水环境质量对新型城镇化的影响机制研究 被引量：1

1

作者 武照亮 仝自强 《西安理工大学学报》 北大核心 2025年第3期348-358,共11页

水是城市可持续发展的重要支撑,水环境质量变化不可避免地会对新型城镇化建设进程产生影响。本文基于2011—2020年中国96个地级及以上城市的水质数据,采用两阶段最小二乘、广义空间两阶段最小二乘和广义空间三阶段最小二乘回归方法分析... 水是城市可持续发展的重要支撑,水环境质量变化不可避免地会对新型城镇化建设进程产生影响。本文基于2011—2020年中国96个地级及以上城市的水质数据,采用两阶段最小二乘、广义空间两阶段最小二乘和广义空间三阶段最小二乘回归方法分析了水环境质量对新型城镇化发展的影响机制,并探讨了政府环境治理行为在其中的作用。结果表明:(1)水环境质量恶化通过降低劳动集聚和生产效率显著负向影响新型城镇化水平。(2)政府环境治理行为能有效改善水环境质量,并促进新型城镇化发展。(3)基础水环境质量较好时,水质恶化对新型城镇化产生的负向边际影响更大。(4)相邻城市之间会采取相互模仿的水环境治理政策,这一策略互动方式有利于水环境质量改善和新型城镇化发展。研究能为中国生态文明建设背景下环境治理和新型城镇化的持续发展提供有益参考。 展开更多

关键词 水环境质量 新型城镇化 政府环境治理 地方策略互动 影响机制

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地方政府培育壮大县域富民产业的政策演进逻辑

2

作者 黄效茂 《北京社会科学》 北大核心 2025年第7期51-61,共11页

以C县农村电商产业的发展历程为例,利用“产业问题—产业政策”动态互动的分析框架,研究了县域富民产业成长的阶段性特点及地方政府产业政策演进的内在逻辑,结果显示:不同阶段的产业问题与产业政策形成了特定的对应关系,共同构成了县域... 以C县农村电商产业的发展历程为例,利用“产业问题—产业政策”动态互动的分析框架,研究了县域富民产业成长的阶段性特点及地方政府产业政策演进的内在逻辑,结果显示:不同阶段的产业问题与产业政策形成了特定的对应关系,共同构成了县域富民产业发展的阶段性特点;县域富民产业在成长过程中先是要面对合法化难题,继之要满足规模化需求,再后要破解内卷式竞争。对此,地方政府将产业政策的重心先从庇护导向转向激励导向,再转向激励与规制并重导向。产业政策的演进过程呈现出“因时而变”的逻辑特征,即地方政府在保持产业聚焦的基础上,根据不同产业阶段市场反映的核心问题适时调整产业政策。为了培育壮大县域富民产业,地方政府在“因时而变”优化产业政策的同时,还应转变规划思维,尊重市场主体;审慎使用政策,避免政策误区;践行长期主义,聚焦目标产业。 展开更多

关键词 地方政府 政府行为 产业振兴 农村电商 县域经济

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论我国地方政府债务风险的四大成因 被引量：21

3

作者 郭琳 陈春光 《山东大学学报（哲学社会科学版）》 北大核心 2002年第1期121-126,共6页

积极防范和化解地方政府债务风险的前提是对风险的成因做出系统、合理的分析，以便"对症下药"。基于此，本文对我国地方政府债务风险的形成机理做了初步的系统分析，认为，目前我国地方政府债务风险的形成与我国经济体制的转... 积极防范和化解地方政府债务风险的前提是对风险的成因做出系统、合理的分析，以便"对症下药"。基于此，本文对我国地方政府债务风险的形成机理做了初步的系统分析，认为，目前我国地方政府债务风险的形成与我国经济体制的转轨、财政体制的转换、现行地方政府债务管理制度改革的滞后以及市场经济风险性的逐步显现等四大因素密切相关。 展开更多

关键词 地方政府债务风险 经济体制 财政体制 债务管理 市场风险

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城市群内部城市间竞争和合作对城市经济发展的影响——基于空间溢出效应对长三角城市群的实证检验 被引量：12

4

作者 胡艳 唐磊 蔡弘 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第1期76-83,共8页

在城市群发展过程中,城市间的竞争与合作是并行的,城市间的关系对城市自身和城市群整体经济发展都具有重要影响。基于空间溢出效应构建空间计量模型,选取长三角城市群扩容后的26个城市为样本,分析城市间竞争关系和合作关系对城市及其他... 在城市群发展过程中,城市间的竞争与合作是并行的,城市间的关系对城市自身和城市群整体经济发展都具有重要影响。基于空间溢出效应构建空间计量模型,选取长三角城市群扩容后的26个城市为样本,分析城市间竞争关系和合作关系对城市及其他城市经济发展的影响,结果表明:竞争对本地经济发展具有促进作用而对其他城市经济发展的溢出效应为负,合作对本地和其他城市经济发展均产生正向影响。在以经济绩效为核心的地方政府考核机制下,竞争的负溢出效应与合作的正溢出效应导致地方政府间的竞争意愿大于合作意愿。要更好地发挥上级政府的作用,在从整体上规划好城市群发展的同时,将"城市间合作"作为对各城市政府及官员考核的重要内容;同时,要建立有效的常态化的城市间经济合作机制,通过产业分工强化城市间的经济合作关系和行为。 展开更多

关键词 城市群 竞争关系 合作关系 空间溢出效应 外部投资 产业分工 地方政府考核机制 长三角城市群

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地方政府规模影响因素的经验研究 被引量：5

5

作者 安岗 钱鑫 刘铭 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2015年第2期71-77,共7页

本文采用辽宁省地级市1999—2011年的面板数据为样本,对地方政府规模与其影响因素之间的关系进行了经验研究。研究发现,经济发展水平和政府规模具有负相关关系,这证明了瓦格纳法则在本文所选择的时间段内不能适用;失业率与地方政府规模... 本文采用辽宁省地级市1999—2011年的面板数据为样本,对地方政府规模与其影响因素之间的关系进行了经验研究。研究发现,经济发展水平和政府规模具有负相关关系,这证明了瓦格纳法则在本文所选择的时间段内不能适用;失业率与地方政府规模的关系是确定的,但是,随着城市化水平的不断提高,政府规模有缩减的趋势;另外,本文无法验证财政分权与政府规模之间的关系符合利维坦假说;外商直接投资与政府规模之间的关系不显著;公共服务需求与政府规模之间存在不显著的正相关关系。本文对于研究政府规模扩张的成因具有重要的现实意义。 展开更多

关键词 地方政府规模 公共支出 瓦格纳法则 财政分权

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地方政府债券违约风险形成机制及防范——基于委托代理问题的分析 被引量：8

6

作者 陈会玲 刘锦虹 《企业经济》 北大核心 2012年第7期142-145,共4页

就地方政府债券而言,在地方政府和居民之间涉及两类委托代理问题:债权债务的代理问题和公共政策的代理问题。地方政府依凭中央政府的"父爱心理",具有向上转移债务的动机,导致地方政府债券规模人为扩大;地方政府"经济人&q... 就地方政府债券而言,在地方政府和居民之间涉及两类委托代理问题:债权债务的代理问题和公共政策的代理问题。地方政府依凭中央政府的"父爱心理",具有向上转移债务的动机,导致地方政府债券规模人为扩大;地方政府"经济人"特性促使其有意识地运用公共债务追求自身利益而罔顾公共财政风险。这些都隐藏着潜在风险无限增加的可能性。可以从建立相应的法律法规制度、居民退出机制、地方政府内在约束机制、事前制约机制、事后监督机制以及深化政务公开制度来防范信用风险。 展开更多

关键词 地方政府债券 违约风险 委托代理问题

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地方债管理模式与构建地方政府资产负债管理能力的探析 被引量：5

7

作者 王蕴波 景宏军 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期50-56,共7页

为应对经济危机,中国政府从2009年发行地方政府公债,先后采用转贷、中央财政代发和地方财政自主发行三种模式,但这些都是在中央政府监管和控制之下的地方债,是中央债的变形。虽然地方政府公债的出现是中国财政管理体制改革的内在要求和... 为应对经济危机,中国政府从2009年发行地方政府公债,先后采用转贷、中央财政代发和地方财政自主发行三种模式,但这些都是在中央政府监管和控制之下的地方债,是中央债的变形。虽然地方政府公债的出现是中国财政管理体制改革的内在要求和必然趋势,但在这些模式下发行的地方政府公债并不是真正意义上的地方债。要实现地方政府公债长期化、正规化,必须加强地方政府资产负债能力建设,编制地方政府资产负债表,只有这样才符合财政体制发展的内在要求。 展开更多

关键词 地方政府公债 管理模式 政府资产负债表

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地方政府网络治理运行稳定性与关系质量研究 被引量：3

8

作者 刘波 王莉 王华光 《西安交通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第6期63-71,共9页

运用质性研究和实证分析,对关系质量影响运行稳定性进行深入探讨;在文献分析的基础上,提出了关系质量(包括信任、沟通、承诺)与地方政府网络治理运行稳定性之间的假设模型;通过实证调研,运用SEM分析工具,发现概念模型得到较好的验证;结... 运用质性研究和实证分析,对关系质量影响运行稳定性进行深入探讨;在文献分析的基础上,提出了关系质量(包括信任、沟通、承诺)与地方政府网络治理运行稳定性之间的假设模型;通过实证调研,运用SEM分析工具,发现概念模型得到较好的验证;结果显示,地方政府在实施网络治理的过程中,为了使治理网络运行更为稳定、成员间关系更为和谐,应加强相互间的沟通与信任。 展开更多

关键词 网络治理 地方政府 政府职能

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中央代发地方债研究 被引量：18

9

作者 陈少强 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2009年第7期6-10,共5页

鉴于地方政府直接举债时机不成熟和特定时期地方财政困难,国务院于2009年决定代发2000元亿地方债。中央代发地方债是中国债券市场建设的一件大事,它对拉动经济增长,改善民生,拓宽融资渠道和提高政府管理能力将起到积极作用。作为过渡时... 鉴于地方政府直接举债时机不成熟和特定时期地方财政困难,国务院于2009年决定代发2000元亿地方债。中央代发地方债是中国债券市场建设的一件大事,它对拉动经济增长,改善民生,拓宽融资渠道和提高政府管理能力将起到积极作用。作为过渡时期的债券发行模式,中央代发地方债也可能衍生出相关风险和其他一些问题。防范和化解中央代发地方债的风险和问题,既要健全债务监管体系,又要完善体制,并最终建立规范的地方债体系。 展开更多

关键词 中央政府 地方债 风险 债券市场

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我国土地财政规模估算及影响因素研究 被引量：7

10

作者 杜金华 陈治国 李庆海 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第1期55-64,共10页

分税制改革后,地方财政压力增大,土地财政问题日益凸显。基于我国土地财政的构成,按窄、中、宽三种口径估算土地财政规模,结果表明不同统计口径的土地财政收入都呈现出上升趋势,以土地出让收入为主的土地租金和贷款收入成为地方政府主... 分税制改革后,地方财政压力增大,土地财政问题日益凸显。基于我国土地财政的构成,按窄、中、宽三种口径估算土地财政规模,结果表明不同统计口径的土地财政收入都呈现出上升趋势,以土地出让收入为主的土地租金和贷款收入成为地方政府主要的财力来源;总体上看东、中、西部地方政府对土地财政的依赖度逐渐趋同;人口城市化水平和中央级税收比重与土地财政规模正相关,而外商直接投资与土地财政规模负相关;人口总抚养比与土地出让收入比重正相关,而人均GDP与土地直接税收入比重正相关。不同地区在不同发展阶段的土地引资效应和土地收入效应是不同的,地方政府对土地财政的依赖程度与其经济发展水平和国家宏观政策是密切相关的。应深化财税体制改革,转变政府职能,加强土地出让资金监管,以有效控制土地财政规模,弱化地方政府对土地财政的依赖。 展开更多

关键词 土地财政规模 分税制 地方财政收入 土地税收入 非税收入 土地出让收入 土地抵押收入 财税体制改革

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风险预警、地方政府性债务管理与财政风险监管体系催生 被引量：39

11

作者 赵全厚 《改革》 CSSCI 北大核心 2014年第4期61-70,共10页

构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责... 构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责任的非对称性、地方政府债务管理制度不健全构成地方政府负债融资的非理性因素。应深化体制改革,加快政府职能转变,调整政绩考核机制,继续深化政府间财政体制改革,逐步实现事权和支出责任相匹配;构建规范有序的地方政府性债务管理制度;有效构建地方政府性债务的风险预警和防范机制。 展开更多

关键词 地方政府性债务 政府债务管理制度 财政风险预警机制

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中国仲裁的国际化、本土化与民间化——基于2004年《北京仲裁委员会仲裁规则》的个案研究 被引量：16

12

作者 宋连斌 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2006年第5期81-88,共8页

2004年《北京仲裁委员会仲裁规则》的创新主要体现在仲裁案件管理上,即与国际通行实践尽量保持一致。而在仲裁员管理上,则实行具有本土特色的严格管理。该规则一定程度上显示了中国仲裁界对仲裁国际化、本土化及民间化的探索,即国际化... 2004年《北京仲裁委员会仲裁规则》的创新主要体现在仲裁案件管理上,即与国际通行实践尽量保持一致。而在仲裁员管理上,则实行具有本土特色的严格管理。该规则一定程度上显示了中国仲裁界对仲裁国际化、本土化及民间化的探索,即国际化意味着采用国际仲裁界的共同规则,本土化意味着对共同规则的变通,而民间化则意味着要充分重视仲裁的固有特色。 展开更多

关键词 中国仲裁 北京仲裁委员会 国际化 本土化 民间化

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转轨时期地方政府债务风险及其防范 被引量：6

13

作者 何志浩 《技术经济与管理研究》 北大核心 2009年第6期99-101,共3页

我国正处于经济转轨时期,由于受多种因素的影响,地方政府债务规模急速膨胀,债务风险凸显。地方政府债务风险,特别是隐性债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要因素。研究我国地方政府债务风险的表现,并提出防范与控制的对策... 我国正处于经济转轨时期,由于受多种因素的影响,地方政府债务规模急速膨胀,债务风险凸显。地方政府债务风险,特别是隐性债务风险已经成为威胁我国经济安全与社会稳定的重要因素。研究我国地方政府债务风险的表现,并提出防范与控制的对策,具有非常重要的现实意义。 展开更多

关键词 地方政府债务 债务风险 防范

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发明还是扩散:地方政府创新动力机制 被引量：27

14

作者 管兵 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第1期168-174,共7页

地方政府治理创新的意义,其一在于解决本地具体问题,其二在于向其他地区扩散。然而,当创新成为地方政府一项重要的任务和政绩内容之后,地方政府便会围绕创新展开竞争,地方政府学习外地创新经验、进行创新扩散就失去了政绩意义。在这种... 地方政府治理创新的意义,其一在于解决本地具体问题,其二在于向其他地区扩散。然而,当创新成为地方政府一项重要的任务和政绩内容之后,地方政府便会围绕创新展开竞争,地方政府学习外地创新经验、进行创新扩散就失去了政绩意义。在这种情况下,创新与扩散会展示出来什么样的关系？本研究通过对珠三角若干城市进行社会治理创新的分析,试图回答在单一制的官僚体系下,地方政府面临来自上级政府或中央政府的创新激励,这一激励塑造了与联邦制下地方政府创新的不同体制背景。通过梳理几个城市在社会治理领域的创新,我们发现,地方政府的自主创新会有着密集的政策学习,但他们会选择差异化和多元化的发明策略,简单的复制模仿基本上无从发生,因为这与地方政府所追求的＂创新＂不符,无法构成地方政绩。另一方面,这种差异化和多元化的创新,为上级政府择优树典型、进行更大范围推广提供了充分的试点经验。本文还进一步讨论在特定的条件下,政策扩散也是可行的。 展开更多

关键词 地方政府 创新 购买服务 发明 扩散

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中国地方预算决策自主权缺失问题分析 被引量：5

15

作者 廖家勤 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第5期12-16,共5页

实现地方预算决策自主权的合理归位是确保地方公共产品有效供给的核心制度安排。地方预算决策自主权的内容包括:(1)地方辖区居民选择地方预算决策主体的权力;(2)地方预算决策主体自主作出地方预算决策安排的权力。文章从这两大方面深入... 实现地方预算决策自主权的合理归位是确保地方公共产品有效供给的核心制度安排。地方预算决策自主权的内容包括:(1)地方辖区居民选择地方预算决策主体的权力;(2)地方预算决策主体自主作出地方预算决策安排的权力。文章从这两大方面深入、客观地剖析了中国地方政府预算决策自主权缺失的具体表现。 展开更多

关键词 地方预算决策自主权 缺失 分析

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央地财政关系调整与宏观经济波动 被引量：4

16

作者 王文甫 艾非 王召卿 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2021年第2期13-23,共11页

本文以《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案》实施后地方财力的变化为背景,通过构建一个包含两个区域的确定性动态一般均衡模型研究了中央和地方政府间税收分成比例调整的经济效应及福利效应。研究发现:提高地... 本文以《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案》实施后地方财力的变化为背景,通过构建一个包含两个区域的确定性动态一般均衡模型研究了中央和地方政府间税收分成比例调整的经济效应及福利效应。研究发现:提高地方政府的税收分成比例能够增加两个地区的税收收入,且东部地区的增加幅度要高于中西部地区;同时地方分成比例的提高对产出和消费也有正向促进作用,但会挤出企业投资和降低居民的福利水平。福利反事实模拟还显示:居民对地方政府支出的偏好程度越高,地方政府税收分成比例的提高就越能够改善居民福利。本文的研究结果表明,政府在进行税收分成比例调整时应当充分考虑居民偏好,协同推进事权和支出责任划分、地方税建设以及转移支付制度的联动改革。 展开更多

关键词 税收分成 地方财力 经济效应 福利效应

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地方政府政务微信吸纳的影响因素研究 被引量：13

17

作者 张辉 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第6期121-125,共5页

学术界对政务微信研究兴趣日益增加,但很少有研究涉及地方政府政务微信吸纳研究。基于TOE框架,构建地方政府政务微信吸纳影响因素模型。通过对150个样本数据进行回归分析,结果表明,技术能力、高层支持、感知益处、组织的吸纳能力和公众... 学术界对政务微信研究兴趣日益增加,但很少有研究涉及地方政府政务微信吸纳研究。基于TOE框架,构建地方政府政务微信吸纳影响因素模型。通过对150个样本数据进行回归分析,结果表明,技术能力、高层支持、感知益处、组织的吸纳能力和公众准备度都对政务微信吸纳有积极影响。最后指出研究的局限性和未来研究发展方向。 展开更多

关键词 地方政府 微信 政务微信 TOE

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我国地方政府创新行为的制度分析 被引量：8

18

作者 张志辰 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第1期99-102,共4页

政府创新对于推动政府职能转变、维系政府的政治合法性具有非常重要的意义。地方政府的创新行为由于其自身的特点需要单独进行分析,其创新的原因在于激励和压力双重外力下的制度变迁,由于交易成本较低的自身特点使其具有创新的优势。而... 政府创新对于推动政府职能转变、维系政府的政治合法性具有非常重要的意义。地方政府的创新行为由于其自身的特点需要单独进行分析,其创新的原因在于激励和压力双重外力下的制度变迁,由于交易成本较低的自身特点使其具有创新的优势。而由于路径依赖因素的影响,创新过程中存在着诸多障碍。创新的模式可区分为诱致性变迁和强制性变迁两种方式,创新过程中由于经济人的特点容易出现异化的效应,而效果则应该结合政治、经济及社会三方面的因素综合予以考证。 展开更多

关键词 地方政府 政府创新 制度分析 路径依赖 制度绩效

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我国地方债务风险隐患、成因及化解对策 被引量：26

19

作者 马改艳 《西部论坛》 2014年第2期65-75,共11页

当前,我国地方债务的规模已十分庞大,并呈现不断扩张的趋势,不但偿债压力大、债务结构不合理,而且债务隐性化趋势明显、管理混乱,存在较大的风险隐患。我国地方债务的累积及其风险的扩张,将阻碍经济发展方式的转变,降低经济发展质量,对... 当前,我国地方债务的规模已十分庞大,并呈现不断扩张的趋势,不但偿债压力大、债务结构不合理,而且债务隐性化趋势明显、管理混乱,存在较大的风险隐患。我国地方债务的累积及其风险的扩张,将阻碍经济发展方式的转变,降低经济发展质量,对私人投资产生"挤出效应",使经济保持较高的通胀率,引发高房价问题,不利于收入分配的改革,并恶化政府和金融体系的信用。地方债务风险的成因是多元的,包括财政体制、预算软约束、地方财政收入增长困难、投资拉动型的经济增长方式、政绩考核机制等。控制和化解地方债务风险,在短期可通过资产证券化、引进民间资本和出售地方国有资产方式快速筹集偿债资金以尽快偿债;在长期则必须进行实质性改革,如构建市场化的地方政府融资机制、转变政府职能、改革分税体制、加强中央政府对地方政府举债管理约束、建立债务风险预警机制等。 展开更多

关键词 地方政府债务 债务风险 债务结构 债务隐性化 财政体制 预算软约束 地方财政收入 财政管理体制 政绩考核机制 债务风险预警机制

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国内群体性事件研究进展分析 被引量：5

20

作者 何振 谢振华 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2015年第4期110-115,共6页

为了全面了解我国群体性事件研究进展,运用文献计量学和可视化分析方法,对国内群体性事件研究作者、文献来源和关键词进行分析,发现近年来我国对群体性事件研究呈"爆炸式"增长及"广泛化、普及化"发展态势,但研究的... 为了全面了解我国群体性事件研究进展,运用文献计量学和可视化分析方法,对国内群体性事件研究作者、文献来源和关键词进行分析,发现近年来我国对群体性事件研究呈"爆炸式"增长及"广泛化、普及化"发展态势,但研究的深度、广度还不够,而研究主题呈现地方政府、社会稳定、利益等三大研究热点,并提出国内群体性事件研究趋势:既注重农村群体性事件、医疗纠纷群体性事件、高校群体性事件以及非直接利益冲突群体性事件等宏观研究,也开始向群体性事件的产生机理、预防机制、应对策略等微观研究转变。 展开更多

关键词 群体性事件 地方政府 社会稳定 政府公信力 政府治理

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