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京津冀产业一体化进程中立法引领价值探析
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作者 张瑞萍 《北京交通大学学报(社会科学版)》 北大核心 2017年第1期139-145,共7页
京津冀产业一体化是从区域整体利益出发考虑产业发展,合理进行产业布局,实现区域产业的协同发展。目前的产业一体化主要表现为产业转移,以疏解北京非首都核心功能,因而主要依赖于政策的规划和干预。政策在推进京津冀产业一体化中发挥了... 京津冀产业一体化是从区域整体利益出发考虑产业发展,合理进行产业布局,实现区域产业的协同发展。目前的产业一体化主要表现为产业转移,以疏解北京非首都核心功能,因而主要依赖于政策的规划和干预。政策在推进京津冀产业一体化中发挥了显著的作用,但也具有局限性。立法指引改革已成为我国的治国方略。京津冀产业一体化是关涉区域与国家发展的重大改革,需要立法的引领。应制定区域一体化发展条例作为引领区域产业协调发展的基本法,及时修改和废除不适应基本法的地方规定,通过善法良策的共同作用实现京津冀产业的一体化。 展开更多
关键词 京津冀产业一体化 立法引领 立法价值 政策推进 区域发展
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发达国家应战外来入侵生物的成功方法 被引量:25
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作者 吴金泉 Michael T.Smith 《江西农业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2010年第5期1040-1055,共16页
生物入侵越来越严重地威胁着全球的自然资源和生物多样性。为了阻止生物入侵,发达国家采用了多种办法,系统地处理整个入侵过程,其中包括入侵生物的引进,建立种群,传播和归化。本文通过美国、加拿大、新西兰、英国和澳大利亚等发达国家... 生物入侵越来越严重地威胁着全球的自然资源和生物多样性。为了阻止生物入侵,发达国家采用了多种办法,系统地处理整个入侵过程,其中包括入侵生物的引进,建立种群,传播和归化。本文通过美国、加拿大、新西兰、英国和澳大利亚等发达国家的成功例子,讨论了生物入侵管理项目中可采用的主要方法,其中包括防止,早期发现和快速反应,灭除,包围、压制和防治。立法能很大程度地防止外来物种的入境,立法主要是针对入侵途径和入境口岸的风险评估。在过去二十年中,立法速度显著加快,立法内容也越来越侧重于单一物种或某一类物种。成功的早期发现和快速反应很大程度取决于公众教育和宣传,研究和检测技术的发展。对新引入的外来物种作出快速反应,特别是当它在较低的种群水平下,是防止它建立种群,扩散和归化的关键。美国对柑桔星天牛的早期发现和快速反应(Anoplophora chinesis)为灭除项目的一种方法及其结果提供了例证。然而,比较和对比不同柑桔星天牛的灭除方案,对其他发达国家和发展中国家制订灭除方案是至关重要的。对于一个特定的入侵生物,灭除方案的前景也取决于其生殖能力,寄主范围,传播速度,在低种群密度下是否有有效的检测方法和对有效的防治方法的敏感性等生物学特性。此外,成功的灭除措施和标准在种内和种间都存在很大的差异,它们也随着危害程度,政治和法律约束的不同而变化[比如光肩星天牛(glabripennis)]。如果一个外来入侵物种没有被成功地栏截,并已在广泛的领域建立起了种群,从而使灭除变得不可行,那么重点就应该转移到包围、压制和防治的策略上。虽然这些策略利用了很多与灭除策略相同的方法(例如调查和诊断,机械方法,化学方法,生物防治),但综合管理方案是最有效的方法。夏威夷果蝇[比如地中海果蝇(Ceratitis capitata)、瓜实蝇(Bactrocera cucurbitae)、东方果实蝇(Bactrocera dorsalis)、马来西亚果蝇(Bactrocera latifrons)]的治理代表了一个独特的综合利用这些方法的例子。本文讨论的治理外来入侵生物的方法可作为适应性管理的模型,修改后可以满足发展中国家的需要。 展开更多
关键词 发达国家 入侵生物 成功经验 立法 防止 早期发现和快速反应 灭除 包围 压制和防治 综合治理方案
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军民融合发展立法基本原则的逻辑展开
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作者 郑泰安 郑文睿 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2018年第4期63-69,共7页
当前,学界缺乏对军民融合发展立法基本原则应有的关注度。根据习近平总书记讲话精神提炼的"统融新深"所展开的"统筹协调"、"融合共享"、"全面创新"、"深度融合"四个基本原则,发挥着... 当前,学界缺乏对军民融合发展立法基本原则应有的关注度。根据习近平总书记讲话精神提炼的"统融新深"所展开的"统筹协调"、"融合共享"、"全面创新"、"深度融合"四个基本原则,发挥着行为指引功能。"统筹协调、融合共享"两个原则彰显着共时性、以点带面、有限性的特质,而"全面创新、深度融合"两个原则呈现出历时性、以面带点、无限性的特质。四个基本原则中,全面创新原则是核心重点;统筹协调原则是全面创新原则的组织保障;融合共享原则是全面创新原则的逻辑前提;深度融合原则是全面创新原则的目的效果。军民融合发展立法四个基本原则的精神和灵魂是在变中求不变,在不变中求变,以不变应万变,以万变应不变,体现了稳定性与变动性的辩证关系。 展开更多
关键词 军民融合发展立法 统筹协调 融合共享 深度融合
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