财政资金直达机制对基本公共服务供给的影响 被引量：2

1

作者 李佳窈 《审计与经济研究》 北大核心 2025年第1期105-116,共12页

合理界定财政事权和支出责任是确保公共产品高效供给的基础与支撑。基于我国当前事权与支出责任改革的政策背景,利用2015-2022年全国地级市数据,采用强度差分模型,分析财政资金直达机制对基本公共服务供给水平的影响。结果表明,在事权... 合理界定财政事权和支出责任是确保公共产品高效供给的基础与支撑。基于我国当前事权与支出责任改革的政策背景,利用2015-2022年全国地级市数据,采用强度差分模型,分析财政资金直达机制对基本公共服务供给水平的影响。结果表明,在事权与支出责任改革的背景下,将财政资金纳入直达机制能够显著推动地级市基本公共服务供给水平的提升。具体来说,中央在基本公共服务领域中共同财政事权支出责任的承担比重越高,在政策实施后纳入直达机制的资金越多,对基本公共服务供给的刺激作用越大。从地区的角度看,财政资金直达机制对经济发展水平低、财政自给度相对较弱以及行政级别较低地区的基本公共服务供给水平的提升作用更为显著。进一步的渠道分析验证了财政资金直达机制可以通过强化监督、增加财政透明度的路径促进基本公共服务供给水平的提升。 展开更多

关键词 事权与支出责任改革 财政资金直达 地方财政 事权与财政责任 财政转移支付 中央财政 基本公共服务

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教育专项转移支付、财政压力与地方教育财政支出——来自中国职业教育“东西协作”政策的证据

2

作者 李波 郭伟铨 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2024年第5期59-68,77,共11页

基于中央对云南滇西十州市实行职业教育“东西协作”政策的准自然实验,采用双重差分估计检验专项转移支付对地方职业教育财政支出的影响。研究发现,政策为滇西地方政府的职业教育财政支出带来了“激励性”的引致效应。财政自给率越低的... 基于中央对云南滇西十州市实行职业教育“东西协作”政策的准自然实验,采用双重差分估计检验专项转移支付对地方职业教育财政支出的影响。研究发现,政策为滇西地方政府的职业教育财政支出带来了“激励性”的引致效应。财政自给率越低的地方政府越容易与中央或上级政府的目标达成一致:在中央重视职业教育的目标下,地方政府将增加职业教育财政支出。异质性分析表明,这种“激励性”的引致效应会随着地方政府财政压力的上升而减弱。机制分析表明,政策引致的职业教育财政支出主要来自地方政府财政支出结构的调整以及从上一级政府中获得的一般性转移支付,地方政府通过以上两种渠道用以支付更多职业教育生均经费。 展开更多

关键词 职业教育“东西协作” 引致效应 教育财政支出 转移支付激励性

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中国式财政分权对公共教育支出影响的实证分析——基于非线性面板门槛模型的回归 被引量：11

3

作者 史桂芬 刘欢 王佳 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2016年第5期11-15,共5页

主流的财政分权理论认为,分权有利于增加地方政府对教育等公共物品供给。基于2007-2013年中国省级面板数据,运用非线性面板门槛方法实证分析财政分权对公共教育支出的影响。研究发现,财政分权对地方政府公共教育支出影响存在非线性双重... 主流的财政分权理论认为,分权有利于增加地方政府对教育等公共物品供给。基于2007-2013年中国省级面板数据,运用非线性面板门槛方法实证分析财政分权对公共教育支出的影响。研究发现,财政分权对地方政府公共教育支出影响存在非线性双重门槛特征,当财政分权度提高跨越门槛值,其对教育支出的负向影响程度随之降低。此外本文研究同时发现,转移支付对地方政府教育支出规模具有显著的负效应。 展开更多

关键词 财政分权 政府竞争 公共教育支出 面板门槛模型

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地方财政支出与财政支出结构的优化——兼论我国公共财政改革的途径 被引量：7

4

作者 刘玉平 胡兆峰 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2001年第6期7-12,共6页

本文主要从地方财政支出的角度提出了我国财政支出结构优化和公共财政改革的问题。对我国财政支出的实证分析表明 ,地方财政支出在整个国家财政支出中占有很重要的地位 ,因而财政支出结构的优化和财政职能的调整必须从地方财政支出的改... 本文主要从地方财政支出的角度提出了我国财政支出结构优化和公共财政改革的问题。对我国财政支出的实证分析表明 ,地方财政支出在整个国家财政支出中占有很重要的地位 ,因而财政支出结构的优化和财政职能的调整必须从地方财政支出的改革入手。同时 ,本文在实证分析的基础上提出 ,在改革地方财政支出时 ,应该注意解决财政经济职能调整、社会性支出和维持性支出、政府间支出责任划分等几个问题。 展开更多

关键词 地方财政 财政支出 支出结构 公共财政 改革途径 中国

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转移支付对县级公共支出的影响——以广东省为例 被引量：4

5

作者 曾明 张光 江依妮 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2008年第2期9-13,共5页

通过对广东省2005年分县数据的定量研究发现,转移支付显著地刺激了县级财政增加对教育和行政管理费的投入,产生了收入效应。这种收入效应在教育支出上的表现比对行政管理费更明显,说明县级政府的预算内财政支出,更偏好于教育而不是行政... 通过对广东省2005年分县数据的定量研究发现,转移支付显著地刺激了县级财政增加对教育和行政管理费的投入,产生了收入效应。这种收入效应在教育支出上的表现比对行政管理费更明显,说明县级政府的预算内财政支出,更偏好于教育而不是行政管理费。这一研究结果表明,在强调政绩的晋升激励机制下,县级财政支出安排会优先满足基本公共服务需求,而不会过分追求行政管理费的支出最大化。 展开更多

关键词 转移支付 教育支出 行政管理费 政府支出偏好 县级财政

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财政模式、预算执行与财政支出结构优化 被引量：9

6

作者 曾康华 唐卓 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第11期9-13,20,共6页

本文从预算执行的视角运用描述性统计和VAR模型对1979—2011年的财政支出结构变动进行了分析。结论是:1979—1997年期间我国财政支出主要侧重于基本建设支出和挖潜改造资金及新产品试制费,文教科学卫生支出的占比较小,呈现出明显"... 本文从预算执行的视角运用描述性统计和VAR模型对1979—2011年的财政支出结构变动进行了分析。结论是:1979—1997年期间我国财政支出主要侧重于基本建设支出和挖潜改造资金及新产品试制费,文教科学卫生支出的占比较小,呈现出明显"建设财政模式"的特征;1998—2011年期间虽然社会保障、公共安全支出的影响增强,呈现出"公共财政模式"的特征,但检验指标对财政支出的影响仍然偏低,我国仍需继续深化公共财政改革。 展开更多

关键词 财政模式 预算执行 财政支出结构

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职业教育财政支出绩效评价体系研究——因子分析法的视角 被引量：14

7

作者 辛斐斐 刘国永 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2011年第3期50-55,共6页

绩效评价是提高职业教育财政支出效果的有效途径。本文从因子分析法的视角,构建了职业教育财政支出绩效评价体系及模型,实证研究了江苏省14个市的职业教育财政支出绩效。针对评价发现的问题,提出了改善职业教育财政支出绩效的政策建议,... 绩效评价是提高职业教育财政支出效果的有效途径。本文从因子分析法的视角,构建了职业教育财政支出绩效评价体系及模型,实证研究了江苏省14个市的职业教育财政支出绩效。针对评价发现的问题,提出了改善职业教育财政支出绩效的政策建议,包括拓宽经费渠道、健全绩效评价制度和改革拨款模式。 展开更多

关键词 职业教育 财政支出 因子分析法 绩效评价

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我国教育财政投入比例及与中低收入国家的比较 被引量：12

8

作者 赵宏斌 蒋莉莉 《复旦教育论坛》 CSSCI 2008年第4期5-8,32,共5页

教育投入比例是衡量一国政府对教育努力程度的主要指标,合理的教育财政投入比例是教育发展、经济增长的重要保障。本文在辨析国际通用的教育财政统计指标之后,分析比较了我国从1991年到2005年的教育财政投入变化情况,并与世界上中低收... 教育投入比例是衡量一国政府对教育努力程度的主要指标,合理的教育财政投入比例是教育发展、经济增长的重要保障。本文在辨析国际通用的教育财政统计指标之后,分析比较了我国从1991年到2005年的教育财政投入变化情况,并与世界上中低收入国家的平均状况相比较。结论认为:预算内教育经费指标是与国际接轨的统计口径;长期以来我国教育财政投入比例一直很低,且低于世界同类国家公共教育经费支出的平均水平;应切实提高我国教育投入比例,尽早实现财政性教育经费占GDP4%的目标。 展开更多

关键词 教育财政投入比例 公共教育经费 中低收入国家

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省域内区县政府间中职教育财政支出的相互影响研究——基于“标尺竞争”的视角 被引量：3

9

作者 黄宸 李玲 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2017年第1期34-39,共6页

财政分权体制下区县政府承担着中职教育财政支出的主要责任,由此产生的标尺竞争效应可能导致区县政府间相互影响,但这种影响效应尚未得到实证研究的支持。本研究使用X省所有区县2008-2013年的数据,通过估计SARAR模型发现,地理位置邻近... 财政分权体制下区县政府承担着中职教育财政支出的主要责任,由此产生的标尺竞争效应可能导致区县政府间相互影响,但这种影响效应尚未得到实证研究的支持。本研究使用X省所有区县2008-2013年的数据,通过估计SARAR模型发现,地理位置邻近的区县间中职教育财政支出表现出显著的依赖性。因此,建议:建立稳定的中职教育经费保障机制,处理好各级政府的权责关系,激励地方政府切实承担财政投入责任。 展开更多

关键词 中职教育 财政支出 “标尺竞争” 财政分权 空间计量

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省域内高等职业教育生均经费基尼系数研究--基于广东省公办高职院校的统计数据 被引量：10

10

作者 万伟平 聂劲松 樊孝凯 《当代教育论坛》 北大核心 2021年第5期116-124,共9页

为揭示高等职业教育经费投入的区域不均衡性,研究采用基尼系数为研究工具,对近5年广东省高等职业教育生均教育经费相关数据进行了实证分析,结果表明:区域经济发展的不均衡与高等职业教育发展的不均衡存在明显关联性;近年来广东省高等职... 为揭示高等职业教育经费投入的区域不均衡性,研究采用基尼系数为研究工具,对近5年广东省高等职业教育生均教育经费相关数据进行了实证分析,结果表明:区域经济发展的不均衡与高等职业教育发展的不均衡存在明显关联性;近年来广东省高等职业教育经费投入差距没有出现明显改善,其经费投入不均衡干预机制还未完全建立或未实现有效运行。为促进高等职业教育区域均衡发展,应设立高职教育生均经费标准,构建欠发达地区高等职业教育投入长效机制;以创新市级财政上缴机制为抓手,集中财力支持欠发达地区;以企业投入为主,拓宽社会化投入渠道;构建高等职业教育区域均衡发展监控机制;提高高等职业教育经费使用效益。 展开更多

关键词 广东省 高等职业教育 公办高职院校 生均经费 基尼系数

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晋升压力能够提高地方民生性财政支出效率吗?——基于中国285个城市的DEA-Malmquist分析 被引量：13

11

作者 王家庭 李艳旭 《西安交通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第3期51-58,129,共9页

本文采用2009—2014年中国285个城市的面板数据,运用DEA-Malmquist方法计算得到地方政府民生性财政支出效率,后用面板Tobit、面板工具变量法进行回归分析,得出官员晋升压力能够促进地方政府民生性财政支出效率的结论,并用中介效应模型... 本文采用2009—2014年中国285个城市的面板数据,运用DEA-Malmquist方法计算得到地方政府民生性财政支出效率,后用面板Tobit、面板工具变量法进行回归分析,得出官员晋升压力能够促进地方政府民生性财政支出效率的结论,并用中介效应模型探讨晋升压力对提高民生性财政支出效率的两条作用途径。此外,地方民生性财政支出的效率与受教育程度、经济发展速度正相关,与人均预算收入、固定资产投资负相关。同时分析得出中国地方民生性财政支出的效率有下降趋势,直辖市的效率远低于全国平均水平。 展开更多

关键词 地方政府 官员 晋升压力 财政支出 民生财政 支出效率

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创新我国文化领域事权与支出责任划分理论及政策研究 被引量：15

12

作者 傅才武 宋文玉 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第6期1-20,共20页

在国家"建立事权和支出责任相适应的制度"财政体制总体改革目标下,如何合理划分文化领域政府间事权、建立科学的中央和地方文化支出责任分担机制既是实践难题又是理论难题,需要在公共产品基础理论之外,进行问题梳理和理论创... 在国家"建立事权和支出责任相适应的制度"财政体制总体改革目标下,如何合理划分文化领域政府间事权、建立科学的中央和地方文化支出责任分担机制既是实践难题又是理论难题,需要在公共产品基础理论之外,进行问题梳理和理论创新。通过分析不同文化产品的基本特征,归纳"公共所有程度、排他性程度、收益预期稳定程度"和"可经营性程度、可交易性程度、受益主体可区分程度"六大特征性指标,从操作层面上建立起区别政府与市场边界、划分中央与地方事权与支出责任的基本标准;通过归纳"受益范围、行动效率、技术难度"三种主成分因素,建立起划分中央与地方事权的"三原则"。由这六大特征指标与"三原则"形成的结构化理论模型,构成文化领域内政府间事权与支出责任划分的理论基础、划分标准和政策路径,可以为当前我国文化财政改革提供新的思路和实现路径。 展开更多

关键词 公共财政 文化事权 财权 支出责任

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财政支持职业教育发展的措施研究 被引量：7

13

作者 李贞 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2007年第8期11-14,共4页

长期以来,我国财政对教育的有限投入主要用于义务教育和高等教育,对职业教育的支出比重较少,造成高级技术人才严重短缺,制约了我国经济的发展。本文具体分析了职业教育落后的原因,说明了加大财政对职业教育投入的必要性,并提出了具体的... 长期以来,我国财政对教育的有限投入主要用于义务教育和高等教育,对职业教育的支出比重较少,造成高级技术人才严重短缺,制约了我国经济的发展。本文具体分析了职业教育落后的原因,说明了加大财政对职业教育投入的必要性,并提出了具体的措施和建议。 展开更多

关键词 职业教育 财政 财政支出

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试论财政资金与不同项目社会保障基金的关系 被引量：5

14

作者 鲁全 赵淑惠 《贵州财经学院学报》 2004年第6期48-52,共5页

财政性资金是社会保障基金的重要组成部分,它体现了政府在社会保障制度中的主体地位。随着社会保障外延的不断拓展,不同社会保障项目中的政府责任也不尽相同。社会保障制度的改革需要公共财政支出体制改革的支持。在公共财政体制下,财... 财政性资金是社会保障基金的重要组成部分,它体现了政府在社会保障制度中的主体地位。随着社会保障外延的不断拓展,不同社会保障项目中的政府责任也不尽相同。社会保障制度的改革需要公共财政支出体制改革的支持。在公共财政体制下,财政性资金应成为社会救助资金与社会福利资金的主要资金来源渠道,而与社会保险资金保持适当的距离。 展开更多

关键词 财政性资金 社会保障基金 项目 社会保障制度 社会保险资金 资金来源渠道 公共财政支出 社会救助 政府责任 体现

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公办普通高中生均经费充足标准的测算——以南京市为例 被引量：6

15

作者 马林琳 姚继军 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2018年第1期74-79,共6页

实现对教育改革与发展的充足保障,是"后4%时代"教育财政的主要任务。在借鉴美国教育财政充足改革经验的基础上,本文以南京市38所公办普通高中为样本,从需求和产出两个维度,运用循证法和示范学校法,测算南京市公办普通高中生... 实现对教育改革与发展的充足保障,是"后4%时代"教育财政的主要任务。在借鉴美国教育财政充足改革经验的基础上,本文以南京市38所公办普通高中为样本,从需求和产出两个维度,运用循证法和示范学校法,测算南京市公办普通高中生均教育经费充足标准。计算结果表明,南京市高中经费充足水平较高,但校际差异明显。为实现教育财政充足保障,需进一步加大经费投入力度,强化教育财政基础数据库建设,建立科学合理的教育财政充足标准及保障机制。 展开更多

关键词 教育财政充足 公办普通高中 循证法 示范学校法 生均经费标准

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我国公共教育财政支出存在的主要问题及对策 被引量：5

16

作者 刘畅 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2016年第9期47-52,共6页

我国当前公共教育财政支出领域中,存在各级教育在事业费支出与基本建设费支出上比例失衡,城乡基础教育生均支出差距持续扩大,特殊教育支出比例过低等问题。这些问题产生的原因在于我国公共教育财政支出制度缺乏理念的指引,没有充分发挥... 我国当前公共教育财政支出领域中,存在各级教育在事业费支出与基本建设费支出上比例失衡,城乡基础教育生均支出差距持续扩大,特殊教育支出比例过低等问题。这些问题产生的原因在于我国公共教育财政支出制度缺乏理念的指引,没有充分发挥预算、转移支付制度均衡教育发展的功能。因此,我国公共教育应将底线公平作为目标,将公共教育财政收支纳入预算管理,实现教育预算的公共性与公平性;同时,还应创新转移支付工具,增加对特殊教育的支出力度,建立公共教育财政转移支付检测指标体系。 展开更多

关键词 公共教育 教育财政 财政支出

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我国公共教育支出的理论与实践探析 被引量：6

17

作者 侯慧君 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2010年第3期21-25,共5页

根据公共产品理论确定和划分教育产品(服务)属性,以确定公共教育支出的内容和范围。本文从分析公共教育支出的理论入手,针对我国建设人力资源强国现实需要和"教育先行"的方针政策,分析了目前公共教育支出的现状和存在的教育... 根据公共产品理论确定和划分教育产品(服务)属性,以确定公共教育支出的内容和范围。本文从分析公共教育支出的理论入手,针对我国建设人力资源强国现实需要和"教育先行"的方针政策,分析了目前公共教育支出的现状和存在的教育支出不足、支出结构不平衡等主要问题,提出应加大公共教育支出力度、优化教育支出结构、不断拓展筹资渠道等政策建议。 展开更多

关键词 公共产品 公共教育支出 财政职能 基础教育

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高等教育的变化与财政对策 被引量：3

18

作者 弓民 《经济经纬》 北大核心 2004年第5期135-138,共4页

公共财政已由"主要来源"变为"补助性质",使高等教育产生财政危机。应在增加财政投资的同时,采取成本补偿、金融补偿,规范国有资产,鼓励企业赞助或个人办学,加大助学贷款与发放教育债券等措施,最终解决这一财政危机。

关键词 高等教育 公共财政 财政对策

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推进基本公共教育服务均等化的财政支出法律制度研究 被引量：2

19

作者 刘畅 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2015年第6期71-75,共5页

基本公共教育服务均等化是实现教育推动经济发展的基础和条件,是当前我国转变经济发展方式所面临的重要课题。单纯强调扩大公共财政对于教育领域的投资规模无法从根本上解决这一问题,只有通过建立、健全以保障"公共性"为核心... 基本公共教育服务均等化是实现教育推动经济发展的基础和条件,是当前我国转变经济发展方式所面临的重要课题。单纯强调扩大公共财政对于教育领域的投资规模无法从根本上解决这一问题,只有通过建立、健全以保障"公共性"为核心价值观的公共教育财政支出法律体系,明确政府提供基本公共教育服务的范围、标准和责任,特别是确保公众对公共教育财政支出活动的有效参与和监督,才能推进基本公共教育服务的均等化,实现教育对经济增长的正向作用。 展开更多

关键词 基本公共教育服务 均等化 财政支出法律

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试论财政支出制度改革的行政学意义 被引量：1

20

作者 王明景 《武汉大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2002年第3期278-282,共5页

当前我国正在进行财政支出制度的改革 ,这不仅是建立现代公共财政的关键 ,而且对行政体制改革的深化起着极为重要的促进作用。我国目前的财政支出制度存在不少问题 ,迫切需要改革 ,而且 。

关键词 公共财政 财政支出 行政体制

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