民生财政的制度保障:来自减税政策的证据

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作者 秦士坤 马海涛 《中国软科学》 北大核心 2025年第2期161-169,共9页

民生支出的崛起是近年来地方财政的突出特征,然而其背后的制度因素尚未得到充分的探讨。收集2012—2021年地市级面板数据,运用双重差分模型检验全面减税政策与地方支出策略之间的因果关系及内在机制。研究发现,在减税政策冲击下,地方政... 民生支出的崛起是近年来地方财政的突出特征,然而其背后的制度因素尚未得到充分的探讨。收集2012—2021年地市级面板数据,运用双重差分模型检验全面减税政策与地方支出策略之间的因果关系及内在机制。研究发现,在减税政策冲击下,地方政府的支出水平显著下降,而民生支出占比显著提升。此外,本文还发现距离行政中心的距离、支出分权程度能够影响地方政府的支出削减行为。研究认为政府间财政关系在解释地方政府民生支出保障方面起到关键作用,上述发现为理解近年来民生支出的增长提供了制度性解释,并为总结中国特色社会主义制度优势及完善地方政府行为激励提供了重要依据。 展开更多

关键词 民生支出 减税政策 转移支付 地方政府行为

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预算绩效管理与政府治理能力提升:内在逻辑与提升路径 被引量：6

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作者 肖鹏 陶畅 王亚琪 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2024年第3期16-25,共10页

预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段,也是加快建立现代预算制度的必由之路,更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点,从经济、政治、社会三个维度探讨... 预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段,也是加快建立现代预算制度的必由之路,更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点,从经济、政治、社会三个维度探讨了预算绩效管理改革影响政府治理能力的内在逻辑,论证了实施预算绩效管理改革所取得的预期成效,提出了“双动力”“内外力”和“三方面”三条路径来提高政府经济、政治和社会民生治理能力,为我国全面推进预算绩效管理改革、进一步深化预算管理制度改革提供理论指引,助力地方政府治理能力提升。 展开更多

关键词 预算绩效管理 政府治理能力 营商环境 腐败治理 民生支出

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公共服务均等化、民生财政支出与城市化——基于中国286个城市面板数据的动态空间计量检验 被引量：67

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作者 李斌 李拓 朱业 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2015年第6期79-90,共12页

构建指标体系测度我国286个城市2002年-2012年的地区公共服务差异度和城乡公共服务均等化水平;分析公共服务均等化及民生财政支出影响城市化发展的机理;构建动态空间自回归及空间杜宾模型,实证地区公共服务差异、城乡公共服务均等化及... 构建指标体系测度我国286个城市2002年-2012年的地区公共服务差异度和城乡公共服务均等化水平;分析公共服务均等化及民生财政支出影响城市化发展的机理;构建动态空间自回归及空间杜宾模型,实证地区公共服务差异、城乡公共服务均等化及民生财政支出对城市化的影响。研究表明:地区公共服务差异是促进人口异地城市化的显著因素;城乡公共服务均等化能有效促进本地城市化发展;民生财政支出通过作用于公共服务加强或抑制上述效应;地区经济发展水平也是影响城市化的重要因素。 展开更多

关键词 公共服务均等化 民生财政支出 城市化 动态空间计量

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政府民生消费性支出对居民消费的影响——基于中国居民消费行为的视角 被引量：28

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作者 洪源 肖海翔 《财贸研究》 CSSCI 2009年第4期69-76,共8页

以中国居民消费行为特征为出发点,通过构建符合中国国情的消费函数,从理论和实证角度分析政府民生消费性支出对居民消费的影响。理论和实证检验分析都表明,政府民生消费性支出与居民消费存在显著的互补关系,并且,政府民生消费性支出是... 以中国居民消费行为特征为出发点,通过构建符合中国国情的消费函数,从理论和实证角度分析政府民生消费性支出对居民消费的影响。理论和实证检验分析都表明,政府民生消费性支出与居民消费存在显著的互补关系,并且,政府民生消费性支出是导致居民消费变动的主要影响因素之一。因此,政府今后应进一步加大教育、医疗、社会保障、住房等方面的民生消费性支出,以利于构建强有力的社会安全网,降低居民对未来的"大额刚性支出"预期,促进居民消费需求的稳定增长。 展开更多

关键词 民生消费性支出 居民消费 消费行为

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财政民生性支出与城镇居民消费满意度研究 被引量：11

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作者 李普亮 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2014年第4期14-25,共12页

基于对发达程度不同地区的1 745份城镇居民的问卷调查数据,检验财政民生性支出对城镇居民消费满意度的实践效应,结果显示二者呈现显著正相关关系;但不同类别的财政民生性支出对城镇居民消费满意度的影响存在一定差异,其中社会保障领域... 基于对发达程度不同地区的1 745份城镇居民的问卷调查数据,检验财政民生性支出对城镇居民消费满意度的实践效应,结果显示二者呈现显著正相关关系;但不同类别的财政民生性支出对城镇居民消费满意度的影响存在一定差异,其中社会保障领域的财政支出对城镇居民消费满意度的影响最大,其次分别为医疗卫生支出和交通通信支出,教育、文化体育和住房保障领域的财政支出对城镇居民消费满意度并未表现出显著影响。为此,政府在实施民生导向的财政政策过程中,应更加注重提升财政民生性支出的配置和使用效率,在保持税负稳定的前提下,着力通过降低公共品价格和提升公共品质量以推动城镇居民消费满意度的提高。 展开更多

关键词 财政政策 民生财政 民生性支出 居民消费 消费满意度

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财政民生支出有助于稳增长和调结构吗 被引量：8

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作者 李普亮 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期46-57,共12页

统筹稳增长、调结构和惠民生是当前宏观经济调控的重要取向。财政民生支出作为惠民生的重要载体,对稳增长和调结构的效应值得关注。基于中国2007年~2012年31个省（市）面板数据的实证检验发现：财政民生支出对当期的经济增长和产业结构... 统筹稳增长、调结构和惠民生是当前宏观经济调控的重要取向。财政民生支出作为惠民生的重要载体,对稳增长和调结构的效应值得关注。基于中国2007年~2012年31个省（市）面板数据的实证检验发现：财政民生支出对当期的经济增长和产业结构调整并未表现出正向效应,个别类型的支出甚至表现出显著的负向影响,这表明以往的财政民生支出未能实现惠民生、稳增长与调结构的兼容。在经济新常态下,必须更加注重提升财政民生支出的配置和使用效率,促使其能兼顾惠民生、稳增长和调结构的现实需要,确保各级政府在面对多元化发展目标时拥有足够的激励以增加财政民生支出。 展开更多

关键词 宏观调控 财政政策 民生支出 稳增长 调结构 惠民生

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能源富集区资源红利与民生问题——以晋、陕、蒙为例 被引量：1

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作者 王保忠 何炼成 王进富 《西安工程大学学报》 CAS 2016年第2期243-249,共7页

资源开发的根本目的是为了改善民生,但资源开发形成的财富增长并不会自动转化为民生成果.通过对晋、陕、蒙三大资源型省区2000~2011年间财政民生支出状况的比较分析,表明三省区资源开发强度变化及经济增长与民生改善存在着不同程度的失... 资源开发的根本目的是为了改善民生,但资源开发形成的财富增长并不会自动转化为民生成果.通过对晋、陕、蒙三大资源型省区2000~2011年间财政民生支出状况的比较分析,表明三省区资源开发强度变化及经济增长与民生改善存在着不同程度的失衡.研究期间,三省区财政民生支出总体上偏低,且各省之间也有明显差异,山西省民生支出占财政支出百分比最高,其次是陕西省,再次是内蒙古自治区（以下简称内蒙古）.内蒙古近几年资源开发强度提高并且取得显著的经济增长,但其增长成果并未有效转化为民生成果,这表明内蒙古有陷入民生意义角度＂资源诅咒＂的风险.因此,资源型省区政府应在基础教育、基本医疗和社会保障等公共服务方面承担更多的责任,以改善民生,纠正资源型经济增长与民生改善的失衡,通过适度增加财政民生支出,促进人力资本积累,形成资源型地区经济长期增长的良好基础,以避免＂资源诅咒＂效应. 展开更多

关键词 资源开发 经济增长 民生支出 财政支出 资源诅咒

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我国财政民生支出对经济发展的非线性效应——基于空间过滤的动态面板门槛模型的研究 被引量：3

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作者 宋美喆 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第10期85-92,共8页

民生支出对经济发展的影响具有非线性。基于2007～2016年我国31个省份的面板数据,使用Getis方法对变量的空间自相关性进行过滤,构建起动态面板门槛模型,从规模和结构两方面估计民生支出对经济发展的门槛效应。结果显示,民生支出发挥作... 民生支出对经济发展的影响具有非线性。基于2007～2016年我国31个省份的面板数据,使用Getis方法对变量的空间自相关性进行过滤,构建起动态面板门槛模型,从规模和结构两方面估计民生支出对经济发展的门槛效应。结果显示,民生支出发挥作用的程度与其支出量紧密相连,民生支出对经济发展的影响存在"规模报酬递增",民生支出在"惠民生"的同时,也较好实现了"促发展"的目标。政府应进一步优化财政支出结构,加大教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生支出的规模,形成民生与经济发展的良性互动。 展开更多

关键词 民生支出 经济发展 非线性效应 空间过滤

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经济发展、城市质量与民生支出 被引量：3

9

作者 罗党论 高妙媛 《当代经济管理》 CSSCI 2014年第4期54-62,共9页

长期以来, 我国经济发展和民生发展存在严重不对称性.文章利用2003～2009 年我国120 个城市的数据, 研究了经济发展对民生支出的影响, 进而分析在不同的城市质量条件下经济发展对民生支出的影响.发现经济发展和民生支出确实存在负相关关... 长期以来, 我国经济发展和民生发展存在严重不对称性.文章利用2003～2009 年我国120 个城市的数据, 研究了经济发展对民生支出的影响, 进而分析在不同的城市质量条件下经济发展对民生支出的影响.发现经济发展和民生支出确实存在负相关关系.换言之, 地方官员在发展经济的同时往往忽视了民生的改善.同时研究发现不同城市质量指标, 对于经济发展和民生支出的关系存在不同的影响.具体来说 总体效率越高、全要素增长率越高的城市, 经济发展跟民生支出之间的不对称性会更强; 而官僚程度低的地方, 民生发展相对较好. 展开更多

关键词 民生支出 经济发展 城市质量 地方官员

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我国民生类政府财政支出的国际比较 被引量：2

10

作者 李银秀 《湖北经济学院学报》 2013年第6期76-81,共6页

构建有效政府是我国实现经济转型与发展的重中之重,而优化财政支出结构直接关系到政府职能的履行效率、经济和社会的发展以及各项改革的顺利进行。本文就近十几年来我国财政支出,尤其是民生支出进行国际比较分析,发现我国在教育、医疗... 构建有效政府是我国实现经济转型与发展的重中之重,而优化财政支出结构直接关系到政府职能的履行效率、经济和社会的发展以及各项改革的顺利进行。本文就近十几年来我国财政支出,尤其是民生支出进行国际比较分析,发现我国在教育、医疗卫生和社会保障等方面的国家财政支出占GDP的比例与世界其他国家相比还处于较低的水平,因此,必须提高政府公共服务以及民生方面的支出,进一步调整和优化我国财政支出结构。 展开更多

关键词 民生类财政支出 国际比较 优化财政支出结构

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黑龙江省小康社会建设——基于民生财政视角的思考 被引量：1

11

作者 孙慧玲 《哈尔滨商业大学学报（社会科学版）》 2009年第6期91-94,共4页

在改革开放初期,邓小平同志就提出了建设小康社会的目标,经过30年的发展取得了一定的成绩。在新的经济形势下,从民生财政视角来看待小康社会的建设更具有积极的意义。黑龙江省作为一个农业大省和老工业基地,促进小康社会的建设面临着更... 在改革开放初期,邓小平同志就提出了建设小康社会的目标,经过30年的发展取得了一定的成绩。在新的经济形势下,从民生财政视角来看待小康社会的建设更具有积极的意义。黑龙江省作为一个农业大省和老工业基地,促进小康社会的建设面临着更多的问题和困难,从民生财政视角出发,提出相应的对策建议,这对促进黑龙江省小康社会的建设具有重要的现实意义。 展开更多

关键词 小康社会 民生财政:财政支出结构

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我国民生保障支出效率的国际比较研究

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作者 张晓琳 袁国敏 《渤海大学学报（哲学社会科学版）》 2014年第1期65-71,共7页

提高民生保障效果,一靠扩大投入规模,二靠提高投入效率。目前人们对民生保障的关注停留在支出规模不足上,本文则从民生保障支出效率的视角观察中国民生保障情况。文章主要运用DEA分析方法,对包含中国在内的世界60个主要国家民生保障支... 提高民生保障效果,一靠扩大投入规模,二靠提高投入效率。目前人们对民生保障的关注停留在支出规模不足上,本文则从民生保障支出效率的视角观察中国民生保障情况。文章主要运用DEA分析方法,对包含中国在内的世界60个主要国家民生保障支出效率进行比较,最终发现中国整体民生保障支出效率处于世界中上水平。目前中国处于民生保障支出规模报酬递增阶段,可以通过提高民生保障支出规模来提升民生保障支出效率。 展开更多

关键词 民生保障 支出效率 国际比较 DEA方法

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