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水利工程PPP项目社会资本方开展建设期进度管理的实践与思考
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作者 岳建军 《水利技术监督》 2025年第3期70-72,225,共4页
为促进社会资本方实现水利工程PPP项目建设进度目标,文章在介绍新乡市“四县一区”南水北调配套工程东线PPP项目进度管理经验基础上,从社会资本方角度对水利工程PPP项目建设期进度管理进行深入思考,提出树牢系统思维、压实项目法人责任... 为促进社会资本方实现水利工程PPP项目建设进度目标,文章在介绍新乡市“四县一区”南水北调配套工程东线PPP项目进度管理经验基础上,从社会资本方角度对水利工程PPP项目建设期进度管理进行深入思考,提出树牢系统思维、压实项目法人责任、深入一线监督检查、加强进度管理信息化建设、强化建管人员教育培训、发挥党建引领作用6个方面的思路和方法,旨在为水利工程社会资本方开展PPP项目建设期进度管理提供参考。 展开更多
关键词 进度管理 ppp项目 工程建设 社会资本
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政府和社会资本合作(PPP)项目运营绩效审计研究 被引量:20
2
作者 刘骅 陈涵 《金融理论与实践》 北大核心 2017年第6期45-50,共6页
政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)项目在化解我国政府债务危机和推动经济社会发展方面发挥着重要的作用。在政府公共项目绩效审计的理论基础上,通过集成熵权法、超效率数据包络分析与Tobit回归模型,对PPP项目绩... 政府和社会资本合作(Public-Private Partnership,简称PPP)项目在化解我国政府债务危机和推动经济社会发展方面发挥着重要的作用。在政府公共项目绩效审计的理论基础上,通过集成熵权法、超效率数据包络分析与Tobit回归模型,对PPP项目绩效审计中存在的多投入、多产出问题进行效率性评价,并明确其相对有效的改进方向;通过回归分析甄别影响PPP项目运营绩效的关键因素,进而提出优化其绩效审计的对策措施。PPP项目运营绩效评价模型作为一种审计方法的创新,在我国政府公共项目绩效审计领域具有较强的普适性。 展开更多
关键词 政府社会资本合作 绩效审计 熵权法 超效率DEA TOBIT回归模型
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政府和社会资本合作(PPP)项目融资问题研究--以华东某省部分落地项目为例 被引量:4
3
作者 程一鸣 徐杰明 +1 位作者 闵雪 王佶慧 《金融理论与实践》 北大核心 2020年第7期51-58,共8页
PPP是我国基础设施和公共服务领域投融资模式的创新,其能加强政府与社会资本的联系,减轻政府财政负担,降低和分散风险。PPP项目融资是PPP模式推进过程中至关重要的关键问题,通过抽样调查,对华东某省部分已落地PPP项目的资本金出资、债... PPP是我国基础设施和公共服务领域投融资模式的创新,其能加强政府与社会资本的联系,减轻政府财政负担,降低和分散风险。PPP项目融资是PPP模式推进过程中至关重要的关键问题,通过抽样调查,对华东某省部分已落地PPP项目的资本金出资、债务融资等方面进行调研,并从项目自身、社会资本、金融机构、相关政策四个维度来剖析融资中存在的问题,有针对性提出相应政策建议。 展开更多
关键词 ppp 项目融资 调研分析 债务融资 社会资本 金融机构
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关于政府和社会资本合作存量项目面临的问题及思考
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作者 田利军 《中国市政工程》 2024年第2期132-134,153,154,共5页
“政府和社会资本合作存量项目”定义为2023年2月政府和社会资本合作项目清理核查前已完成招标采购程序的项目。当前,有关政府和社会资本合作项目的财政规章和规范性文件较多已废止和失效,存量项目的履约和监管职责原则上由地方政府自... “政府和社会资本合作存量项目”定义为2023年2月政府和社会资本合作项目清理核查前已完成招标采购程序的项目。当前,有关政府和社会资本合作项目的财政规章和规范性文件较多已废止和失效,存量项目的履约和监管职责原则上由地方政府自行负责。存量项目当前面临的突出问题之一即是付费困难,这对存量项目的持续稳定运营产生重大影响。根据以往项目经验和对相关政策文件的分析与解读,从履约管理、延长合作期及降低项目收益率等不同角度对解决存量项目付费困难问题提出一些思路和见解。 展开更多
关键词 政府社会资本合作存量项目 突出问题 履约管理 合作 收益率
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城市轨道交通PPP(政府与社会资本合作)项目的补贴模式及回报机制发展建议 被引量:8
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作者 杨青 陈胜波 +1 位作者 刘永平 陈敏 《城市轨道交通研究》 北大核心 2021年第12期11-16,共6页
梳理了目前城市轨道交通PPP(政府与社会资本合作)项目常用的影子票价补贴模式和运营车公里服务费补贴模式的测算方法,结合相关案例对两种模式的稳定性及适应性进行了分析,并提出了回报机制的设计要点及发展建议。
关键词 城市轨道交通 政府与社会资本合作项目 回报模式 发展建议
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浅析政府与社会资本合作项目(PPP)资产证券化 被引量:8
6
作者 孙汉康 《金融理论与实践》 北大核心 2019年第2期71-78,共8页
近年来,为了解决PPP项目融资难的问题,国家发改委、财政部相继出台文件鼓励开展PPP项目的资产证券化,理论界也开始对PPP项目资产证券化进行探索,但其发展历程却非一帆风顺。目前在我国存在三种实现PPP项目资产证券化的方式:信贷资产证... 近年来,为了解决PPP项目融资难的问题,国家发改委、财政部相继出台文件鼓励开展PPP项目的资产证券化,理论界也开始对PPP项目资产证券化进行探索,但其发展历程却非一帆风顺。目前在我国存在三种实现PPP项目资产证券化的方式:信贷资产证券化、资产支持专项计划、资产支持票据。但在实施PPP项目资产证券化过程中还存在六大主要问题。因此,通过借鉴印度近十几年PPP项目资产证券化经验,就如何在我国开展PPP项目资产证券化给出相关建议。 展开更多
关键词 政府与资本合作项目 资产证券化 经验借鉴
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政府—社会资本合作(PPP)项目利益相关者价值网络研究 被引量:4
7
作者 胡长改 杨德磊 +1 位作者 李洋 祝军 《工程管理学报》 2019年第6期72-77,共6页
政府-社会资本合作(PPP)项目的参与主体众多且利益与信息交流错综复杂,参建各方对该模式的价值创造认知模糊是导致现阶段PPP模式泛化与异化的主要原因之一。为明晰PPP模式带来的项目增值效应,从全局角度明确参与主体在PPP项目价值创造... 政府-社会资本合作(PPP)项目的参与主体众多且利益与信息交流错综复杂,参建各方对该模式的价值创造认知模糊是导致现阶段PPP模式泛化与异化的主要原因之一。为明晰PPP模式带来的项目增值效应,从全局角度明确参与主体在PPP项目价值创造中的地位和作用,系统分析关键利益相关者在该模式中的价值获取能力,基于利益相关者价值网络(Stakeholder Value Network,简称SVN)模型,构建PPP项目利益相关者的价值-信息-协调关系综合网络,结合SVN与传统项目模式对比,对PPP项目关键利益相关者的价值获取能力及其不确定性风险进行综合评判,为PPP模式项目前景战略制定和参与决策提供新视角。 展开更多
关键词 政府-社会资本合作(ppp) 利益相关者价值网络 价值获取能力
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政府购买服务、社会资本合作(PPP)促进社会组织发展——基于居家养老分析 被引量:18
8
作者 杨璐瑶 张向前 《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第1期79-87,共9页
政府购买、社会资本合作的社会居家养老已经成为老龄化社会发展的必然选择,在提供居家养老服务过程中,社会组织参与度增加,促进其专业化发展和政社分离。对居家养老概念界定的基础上,梳理国内外已有研究,分析政府购买社会组织居家养老... 政府购买、社会资本合作的社会居家养老已经成为老龄化社会发展的必然选择,在提供居家养老服务过程中,社会组织参与度增加,促进其专业化发展和政社分离。对居家养老概念界定的基础上,梳理国内外已有研究,分析政府购买社会组织居家养老服务发展现状。对比国内外政府购买居家养老已有模式和经验,发现竞标购买是当前我国政府购买居家养老最优模式。社会组织作为社会居家养老服务的提供者,在其中有重要作用。在研究中发现,政府、社会组织、老年人三方面在居家养老中均存在一定问题,包括政府购买力不足、法律法规不完善、社会组织自身能力不足、缺乏独立性、老年人和家庭社会对居家养老认识不全面等。针对这些问题分别对政府、社会组织、社会认知方面提出不同改进路径。 展开更多
关键词 政府购买 社会资本合作 居家养老 社会组织
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政府与社会资本合作模式的演进与展望——对政府和社会资本合作新机制的解读 被引量:6
9
作者 候丹丹 丁莹 《会计之友》 北大核心 2024年第9期148-155,共8页
为确保政府和社会资本合作模式的规范运行和高质量发展,2023年11月,国务院办公厅发布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。该文件明确了政府和社会资本合作新机制的总体要求、实施规范、运营监管和政策保障,开启了... 为确保政府和社会资本合作模式的规范运行和高质量发展,2023年11月,国务院办公厅发布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。该文件明确了政府和社会资本合作新机制的总体要求、实施规范、运营监管和政策保障,开启了新形势下政府和社会资本合作高质量规范化发展的新篇章。文章在梳理政府和社会资本合作模式发展历程和现状的基础上,对该文件进行详细解读,系统分析了政府和社会资本合作新旧机制之间的差异,提出了未来政府和社会资本合作模式发展的方向和建议,为政府部门推动政府和社会资本合作项目高质量发展和公共治理体系改革提供一定的参考。 展开更多
关键词 政府社会资本合作模式 ppp新机制 高质量发展
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政府购买服务、社会资本合作(PPP)促进社会组织发展——以社会救助为例 被引量:3
10
作者 王焰 张向前 《领导科学论坛》 2016年第17期67-76,共10页
社会组织参与社会救助工作,是社会保障制度创新的必然要求,也是社会组织承接政府职能的重要手段。分析提出政府购买服务、社会资本合作(PPP)对社会组织发展存在以下四个贡献作用:取得政策保障、提供资金支持、拓宽发展空间以及改善竞争... 社会组织参与社会救助工作,是社会保障制度创新的必然要求,也是社会组织承接政府职能的重要手段。分析提出政府购买服务、社会资本合作(PPP)对社会组织发展存在以下四个贡献作用:取得政策保障、提供资金支持、拓宽发展空间以及改善竞争地位,同时社会组织的发展具有反作用力。通过分析社会组织在社会救助中的发展现状,明确政府购买服务、社会资本合作(PPP)促进社会组织和社会救助发展存在政策制度不健全、政府与社会组织角色定位不合理、政府职能不到位、社会组织能力欠缺等问题,提出针对性政策建议:加强政策制度引导,健全外部发展机制;推进政府职能"三个转变",改善政社合作关系;注重社会组织培养,提高社会组织救助能力;优化社会救助方式,实现"发展型"社会救助;搭建信息共享平台,促进救助供需对接;衔接社会救助力量,推动精准扶贫步伐。 展开更多
关键词 政府购买服务 社会资本合作(ppp) 社会组织 社会救助
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PPP项目政府监管强度对社会资本履约绩效影响研究 被引量:6
11
作者 柯洪 赵鑫 《工程管理学报》 2021年第5期82-87,共6页
为明确政府监管强度对社会资本履约绩效影响的作用机理,通过识别政府监管内容,构建了一个有调节的结构方程模型,考察不同PPP项目类型下政府监管强度对于社会资本的履约绩效影响。研究发现:政府监管中的准入监管、价格监管、信息监管、... 为明确政府监管强度对社会资本履约绩效影响的作用机理,通过识别政府监管内容,构建了一个有调节的结构方程模型,考察不同PPP项目类型下政府监管强度对于社会资本的履约绩效影响。研究发现:政府监管中的准入监管、价格监管、信息监管、合同监管的加强对于社会资本履约绩效的提升有显著作用。其中准入监管中,经营性并不能对该路径效果起到调节作用;价格监管路径的效果随着经营性水平的提高起到明显的正作用调节;信息监管路径随着经营性水平的提高,对路径起到的是削弱的作用;合同监管路径调节效应也是随着经营水平提高而对路径效果削弱。研究结果为政府今后实施PPP监管提供了理论支持,同时可为社会资本选择项目时衡量当地政府监管提供参考,更好地实现PPP项目目标。 展开更多
关键词 政府监管强度 社会资本 履约绩效 项目类型
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城市轨道交通政府和社会资本合作(PPP)项目的委托运营模式
12
作者 宋达宽 丛军 《城市轨道交通研究》 北大核心 2022年第8期76-79,83,共5页
从项目社会资本方资质、政策环境、项目运营风险等多因素考虑,对比分析了城市轨道交通政府和社会资本合作项目的整体委托、专业分包和团队外委等委托运营模式。考虑到项目公司与运营商之间的信息不对称性,简要分析了委托运营过程中双方... 从项目社会资本方资质、政策环境、项目运营风险等多因素考虑,对比分析了城市轨道交通政府和社会资本合作项目的整体委托、专业分包和团队外委等委托运营模式。考虑到项目公司与运营商之间的信息不对称性,简要分析了委托运营过程中双方的利益冲突及风险分担。以大连地铁5号线为例,提出了适合的委托运营模式和管理建议。 展开更多
关键词 城市轨道交通 政府社会资本合作项目 委托运营
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政府与社会资本合作(PPP)模式中的金融对策研究——基于对甘肃省张掖市民乐县的调查 被引量:1
13
作者 王有龙 《金融理论与实践》 北大核心 2017年第6期110-113,共4页
党的十八届三中全会决定允许社会资本通过特许经营等方式参与基础设施投资,国家陆续出台了一系列政策措施,鼓励在基础设施和公共服务领域大力推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式,深化投融资体制改革,充分发挥投资对稳增长、调结构、... 党的十八届三中全会决定允许社会资本通过特许经营等方式参与基础设施投资,国家陆续出台了一系列政策措施,鼓励在基础设施和公共服务领域大力推广运用政府与社会资本合作(PPP)模式,深化投融资体制改革,充分发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用。为此,通过对县域政府与社会资本合作(PPP)模式中的金融支持进行调查分析,提出金融支持政府与社会资本合作(PPP)模式中应对措施和促进政府与社会资本合作(PPP)模式发展的对策建议。 展开更多
关键词 政府与社会资本 ppp模式 金融对策
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政府和社会资本合作(PPP)模式实施方案研究 被引量:2
14
作者 刘宝全 高永波 《工程技术研究》 2017年第12期169-169,175,共2页
随着我国经济社会的良好发展,基础建设已经成为国家政府以及社会大众关注的焦点,PPP项目融资模式应运而生,不仅能够有效缓解政府财政赤字状况,并且有效利用了社会中私人部门的大量闲散资金。基于此,文章对PPP模式的工程项目理论以及相... 随着我国经济社会的良好发展,基础建设已经成为国家政府以及社会大众关注的焦点,PPP项目融资模式应运而生,不仅能够有效缓解政府财政赤字状况,并且有效利用了社会中私人部门的大量闲散资金。基于此,文章对PPP模式的工程项目理论以及相关管理理论进行了分析,以期通过该课题的良好研究进而为PPP风险管理方面的研究提供理论上的参考依据,也为我国PPP项目的未来发展献出自己的一份研究力量。 展开更多
关键词 政府 社会 资本合作
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《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》解读
15
《建筑技术开发》 2017年第12期25-25,共1页
今日,财政部印发了《关于规范政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目库管理的通知》(财办金[2017]92号,以下简称《通知》-)。
关键词 综合信息平台 社会资本 库管理 合作 政府 解读 ppp 财政部
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韩江高陂水利枢纽工程入选国家第三批政府和社会资本合作(PPP)示范项目公布
16
《广东水利水电》 2016年第10期F0004-F0004,共1页
财政部、工信部等20个部委日前联合公布了第三批政府和社会资本合作(PPP)示范项目。其中,韩江高陂水利枢纽工程项目入选,成为梅州市首次入选该示范项目名单的项目。
关键词 水利枢纽工程 示范项目 社会资本 合作 政府 韩江 工程项目 财政部
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推进实施政府与社会资本合作(PPP)模式的策略研究
17
作者 汪嵘明 《改革与开放》 2020年第17期16-18,26,共4页
在当前社会经济发展大背景下,如果仅仅依靠政府自身的财政是无法支撑城市建设与公共事业发展经济负担的。而推进政府与社会资本合作,能够很好地解决资金不足的问题,缓解政府在财政上的压力。但是,在当前政府与社会资本合作的过程中还存... 在当前社会经济发展大背景下,如果仅仅依靠政府自身的财政是无法支撑城市建设与公共事业发展经济负担的。而推进政府与社会资本合作,能够很好地解决资金不足的问题,缓解政府在财政上的压力。但是,在当前政府与社会资本合作的过程中还存在着一些发展问题,因此,政府还需积极寻找有效策略,推进实施政府与社会资本合作模式(PPP模式),从而使双方能够更好地共享利益,共担风险。文章根据政府与社会资本合作的现状,对促进政府与社会资本合作的策略进行研究探讨。 展开更多
关键词 ppp模式 政府 社会资本 合作策略
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PPP项目政府激励与社会资本努力的演化博弈与仿真 被引量:8
18
作者 刘珈琪 刘继才 雷晓莹 《工业工程》 北大核心 2021年第2期77-84,共8页
在PPP项目中,政府的激励策略是抑制社会资本不努力行为的重要机制。研究建立政府激励策略与社会资本努力行为互动的支付矩阵及动态演化博弈模型,分析双方在决策互动中的复制动态和进化稳定性。研究表明,(不激励,不努力)、(不激励,努力)... 在PPP项目中,政府的激励策略是抑制社会资本不努力行为的重要机制。研究建立政府激励策略与社会资本努力行为互动的支付矩阵及动态演化博弈模型,分析双方在决策互动中的复制动态和进化稳定性。研究表明,(不激励,不努力)、(不激励,努力)、(激励,努力)策略在不同的参数设置下均有可能成为稳定策略,且个体决策行为对群体行为决策具有一定的影响。Matlab数值仿真结果显示,当社会资本不努力时,政府方一定不会给予激励;而且政府在激励策略中更加偏好事后奖励的激励方式。因此,政府方应该注重具有弹性的事后奖励带来的激励价值。研究结果为合理地设置PPP项目激励机制提供建议。 展开更多
关键词 ppp项目 政府激励 社会资本努力 演化博弈 仿真
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新机制下基于社会资本方视角的生态环保PPP项目投资控制探讨
19
作者 何湘君 《工程造价管理》 2024年第6期29-33,共5页
随着国家对生态环境的日益重视,以及地方对城市更新改造的需求,城市基础设施建设得到广泛关注,尤其是城市排水系统和污水处理系统。城市基础设施建设投资规模大,不能单独依靠政府投资,尤其是针对经济发展欠发达的地区,而政府和社会资本... 随着国家对生态环境的日益重视,以及地方对城市更新改造的需求,城市基础设施建设得到广泛关注,尤其是城市排水系统和污水处理系统。城市基础设施建设投资规模大,不能单独依靠政府投资,尤其是针对经济发展欠发达的地区,而政府和社会资本合作(PPP)模式通过引入社会资本方参与投资建设运营,可以有效缓解地方政府资金困难[1],提高公共产品的质量和供给效率,因此,过去10年里PPP模式受到广泛欢迎,PPP项目投资规模增长迅猛。随着新政策的陆续推出,政府和社会资本合作模式进入新的历史阶段,文章将结合以往项目中的投资控制问题,就新机制下社会资本方应该如何做好项目实施过程中的投资控制工作进行探讨,并提出相关建议以供参考。 展开更多
关键词 生态环保 政府社会资本合作模式 新机制 投资控制
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政府与社会资本合作下的产业新城治理研究:以固安产业新城项目为例 被引量:1
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作者 陈续谱 栾晓帆 李志刚 《现代城市研究》 北大核心 2022年第6期120-126,共7页
产城协同是城市发展的理想目标,近年来政府与社会资本合作(public-private partnership/PPP)的产业新城模式在大城市周边的中小城市广泛出现,标志着政府与市场正在构建新的合作治理糢式文章以河北省廊坊市固安县产城运营商C集团产业新城... 产城协同是城市发展的理想目标,近年来政府与社会资本合作(public-private partnership/PPP)的产业新城模式在大城市周边的中小城市广泛出现,标志着政府与市场正在构建新的合作治理糢式文章以河北省廊坊市固安县产城运营商C集团产业新城PPP项目为例,研究发现在产城协同发展目标下,中小城市政府与市场主体合作形成的PPP产业新城模式的治理结构和互动机制与传统大城市的治理模式存在显著差异,其形成的内生因素在于地方政府在土地开发、招商引资等方面的治理能力有很高的要求,但中小城市工业化和城镇化的启动尤其困难该模式在特定社会经济条件下能够促进中小城市产城协同发展,但由于其对于土地财政的严重依赖,在全国范围的大规模复制中仍存在较高的风险。 展开更多
关键词 产城协同 城市治理 城市企业家主义 政府与社会资本合作 产业新城
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