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农村公共文化服务供需失衡背后的体制溯源——以文化惠民工程为中心的调查 被引量:71
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作者 傅才武 刘倩 《山东大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第1期47-59,共13页
公共文化服务供需失衡所导致的公共投入绩效问题一直是制约我国农村文化发展的痼疾。武汉大学国家文化发展研究院课题组在全国21省282个行政村对基层"文化惠民工程"的调查发现,基层文化惠民工程在促进农村文化普及和居民基本... 公共文化服务供需失衡所导致的公共投入绩效问题一直是制约我国农村文化发展的痼疾。武汉大学国家文化发展研究院课题组在全国21省282个行政村对基层"文化惠民工程"的调查发现,基层文化惠民工程在促进农村文化普及和居民基本文化权利保障过程中发挥了积极的作用,对推进农村文化建设和缓解城市化过程中的城乡差别也取得了一定的发展成效,但随着社会的高级化进程和居民消费结构的变化,也显现出明显的供给低效和供需错位,文化惠民工程作为一种政策模式出现了体制改革的结构性滞后。究其根源,以文化动员为基础的文化行业体制凭借其单向性和格式化的安排,实行标准化配置供给的模式,业已不适应由数字信息技术培育起来的个性化、多样化、分散化的居民文化需求。根据斯科特关于导致国家项目失败的四要素理论来看,文化惠民工程是政府主导的一种自上而下的"极端简单化设计",作为文化行业体制的功能结构,在计划体制时期还能够借助于权威政府的科层结构和强力行政安排发挥其基层文化动员的作用,但随着市场经济的发展,市场不断赋予居民的消费选择权,国家主导的格式化供给模式会导致结构性失效,当前文化惠民工程进入到全面改革的关口。 展开更多
关键词 农村公共文化服务 文化惠民工程 供需失衡 文化体制 供给侧改革
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普惠性学前教育:文化意蕴、现实遭遇与路径创新 被引量:9
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作者 徐莹莹 王海英 刘静 《当代教育论坛》 北大核心 2021年第1期10-18,共9页
普惠性学前教育产生于我国构建以公平公正理念为核心的社会政策体系背景之下,它从国家政策走向地方实践、从学术理想走向社会现实仍需多视角、多维度的拓展研究。普惠性学前教育蕴含国家对学前教育发展的价值期盼和文化寄托,是慈幼文化... 普惠性学前教育产生于我国构建以公平公正理念为核心的社会政策体系背景之下,它从国家政策走向地方实践、从学术理想走向社会现实仍需多视角、多维度的拓展研究。普惠性学前教育蕴含国家对学前教育发展的价值期盼和文化寄托,是慈幼文化变迁的时代性表达与彰显、民本文化演进的实践性转化与弘扬、共同体文化复苏的领域性传导与伸张。当前,普惠性学前教育的现实推进遭遇文化困境:系统性误识导致发展进程背离既定目标、文化堕距掣肘政策推进的动力系统、文化冲突阻挠社会群体的通力合作。以文化共鸣为切入点创新普惠性学前教育的发展路径,是中国语境下推动普惠性学前教育发展的必然之选。政策设计者需形塑舆论场域实现文化培育,政策执行者要消除文化区隔促进文化整合,政策目标群体应反思文化立场加快文化调适。 展开更多
关键词 普惠性学前教育 慈幼文化 民本文化 共同体文化
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项目制的执行过程与运作逻辑——对文化惠民工程的政策学考察 被引量:103
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作者 陈水生 《公共行政评论》 CSSCI 2014年第3期133-156,179-180,共24页
项目制在我国公共服务提供中发挥着重要作用。文化惠民工程是一种典型的项目制运作形式。论文运用范米特和范霍恩的政策执行过程模型,从政策标准与政策目标、多重资源与政绩激励、中央主导与上下协同、宏观战略与微观需求、执行处置与... 项目制在我国公共服务提供中发挥着重要作用。文化惠民工程是一种典型的项目制运作形式。论文运用范米特和范霍恩的政策执行过程模型,从政策标准与政策目标、多重资源与政绩激励、中央主导与上下协同、宏观战略与微观需求、执行处置与执行细化五个维度考察文化惠民工程中的乡镇综合文化站的政策执行过程。研究发现,公共文化服务项目制运作存在着国家主导逻辑与地方自主逻辑,官僚政绩至上逻辑与公民需求导向逻辑之间的内在矛盾和困境,从而限制了文化惠民工程项目制的执行效果。公共文化服务项目制的未来发展需要在中央政府的强控制逻辑、地方政府的弱应对逻辑与民众的无反馈逻辑之间寻求有机平衡和协作。 展开更多
关键词 项目制 文化惠民工程 政策执行 运作逻辑
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论当前我国公共产品双重价值取向的分离——以“民心工程”与“政绩工程”的观点之争为分析基点 被引量:7
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作者 董德 张玉春 《南京师大学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第6期20-26,共7页
当前,"民心工程"与"政绩工程"的观点之争反映的是政府与民众对我国公共产品供给问题的认识差异。这种认识差异体现的本质是公共产品供给的政治价值与社会价值分离。政府作为公共产品的主要供给者,由于单向追求公共... 当前,"民心工程"与"政绩工程"的观点之争反映的是政府与民众对我国公共产品供给问题的认识差异。这种认识差异体现的本质是公共产品供给的政治价值与社会价值分离。政府作为公共产品的主要供给者,由于单向追求公共产品的政治价值而较少关注其社会价值,因而造成公共产品提供的政治价值与社会价值的双重价值分离问题。出现这一问题,既有微观层面上行政人员尤其是主要官员行政价值观扭曲的原因,也有中观层面上政府系统内部片面追求"政绩"而导致恶性竞争的缘故,更在于宏观层面上政府的职能定位与社会关系失衡所致。为达致公共产品供给双重价值的融合与统一,以实现"民心工程"与"政绩工程"的内在统一,应从建立科学合理的政绩考核体系、树立正确的行政价值观以及理顺政府与社会的关系等多个方面来加以纠治。 展开更多
关键词 公共产品 政治价值 社会价值 民心工程 政绩工程 政绩竞争
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2014年2月12日于田7.3级地震中安居富民工程的减灾效益 被引量:1
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作者 刘军 李志强 +2 位作者 宋立军 谭明 李洪铭 《世界地震工程》 CSCD 北大核心 2016年第1期176-181,共6页
2014年2月12日17时19分(北京时间),新疆于田县发生了7.3级地震。根据现场调查,该次地震最高烈度为9度。灾区曾遭受过2008年于田—策勒7.3级地震灾害严重影响,之后近6年来大力推进的安居富民工程发挥了重要作用,是本次地震没有造成人员... 2014年2月12日17时19分(北京时间),新疆于田县发生了7.3级地震。根据现场调查,该次地震最高烈度为9度。灾区曾遭受过2008年于田—策勒7.3级地震灾害严重影响,之后近6年来大力推进的安居富民工程发挥了重要作用,是本次地震没有造成人员伤亡的重要原因。通过安居富民工程,可以看出本次地震由于灾区覆盖率较高,居住房屋减少经济损失3.8亿元,减少恢复重建经费12.9亿元,减少失去住所户数1万户。 展开更多
关键词 于田7.3级地震 安居富民工程 震害 减灾效益
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西藏农牧区强基惠民活动与村级组织建设研究——以扎囊县德吉新村为例 被引量:2
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作者 郑洲 刘晓鹰 《西藏大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2013年第1期20-28,共9页
2011年10月中旬,西藏自治区各级政府选派了21804名干部,组成了5451个工作队,进驻西藏全区所有行政村和居委会。为了深入考察西藏农牧区强基惠民活动与村级组织建设成效,文章以扎囊县德吉新村为研究对象,就驻德吉新村工作队开展强基惠民... 2011年10月中旬,西藏自治区各级政府选派了21804名干部,组成了5451个工作队,进驻西藏全区所有行政村和居委会。为了深入考察西藏农牧区强基惠民活动与村级组织建设成效,文章以扎囊县德吉新村为研究对象,就驻德吉新村工作队开展强基惠民活动的具体实践、取得的初步成效以及存在的问题进行了深入研究。认为德吉新村强基惠民活动与村级组织建设已取得了阶段性成效,但同时还存在影响强基惠民活动持续推进的一些问题。据此提出了几点改进措施与对策建议。 展开更多
关键词 西藏 德吉新村 强基惠民 村级组织
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运动员某些生理、生化指标的时间生物学特征探讨 被引量:2
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作者 简坤林 孙学川 +2 位作者 孙力行 周蓉晖 李之卓 《成都体育学院学报》 CSSCI 北大核心 1995年第1期91-96,共6页
对26名男性运动员的环磷酸腺苷(cAMP)、环磷酸鸟苷(cGMP)、可的松(Cortisol)、睾丸酮(T)在24小时内的不同时刻的量变的研究,以探讨其时间生物学特征,为运动员选材提供依据。结果发现cAMP、Cort... 对26名男性运动员的环磷酸腺苷(cAMP)、环磷酸鸟苷(cGMP)、可的松(Cortisol)、睾丸酮(T)在24小时内的不同时刻的量变的研究,以探讨其时间生物学特征,为运动员选材提供依据。结果发现cAMP、Cortisol、T均表现出明显的近似昼夜节律(P<0.05),cGMP不具有昼夜节律(P>0.05),cAMP的峰相位处于上午8时左右,Cortisol、T的峰相位与cAMP基本同步。可的松的节律稳定性好,可作为判定机能调整幅度的标志节律。 展开更多
关键词 时间生物学 生理指标 生化指标 运动员
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苏轼:宋韵文化的样本——以浙江为中心视点的考察 被引量:5
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作者 肖瑞峰 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2023年第3期122-129,160,共9页
作为宋韵文化的典型代表,苏轼从多个维度丰富了宋韵文化的底色,成为中国文化艺术史上巅峰级的人物和神话般的存在。宋韵文化的精神特质在苏轼身上映现得尤为集中与明晰。如果对宋韵文化进行取样分析的话,那么最好的样本非苏轼莫属。苏... 作为宋韵文化的典型代表,苏轼从多个维度丰富了宋韵文化的底色,成为中国文化艺术史上巅峰级的人物和神话般的存在。宋韵文化的精神特质在苏轼身上映现得尤为集中与明晰。如果对宋韵文化进行取样分析的话,那么最好的样本非苏轼莫属。苏轼一生三度任职浙江,以他在浙江的政治与文化活动为中心视点加以考察,足以得出他堪称宋韵文化之样本的研究结论。 展开更多
关键词 苏轼 宋韵文化 浙江 造福民生 哲学思辨 谭艺衡文
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城乡居民低保目标选择与机制创新——以南京市为例 被引量:1
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作者 杨来胜 郭殿生 《人口学刊》 CSSCI 北大核心 2005年第6期47-50,共4页
如何根据城乡贫困人群现实与长远利益需求提供低保,事关民心安定和社会文明。确立“以人为本”的保障理念,注重福利政策选择,以发展需求改进供给方式,优化保障资金配置,加大精神关爱投入,应作为社会救助制度改革与创新的新取向。
关键词 城乡居民 低保需求 目标选择 惠民工程 精神关爱 社会效应
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乡村振兴战略下新疆基层政府文化惠民工程路径探析--基于史密斯模型的分析
10
作者 李静 张小楠 马腾飞 《安徽农业科学》 CAS 2023年第8期252-255,共4页
新疆基层政府文化惠民工程的更好推进,是铸牢中华民族共同体意识的迫切要求,是助推边疆乡村振兴战略的重要内容。运用史密斯政策执行过程模型,从乡村振兴战略背景出发,论述了新疆基层政府在文化惠民工程实施过程中面临的诸多困境。为提... 新疆基层政府文化惠民工程的更好推进,是铸牢中华民族共同体意识的迫切要求,是助推边疆乡村振兴战略的重要内容。运用史密斯政策执行过程模型,从乡村振兴战略背景出发,论述了新疆基层政府在文化惠民工程实施过程中面临的诸多困境。为提升新疆基层政府文化惠民工程执行力,巩固脱贫攻坚成果,提出以下4个改进措施:深入调查、优化政策,突出文化惠民工程顶层设计优势;多方参与、引进人才,建设高效的文化惠民工程队伍;强化教育、提高认知,鼓励群众参与文化惠民工程;加大投入、营造氛围,改善文化惠民工程实施环境。 展开更多
关键词 史密斯模型 乡村振兴 基层政府 文化惠民工程 新疆
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“三个代表”思想与理想信念教育的实效性
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作者 王守忠 《河北学刊》 2002年第5期155-157,共3页
理想信念教育要符合社会发展的实际状况,就必须以“三个代表”思想为指导,通过发展先进生产力、先进文化,最终体现最广大人民的根本利益,才能实现有中国特色社会主义的共同理想和共产主义的最高理想。
关键词 "三个代表" 理想信念教育 生产力 文化 人民利益 中国特色社会主义
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新时期衡水农村地区形意拳文化惠民体系的建设思考
12
作者 杨文龙 王玲 +2 位作者 牛大三 刘啸 李剑政 《现代农业研究》 2021年第1期53-54,共2页
文化惠民工程是一项满足人民群众精神文化需求的系统工程,并上升到了前所未有的战略高度。形意拳作为我国四大名拳之一,是国家级非物质文化遗产。建设形意拳文化惠民体系,对满足群众的精神文化体系有着非常重要的意义。本文主要探讨衡... 文化惠民工程是一项满足人民群众精神文化需求的系统工程,并上升到了前所未有的战略高度。形意拳作为我国四大名拳之一,是国家级非物质文化遗产。建设形意拳文化惠民体系,对满足群众的精神文化体系有着非常重要的意义。本文主要探讨衡水农村地区形意拳惠民文化体系的建设策略,以期能够为满足衡水农村地区人民群众的精神文化需求提供智力支持。 展开更多
关键词 衡水农村地区 形意拳文化 惠民体系建设
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新疆农村文化惠民工程建设基本经验分析 被引量:3
13
作者 高枫春 《新疆大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2013年第5期37-41,共5页
新疆是国家实施农村文化惠民工程的重点地区之一。多年来,新疆农村文化惠民工程工作取得明显成效,并在坚持以现代文化为引领、正确的文化惠民方向、"三贴近"原则、文化惠民区域特色、重视基层组织建设和乡土人才培养、探索投... 新疆是国家实施农村文化惠民工程的重点地区之一。多年来,新疆农村文化惠民工程工作取得明显成效,并在坚持以现代文化为引领、正确的文化惠民方向、"三贴近"原则、文化惠民区域特色、重视基层组织建设和乡土人才培养、探索投入新机制等方面取得成功经验,总结新疆实施农村文化惠民工程取得的基本经验将具有一定典型示范意义。 展开更多
关键词 新疆 农村 文化惠民工程 基本经验
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国家文化惠民工程在全面建成小康社会中的成就、贡献与经验 被引量:8
14
作者 项琳 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2021年第12期29-34,共6页
我国文化惠民工程的主要成就是公共文化设施建设成效显著,公共数字文化建设快速发展,公共文化经费保障水平不断提升,文化志愿服务队伍发展壮大。国家文化惠民工程助力全面建成小康社会的突出贡献表现为:保障人民群众基本文化权益,提升... 我国文化惠民工程的主要成就是公共文化设施建设成效显著,公共数字文化建设快速发展,公共文化经费保障水平不断提升,文化志愿服务队伍发展壮大。国家文化惠民工程助力全面建成小康社会的突出贡献表现为:保障人民群众基本文化权益,提升公共文化服务能力;缩小城乡差距,加快公共文化服务城乡一体化发展;整合条块资源,统筹推进公共文化事业协调发展;助推精准扶贫,促进农村和贫困地区公共文化建设跨越式发展。国家文化惠民工程的创新经验体现在集中力量办大事,充分发挥制度优势;中央主导,自上而下协同推进;保障经费,中央小投入撬动地方和社会资本大投入;实施全国文化惠民工程,统一解决发展中的突出问题。 展开更多
关键词 文化惠民工程 公共文化服务 全面建成小康社会 文化强国战略
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人的全面发展与“三个代表”的科学内涵
15
作者 张江 李永海 《重庆大学学报(社会科学版)》 2003年第6期35-36,共2页
人的全面发展体现了中国先进生产力、先进文化和最广大人民根本利益的内涵,实践"三个代表"要求努力促进人的全面发展。
关键词 人的全面发展 先进生产力 先进文化 最广大人民根本利益
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浅议城市旧区改造与贫民权益的均衡——以昆明永昌小区改造为例
16
作者 曹雯 王东焱 《山东林业科技》 2009年第1期100-101,61,共3页
城市旧区是在城市长期的历史发展中的产物。早期城市的规划功能定位不能满足当今城市管理、城市交通的需求,成为当今城市发展的瓶颈。本文以昆明永昌小区改造工程为研究实例,提出了对城市旧住宅小区的改造意见,希望通过对旧小区的改造... 城市旧区是在城市长期的历史发展中的产物。早期城市的规划功能定位不能满足当今城市管理、城市交通的需求,成为当今城市发展的瓶颈。本文以昆明永昌小区改造工程为研究实例,提出了对城市旧住宅小区的改造意见,希望通过对旧小区的改造解决影响城市面貌的相关问题。 展开更多
关键词 城市规划 贫民权益 旧居住区 改造工程
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对用“三个代表”指导高校党的建设的几点思考
17
作者 陈圣钢 周阳 《江西农业大学学报(社会科学版)》 2002年第4期66-68,共3页
要搞好高校党的建设 ,必须全面贯彻“三个代表”的重要思想 ,用这一重要思想作指导。要使党组织和广大党员成为大力推进素质教育、开发与转化最新科技成果的带头人和开拓者 ,成为校园文化和精神文明建设的领导者、实践者 ,成为科学决策... 要搞好高校党的建设 ,必须全面贯彻“三个代表”的重要思想 ,用这一重要思想作指导。要使党组织和广大党员成为大力推进素质教育、开发与转化最新科技成果的带头人和开拓者 ,成为校园文化和精神文明建设的领导者、实践者 ,成为科学决策的制订者和广大师生的引路人、主心骨 ,成为正确认识和处理高校重大问题的明白人与驾驭能手。 展开更多
关键词 "三个代表" 先进生产力 先进文化 人民利益 高校 党建工作
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