中国民办高等教育制度何以变迁——一个多元动力的分析框架 被引量：5

1

作者 方晓田 《高教发展与评估》 CSSCI 北大核心 2024年第2期41-54,I0004,共15页

通过对中国民办高等教育制度演变脉络的审视,可以发现整体性分析制度变迁动力是正确把握民办高等教育制度发展的关键所在。从历史制度主义理论出发,提炼出环境与观念、法治与权力结构、关键节点与行动者、制度稳定与变革循环等主要因素... 通过对中国民办高等教育制度演变脉络的审视,可以发现整体性分析制度变迁动力是正确把握民办高等教育制度发展的关键所在。从历史制度主义理论出发,提炼出环境与观念、法治与权力结构、关键节点与行动者、制度稳定与变革循环等主要因素,以建构中国民办高等教育制度变迁的多元动力分析框架,由此发现:环境与理念变化综合性驱动制度变迁,宏观法制与权力结构变化主导性驱动制度变迁,历史关键节点及行动者选择变化加速性驱动制度变迁,制度稳定与变革变化则循环性驱动制度变迁;在不同历史阶段,各动力变量遵循各自的制度逻辑展开互动,共同推动中国民办高等教育制度变迁。 展开更多

关键词 民办高等教育制度 教育制度 民办教育 教育政策

在线阅读 下载PDF 职称材料

“十四五”时期我国省域民办高等教育发展政策分析与优化 被引量：4

2

作者 张中华 姚嘉玉 《江苏高教》 CSSCI 北大核心 2024年第1期117-124,共8页

国家及区域层面的政策文件是引导规范民办高等教育持续稳定发展的重要依据。文章以质性研究方法对29个省域公布的教育事业规划中的民办高等教育发展政策内容进行分析,建立起政策内容、政策工具以及省域的三维框架以分析政策导向。研究发... 国家及区域层面的政策文件是引导规范民办高等教育持续稳定发展的重要依据。文章以质性研究方法对29个省域公布的教育事业规划中的民办高等教育发展政策内容进行分析,建立起政策内容、政策工具以及省域的三维框架以分析政策导向。研究发现:省域民办高等教育政策内容集中于办学条件、运行机制、党的建设、人才培养、教师发展五个节点,强制型政策工具在文本中使用率最高,省域层面上广东、河南、浙江诸省政策供给较多且呈现出差异化,陕西、广西、安徽诸省则政策辐射性较强。在民办高等教育政策制定中存在政策工具使用频次不一且适配性不足,政策内容忽视内涵建设,省域间政策相关性弱等问题,未来需要多元化合理利用政策工具,进一步聚焦内涵建设,强化政策互通互联。 展开更多

关键词 “十四五”规划 民办高等教育 教育政策 省域差异

在线阅读 下载PDF 职称材料

中国民办高等教育话语体系构建的困境与展望

3

作者 汪旭 胡茂波 谭君航 《高教发展与评估》 CSSCI 北大核心 2024年第6期88-98,I0006,共12页

中国民办高等教育话语体系的构建经历了基于政府允行、市场参与的话语草创期,基于政府引导、市场主导的话语扩充期,基于政府激励、市场依法的话语规范期,基于政府分类管理、市场有限主导的话语深化期。不同历史时期话语体系的构建历程... 中国民办高等教育话语体系的构建经历了基于政府允行、市场参与的话语草创期,基于政府引导、市场主导的话语扩充期,基于政府激励、市场依法的话语规范期,基于政府分类管理、市场有限主导的话语深化期。不同历史时期话语体系的构建历程为推动中国民办高等教育的高质量发展作出了历史性贡献。当前中国民办高等教育话语体系建设面临着话语顺从、话语逆差和话语空转等现实困境。为进一步强化话语体系的内涵建设,提升国际话语权,中国民办高等教育话语体系需要实现从单一转译到融合发展的转换,大力提升话语能力;实现从国际主导到本土构建的转换,全面增强话语自信;实现从文本宣传到效能提升的转换,持续优化话语传播。 展开更多

关键词 中国民办高等教育 民办高等教育 话语体系 民办高等教育政策

在线阅读 下载PDF 职称材料

教育政策工具的概念类型:对北京市民办高等教育政策文本的初步分析 被引量：57

4

作者 林小英 侯华伟 《教育理论与实践》 北大核心 2010年第9期15-19,共5页

政策工具被视为连结政策制定和政策执行的重要机制,近几十年来成为政策过程研究的主要议题之一。采用西方公共政策学者提出的概念类型,通过对北京市民办高等教育政策文本进行的初步分析表明,教育政策工具的概念类型可以包括权威工具、... 政策工具被视为连结政策制定和政策执行的重要机制,近几十年来成为政策过程研究的主要议题之一。采用西方公共政策学者提出的概念类型,通过对北京市民办高等教育政策文本进行的初步分析表明,教育政策工具的概念类型可以包括权威工具、激励工具、象征与劝诫工具、能力建设工具、系统变革工具和学习工具。各种政策工具被使用的频率是不同的,不同教育政策工具类型暗含着不同的行为假设,即将政策方案转化为政策目标的行为机制,这一机制影响了教育行政部门在治理高等教育领域时对政策工具进行选择的偏好。 展开更多

关键词 教育政策 政策工具 民办高等教育

在线阅读 下载PDF 职称材料

高等教育绩效拨款政策的历史嬗变:以美国两个州为例 被引量：7

5

作者 罗新祜 陈亚艳 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2016年第2期99-106,共8页

自20世纪70年代以来,在财政压力和问责制兴起的背景下,美国联邦政府和各个州政府日益关注高等教育绩效,绩效拨款政策在很多地方得以推行。田纳西州作为首创者于1979年开始实行高等教育绩效拨款政策,佛罗里达州也是第二批实行此项政策的... 自20世纪70年代以来,在财政压力和问责制兴起的背景下,美国联邦政府和各个州政府日益关注高等教育绩效,绩效拨款政策在很多地方得以推行。田纳西州作为首创者于1979年开始实行高等教育绩效拨款政策,佛罗里达州也是第二批实行此项政策的少数成员之一,时间较长,特色明显。本文对田纳西和佛罗里达两州的高等教育绩效拨款政策嬗变过程进行比较,总结两州绩效拨款政策变迁的不同特点,探索政策变迁背后的深层次原因,期冀对我国高等教育有所借鉴。 展开更多

关键词 高等教育 绩效拨款 政策 嬗变

在线阅读 下载PDF 职称材料

公共财政资助民办高等教育的理论辩护 被引量：4

6

作者 谭光兴 王卫霞 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2016年第3期39-44,共6页

公共产品理论、外部性理论、高等教育成本分担理论、公平性理论等经济学、管理学基本理论从必要性、合理性、合法性等方面为公共财政资助民办高等教育提供了较为充分的理论依据,但出于技术上的、战略上的、观念上的种种原因,至今仍存在... 公共产品理论、外部性理论、高等教育成本分担理论、公平性理论等经济学、管理学基本理论从必要性、合理性、合法性等方面为公共财政资助民办高等教育提供了较为充分的理论依据,但出于技术上的、战略上的、观念上的种种原因,至今仍存在着诸多对公共财政资助民办高等教育必要性和合理性的质疑与反对。尽管目前针对公共财政资助民办高等教育的政策讨论还存在不可避免的反对意见,但公共财政的使命和民办高等教育的属性已经充分说明了公共财政资助民办高等教育的必要性与正当性,那些关于公共财政不应当资助民办高等教育的种种理由都是站不住脚的。 展开更多

关键词 公共财政 资助 民办高等教育 民办高校 政策研究

在线阅读 下载PDF 职称材料

私立高等教育财政资助政策的国际比较研究——以韩国、马来西亚、菲律宾为例 被引量：8

7

作者 庄怀平 薄云 《大学教育科学》 CSSCI 2008年第3期100-105,共6页

国际经验已充分证明,私立高等教育的发展态势与政府资助多寡高度正相关。以私立高等教育比较发达的韩国、马来西亚和菲律宾为例,三国政府均以法律的形式确立了私立高等教育财政资助政策,以扶植、规范私立高等教育的发展,而且政府资助已... 国际经验已充分证明,私立高等教育的发展态势与政府资助多寡高度正相关。以私立高等教育比较发达的韩国、马来西亚和菲律宾为例,三国政府均以法律的形式确立了私立高等教育财政资助政策,以扶植、规范私立高等教育的发展,而且政府资助已逐渐成为保障私立高等教育质量、实现教育公平的有力工具。反观我国,尽管近些年来民办院校已成为我国高等教育大众化的重要推动力量,但经费筹措问题仍旧是民办院校面临的重大困境之一。因此,为充分发挥民办高等教育的主体作用,我国政府应加大对民办高等教育的资助力度,建立基于质量评估结果的政府资助体系,提高资助效率。 展开更多

关键词 私立高等教育 资助政策 韩国 马来西亚 菲律宾

在线阅读 下载PDF 职称材料

俄罗斯私立高等教育发展20年回顾及其评价 被引量：3

8

作者 顾鸿飞 谢作栩 《现代大学教育》 CSSCI 北大核心 2011年第5期33-37,112,共5页

20世纪90年代初期,俄罗斯消亡了70余年的私立高等教育复苏。私立高等教育的复苏促使俄罗斯高等教育完成了从全面的国家垄断向市场机制转轨的过程,推动了一个开放、民主、多元化的高等教育系统的形成,为解决教育问题和稳定社会秩序做出... 20世纪90年代初期,俄罗斯消亡了70余年的私立高等教育复苏。私立高等教育的复苏促使俄罗斯高等教育完成了从全面的国家垄断向市场机制转轨的过程,推动了一个开放、民主、多元化的高等教育系统的形成,为解决教育问题和稳定社会秩序做出了贡献。今天,私立高等教育发展成为了高等教育系统的组成部分,但事实上仅发挥着补充国立高等教育的功能。诸多因素影响着私立高等教育的发展,其中,统一的教育政策推动了私立高等教育的发展,也导致了它失去了个性化发展的权利。此外,俄罗斯传统的社会意识对凡是私有制事物的异常反应使得私立高等教育的法律地位得不到落实,合法权益受到损害。 展开更多

关键词 私立高等教育 教育政策 规模与结构 评价

在线阅读 下载PDF 职称材料

从高等教育的个人收益看我国高等教育成本分担的合理性 被引量：11

9

作者 赵海利 《财经论丛（浙江财经学院学报）》 CSSCI 北大核心 2003年第1期43-47,共5页

高等教育能够带来个人收益,这是高等教育收费的基本理由。本文通过高等教育个人成本和个人收益的经验数据,实证分析了高等教育作为一种混合产品,从效率角度个人付费、实行高等教育成本分担制度的合理性。

关键词 高等教育 个人收益 教育成本 成本分担

在线阅读 下载PDF 职称材料

模糊性治理:我国民办高等教育政策变迁的逻辑 被引量：8

10

作者 沈亚平 刘澜波 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2021年第5期52-60,共9页

民办高等教育已成为我国高等教育事业的重要组成部分。营造公平、良性、可持续发展的政策环境,成为民办高等教育治理的当务之急。通过梳理变迁脉络及其背后的治理逻辑发现,民办高等教育政策经历了酝酿、构建、转向、重构、创新五个阶段... 民办高等教育已成为我国高等教育事业的重要组成部分。营造公平、良性、可持续发展的政策环境,成为民办高等教育治理的当务之急。通过梳理变迁脉络及其背后的治理逻辑发现,民办高等教育政策经历了酝酿、构建、转向、重构、创新五个阶段,其制定及其发展深受社会环境、利益冲突和价值前提的影响,并在民办高校属性"、合理回报"等问题上存在模糊不清、诠释灵活甚至矛盾冲突等情况,呈现出明显且多样的"模糊性"。民办高等教育这一牵涉众多利益群体的公共领域,正是遵循"模糊性"治理逻辑形成政策系统,该系统两难情境下的策略性模糊和有限理性下的技术性模糊,为民办高等教育的发展提供了更大的包容性和政策空间。 展开更多

关键词 民办高等教育 教育政策 模糊性治理 政策变迁 政策逻辑

在线阅读 下载PDF 职称材料

转型期俄罗斯高等教育学费制度改革 被引量：2

11

作者 许适琳 王烨姝 《高教发展与评估》 CSSCI 2011年第5期82-87,129,共6页

俄罗斯作为一个社会急剧转型的国家,在高等教育经费筹措改革方面取得了世人瞩目的成绩。学费制度改革便是此次俄罗斯高等教育经费筹措制度改革的重要内容,它使俄罗斯高等教育在规模上、结构上产生了颠覆性的变化,有力地推动了转型期俄... 俄罗斯作为一个社会急剧转型的国家,在高等教育经费筹措改革方面取得了世人瞩目的成绩。学费制度改革便是此次俄罗斯高等教育经费筹措制度改革的重要内容,它使俄罗斯高等教育在规模上、结构上产生了颠覆性的变化,有力地推动了转型期俄罗斯高等教育的迅速发展,基本满足了人民群众通过不同途径接受高等教育的需求和转型时期社会经济发展对各类高等教育人才的需要。 展开更多

关键词 俄罗斯 高等教育 教育经费 学费制度

在线阅读 下载PDF 职称材料

中日私立高等教育相关政策的比较研究 被引量：9

12

作者 李健 《现代大学教育》 2003年第1期80-82,共3页

中日两国同属东方文化圈 ,在教育制度、教育观念、教育方法等方面有许多异、同之处 ,而两国的私立高等教育政策也具有一定的可比较性。本文拟从中选取立法政策、资助政策、管理政策和产权政策这四个方面 ,就中日私立高等教育的相关政策... 中日两国同属东方文化圈 ,在教育制度、教育观念、教育方法等方面有许多异、同之处 ,而两国的私立高等教育政策也具有一定的可比较性。本文拟从中选取立法政策、资助政策、管理政策和产权政策这四个方面 ,就中日私立高等教育的相关政策进行比较分析 ,并在此基础上对我国私立高等教育事业中政策的制定和实施作浅显思考 ,以期引起关注。 展开更多

关键词 私立高等教育 比较研究 教育政策 教育制度 教育立法 教育方法 产权政策

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国民办高等教育政策演变逻辑分析--基于间断-均衡的视角 被引量：5

13

作者 安世遨 黄晓芳 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2020年第11期51-57,共7页

基于间断均衡理论的视角梳理我国国家层面出台的民办高等教育政策可以发现:我国民办高等教育政策的演变存在长期渐进调整和突然重大变迁这两种政策状态。前一种政策状态受中央层面的积极引导、正面的政策形象、领导者注意力偏好以及负... 基于间断均衡理论的视角梳理我国国家层面出台的民办高等教育政策可以发现:我国民办高等教育政策的演变存在长期渐进调整和突然重大变迁这两种政策状态。前一种政策状态受中央层面的积极引导、正面的政策形象、领导者注意力偏好以及负反馈作用的交互影响,后一种政策状态受外部环境发生变化和正反馈作用的双重影响。运用间断均衡理论分析我国民办高等教育政策变迁过程,揭示其中的内在逻辑与规律,对于我国民办高等教育政策的科学化、理性化发展具有重要意义。 展开更多

关键词 民办高等教育 教育政策 政策变迁 间断均衡 政策逻辑

在线阅读 下载PDF 职称材料

论民办高等教育成本的政府分担 被引量：12

14

作者 张剑波 《大学教育科学》 2006年第6期41-45,共5页

从理论、法律、现实以及国际经验等方面来看,政府都应积极成为民办高等教育的成本分担人。政府分担成本,客观上有利于强化政府的管理职责,保持民办高校的公益性,促使其健康发展。政府在分担民办高等教育成本的政策中应选择合理的资助对... 从理论、法律、现实以及国际经验等方面来看,政府都应积极成为民办高等教育的成本分担人。政府分担成本,客观上有利于强化政府的管理职责,保持民办高校的公益性,促使其健康发展。政府在分担民办高等教育成本的政策中应选择合理的资助对象和资助项目,设立民办高等教育发展基金,完善学生助学贷款制度,推行教育凭证制度,积极优化民办高校融资的制度环境。 展开更多

关键词 民办高等教育 成本 政府分担 政策选择

在线阅读 下载PDF 职称材料

我国民办高等教育国家政策法规演变研究——基于1978年以来国家政策法规文本的历史制度主义分析 被引量：6

15

作者 刘磊 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第4期87-93,共7页

1978年以来我国民办高等教育国家政策法规主要在角色和层次定位、办学规定和教育属性界定等方面发生了演变。这些演变以"历史否决点"为依据具有不同的阶段性特征。影响政策法规演变的主要因素有主要行动者、政策法规环境、已... 1978年以来我国民办高等教育国家政策法规主要在角色和层次定位、办学规定和教育属性界定等方面发生了演变。这些演变以"历史否决点"为依据具有不同的阶段性特征。影响政策法规演变的主要因素有主要行动者、政策法规环境、已有政策法规和社会需要。政策法规演变以诱致性变迁为主,体现出"结果性逻辑"与"恰当性逻辑"之间以及路径依赖和路径突破之间的博弈与调适。政策法规演变中出现了立法不科学和政策法规错位、矛盾,政策法规歧义和表述模糊,以及政策法规内容不周延和执行力弱等问题。因此,要基于效应预期强化积极效应和避免消极效应,格外注重改革和发展中的公平性问题,妥善处理政策法规演变中的现实问题,营造政策法规演变的良好环境和氛围,以重构民办高等教育政策法规演变的路径。 展开更多

关键词 民办高等教育 改革与发展 政策法规 演变 历史制度主义

在线阅读 下载PDF 职称材料

国际视野中的私立高等教育经费政策探微 被引量：1

16

作者 范跃进 张继明 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2016年第4期89-95,共7页

从国际上看,私立高等教育发展背后具有明显的财政性动因,各国私立高等教育财政政策普遍经历了从自由放任到实施多元化资助的转变。从直接性财政资助到许可私立高校收取学费,从推动私立高等教育市场化运营到引进外国高等教育资源,多渠道... 从国际上看,私立高等教育发展背后具有明显的财政性动因,各国私立高等教育财政政策普遍经历了从自由放任到实施多元化资助的转变。从直接性财政资助到许可私立高校收取学费,从推动私立高等教育市场化运营到引进外国高等教育资源,多渠道筹资是各国发展私立高等教育的共同经验。在经费流向上,私立高等教育经费主要涉及私立高校教学与科研、学生资助及日常经费等领域。考察国际私立高等教育经费政策对于我国当前提高民办高等教育治理水平具有一定的启发意义。 展开更多

关键词 私立高等教育 经费政策 财政资助 多元筹资 国际视野

在线阅读 下载PDF 职称材料

民办高等教育专项资金制度建设研究 被引量：1

17

作者 李维民 李瑾 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2015年第12期78-82,共5页

民办高等教育专项资金是以国家法律形式支持民办高校发展的重要举措,但配套制度建设相对缓慢,且各级政府设立的专项资金数额与民办高校的需求差距很大。开展对民办高等教育专项资金设立的现状、使用的范围、涉及的对象、发挥的作用、存... 民办高等教育专项资金是以国家法律形式支持民办高校发展的重要举措,但配套制度建设相对缓慢,且各级政府设立的专项资金数额与民办高校的需求差距很大。开展对民办高等教育专项资金设立的现状、使用的范围、涉及的对象、发挥的作用、存在的问题以及如何进一步完善专项资金制度建设等研究,对促进民办高等教育的发展将产生积极影响。 展开更多

关键词 民办高等教育 专项资金 制度建设

在线阅读 下载PDF 职称材料

马来西亚高等教育私有化政策研究 被引量：2

18

作者 王喜娟 《当代教育科学》 北大核心 2014年第3期42-44,共3页

20世纪90年代中期开始马来西亚着力发展私立高等教育,并颁布与实施了一系列有关高等教育私有化的政策法规。这不但促进了私立高等教育的大发展,更为私立高等教育合法合规地发展提供了保障。

关键词 马来西亚 高等教育 私有化 政策

在线阅读 下载PDF 职称材料

对民国时期私立高等教育政策的历史考察 被引量：4

19

作者 张剑波 《中南大学学报（社会科学版）》 2004年第4期487-490,共4页

近代意义上的民族私立高等教育发轫于清末 ,在民国时期获得了较快的发展。民国历届政府一直对私立高等学校在宏观上给予鼓励、支持的同时 ,对其办学质量和规模进行监控。它所提供的一些经验和教训 。

关键词 民国时期 私立高等教育 政策 启示

在线阅读 下载PDF 职称材料

马来西亚高等教育私有化政策研究 被引量：2

20

作者 王喜娟 《重庆高教研究》 2014年第3期101-104,共4页

20世纪90年代中期,马来西亚开始着力发展私立高等教育,并颁布与实施了一系列有关高等教育私有化的政策法规,力图通过立法,明确私立高等教育机构的合法身份,实现政府的权力让渡,规范和强化质量控制,促进公立大学企业化,强化国家认同,保... 20世纪90年代中期,马来西亚开始着力发展私立高等教育,并颁布与实施了一系列有关高等教育私有化的政策法规,力图通过立法,明确私立高等教育机构的合法身份,实现政府的权力让渡,规范和强化质量控制,促进公立大学企业化,强化国家认同,保证教育公平,为私立高等教育合法合规地发展提供政策支撑。 展开更多

关键词 马来西亚 高等教育 私有化 政策

在线阅读 下载PDF 职称材料