构建高质量发展的国土空间开发保护新格局

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作者 王垚 李爱民 《齐鲁学刊》 北大核心 2025年第2期123-134,共12页

在实现全面建成小康社会目标之后,中国已经迈入社会主义现代化建设的新征程。但长期以来,中国人口、经济、资源环境等国土空间分布失衡问题未能受到足够重视,已经对实现社会主义现代化目标形成掣肘。在新发展理念的指引下,新征程阶段的... 在实现全面建成小康社会目标之后,中国已经迈入社会主义现代化建设的新征程。但长期以来,中国人口、经济、资源环境等国土空间分布失衡问题未能受到足够重视,已经对实现社会主义现代化目标形成掣肘。在新发展理念的指引下,新征程阶段的国土空间开发应以“全域高质量发展、整体生态保护与局部重点开发有机结合”为特征,以完善主体功能区战略、加强空间分工与合作、开拓高质量发展动力源、提升重要功能区的保障能力为主要思路,逐步确定“四横四纵”城市化地区、农产品主产区和生态功能区三大功能区。同时,为支撑创新驱动、制造业强国、对外开放、能源安全等国家重大发展战略,还需要重点布局科技创新高地、现代制造业基地、多层次对外开放聚集区、能源安全保障基地等功能区。在此基础上,新征程阶段的国土空间开发应以强化国土空间用途管制、完善区际利益补偿机制、实施分类管理的差别化国土空间政策、明确中央与地方责任和分工为施策重点。 展开更多

关键词 高质量发展 国土空间 开发保护 新格局

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基于“三生”系统动态耦合的国土空间开发保护格局优化——以长株潭地区为例

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作者 卢洁 焦胜 +1 位作者 牛彦合 杨雨辰 《现代城市研究》 北大核心 2025年第9期38-44,共7页

目前针对国土空间开发保护格局的研究相对宏观,难以实现国土空间开发保护由斑块状的脆性结构向网络化的稳态结构转变。文章剖析了国土空间与“三生”系统的动态关系,对湖南省长株潭地区生产、生活与生态子系统进行空间网络特征分析和冲... 目前针对国土空间开发保护格局的研究相对宏观,难以实现国土空间开发保护由斑块状的脆性结构向网络化的稳态结构转变。文章剖析了国土空间与“三生”系统的动态关系,对湖南省长株潭地区生产、生活与生态子系统进行空间网络特征分析和冲突点识别,提出了基于“三生”系统动态耦合的国土空间开发保护格局优化方法,并探索与国土空间规划的融合模式,从而为国土空间开发保护新格局的构建提供有效建议。 展开更多

关键词 国土空间开发保护格局 国土空间规划 “三生”系统 动态耦合

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国土空间规划“三线”管控下生态保护与经济发展困境及出路——以山南市浪卡子县为例

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作者 马伟龙 《黑龙江生态工程职业学院学报》 2024年第5期13-18,88,共7页

基于浪卡子县“三区三线”划定成果和国土空间规划数据,对县域生态保护使命和经济发展问题进行分析,寻求生态保护与经济建设协调发展之路。研究结论:生态保护具有极强的外部性,对地方经济的发展、本地农牧民生计影响重大;以“品牌”“... 基于浪卡子县“三区三线”划定成果和国土空间规划数据,对县域生态保护使命和经济发展问题进行分析,寻求生态保护与经济建设协调发展之路。研究结论:生态保护具有极强的外部性,对地方经济的发展、本地农牧民生计影响重大;以“品牌”“重点”“特色”引领县域经济发展;发展绿色经济,培育高原特色生态产业,建绿色服务业增长极;发展新质生产力,强化“旅游+”“低空经济”等绿色生产力支持力度;以国土空间规划为引领,渐进式实施“三线”管控;利用好“生态补偿”“窗口期”利好政策,培育县域内生动力。 展开更多

关键词 三区三线 国土空间规划 保护与发展 新质生产力 绿色发展 浪卡子县

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区域—要素统筹:构建国土空间开发保护制度的关键 被引量：111

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作者 林坚 刘松雪 刘诗毅 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第6期1-7,共7页

研究目的:通过对国土空间开发保护制度的核心概念进行辨析,明确国土空间开发保护制度的科学内涵,并讨论构建新时代国土空间开发保护制度的关键性问题。研究方法:综合分析法与对比分析法。研究结果:中国特色的"国土空间开发保护&qu... 研究目的:通过对国土空间开发保护制度的核心概念进行辨析,明确国土空间开发保护制度的科学内涵,并讨论构建新时代国土空间开发保护制度的关键性问题。研究方法:综合分析法与对比分析法。研究结果:中国特色的"国土空间开发保护"概念源于"国土空间开发",交融于土地用途管制制度,拓展于自然资源全要素保护。国土空间的内涵有着"区域"型和"要素"型特性之分,目前也存在分别以主体功能区制度为代表和以土地用途管制为代表的"区域"型、"要素"型两类国土空间开发保护制度。未来需要统筹两类国土空间开发保护的需求,让相应制度承担起指引区域工业化城镇化建设活动、实施国土空间用途管制、推进生态功能受损地区系统性修复治理、开展国家公园和自然保护地保护等多重任务。研究结论:做好"区域—要素统筹"是构建新时代国土空间开发保护制度的关键。 展开更多

关键词 土地利用 国土空间开发保护制度 “区域”型国土空间 “要素”型国土空间 区域—要素统筹

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基于GIS支持下土地景观空间格局动态遥感研究 被引量：11

5

作者 全志杰 黄林 +2 位作者 毛晓利 吕恒 李元科 《干旱地区农业研究》 CSCD 北大核心 1997年第4期93-98,共6页

应用３个时期航空遥感图像为基本信息源，在ＡＲＣ／ＩＮＦＯ系统的支持下，建立空间信息库，选取嵌块大小、分维数、优势度、多样性指数、均匀性指数等指标，对黄土高原沟壑区泥河沟流域土地景观空间格局的动态演变进行了分析。结果表... 应用３个时期航空遥感图像为基本信息源，在ＡＲＣ／ＩＮＦＯ系统的支持下，建立空间信息库，选取嵌块大小、分维数、优势度、多样性指数、均匀性指数等指标，对黄土高原沟壑区泥河沟流域土地景观空间格局的动态演变进行了分析。结果表示，从１９６８年、１９８７年、１９９５年，泥河沟土地景观空间格局发生了显著变化，多样性指数、均匀性指数逐渐上升，景观格局朝着农、果、林、牧多优势度的趋势发展，综合治理取得了明显效益。 展开更多

关键词 景观空间格局 遥感 动态演变 GIS

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长江经济带国土空间开发利用问题与对策研究 被引量：7

6

作者 祁帆 贾克敬 王葳 《环境工程技术学报》 CAS 2016年第6期621-628,共8页

以长江经济带国土空间开发利用问题为研究对象,采用统计分析等方法,系统分析了长江经济带国土开发利用面临的资源环境限制性约束趋紧、国土空间结构性矛盾突出、开发利用效率不高、空间功能下降等问题。提出了优化长江经济带发展国土开... 以长江经济带国土空间开发利用问题为研究对象,采用统计分析等方法,系统分析了长江经济带国土开发利用面临的资源环境限制性约束趋紧、国土空间结构性矛盾突出、开发利用效率不高、空间功能下降等问题。提出了优化长江经济带发展国土开发利用,必须从中华民族长远利益考虑,以构建国土空间集聚开发格局和分类保护格局的国土空间蓝图为目标,以承载力为基础优化国土空间开发格局,以分类保护和综合整治增强国土功能,以节约集约提升国土利用效益,以区域统筹协调区域土地利用,实现建设集约高效、生态良好、协调发展的国土构想。 展开更多

关键词 资源环境承载力 国土空间格局 利用效率 耕地保护 生态建设

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新加坡产业空间发展历程及启示 被引量：13

7

作者 滕熙 沙永杰 《上海城市规划》 2014年第4期77-82,共6页

本文首先概要回顾了新加坡产业发展背景及产业空间的规划发展历程,介绍自从20世纪60年代以来出现的五个发展阶段:劳动密集、技术密集、资本密集、科技密集和人才与创新密集,分析各个阶段的国家国际经济环境背景、产业发展应对策略、土... 本文首先概要回顾了新加坡产业发展背景及产业空间的规划发展历程,介绍自从20世纪60年代以来出现的五个发展阶段:劳动密集、技术密集、资本密集、科技密集和人才与创新密集,分析各个阶段的国家国际经济环境背景、产业发展应对策略、土地规划应对办法以及重要产业园区案例。其次并在此基础上,总结出新加坡产业空间发展体现出的四点启示——创新的空间利用模式、混合的功能布局、强调绿化环境和适应变化的规划手段。值得我们注意的是其产业空间与规划手段始终是为经济需求服务的。 展开更多

关键词 新加坡 产业发展 产业空间 规划 空间利用

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河南省国土空间开发与生态环境耦合关联时空格局研究 被引量：7

8

作者 谢晓彤 李效顺 《农业机械学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2022年第8期258-267,共10页

国土空间开发与生态环境间是相互关联及协调促进的关系,探究其耦合协调度及空间关联格局对地区实现高质量发展和生态文明建设意义重大。本文采用熵值法和指标体系评价法分别测算了2008—2018年河南省地级市的国土空间开发程度及生态环... 国土空间开发与生态环境间是相互关联及协调促进的关系,探究其耦合协调度及空间关联格局对地区实现高质量发展和生态文明建设意义重大。本文采用熵值法和指标体系评价法分别测算了2008—2018年河南省地级市的国土空间开发程度及生态环境水平,在此基础上,运用耦合协调度模型和空间自相关分析评价了两者耦合协调度及空间关联的时空分异特征。研究表明,2008—2018年河南省各地市国土空间开发水平整体稳中有进,生态环境水平呈缓慢缩减并提升的态势。河南省国土空间开发与生态环境的耦合协调度主要处于濒临失调与勉强协调阶段,并随时间推移呈增强趋势,空间分布差异明显,整体呈现“中东部协调过渡,中部和西北部协调提升”的特征。全局空间自相关表明国土空间开发及生态环境水平均存在显著正相关性;两者耦合协调度历年呈正相关性,且具有明显集聚特征,HH型多以“组团”形式出现,LL型由“散布”式向“组团”式转变,LH型多散布在LL型周边;空间上看,中部和西部地区耦合协调度较高,区域间多形成HH集聚区,东部和南部地区耦合协调不足,多形成LL集聚区。 展开更多

关键词 国土空间开发 生态环境 耦合协调度 空间自相关 时空格局

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社会资本参与国土空间全域综合整治的模式与路径 被引量：13

9

作者 陈慧梅 范业婷 +2 位作者 金晓斌 杨帆 张辛欣 《现代城市研究》 北大核心 2023年第1期15-20,27,共7页

国土空间全域综合整治是顺应生态文明建设和乡村振兴战略的重要举措,是解决区域空间布局无序、资源利用效率低下和生态系统功能退化等问题的重要途径。随着生态文明体制改革和财税体制改革的不断深化,全域综合整治任务日益加重和整治专... 国土空间全域综合整治是顺应生态文明建设和乡村振兴战略的重要举措,是解决区域空间布局无序、资源利用效率低下和生态系统功能退化等问题的重要途径。随着生态文明体制改革和财税体制改革的不断深化,全域综合整治任务日益加重和整治专项资金短缺之间的矛盾不断凸显,以依靠政府财政投资为主的土地整治模式,已经难以满足国土空间全域综合整治发展需求。研究立足于国土空间全域综合整治,结合乡村振兴和新型城镇化的时代背景,探讨社会资本参与国土空间全域综合整治的内在逻辑、典型模式以及发展路径,以期为社会资本参与国土空间全域综合整治实践提供参考。研究结果表明:(1)社会资本参与国土空间全域综合整治,应从投资体制等多方面开展顶层设计,是深入推进投融资体制改革的必然要求,也是发挥市场在资源配置中决定性作用的重要途径;(2)当前社会资本参与全域综合整治的模式主要包括:政府投资公司市场化运作、企业或个人自主开发、政府与社会资本合作以及委托企业代建;(3)应尽快健全完善社会资本参与全域综合整治的政策支持体系,强化风险防控管理机制,建立全过程监管机制和专业队伍支撑体系。 展开更多

关键词 社会资本 国土空间全域综合整治 内在逻辑 典型模式 发展路径

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主体功能区制度与西部地区生态文明建设研究 被引量：24

10

作者 黄成 吴传清 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第11期166-175,共10页

推动主体功能区建设是我国经济发展和生态环境保护的大战略,西部地区是我国生态文明建设的重点区域和难点区域。参照国家生态文明建设标准体系的要求,构建生态文明建设水平评价指标体系,测算2000-2016年全国31个省份生态文明建设水平综... 推动主体功能区建设是我国经济发展和生态环境保护的大战略,西部地区是我国生态文明建设的重点区域和难点区域。参照国家生态文明建设标准体系的要求,构建生态文明建设水平评价指标体系,测算2000-2016年全国31个省份生态文明建设水平综合指数。研究发现:国土空间开发保护格局优化进展缓慢、绿色发展阻力较大、环境保护与生态治理力度不强等是制约西部地区生态文明建设的主要因素。完善主体功能区制度促进西部地区生态文明建设的主要路径:提高城镇化地区绿色发展水平,构建农产品主产区乡村振兴新格局,巩固重点生态功能区的国家生态安全屏障功能,建立以生态产业化、产业生态化为主体的生态经济体系,施行差异化的主体功能区绩效考评机制。 展开更多

关键词 主体功能区 国土空间开发保护格局 生态文明建设

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顺德“产业发展保护区”的发展理念与空间模式 被引量：7

11

作者 邓沁雯 王世福 邓昭华 《南方建筑》 2019年第1期32-37,共6页

近年来我国制造业升级战略对产业空间发展提出新的要求。传统"退二进三"的工业用地改造方式与房地产建设热潮,大大挤占和压缩工业制造的产业发展空间。针对有限土地资源条件下工业制造产业空间的供给问题,文章对顺德率先提出... 近年来我国制造业升级战略对产业空间发展提出新的要求。传统"退二进三"的工业用地改造方式与房地产建设热潮,大大挤占和压缩工业制造的产业发展空间。针对有限土地资源条件下工业制造产业空间的供给问题,文章对顺德率先提出的"产业发展保护区"政策创新进行解读,从"产业发展保护区"的划定、建设及实施保障等方面,总结顺德"产业发展保护区"的实践经验,提出产业空间的保护型发展策略及"产业发展保护区"空间模式。 展开更多

关键词 产业空间 工业用地 产业发展保护区 村级工业园

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黄河青海流域国土空间开发保护格局基本认识 被引量：2

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作者 马元希 陈克龙 +1 位作者 冉婧媛 陈治荣 《青海民族研究》 CSSCI 北大核心 2020年第4期68-74,共7页

随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,加强黄河源头治理保护,统筹区域发展,优化空间结构,加快形成科学合理的国土空间开发保护格局,推动全流域生态保护和高质量发展成为黄河流域国土空间规划研究的首要任务。本文以黄... 随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,加强黄河源头治理保护,统筹区域发展,优化空间结构,加快形成科学合理的国土空间开发保护格局,推动全流域生态保护和高质量发展成为黄河流域国土空间规划研究的首要任务。本文以黄河青海流域国土空间开发保护现状为基础,通过开展资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价,甄别青海流域开发保护现状问题,尝试提出黄河青海流域国土空间开发保护总体格局和优化策略,为流域国土空间规划编制提供借鉴参考。 展开更多

关键词 黄河流域 国土空间开发保护格局 双评价 国土空间规划 人文地理

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国土空间视角下的高原山地民族聚落空间格局研究——以保山隆阳区为例 被引量：4

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作者 徐坚 单欣 王儒黎 《湖南师范大学自然科学学报》 CAS 北大核心 2020年第5期17-22,共6页

基于国土空间整体系统性视角总结民族聚落空间特征,以期为高原山地民族聚落保护与发展提供依据。研究利用遥感数字图像数据,运用GIS空间分析法研究保山市隆阳区民族聚落水平空间格局,分析自然条件海拔影响下的垂直空间格局。结果表明:... 基于国土空间整体系统性视角总结民族聚落空间特征,以期为高原山地民族聚落保护与发展提供依据。研究利用遥感数字图像数据,运用GIS空间分析法研究保山市隆阳区民族聚落水平空间格局,分析自然条件海拔影响下的垂直空间格局。结果表明:隆阳区民族聚落水平空间分布整体呈现“坝区低密度—山区高密度”特征,坝区多为中大型聚落低值集聚,山区多为中小型聚落高值集聚;在垂直梯度上民族聚落用地规模呈现菱形变化的特点,随着海拔的增加先增高后降低,且不同民族聚落垂直梯度分异明显。受自然及民族文化的影响,隆阳区形成了具有地域特色的高原山地民族聚落格局特征,但在高原山地复杂性、脆弱性、独特性条件下,民族聚落格局保护与发展受到限制。 展开更多

关键词 国土空间 民族聚落 空间格局 保护与发展

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基于五凤溪古镇空间格局分析的旅游开发探索

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作者 程丽颖 陈春华 《土木建筑与环境工程》 CSCD 北大核心 2015年第S1期99-105,共7页

古镇通过其历史积淀,形成独特的空间格局,使其有别与普通城市,成为旅游热点。本文选择以五凤古镇为例,从空间格局分析出发,结合空间意象,对古镇整体空间、街巷空间、节点空间进行了全面的分析,从而提出古镇旅游开发应加强整体景观线路... 古镇通过其历史积淀,形成独特的空间格局,使其有别与普通城市,成为旅游热点。本文选择以五凤古镇为例,从空间格局分析出发,结合空间意象,对古镇整体空间、街巷空间、节点空间进行了全面的分析,从而提出古镇旅游开发应加强整体景观线路规划、保留现有优势、进一步统筹老街区古镇的关系、加强纵向街道打造、打造重要景观节点等相关建议。 展开更多

关键词 山地古镇 空间格局 空间意象 开发与保护

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基于主体功能区划的内蒙古自治区近30年国土空间演化遥感监测与分析 被引量：3

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作者 王俊枝 窦银银 +2 位作者 薛志忠 郭长庆 迟文峰 《测绘通报》 CSCD 北大核心 2023年第4期54-58,共5页

本文基于高精度地理国情信息和30 m分辨率土地利用数据,利用数据融合方法系统开展近30年(1990—2020年)国土空间开发强度和格局的变化分析,对比分析了主体功能区实施前后的变化轨迹,并评价了主体功能区实施对其主体功能的影响。研究表明... 本文基于高精度地理国情信息和30 m分辨率土地利用数据,利用数据融合方法系统开展近30年(1990—2020年)国土空间开发强度和格局的变化分析,对比分析了主体功能区实施前后的变化轨迹,并评价了主体功能区实施对其主体功能的影响。研究表明,内蒙古国土空间格局开发强度呈现由1990—2010年的加速增强到2010—2020年增速放缓的趋势。近30年人工建设用地面积增加了42%,人工建设用地和农业用地增加导致自然生态用地大面积减少。自主体功能区规划实施以来,重点开发区内的人工建设用地仍持续增长,农产品主产区内的农业用地面积由增长转向小幅减少,重点生态功能区内的自然生态用地减少幅度显著下降。研究结果对于地区生态文明建设和“美丽内蒙古”目标愿景的实现提供了重要参考。 展开更多

关键词 国土空间开发强度 国土空间格局 主体功能区 重点生态功能区 土地利用变化

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国土空间规划背景下农村土地规划策略研究 被引量：3

16

作者 崔子琴 《智慧农业导刊》 2023年第4期13-16,共4页

对特定区域内国土空间开发保护,进行时间与空间上的科学安排,称之为国土空间规划,其主要包含总体规划、专项规划与详细规划。作为空间发展的统筹指导,可持续发展计划的空间蓝图,国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据。在新时... 对特定区域内国土空间开发保护,进行时间与空间上的科学安排,称之为国土空间规划,其主要包含总体规划、专项规划与详细规划。作为空间发展的统筹指导,可持续发展计划的空间蓝图,国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据。在新时代发展背景下,要想实现对农村土地的科学规划,依托国土空间规划体系,充分凸显主体功能规划,在实现“多规合一”规划基础上,实现土地资源的优化配置,以此助推社会的现代化发展。该文在分析国土空间内涵基础上,对优化农村土地规划意义、原则及不足,进行浅层分析,旨在为农村土地规划的进一步优化提供新思想,以此持续拔高农村土地规划的科学性与系统性。 展开更多

关键词 空间规划 农村土地 规划策略 土地开发 土地保护

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