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Management, Democracy and Redistribution: Reformation of Official Vehicles' Use Under Multiple Logic Contradiction
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作者 Xing Ni Zhaocang Chen 《公共行政评论》 CSSCI 2012年第5期178-182,共5页
关键词 《公共行政评论》 英文摘要 期刊 编辑工作
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中国天然气价格管理措施的认识与思考 被引量:1
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作者 段言志 《天然气工业》 北大核心 2025年第4期170-178,共9页
经过多年的发展,中国天然气价格改革和管理取得了重大成效,较好地促进了全国天然气产业的高质量发展,并推动了天然气消费量的快速增长。随着“放开气源和销售价格,由市场形成”的改革方向逐步形成共识,天然气价格机制改革面临过渡过程... 经过多年的发展,中国天然气价格改革和管理取得了重大成效,较好地促进了全国天然气产业的高质量发展,并推动了天然气消费量的快速增长。随着“放开气源和销售价格,由市场形成”的改革方向逐步形成共识,天然气价格机制改革面临过渡过程中采用何种具体措施的抉择难题。为此,系统梳理了1961年至今中国天然气价格政策,总结了天然气价格管理措施的主要做法、适用条件、实施效果与优缺点,进而对未来天然气价格管理措施的使用路径进行展望。研究结果表明:①中国天然气价格管理的主要采用了调整价格水平、合并价格、综合作价、差别价格、超量价格、“基准+浮动”价格、挂钩替代能源价格等7种管理措施;②不同的管理措施针对不同的主要矛盾,调整价格水平、合并价格、综合作价等措施通常是让气价更稳定,而差别价格、超量价格、“基准+浮动”价格、挂钩替代能源价格等措施是让天然气价格更具波动性。结论认为,中国天然气价格管理措施发展应在后续供气企业销售定价、门站价格改革、天然气交易中心形成关键枢纽的价格指数的过程中进一步推动,深入推进中国天然气价格机制改革。 展开更多
关键词 天然气 价格理论 管理措施 价格改革 政府行为 天然气交易中心
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“三医”协同:中国健康治理的改革路径 被引量:1
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作者 刘晓婷 吕豪 《浙江工商大学学报》 北大核心 2025年第2期12-24,共13页
“三医”协同作为中国医药卫生体制改革的重要创新,通过制度重塑、利益整合和治理网络构建,形成了以协作共治为核心的医药卫生治理共同体。深入探讨中国“三医”协同治理的理论内涵、历史演进、实践路径及其面临的挑战与未来发展方向,... “三医”协同作为中国医药卫生体制改革的重要创新,通过制度重塑、利益整合和治理网络构建,形成了以协作共治为核心的医药卫生治理共同体。深入探讨中国“三医”协同治理的理论内涵、历史演进、实践路径及其面临的挑战与未来发展方向,对指导未来医药卫生体制改革意义重大。从“三医”联动到“三医”协同,体现了中国医药卫生体制改革治理思路的转型;福建省三明市和浙江省德清县的医改实践,分别强调了以行政主导、医药突破和市场调节、医保治理为核心的不同改革路径。未来“三医”协同的发展方向,包括建立多元复合的医保支付体系,增强社群机制在医药卫生治理中的作用和推进价值医疗及医保价值付费,推动从以疾病治疗为中心向以人民健康为中心的转变。 展开更多
关键词 “三医”协同 医药卫生体制改革 利益相容 健康治理
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地方债管理体制改革与企业劳动雇佣
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作者 曹策 李逸飞 楚尔鸣 《浙江工商大学学报》 北大核心 2025年第2期122-136,共15页
就业是最基本的民生,已成为保障民生和维持社会经济稳定运行的首要政策目标。把2015年开始的地方债管理体制改革作为一项准自然实验,基于2010—2019年上市公司数据,运用多期双重差分法评估了地方债管理体制改革对企业劳动雇佣的影响。... 就业是最基本的民生,已成为保障民生和维持社会经济稳定运行的首要政策目标。把2015年开始的地方债管理体制改革作为一项准自然实验,基于2010—2019年上市公司数据,运用多期双重差分法评估了地方债管理体制改革对企业劳动雇佣的影响。研究发现:地方债管理体制改革显著增加了企业的劳动雇佣,该结论经过了一系列稳健性检验后仍成立。机制分析表明,地方债管理体制改革缓解了企业融资约束,主要通过产出规模效应和投资互补效应促进企业劳动雇佣增加,且产出规模效应的影响更大。异质性分析表明,对于融资约束大、劳动密集度高的企业以及所在城市地方债规模较大和营商环境较好的企业,地方债管理体制改革对劳动雇佣影响更大。研究结论为地方债管理体制改革优化金融资源配置影响企业劳动雇佣提供了新的证据。 展开更多
关键词 地方债管理体制 企业劳动雇佣 融资约束 双重差分法
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省直管县财政改革与地方经济高质量发展
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作者 朱润喜 胡慧姣 洪源 《经济问题》 北大核心 2025年第6期96-107,共12页
在健全省以下财政体制、提高基层公共服务保障能力的背景下,基于历年的县级面板数据系统研究省直管县财政改革对地方经济高质量发展的影响效应。研究发现,省直管县财政改革整体有利于促进地方经济高质量发展。机制检验发现,改革引致的... 在健全省以下财政体制、提高基层公共服务保障能力的背景下,基于历年的县级面板数据系统研究省直管县财政改革对地方经济高质量发展的影响效应。研究发现,省直管县财政改革整体有利于促进地方经济高质量发展。机制检验发现,改革引致的纵向财政分权通过“财力增强效应”促进地方经济高质量发展;改革引致的横向竞争激励则通过“非市场化集聚效应”抑制地方经济高质量发展。异质性分析发现,纵向财政分权对弱市下辖改革县经济高质量发展的促进作用更强,横向竞争激励对强市下辖改革县经济高质量发展的抑制作用更显著,且会对相邻非改革县产生负向溢出效应。研究结论对保持和激发省直管县财政改革及其配套制度在促进地方经济高质量发展中的积极作用具有重要参考价值。 展开更多
关键词 地方经济 高质量发展 省直管县财政改革 纵向财政分权 横向竞争激励
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环保垂直管理改革对生态环境治理能力的影响——基于中国238个城市的准自然实验
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作者 张彦博 陈亚宁 刘晓楠 《东北大学学报(自然科学版)》 北大核心 2025年第1期145-152,共8页
以中国2011—2019年238个城市数据为样本,运用多期双重差分和中介效应模型,探究环保垂直管理改革(简称环保垂改)对生态环境治理能力的影响.结果表明:环保垂改不仅直接提升了生态环境治理能力,还通过抑制地方政府对属地环保部门的环境治... 以中国2011—2019年238个城市数据为样本,运用多期双重差分和中介效应模型,探究环保垂直管理改革(简称环保垂改)对生态环境治理能力的影响.结果表明:环保垂改不仅直接提升了生态环境治理能力,还通过抑制地方政府对属地环保部门的环境治理干预,促进环保支出增加而间接提升了生态环境治理能力.相较中西部地区,东部地区因经济发达、环保倾向高及较多的环保投入,生态环境治理能力提升受环保垂改的影响更为显著;省会城市因更受政府和社会公众的关注,环保垂改的实施效果优于非省会城市.地方政府应加快推进环保垂改,健全环保垂直管理制度体系,完善公众环保参与途径,提高环保支出效率,以提升生态环境治理能力. 展开更多
关键词 环保垂直管理改革 属地管理 生态环境治理能力 多期双重差分 准自然实验
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新文科背景下创业管理课程实践教学方法改革研究 被引量:2
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作者 戚昕 张瑛 于华明 《黑龙江高教研究》 北大核心 2025年第3期92-98,共7页
在新文科背景下,高校创业管理课程既肩负着促进学生个体全面成长、履行高校培育人才职责、助推我国新质生产力发展的使命,也面临着忽视思政主导作用、教学形式过于单一、教学案例陈旧落后、教学实践流于表面、创业竞赛背离初心等困境挑... 在新文科背景下,高校创业管理课程既肩负着促进学生个体全面成长、履行高校培育人才职责、助推我国新质生产力发展的使命,也面临着忽视思政主导作用、教学形式过于单一、教学案例陈旧落后、教学实践流于表面、创业竞赛背离初心等困境挑战。为提高创新创业教育质量,基于建构主义学习理论,强调学习者在认知过程中的主动性和建构性,指出各高校应基于新文科建设指导思想,通过思政教育贯穿主导、数智赋能创新教学形式、立足本土深挖情境案例、实践落地深化校企共育、回归创业彰显竞赛本质等途径,改革优化创业管理课程实践教学,为国家培养更多具有创新精神和实践能力的杰出人才。 展开更多
关键词 新文科 创业管理课程 建构主义学习理论 教学方法改革
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西北寒旱地区农村厕改现状及技术进展——以甘肃省为例
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作者 胡军强 张洪伟 +3 位作者 李华 马凯 张晓庆 周添红 《农业资源与环境学报》 北大核心 2025年第4期1072-1080,共9页
农村厕所改造对提高农村卫生和居民生活质量至关重要,但在我国西北地区,由于寒冷、干旱和经济等多种因素的限制,厕所改造的进展和效果并未达到预期。为便于探究,本研究以我国西北地区甘肃省作为研究对象,首先回顾和探讨厕所革命的发展历... 农村厕所改造对提高农村卫生和居民生活质量至关重要,但在我国西北地区,由于寒冷、干旱和经济等多种因素的限制,厕所改造的进展和效果并未达到预期。为便于探究,本研究以我国西北地区甘肃省作为研究对象,首先回顾和探讨厕所革命的发展历程,分析甘肃省近5年的厕所改造数据,进而探究当前厕所改造的现状及面临的问题,并对寒旱地区农村厕改的相关技术进行全面的综述与比较分析。在此基础上,进一步提出寒旱地区厕所改造技术、管理维护以及厕所优化评估方法的建议和展望,形成一个建造、拆除、厕所废弃物综合利用的可持续系统。本研究不仅为今后的厕所改造提供一定的指导,也为其他类似条件区域的厕所改造工作提供必要的参考和启示。 展开更多
关键词 厕所改造 寒旱区 厕改政策 技术 管护 评估 优化
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深化零基预算改革:实践探索与改革思路 被引量:9
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作者 吕炜 刘欣琦 《学习与实践》 北大核心 2025年第1期63-71,F0002,共10页
预算反映政府的活动范围和方向,是宏观调控的重要手段。预算管理方式是否科学、精细,将直接影响资源配置与使用的有效性。与基数预算相比,零基预算具有项目选择有序、战略保障有力、支出行为有度等优势特征。而技术操作的高成本与利益... 预算反映政府的活动范围和方向,是宏观调控的重要手段。预算管理方式是否科学、精细,将直接影响资源配置与使用的有效性。与基数预算相比,零基预算具有项目选择有序、战略保障有力、支出行为有度等优势特征。而技术操作的高成本与利益协调的复杂性等实施难点,也是深化零基预算改革正在面临且亟待解决的现实问题。为应对难题和挑战,深化零基预算改革需围绕效率与协调,积极转变观念,夯实财力保障,加强制度建设,使预算制度更好地适应中国式现代化的发展需求。 展开更多
关键词 零基预算 预算管理 现代预算制度 财税体制改革
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中医类医疗服务项目价格水平的区域差异研究——基于30个省区市的横向比较
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作者 曾雨璐 许星莹 +1 位作者 李建国 黎茵茵 《卫生经济研究》 北大核心 2025年第4期47-52,共6页
目的:分析各省区市中医类项目价格水平的区域差异,为价格调整提供参考。方法:引入6个宏观经济指标进行价格修正,通过绝对价格差值比和相对价格差值比,分析各省区市中医类项目价格水平的区域差异。结果:44项中医类项目价格的区域变异系... 目的:分析各省区市中医类项目价格水平的区域差异,为价格调整提供参考。方法:引入6个宏观经济指标进行价格修正,通过绝对价格差值比和相对价格差值比,分析各省区市中医类项目价格水平的区域差异。结果:44项中医类项目价格的区域变异系数中位数为0.48,其中86.4%的项目价格区域变异系数在0.7以内,表明价格水平差异较合理,但也有部分省区市中医类项目价格水平与经济发展严重不匹配,存在“价格倒挂”,亟需启动调价程序。结论:推进各地医疗服务项目与国家《项目规范》的对接,建立价格形成及动态调整联动机制,从而逐步缩小中医类项目价格水平的区域差异。 展开更多
关键词 医疗服务价格改革 中医类项目价格 区域协调管理
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组织协同与职能优化:文化管理的适应性变革与发展趋向 被引量:1
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作者 高宏存 《行政管理改革》 北大核心 2025年第1期12-20,共9页
新时代以来,国家推进文化管理机构全面深化改革,组织结构与职能设计不断优化,文化治理能力显著增强。基于历史制度主义视角,从历史延续和国家需求两个方面深入剖析了文化管理机构变革的需求动因。文化管理机构组织调整和职能优化提升了... 新时代以来,国家推进文化管理机构全面深化改革,组织结构与职能设计不断优化,文化治理能力显著增强。基于历史制度主义视角,从历史延续和国家需求两个方面深入剖析了文化管理机构变革的需求动因。文化管理机构组织调整和职能优化提升了文化治理的整体效能、重塑了市场主体与管理机构的协同关系、提高了党的意识形态领导能力,未来还需在整合机构职能、优化权责体系、完善国有文化资产管理体制等方面深化改革,实现文化治理体系和治理能力现代化。 展开更多
关键词 新时代 文化管理机构变革 组织协同 职能优化
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环保部门垂直管理改革的减污降碳协同效应 被引量:2
12
作者 周慧君 吕炜 《财经问题研究》 北大核心 2025年第3期46-57,共12页
协同推进减污降碳是中国实现生态环境多目标协同治理和经济社会发展全面绿色转型的必然要求。本文基于2014—2019年区县级面板数据,以2016年中国省以下环保部门垂直管理改革政策为准自然实验,采用双重差分法实证检验了环保部门垂直管理... 协同推进减污降碳是中国实现生态环境多目标协同治理和经济社会发展全面绿色转型的必然要求。本文基于2014—2019年区县级面板数据,以2016年中国省以下环保部门垂直管理改革政策为准自然实验,采用双重差分法实证检验了环保部门垂直管理改革对减污降碳的影响及作用机制。研究结果显示:环保部门垂直管理改革能够实现减污降碳协同效应。环保部门垂直管理改革的减污降碳协同效应在经济发展水平低、环保重视程度低的地区更明显;环保部门垂直管理改革通过增加企业环境治理投入和提升环境规制执行力度实现减污降碳协同效应;环保部门垂直管理改革能够促进试点地区的绿色转型,但降低了重污染行业企业的全要素生产率,挤出了重污染行业企业的研发支出。本文从多目标协同治理角度出发,验证了环保部门垂直管理改革的治理成效,为基层环境治理提供了经验证据。 展开更多
关键词 环保部门垂直管理改革 减污降碳 环境治理 环境规制 绿色转型
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资源税改革如何影响企业环境绩效?
13
作者 王震 韩超 《当代经济科学》 北大核心 2025年第4期113-127,共15页
资源税是中国为促进企业节能减排、推动经济绿色转型发展而实施的一项重要政策工具。以原油天然气资源税“从价征收”改革为准自然实验,探究资源税改革如何影响企业环境绩效。研究发现,资源税改革对原油天然气产业链上游企业的环境绩效... 资源税是中国为促进企业节能减排、推动经济绿色转型发展而实施的一项重要政策工具。以原油天然气资源税“从价征收”改革为准自然实验,探究资源税改革如何影响企业环境绩效。研究发现,资源税改革对原油天然气产业链上游企业的环境绩效没有明显影响,但显著降低了下游企业的污染排放水平。聚焦下游企业的污染治理行为,资源税改革显著提升了下游企业的绿色技术水平以及组织管理效率,改善了下游企业的清洁生产过程,但并未推动资源配置效率改善。异质性分析发现,资源税改革对非国有企业与中西部地区企业具有更加显著的污染减排作用。据此提出应持续推进资源税改革,扩大改革范围至更多资源品类,强化资源税对清洁生产的引导作用,优化石油石化产业链的资源利用效率,深化国有企业改革以提升其经济效率和环境治理能力,推动资源行业的集约绿色发展等政策建议。 展开更多
关键词 环境绩效 资源税改革 企业行为 污染治理 清洁生产 绿色技术 管理效率
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全国性单项体育协会管理体制:演进逻辑、关键问题与改革取向
14
作者 王志文 张瑞林 《中国体育科技》 北大核心 2025年第4期69-76,共8页
管理体制是全国性单项体育协会改革的重点与难点。全国性单项体育协会管理体制历经政会同构的行政型、“中心+协会”的事业型和深化改革下的混合型3个阶段,体现为体育社会化改革、强制性制度变迁、管理职责分权、利益动态平衡的逻辑。... 管理体制是全国性单项体育协会改革的重点与难点。全国性单项体育协会管理体制历经政会同构的行政型、“中心+协会”的事业型和深化改革下的混合型3个阶段,体现为体育社会化改革、强制性制度变迁、管理职责分权、利益动态平衡的逻辑。进一步深化改革需处理好:适应新型举国体制、契合组织特殊属性、平衡放权与监管尺度、理清协会与中心关系和用好枢纽型组织五大问题。立足体育改革新形势,根据国家任务重要度与行业资源集聚度,分类提出协会管理体制的组织架构。国家任务-资源富有型协会应完善中心与协会协同共治模式,国家任务-资源贫乏型协会应健全中心管与协会办模式,常规任务-资源富有型协会应构建中心专职监管协会模式,常规任务-资源贫乏型协会应探索独立负责模式。 展开更多
关键词 体育管理 全国性单项体育协会 管理体制 体育改革
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中小银行混改的内在逻辑、国际经验与对策研究
15
作者 罗仪 许坤 薛寒忆 《西南金融》 北大核心 2025年第7期75-86,共12页
中小银行混改是中国特色金融之路的制度创新,是民营资本布局金融领域的主要方式,也是当下困扰中小银行发展的历史原因。金融强国建设背景下,中小银行亟需深化防风险促增长的改革。本文基于中小银行混改的基本事实和制度特征,系统全面总... 中小银行混改是中国特色金融之路的制度创新,是民营资本布局金融领域的主要方式,也是当下困扰中小银行发展的历史原因。金融强国建设背景下,中小银行亟需深化防风险促增长的改革。本文基于中小银行混改的基本事实和制度特征,系统全面总结了民营资本参与城商行股权改制的现实逻辑与动因、主要表现和经验,从融资便利、追求超额利润、监管套利和友好型公司治理等方面解释了中小银行混改的内在逻辑,借鉴美国、日本等发达国家的银行股权管理经验,从外部监管、内部治理等方面提出了优化中小银行民营股权管理的对策建议。 展开更多
关键词 中小银行 混合所有制改革 民营资本 城商银行 股权管理 关联交易 公司治理 金融强国
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系统性统合:县域应急管理体制改革的行动逻辑——以L县应急管理体制改革为例
16
作者 任群委 马宝成 《行政管理改革》 北大核心 2025年第4期36-45,共10页
大安全大应急框架的提出,为分析应急管理体制改革提供了系统性统合的分析新视角。基于该视角对L县应急管理体制改革实践分析发现,L县通过建立应急管理机构、应急“一张网”联动与集中指挥权、战时集中办公与平时阵地角色等融合、制度与... 大安全大应急框架的提出,为分析应急管理体制改革提供了系统性统合的分析新视角。基于该视角对L县应急管理体制改革实践分析发现,L县通过建立应急管理机构、应急“一张网”联动与集中指挥权、战时集中办公与平时阵地角色等融合、制度与技术赋能网格化管理等改革举措,实现了灾种、主体、过程和资源的有效统合,缓解了县域有限应急资源同突发事件有效处置之间的张力。鉴于L县应急管理体制改革存在的风险治理工作质效不足、应急资源的统筹空间和统合成效有限以及多重改革“堕距”等问题。我国需要坚持平战结合、工具理性和价值理性相统一、开放性统合等原则,高度警惕“木桶效应”,加快健全县级应急管理领导协同体制、综合运用多种统合手段、兼顾政府内部和外部的统合,统筹推进县域统合型应急管理体制建设。 展开更多
关键词 系统性统合 应急管理体制 改革 行动逻辑
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新农科背景下农业管理领域专业学位研究生农业项目投资与评估课程教学改革探索
17
作者 张艺 王耀 贾云洁 《智慧农业导刊》 2025年第4期122-125,共4页
在新农科建设的背景下,作为农业管理领域的专业学位研究生的培养必须与新农科的要求一致,要培养多学科交叉融合的农业专业人才,服务国家社会经济发展。农业项目投资与评估这一课程能培育更多能够科学做出农业项目投资决策的人才,提高该... 在新农科建设的背景下,作为农业管理领域的专业学位研究生的培养必须与新农科的要求一致,要培养多学科交叉融合的农业专业人才,服务国家社会经济发展。农业项目投资与评估这一课程能培育更多能够科学做出农业项目投资决策的人才,提高该类课程的教学质量是新农科建设的题中之意。但是,在具体教学中存在课程内容的实用性不强、思政元素挖掘不足、教学方法单一和考核评价方式不健全的问题。因此,该文提出更新课程教学内容,强化实践性教学;充分挖掘思政元素,加强课程思政建设;教学方法多样化,增加课程吸引力;考核方式多元化,构建全面考核新模式的建议。 展开更多
关键词 新农科 农业管理 农业项目投资与评估 课程教学改革 思政育人
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建德市水务一体化改革探索与研究
18
作者 余晶 高焱 杨昌明 《水利水电技术(中英文)》 北大核心 2025年第S1期529-533,共5页
为实现统一全市供排水建设、运维,统一全市水资源的开发利用,全力推动全市共同富裕,建德市基于现有的水务基础,对全市开展水务一体化改革,深入剖析当前建德市城乡水务状况和问题,确定水务改革目标和原则,通过组建水利水务集团公司、厘... 为实现统一全市供排水建设、运维,统一全市水资源的开发利用,全力推动全市共同富裕,建德市基于现有的水务基础,对全市开展水务一体化改革,深入剖析当前建德市城乡水务状况和问题,确定水务改革目标和原则,通过组建水利水务集团公司、厘清政企职责、推进水价水费改革、加快水利水务工程建设等改革举措,将全市供排水设施的建设和运维工作统筹考虑。建德市水务一体化改革取得了管理体制顺畅、建管统一、供排水通畅、服务优质、水价同网同价等良好改革成效,实现了全市城乡供水安全、水资源充分利用、国有资产保值增值目标,全面提高建德市水资源支撑保障能力,使有限的水资源充分发挥应有的经济效益、社会效益和环境效益,建立了建德市水务一体化改革新模式,为其他地区提供了水务一体化改革建德样板。 展开更多
关键词 水务一体化改革 建管统一 建德模式 同网同价 共同富裕
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非国有股东治理与国有企业投资者关系管理——来自非国有股东董事会权力的证据
19
作者 张晓庆 马连福 《运筹与管理》 北大核心 2025年第5期185-192,I0065-I0071,共15页
随着注册制的逐步实施以及“市值退市”新规的推出,A股市场优胜劣汰加速。加强投资者关系管理,提高市值管理水平成为上市公司不得不面对的课题。本文以2011-2021年我国国有控股上市公司为样本,研究非国有股东治理如何影响投资者关系管... 随着注册制的逐步实施以及“市值退市”新规的推出,A股市场优胜劣汰加速。加强投资者关系管理,提高市值管理水平成为上市公司不得不面对的课题。本文以2011-2021年我国国有控股上市公司为样本,研究非国有股东治理如何影响投资者关系管理。研究发现:非国有股东委派董事促进国企投资者关系管理水平提升,且股价崩盘风险越高该影响越明显,说明该行为主要出于稳定股价的动机;影响机制检验发现,非国有股东治理通过缓解代理问题和改善经营业绩两条路径促进投资者关系管理;有效提高投资者关系管理水平后,国有企业市值提高、国企市场价值被低估的现状得到缓解。文章对如何通过混合所有制改革促进国企与投资者沟通交流进行了探索,对国企提高市场价值以及防止股价被低估提供了一定的启示。 展开更多
关键词 非国有股东治理 投资者关系管理 市值管理 国有企业 混合所有制改革
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结构拟合:地方应急管理跨部门协同机制分析——基于B市应急管理体系改革的考察
20
作者 覃雯 《天津行政学院学报》 北大核心 2025年第4期37-49,共13页
协同治理被认为是处理紧急情况的最佳工具。以往研究关注了影响应急管理跨部门协同的结构性要素,却疏于考察结构性要素的转变过程。B市应急管理体系改革的案例研究表明,应急管理跨部门协同的关键是“结构拟合”。一是组织结构拟合,数字... 协同治理被认为是处理紧急情况的最佳工具。以往研究关注了影响应急管理跨部门协同的结构性要素,却疏于考察结构性要素的转变过程。B市应急管理体系改革的案例研究表明,应急管理跨部门协同的关键是“结构拟合”。一是组织结构拟合,数字化平台将独立分散的各职能部门纳入虚拟的网络空间,通过信息传输即时划定部门协同行动的框架;二是权力结构拟合,议事协调机构分层分类归集跨部门协同的指挥协调权,统筹协同运作的过程;三是资源结构拟合,应急资源前置消解了“所有主体”与“使用主体”之间的间隙,精简部门协同响应的流程。“结构拟合”支撑起跨部门协同的规划、保障及执行环节,形成三角稳定结构。后续研究应当对组织运行的基本要素进行考量,系统关注各要素间发生“化学反应”的过程机制,形成应急协同合力。 展开更多
关键词 结构拟合 跨部门协同 应急管理 协同治理 机构改革
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