发展科研机构的智库职能:德国保罗·埃利赫研究所的经验与启示

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作者 李莎 沈东婧 《智库理论与实践》 北大核心 2025年第4期144-153,共10页

[目的/意义]在全球科技竞争加剧的背景下,我国科技智库在政策支撑的专业化、时效性与国际参与等方面仍存在一定局限性,难以有效应对生物技术等高监管领域日益复杂的治理挑战。德国保罗·埃利赫研究所(Paul-Ehrlich-Institut,PEI)作... [目的/意义]在全球科技竞争加剧的背景下,我国科技智库在政策支撑的专业化、时效性与国际参与等方面仍存在一定局限性,难以有效应对生物技术等高监管领域日益复杂的治理挑战。德国保罗·埃利赫研究所(Paul-Ehrlich-Institut,PEI)作为生物医药和疫苗监管领域的重要科研机构,积累了智库职能发展的实践经验,可为我国生物技术领域科研机构发展智库职能提供借鉴。[方法/过程]本文采用案例研究法,基于PEI官方文献和报告,分析PEI从科研机构向具备智库职能的综合机构演化的路径,包括其科研—政策互动模式、技术评估对政策制定的支撑作用以及国际合作推动生物技术治理创新。[结果/结论]案例分析显示,PEI的智库职能发展基于高水平科研基础,通过技术评估的实证支撑、跨学科协同机制以及国际合作推动得以实现。结合其经验和我国科技治理体系的现实需求,建议我国生物技术领域的科研机构在具备政策耦合性和组织适应性的前提下,增强智库意识,提升将科研成果转化为政策建议的能力;政府部门可通过机制建设与制度支持,优化科研—政策融合环境。通过双向推动有效发展智库职能,为国家生物技术创新和科技治理提供科学支撑。 展开更多

关键词 生物技术 科技治理 科研机构 智库职能 政策转化 国际合作

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二战后美国联邦科技政策的转向与研究型大学的崛起与发展——兼及对中国研究型大学发展的思考

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作者 张东海 《华东师范大学学报(教育科学版)》 北大核心 2025年第8期118-128,共11页

将研究型大学整合进国家科研体制中,是二战以来美国研究型大学崛起和美国科研水平领先的重要原因。布什报告奠定了二战后美国国家科研体制的基本格局,但美国的科技政策在战后历经了三次转向。冷战时期,美国科研体系以国家安全为核心驱动... 将研究型大学整合进国家科研体制中,是二战以来美国研究型大学崛起和美国科研水平领先的重要原因。布什报告奠定了二战后美国国家科研体制的基本格局,但美国的科技政策在战后历经了三次转向。冷战时期,美国科研体系以国家安全为核心驱动力,大学成为军-工-学复合体的一部分,大学承担基础研究和与国防密切相关的任务导向型研究,并涉足大科学研究。1980年以后,美国科技政策调整为通过技术创新驱动经济发展,重点解决联邦专利向民间授权问题,极大促进了大学的科研创新及其成果向企业的转移,大学与产业界建立紧密联系。2017年以来,美国的科技政策转向国家安全和保持技术领先为核心,通过政府干预实现技术保护,对大学的科研和人才培养带来的影响正在显现。 展开更多

关键词 科技政策 研究型大学 大科学

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日本民生科技发展战略和政策支持体系:经验与启示 被引量：15

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作者 张伟 于洁 刘兴坤 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2010年第4期64-68,共5页

民生科技是与民生利益直接相关的科学技术,发展民生科技已经日益成为世界各国科技发展战略的重点。近年来,日本把解决民生问题作为政府制定科技政策或设立科研项目的重要导向,以集中协调的科技管理体制为基础,明确的科技发展战略、发展... 民生科技是与民生利益直接相关的科学技术,发展民生科技已经日益成为世界各国科技发展战略的重点。近年来,日本把解决民生问题作为政府制定科技政策或设立科研项目的重要导向,以集中协调的科技管理体制为基础,明确的科技发展战略、发展规划和产业政策为引导,官产学合作为依托,政府科技经费和科技资源投入为支持,大力促进民生科技研发及成果转化,这对我国完善民生科技政策具有重要借鉴意义。 展开更多

关键词 日本 民生科技 科技发展战略 政策支持体系 科技研发

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我国科研诚信政策特征及演化逻辑——基于文本挖掘法 被引量：34

4

作者 杨锐 杨亮 +2 位作者 李良强 张楠 廖觅燕 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2020年第20期89-98,共10页

科研诚信是科技创新的基石,构建以诚信和责任为基础的创新生态已成为科技治理体系建设的重要内容。科研诚信建设政策发展至今已较为成熟,但鲜有文献对其政策特征及演化逻辑进行客观分析。基于2000—2019年国家及部委颁布的268份科研诚... 科研诚信是科技创新的基石,构建以诚信和责任为基础的创新生态已成为科技治理体系建设的重要内容。科研诚信建设政策发展至今已较为成熟,但鲜有文献对其政策特征及演化逻辑进行客观分析。基于2000—2019年国家及部委颁布的268份科研诚信建设相关政策文件,将政策文件从时间上划分为3个阶段,通过高频词识别、共词分析及关键词聚类等文本挖掘法,从内容上区分为9个主题,探索不同阶段科研诚信政策主题演变趋势。结果发现,政府对于科研诚信政策的制定是一个由点及面再到点的过程,科研诚信政策关注重点呈现出“个人—环境—全过程管理”的变化逻辑。 展开更多

关键词 科研诚信 科技政策 文本挖掘 共词分析 演化逻辑

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负责任研究与创新在中国 被引量：41

5

作者 赵延东 廖苗 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2017年第3期37-46,共10页

近年来,"负责任研究与创新"逐渐成为欧美科技政策研究领域的热议概念,它强调科技创新过程的伦理和社会影响,并试图通过协商参与对创新进行综合治理。我国既往科技管理体制中的科学主义、发展主义及自上而下的管理体系等特征... 近年来,"负责任研究与创新"逐渐成为欧美科技政策研究领域的热议概念,它强调科技创新过程的伦理和社会影响,并试图通过协商参与对创新进行综合治理。我国既往科技管理体制中的科学主义、发展主义及自上而下的管理体系等特征不利于负责任研究与创新理念的实行。随着近年来中国社会的快速转型发展,社会公众、科技共同体、企业和政府针对创新社会责任的态度和行为方面出现了一系列新变化,为负责任研究与创新在中国落地成长创造了有利条件。未来该理念在中国的推行还面临着如何平衡责任与创新、加强各行动主体间的沟通合作以及推动公众参与科技治理等诸多挑战。 展开更多

关键词 负责任研究与创新 科技政策 创新治理 社会责任 公众参与

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中国产学研合作发展现状及对策研究 被引量：21

6

作者 黄明东 李炜巍 黄俊 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2017年第19期22-27,共6页

产学研合作是国家创新体系的重要组成部分,对于促进科技成果转化,推动产业转型升级意义重大。通过对世界主要发达国家产学研合作政策的梳理,总结中国产学研合作发展现状及主要问题,提出将"产学研合作"政策提升为国策、设立国... 产学研合作是国家创新体系的重要组成部分,对于促进科技成果转化,推动产业转型升级意义重大。通过对世界主要发达国家产学研合作政策的梳理,总结中国产学研合作发展现状及主要问题,提出将"产学研合作"政策提升为国策、设立国家产学研协作创新委员会、制定国家《产学研合作促进法》,提高中国产学研合作国际化水平等对策建议。 展开更多

关键词 产学研合作 科技政策 发展现状 对策

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区域科技创新政策响应机理分析与仿真研究——基于中关村国家自主示范区数据 被引量：11

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作者 宋晨晨 张永安 +1 位作者 王燕妮 齐园 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2018年第21期126-133,共8页

基于复杂适应系统视角,总结响应主体的行为机制,根据响应环境复杂性分析和响应主体关系模型,构建区域科技创新政策响应机理概念模型,创新性地构建"政策激励-企业需求"匹配模式,演绎区域科技创新政策响应复杂系统的行为规则。... 基于复杂适应系统视角,总结响应主体的行为机制,根据响应环境复杂性分析和响应主体关系模型,构建区域科技创新政策响应机理概念模型,创新性地构建"政策激励-企业需求"匹配模式,演绎区域科技创新政策响应复杂系统的行为规则。基于Swarm平台并采用动态仿真方法,通过调节变量参数,首次从政策响应阶段、不同类型企业对科技创新政策响应、不同级别科技创新政策响应、不同政策工具响应4个维度设计政策响应动态演变过程,揭示了区域科技创新政策内在响应机理。研究表明:区域科技创新政策响应遵从观望、偏好决策、学习模仿、响应行为驱动和生产转化激励的五阶段演变特征;不同政府层级的科技创新政策响应程度不同,政策级别越高则响应度越高,反之则响应度越低,响应度排序为国家级政策>省市级政策>高新区政策;不同类型的企业对科技创新政策响应程度排序为中型企业>大型企业>小型企业;企业对不同类型政策工具的响应程度排序为:研发补贴>人才激励>税收优惠>政府采购>服务外包。 展开更多

关键词 科技创新政策 政策响应机理 研发补贴 人才激励

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重大专项政策对集成电路产业创新影响 被引量：7

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作者 宋朝瑞 郑惠强 +2 位作者 赵宇航 赵建忠 陈强 《半导体技术》 CAS CSCD 北大核心 2012年第1期9-12,共4页

分析了中国集成电路产业存在的问题,基于国家科技重大专项政策的科技含量高、组织规模大、自主创新和健全产业链等特点,剖析了科技重大专项政策在创新组织管理模式、引导和健全上下游产业链、引进和培养人才、政产学研用合作、建设和完... 分析了中国集成电路产业存在的问题,基于国家科技重大专项政策的科技含量高、组织规模大、自主创新和健全产业链等特点,剖析了科技重大专项政策在创新组织管理模式、引导和健全上下游产业链、引进和培养人才、政产学研用合作、建设和完善国家级公共技术研发平台等各个方面对中国集成电路产业的影响。进一步提出了如何通过将政策落脚在产业关键节点、自主创新和产业化与市场需求相结合、完善和健全重大专项监管机制、健全专项执行效果的绩效评价体系等方式推动和保障中国集成电路产业发展的措施建议。 展开更多

关键词 国家科技重大专项 集成电路产业 创新管理 产学研合作 产业政策

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试论科技政策执行的柔性模式 被引量：4

9

作者 郑宇冰 杨洋 陈喜乐 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2015年第5期13-16,共4页

科技政策执行是一个具有多主体、多因素和多信息反馈途径的复杂过程,虽然这一过程从本质上讲不可能有完全确定的规律和固定的模式。但作为一个复杂系统,随内外环境的变化,科技政策执行不仅需要建立合理的系统结构和规范的运行模式,还需... 科技政策执行是一个具有多主体、多因素和多信息反馈途径的复杂过程,虽然这一过程从本质上讲不可能有完全确定的规律和固定的模式。但作为一个复杂系统,随内外环境的变化,科技政策执行不仅需要建立合理的系统结构和规范的运行模式,还需要具有相当的柔性以适应变化。柔性模式从政策工具的灵活应用、随机多路径的信息反馈、危机管理和政策学习等方面来保证科技政策的柔性执行。 展开更多

关键词 科技政策 柔性模式 倡议联盟框架 执行研究 政策学习

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中国科技政策研究的回顾与展望--1992〜2020年中文核心、CSSCI来源期刊的文献计量研究 被引量：5

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作者 刘鸿渊 姚娟 +1 位作者 彭新艳 刘菁儿 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第6期17-25,共9页

科技创新驱动发展是我国既定的发展战略,科技创新离不开科技政策的有效供给。科技政策具有引领、规范科技活动作用,是科技创新发展战略准则和制度基础。全面而系统地梳理科技政策研究脉络,对研究中存在问题进行反思并提出未来研究重点,... 科技创新驱动发展是我国既定的发展战略,科技创新离不开科技政策的有效供给。科技政策具有引领、规范科技活动作用,是科技创新发展战略准则和制度基础。全面而系统地梳理科技政策研究脉络,对研究中存在问题进行反思并提出未来研究重点,将有助于认识清楚科技创新实践与学术研究之间的关系,将有助于提高科技政策的科学性和有效性。基于文献计量和知识图谱的思想与方法,对源于CNKI的核心期刊和CSSCI数据库检索而得到的420条的文献数据进行网络、结构演化和衍生分析,以揭示科技政策研究过程中的知识生产特征和基本规律。研究结果表明:自1992年以来,国家发展战略和阶段性目标主导着科技政策研究的热点和主题,研究本身存在着边界模糊,范式不统一、内容同质化不足,难以真实地反映科技创新活动本身的复杂性和内在要求,科技政策供给绩效、科技政策供给系统化整合,研究对象的精确界定和研究方法创新是科技政策未来研究的重点。 展开更多

关键词 科技政策 研究热点 反思与趋势 文献计量

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滨海农业科技园区扶持政策体系研究 被引量：5

11

作者 黄学群 李瑾 +1 位作者 吕福旭 王鸿英 《天津农业科学》 CAS 2012年第4期23-27,共5页

对天津滨海农业科技园区发展状况进行了分析,针对现阶段存在的园区用地、园区融资、园区机制和园区技术支撑等问题,提出整合利用园区的科技资源、土地资源、资金资源、信息资源和人力资源等5种资源,形成"制定政策、创造环境、加强... 对天津滨海农业科技园区发展状况进行了分析,针对现阶段存在的园区用地、园区融资、园区机制和园区技术支撑等问题,提出整合利用园区的科技资源、土地资源、资金资源、信息资源和人力资源等5种资源,形成"制定政策、创造环境、加强监管、控制风险"的政策扶持总体思路。构建园区投融资政策体系、园区创业扶持政策体系、园区税收优惠政策体系、园区人才聚集政策体系、园区土地供给政策体系和园区产业引导政策体系,提出扶持政策体系创新设想及主要内容。 展开更多

关键词 农业科技园区 政策 体系研究 滨海新区

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欧盟框架计划中基础研究与科学传播结合的政策分析与启示 被引量：3

12

作者 李秀菊 张超 任福君 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2012年第6期144-147,共4页

很多科技发达国家都将科学传播作为重大科研项目的有机组成部分,促进公众对科研项目的了解。欧盟框架计划主要通过两种途径来增进基础研究与科学传播的结合:设置独立的科学传播板块和在非科学传播项目中嵌入科学传播内容。本研究通过对... 很多科技发达国家都将科学传播作为重大科研项目的有机组成部分,促进公众对科研项目的了解。欧盟框架计划主要通过两种途径来增进基础研究与科学传播的结合:设置独立的科学传播板块和在非科学传播项目中嵌入科学传播内容。本研究通过对欧盟框架计划项目中科学传播的政策分析,希望能够为中国重大科研项目中开展科学传播工作提供借鉴。 展开更多

关键词 框架计划项目 科学传播 欧盟政策

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绿色发展理念下粮食增产与生态保护协调发展的科技政策研究 被引量：6

13

作者 李浩 赵予新 《山西农业科学》 2017年第1期135-138,共4页

近年来,随着我国一系列科技兴农政策的实施,粮食产量持续增加,但同时农业生态环境却不断恶化,严重威胁到农业的可持续发展。党的十八届五中全会提出的"创新、协调、绿色、开放、共享"理念是关系我国未来发展的深刻变革,其中,... 近年来,随着我国一系列科技兴农政策的实施,粮食产量持续增加,但同时农业生态环境却不断恶化,严重威胁到农业的可持续发展。党的十八届五中全会提出的"创新、协调、绿色、开放、共享"理念是关系我国未来发展的深刻变革,其中,绿色发展理念阐述了人类社会快速发展与自然环境和谐相处的问题。文章主要分析了绿色发展理念背景下,我国农业科技政策在兼顾环境保护方面的不足,并提出在改善我国农业生态环境的前提下继续实现粮食持续增产的绿色科技政策建议。 展开更多

关键词 粮食增产 生态保护 绿色科技 政策研究

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我国产学研合作促进提升为国策的现状与对策研究 被引量：4

14

作者 黄明东 周登超 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2013年第22期110-115,共6页

当今世界正处于格局重新调整的振荡阶段,不同经济体以不同的方式力争在新一轮的格局调整中获得最大利益。在这次格局的博弈中,世界各国无论是采取政治手段、经济手段、文化手段还是军事手段,其核心都是通过创新提升国家综合竞争力。产... 当今世界正处于格局重新调整的振荡阶段,不同经济体以不同的方式力争在新一轮的格局调整中获得最大利益。在这次格局的博弈中,世界各国无论是采取政治手段、经济手段、文化手段还是军事手段,其核心都是通过创新提升国家综合竞争力。产学研合作促进已经成为提升我国协同创新能力最基本、最重要的手段,关系着我国综合国力的提升和国家命运。因此,将产学研合作促进政策提升为国策是我国政策设计的必然选择。 展开更多

关键词 产学研合作促进 国策 科技创新 综合国力

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基础科学研究需要怎样的制度安排——由引力波被发现引发的思考 被引量：2

15

作者 陶然 程欣 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2016年第15期95-100,共6页

基础研究是一个国家在经济发展到较高水平后保持增长态势,成为全球强国的重要影响因素。目前,我国基础研究和资金投入与世界创新型国家相比仍处于较低水平,如何加速基础研究进展已成为当前科技政策亟需解决的问题。发达国家基础研究制... 基础研究是一个国家在经济发展到较高水平后保持增长态势,成为全球强国的重要影响因素。目前,我国基础研究和资金投入与世界创新型国家相比仍处于较低水平,如何加速基础研究进展已成为当前科技政策亟需解决的问题。发达国家基础研究制度已有较长历史,在预算经费分配、科研主体鼓励方面为我国提供了丰富的经验。通过对发达国家经费资助、创新激励等政策进行分析,为我国在基础科学研究领域保持先进性提出对策建议。 展开更多

关键词 引力波 基础研究 科技政策 制度改革

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科技人才政策对区域创新绩效的门槛效应研究 被引量：14

16

作者 徐娟 张梦潇 罗天雨 《技术经济》 CSSCI 北大核心 2023年第7期1-12,共12页

科技人才政策与产学研合作既是国家科技创新系统的重要组成,也是地方政府提升区域创新绩效的重要政策手段。基于此,以27个省(市、自治区)2011—2018年面板数据为支撑,运用固定效应模型和门槛回归模型,检验了科技人才政策对区域创新绩效... 科技人才政策与产学研合作既是国家科技创新系统的重要组成,也是地方政府提升区域创新绩效的重要政策手段。基于此,以27个省(市、自治区)2011—2018年面板数据为支撑,运用固定效应模型和门槛回归模型,检验了科技人才政策对区域创新绩效的影响。研究发现:①科技人才政策对区域创新绩效的影响显著为正,即科技人才政策有利于区域创新绩效的提升;②科技人才政策对区域创新绩效的影响存在产学研合作的门槛效应,即在产学研耦合度大于0.524时,科技人才政策对区域创新绩效的正向激励作用更加明显;③科技人才政策对区域创新绩效的影响存在明显的区域差异,即中东部地区科技人才政策与产学研协同政策组合效应优于西部地区。研究结论对于提高我国各省科技人才政策的精准有效设计、优化产学研协同和促进区域科技创新绩效具有重要的理论和实践意义。 展开更多

关键词 科技人才政策 产学研协同 区域创新绩效 门槛效应 政策组合

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德国农业农村科研管理及创新政策 被引量：13

17

作者 钟春艳 张斌 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2019年第6期171-176,共6页

德国是世界农业现代化强国,农业科技领先,在农业科技创新体系建设、科研计划管理和创新政策等方面有很多值得借鉴参考的做法和经验,启示我们加大农业科研力度、加快创新体系和服务体系建设、加强科技人才培养,为创新驱动乡村振兴发展提... 德国是世界农业现代化强国,农业科技领先,在农业科技创新体系建设、科研计划管理和创新政策等方面有很多值得借鉴参考的做法和经验,启示我们加大农业科研力度、加快创新体系和服务体系建设、加强科技人才培养,为创新驱动乡村振兴发展提供战略支撑。 展开更多

关键词 德国 农业科研管理 创新政策

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研究型大学科技创新能力提升的政策变量——以美国科技政策为中心的考察 被引量：4

18

作者 王凤玉 寇文淑 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第2期81-87,共7页

第二次世界大战以来,以科技创新能力为主要依托的美国研究型大学群体性崛起,其取代欧洲传统大学成为世界高等教育的中心。美国研究型大学的发展与美国联邦政府积极的政策调控密不可分。以美国联邦科技政策的五次重大调整为主线,对美国... 第二次世界大战以来,以科技创新能力为主要依托的美国研究型大学群体性崛起,其取代欧洲传统大学成为世界高等教育的中心。美国研究型大学的发展与美国联邦政府积极的政策调控密不可分。以美国联邦科技政策的五次重大调整为主线,对美国研究型大学科技创新能力的提升过程加以系统研究和分析,可为我国创建高水平研究型大学提供政策上的反思与借鉴。 展开更多

关键词 美国 研究型大学 科技创新能力 联邦科技政策 政策变量

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关于欧盟科技政策若干问题的思考 被引量：2

19

作者 方新英 胡维佳 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第7期117-122,共6页

欧盟科技政策既区别于一体化程度较低的区域组织中的科技合作,又区别于单一民族国家的科技政策,具有独特的价值目标和内在结构。欧洲附加价值是欧盟科技政策存在和发展的价值前提和价值追求,卓越与聚合作为又一组价值目标以一定的张力... 欧盟科技政策既区别于一体化程度较低的区域组织中的科技合作,又区别于单一民族国家的科技政策,具有独特的价值目标和内在结构。欧洲附加价值是欧盟科技政策存在和发展的价值前提和价值追求,卓越与聚合作为又一组价值目标以一定的张力共存于欧盟科技政策中,基础研究和应用研究随欧盟整体发展战略不同在实践中调适与发展,为其提供知识支撑。 展开更多

关键词 欧盟 科技政策 欧洲附加价值 卓越与聚合 基础研究与应用研究

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科技政策研究机构演进、图景与特征:基于37个机构的分析 被引量：1

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作者 杜宝贵 葛瑞 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2018年第1期122-130,共9页

在分析科技政策研究机构历史演进特征的基础上,选取国内外37个具有权威性和代表性的科技政策研究机构,分别从机构独立性、战略定位、机构职能、研究概况、出版物、组织结构、人员构成、经费来源8个维度对其发展情况进行整体描述,并从与... 在分析科技政策研究机构历史演进特征的基础上,选取国内外37个具有权威性和代表性的科技政策研究机构,分别从机构独立性、战略定位、机构职能、研究概况、出版物、组织结构、人员构成、经费来源8个维度对其发展情况进行整体描述,并从与隶属部门关系、自身研究特色及机构影响力3个方面概括其基本特征。 展开更多

关键词 科技政策研究机构 演进 图景 特征

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