进行测度分析, 得出长江中游城市群整体的基本公共服务均等化水平在此5 年间略有上升, 但在某些方面依然差异较大, 且3 个区域内部差异特别是武汉城市圈的内部差异是长江中游城市群基本公共服务非均等化的主导因素.进而结合得出的基本结论提出了政策建议. 展开更多

关键词 长江中游城市群 基本公共服务 均等化 变异系数 泰尔指数

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效果均等标准下基本公共文化服务均等化研究 被引量：27

6

作者 陈旭佳 《当代经济管理》 CSSCI 2016年第11期55-63,共9页

选择效果均等作为衡量标准,通过双变量泰尔指数在区域和城乡维度的空间分解,考察中国基本公共文化服务的均等化水平,结果发现:基本公共文化服务总体不均等程度呈逐年上升趋势。虽然政府不断加大对基本公共文化服务的财政安排,但对供给... 选择效果均等作为衡量标准,通过双变量泰尔指数在区域和城乡维度的空间分解,考察中国基本公共文化服务的均等化水平,结果发现:基本公共文化服务总体不均等程度呈逐年上升趋势。虽然政府不断加大对基本公共文化服务的财政安排,但对供给成本存在的区域城乡差异依然考虑不足。显然基本公共文化服务的均等化策略不应该仅仅是简单的"一刀切"式的财政配置平均化,而要侧重于社会民众公平享受公益性基本文化公共服务的权利与机会,所强调的效果均等标准要更具有现实意义,这应作为下一阶段推动基本公共文化服务均等化战略的重要方向。 展开更多

关键词 效果均等 基本公共文化服务 均等化 双变量泰尔指数

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中国西部地区公共文化服务发展指数评估及路径创新 被引量：2

7

作者 王资博 《云梦学刊》 2017年第6期57-62,共6页

《中华人民共和国公共文化服务保障法》明确要求,完善公共文化服务体系,提高公共文化服务效能。中国西部地区公共文化服务发展指数评估涵盖硬实力、软实力、潜实力等三个向度。经费保障是影响公共文化服务发展指数的一个关键因素。西部... 《中华人民共和国公共文化服务保障法》明确要求,完善公共文化服务体系,提高公共文化服务效能。中国西部地区公共文化服务发展指数评估涵盖硬实力、软实力、潜实力等三个向度。经费保障是影响公共文化服务发展指数的一个关键因素。西部地区公共文化服务体系不断健全,总体水平稳中求进的态势逐步显现。其路径创新在于:崇尚创新,重供给侧改革;注重协调,统筹资源配置;倡导绿色,妥善开发运用;厚植开放,扩大社会参与;推进共享,完善配套保障。 展开更多

关键词 西部地区 公共文化服务 发展指数 创新发展

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基本公共服务均等化对城市群协调发展的驱动机制 被引量：8

8

作者 张恒龙 罗唯 《上海商学院学报》 2021年第5期55-73,共19页

基本公共服务均等化是区域协调发展在民生领域的集中表现,而城市群乃是区域核心空间尺度,基本公共服务均等化既是城市群发展的结果,也是影响或制约城市群发展的原因,要进一步使两者协调发展,其中的驱动机制就成为值得研究的问题。故将... 基本公共服务均等化是区域协调发展在民生领域的集中表现,而城市群乃是区域核心空间尺度,基本公共服务均等化既是城市群发展的结果,也是影响或制约城市群发展的原因,要进一步使两者协调发展,其中的驱动机制就成为值得研究的问题。故将城市群作为研究单元,以中国12个重点城市群2005—2018年的面板数据为研究样本,将基本公共服务分为经济类和社会类公共服务,分别针对两类公共服务均等化对城市群协调发展的驱动机制路径进行深入研究。理论分析和实证检验表明,经济类和社会类公共服务对城市群协调发展存在积极的影响;机制分析结果表明,经济类和社会类公共服务通过提高交易效率、科技创新、缓解收入差距及促进人口流动驱动城市群协调发展;使用替代变量进行稳健型检验,并采用社会类和经济类公共服务变量一阶滞后项为工具变量控制内生性,结论仍成立。 展开更多

关键词 基本公共服务 均等化 城市群 区域协调发展 驱动机制

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青岛市区域基本公共服务发展差异实证研究——以公共卫生和基础教育为例

9

作者 丁慧媛 王宝海 +1 位作者 王跃 石艳萍 《农学学报》 2014年第7期115-120,共6页

选取每千人医疗机构床位数、每千人拥有医生数、小学教师人均负担学生数、中学教师人均负担学生数等几个具有代表性的指标,从产出和投入2个方面分别对青岛7区5市间的公共卫生和教育这2项基本公共服务差异情况进行了分析和比较。研究结... 选取每千人医疗机构床位数、每千人拥有医生数、小学教师人均负担学生数、中学教师人均负担学生数等几个具有代表性的指标,从产出和投入2个方面分别对青岛7区5市间的公共卫生和教育这2项基本公共服务差异情况进行了分析和比较。研究结果显示:青岛5个地级市基本公共服务中公共卫生服务的总体水平偏低,但总体差距不断缩小;青岛市基础教育能力近年有所增强,但总体差距呈逐年扩大趋势;区域间医疗卫生服务方面的差距明显大于教育方面的差距。 展开更多

关键词 青岛市 区域基本公共服务 发展差异 公共卫生 基础教育

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甘肃省基础科学均等化问题研究——基于地区差距的视角

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作者 何蓉 《兰州交通大学学报》 CAS 2012年第5期68-71,共4页

基础科学研究作为基本公共服务的一项重要内容在地区间的分布呈现不均等,且差距呈逐步扩大趋势,这已成为我国社会主义和谐社会建设进程中的突出问题。本文就甘肃省基础科学研究为样本,通过建构基础科学研究均等化的指标体系着力对地区... 基础科学研究作为基本公共服务的一项重要内容在地区间的分布呈现不均等,且差距呈逐步扩大趋势,这已成为我国社会主义和谐社会建设进程中的突出问题。本文就甘肃省基础科学研究为样本,通过建构基础科学研究均等化的指标体系着力对地区间均等化程度作了实证测算,进而提出了促使甘肃省实现地区间基础科学研究均等化的政策建议。 展开更多

关键词 基础科学研究 均等化 基本公共服务 地区差距 指标体系

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襄阳市基本公共服务体系建设的反思与举措

11

作者 邹丹 陈新剑 钟爱军 《襄阳职业技术学院学报》 2016年第3期15-19,共5页

文章在论述襄阳市加强基本公共服务体系建设意义的基础上,对"十二五"时期襄阳市基本公共服务体系建设进行了总结与反思,进而提出了"十三五"时期襄阳市基本公共服务体系建设的总体思路及举措。

关键词 襄阳 基本公共服务体系 “十二五” “十三五” 区域经济发展

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城市公益性服务设施空间分布特征研究——以徐州市为例 被引量：2

12

作者 王子豪 徐欢 《现代城市研究》 CSSCI 2020年第5期17-23,共7页

城市公益性服务设施对居民生活质量提升和宜居城市建设有着较大的影响,如何对其进行合理配置成为当前城市建设中亟需解决的热点问题。本研究以徐州市为例,运用空间点数据分析方法,研究城市6类公益性服务设施的空间分布特征。结果表明:... 城市公益性服务设施对居民生活质量提升和宜居城市建设有着较大的影响,如何对其进行合理配置成为当前城市建设中亟需解决的热点问题。本研究以徐州市为例,运用空间点数据分析方法,研究城市6类公益性服务设施的空间分布特征。结果表明:城区公益性服务设施整体分布不均匀,各网点总体呈"东-西"方向分布,但西多东少,空间结构具有明显的"核心-边缘"特征;各类型服务设施集聚程度有所差别,公共交通服务设施的集聚程度最高为0.260,休闲游憩设施的集聚程度最低为0.801;6类公益性服务设施的热点区主要分布在中心城区西部,城市内外围数量差距明显。最后提出城市公益性服务设施的均等化发展建议,为其空间结构的优化布局提供决策帮助。 展开更多

关键词 均等化发展 公共服务设施 最近邻指数 空间集聚

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我国基本公共文化服务发展水平区域差距研究 被引量：14

13

作者 于爱国 张伟锋 《艺术百家》 CSSCI 北大核心 2018年第2期113-118,152,共7页

通过借鉴《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》构建了一套基本公共文化服务发展水平评估指标体系,基于专家打分法和综合指数法对2013-2016年我国31个省份基本公共文化服务发展水平进行定量研究发现:我国区域间基本公共文化服... 通过借鉴《国家基本公共文化服务指导标准(2015-2020年)》构建了一套基本公共文化服务发展水平评估指标体系,基于专家打分法和综合指数法对2013-2016年我国31个省份基本公共文化服务发展水平进行定量研究发现:我国区域间基本公共文化服务发展水平差距较大,东部发展最优,西部次之,中部和东北较差;基本公共文化服务发展水平区域差距呈现增大趋势;不同区域基本公共文化服务发展优势和短板各异。因此,为促进我国基本公共文化服务均衡发展,应加大公共文化财政投入,建立均衡导向的财政投入机制;创新公共文化服务社会治理机制,加强公共文化产品有效供给;推进公共文化服务数字化建设,促进公共文化资源共建共享;结合区域公共文化发展特征,实施差异化发展策略。 展开更多

关键词 文化建设 公共文化服务 发展水平 指标体系 区域差距

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数字经济赋能城乡融合发展:内在机理与实证检验 被引量：14

14

作者 姚毓春 张嘉实 《哈尔滨商业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2023年第2期93-105,共13页

数字经济发展为赋能城乡融合发展带来了新机遇。基于2013—2020年中国省际面板数据,实证检验数字经济对城乡融合发展的赋能影响作用与实现机理。结论表明,数字经济对于城乡融合发展具有显著的正向赋能作用,在地域上表现出东部和西部地... 数字经济发展为赋能城乡融合发展带来了新机遇。基于2013—2020年中国省际面板数据,实证检验数字经济对城乡融合发展的赋能影响作用与实现机理。结论表明,数字经济对于城乡融合发展具有显著的正向赋能作用,在地域上表现出东部和西部地区的赋能效果比中部地区更强烈,通过一系列的稳健性检验,正向赋能结果依然成立。通过中介效应检验发现,生产要素的自由流通和基本公共服务的均等化是数字经济赋能城乡融合发展的两个关键路径。 展开更多

关键词 数字经济 城乡融合发展 生产要素流通 基本公共服务

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长三角城市群基本公共服务高质量均等化程度对比研究 被引量：4

15

作者 李百灵 《林业经济》 北大核心 2022年第9期20-34,共15页

基本公共服务高质量均等化对于满足长三角城市群人民日益增长的美好生活需求具有重要的现实意义。文章以长三角地区15个城市为研究对象,选取养老服务、医疗服务、教育服务、生态服务、社会保障服务等5个一级指标和21个二级指标,构建衡... 基本公共服务高质量均等化对于满足长三角城市群人民日益增长的美好生活需求具有重要的现实意义。文章以长三角地区15个城市为研究对象,选取养老服务、医疗服务、教育服务、生态服务、社会保障服务等5个一级指标和21个二级指标,构建衡量基本公共服务高质量均等化的指标体系,利用泰尔指数和2006-2020年统计数据,对长三角城市群基本公共服务高质量均等化进行测算与对比。结果表明:(1)2006-2020年,长三角城市群基本公共服务高质量均等化程度呈现波动式上升趋势。其中,医疗服务、养老服务均等化水平较高,教育服务、社会保障服务均等化水平较低;(2)上海市对长三角城市群的基本公共服务高质量均等化总差距的贡献最大,上海市与安徽省差距最小,而浙江省与安徽省差距最大;(3)长三角城市群基本公共服务高质量均等化水平从高到低排序依次为:上海市、江苏省、浙江省、安徽省。政策启示:(1)应以经济发展为推动力,制定高质量发展的宏观目标;(2)制定差异性政策;(3)加强优质基本服务的精准供给,以此推进长三角城市群政府治理现代化水平提高。 展开更多

关键词 基本公共服务 均等化 长三角地区 城市群 泰尔指数

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基本公共服务均等化评价指标体系的构建与研究 被引量：2

16

作者 杨婉莹 呼慧敏 +1 位作者 陈天奇 姚沐雨 《山西建筑》 2018年第13期233-234,共2页

以我国北方地区基本公共服务均等化状况为例,采用专家打分法、极差变换法和变异系数法建立了一套基本公共服务均等化评价指标体系,通过验证分析,提出推进均等化的几点建议以供参考。

关键词 基本公共服务 评价指标体系 专家打分法

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基本公共服务标准化的动态阶段性解析 被引量：1

17

作者 罗怡然 《中国标准化》 2021年第2期26-28,共3页

基本公共服务标准化的发展过程是动态的,基本公共服务标准化中包括了表达、研究、评估、制定、发布、执行、监管、评价、调整标准。本文简述了基本公共服务标准化的表达,分析了其研究和评估、制定和发布、执行和监督、评价和调整等各过... 基本公共服务标准化的发展过程是动态的,基本公共服务标准化中包括了表达、研究、评估、制定、发布、执行、监管、评价、调整标准。本文简述了基本公共服务标准化的表达,分析了其研究和评估、制定和发布、执行和监督、评价和调整等各过程的重要因素,为相关从业者提供建议。 展开更多

关键词 基本公共服务标准化 动态阶段性分析 发展过程

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安徽自贸区基本公共服务水平测度与一体化发展对策研究

18

作者 刘牧晨 项松林 周泽宇 《蚌埠学院学报》 2022年第1期39-44,共6页

推进基本公共服务一体化发展是落实合芜蚌一体化发展战略的先手棋和突破口。以合肥、芜湖、蚌埠三市2008-2018年数据为基础,从基本公共教育、公共文化、社保和就业、医疗与卫生四个维度入手,采用熵值法及变异系数对安徽自贸区基本公共... 推进基本公共服务一体化发展是落实合芜蚌一体化发展战略的先手棋和突破口。以合肥、芜湖、蚌埠三市2008-2018年数据为基础,从基本公共教育、公共文化、社保和就业、医疗与卫生四个维度入手,采用熵值法及变异系数对安徽自贸区基本公共服务一体化水平及其变化特征进行测度与分析。研究发现,安徽自贸区基本公共服务一体化水平在不断提升,但仍存在区域发展不平衡、利益协调机制有待健全、共享平台亟需构建等突出问题,从供给方式、体制机制、共享平台三个维度提出促进安徽自贸区基本公共服务一体化发展的思路与对策,以期推动“十四五”时期安徽自贸区高质量发展。 展开更多

关键词 基本公共服务一体化 熵值法 变异系数 高质量发展

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农村基本公共卫生服务项目开展创新思考

19

作者 周兵 《中国卫生产业》 2015年第26期190-192,共3页

农村基本公共卫生服务项目是我国《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期实施方案(2009—2011)》中明确提出的发展任务,主要是要在农村地区实现基本公共卫生服务均等化的目标。该文首先介绍了农村基本公共卫生服... 农村基本公共卫生服务项目是我国《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期实施方案(2009—2011)》中明确提出的发展任务,主要是要在农村地区实现基本公共卫生服务均等化的目标。该文首先介绍了农村基本公共卫生服务项目的开展情况,并结合其中存在的问题,提出了一些有针对性的创新思考与措施,以期能够为农村基本公共卫生服务项目提供有建设性的建议,让农村居民能够获得令人满意的基本公共卫生服务。 展开更多

关键词 农村 基本公共卫生服务 服务项目 项目开展 创新

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锡东新城发展规模与社区卫生服务建设协同发展现况分析与对策研究

20

作者 张平 《中国社区医师》 2018年第10期168-170,共3页

基层社区卫生服务,是城市卫生工作的重要组成部分,主要由基本公共卫生和基本医疗组成,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。近几年,随着锡东新城的大力发展,常住人口持续增长,原有的社区卫生服务机构和医务人员数量已经远远不能... 基层社区卫生服务,是城市卫生工作的重要组成部分,主要由基本公共卫生和基本医疗组成,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。近几年,随着锡东新城的大力发展,常住人口持续增长,原有的社区卫生服务机构和医务人员数量已经远远不能满足现今社区卫生服务开展的需求。大力发展社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础,社区卫生服务机构与二级医院、疾控中心分工合理、协作密切的新型城市基层卫生服务体系,对于坚持预防为主、防治结合的方针,优化城市卫生服务结构,提高群众的自我防病意识,建立和谐医患关系,具有重要意义。 展开更多

关键词 基本公共卫生 基本医疗 城市发展 社区卫生服务

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