中国--东盟自贸区3.0版数字贸易规则的内容创新、制度距离与实施策略 被引量：6

1

作者 陈喆 《学术论坛》 北大核心 2025年第2期33-49,共17页

数字经济已成为推动区域合作与贸易发展的重要引擎。中国与东盟国家领导人宣布实质性结束中国—东盟自由贸易区3.0版谈判,双边初步确立了涵盖数字基础设施建设、数字贸易便利化、网络安全与个人信息保护及数字贸易标准等领域的数字贸易... 数字经济已成为推动区域合作与贸易发展的重要引擎。中国与东盟国家领导人宣布实质性结束中国—东盟自由贸易区3.0版谈判,双边初步确立了涵盖数字基础设施建设、数字贸易便利化、网络安全与个人信息保护及数字贸易标准等领域的数字贸易规则。然而,中国与东盟国家间、东盟成员国间在数字经济发展水平、法律制度完备性及政策协调能力上的差异,加之数据主权与国际竞争带来的博弈,使数字贸易规则的未来实施面临技术标准不一、制度协调欠缺以及国内立法准备滞后等多重挑战。基于对数字贸易规则核心内容以及中国与东盟现有的数字经济合作现状的全面梳理,文章提出以包容发展、协同治理为核心理念的实施路径与对策,包括推进数字基础设施标准对接、促进电子发票与支付系统跨境互联互通、完善跨境数据管理与网络安全合作机制以及完善国内数字贸易互操作性相关立法,以期为中国与东盟构建开放、安全、可持续的区域数字经济生态提供理论支撑和实践指导。 展开更多

关键词 中国—东盟自贸区3.0 数字贸易规则 数字基础设施 数字贸易便利化 数据跨境流动

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数据跨境自由流动对制造业数字化发展的影响研究

2

作者 蓝天 柯姝琦 《南开经济研究》 北大核心 2025年第3期215-234,共20页

数字经济时代,数据作为关键生产要素,其跨境流动对制造业数字化发展产生重要影响。本文基于2008—2018年欧洲国际政治经济中心DTE数据库构建数据跨境自由流动指数,对数据跨境自由流动对制造业数字化的影响及其作用机制进行研究。研究结... 数字经济时代,数据作为关键生产要素,其跨境流动对制造业数字化发展产生重要影响。本文基于2008—2018年欧洲国际政治经济中心DTE数据库构建数据跨境自由流动指数,对数据跨境自由流动对制造业数字化的影响及其作用机制进行研究。研究结果表明:数据跨境自由流动对制造业数字化存在正向显著影响,即数据跨境流动自由度的提高能够提升制造业数字化程度。机制检验结果显示,数据跨境自由流动对制造业数字化的促进作用会受到研发投入和互联网发展水平调节作用的影响。异质性分析显示,发达国家数据跨境自由流动对制造业数字化的影响高于发展中国家;亚洲地区数据跨境自由流动对制造业数字化的影响最为显著。基于数据流动措施的角度,数据流动机制、数据处罚和数据隐私措施对制造业数字化有显著影响,而数据留存措施的影响则不显著。 展开更多

关键词 数据跨境自由流动 制造业数字化 数据流动措施

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数据流动与服务贸易出口--基于数据要素视角的理论与实证分析 被引量：6

3

作者 谢娟娟 肖姝帆 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2024年第11期46-65,共20页

数据能否自由流动对数据作为投入要素的价值释放、数字经济发展效益及服务贸易发展具有重要影响。本文首先将数据要素引入生产函数构建理论模型,以“数据流动限制”来衡量数据流动程度,通过理论推导发现,数据自由流动会通过提高生产率... 数据能否自由流动对数据作为投入要素的价值释放、数字经济发展效益及服务贸易发展具有重要影响。本文首先将数据要素引入生产函数构建理论模型,以“数据流动限制”来衡量数据流动程度,通过理论推导发现,数据自由流动会通过提高生产率、降低合规成本、降低搜寻成本等三条渠道促进服务贸易出口。其次,测算2000—2014年39个国家21个服务行业的数据流动限制指数,并将其作为影响服务贸易出口的核心解释变量进行实证研究。结果表明,数据流动限制对服务贸易出口产生显著的负向影响,反之即表明数据自由流动会促进服务贸易出口。机制检验表明,提高生产率、降低合规成本、降低搜寻成本是数据自由流动促进服务贸易出口的重要渠道。异质性分析显示,在不同数据监管模式、不同发展水平的国家及不同类型服务业中,数据自由流动对服务贸易出口产生不同程度的异质性影响。 展开更多

关键词 数据要素 数据自由流动 数据流动限制 服务贸易出口

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自贸区(港)对标DEPA数据流通规则的立法创新研究 被引量：1

4

作者 刘云亮 段怡帆 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2024年第6期72-79,共8页

DEPA作为全球首个专注于数字经济的多边协定,强调了数据流通对于推动数据驱动型经济创新发展的重要性,旨在实现数据的自由流通与创新、数据的互操作性与标准化、个人信息保护与公共数据共享之间的平衡。在推进中国加入DEPA与大力发展数... DEPA作为全球首个专注于数字经济的多边协定,强调了数据流通对于推动数据驱动型经济创新发展的重要性,旨在实现数据的自由流通与创新、数据的互操作性与标准化、个人信息保护与公共数据共享之间的平衡。在推进中国加入DEPA与大力发展数字经济的背景下,自贸区(港)在数据流通方面的政策与DEPA还存在一定差距。自贸区(港)应以开放包容的态度对标DEPA的高标准,加快构建与之相匹配的数据流通法规体系,推动货物贸易、服务贸易、数字贸易、税收政策、人员往来等方面的先行先试,从而实现自贸区(港)数字经济的弯道超车。自贸区(港)要以谨慎的态度对待数据流通过程中的安全问题,可借鉴DEPA“数据监管沙盒”模式,构建自贸区(港)数据流通安全法律体系。建议初期可通过政府规章形式进行试点,逐步完善并最终形成正式立法,以确保数据流通的安全性与合规性,实现自贸区(港)数字经济的健康发展,为全国数字经济领域的制度创新和法律体系构建起到示范和引领作用。 展开更多

关键词 自贸区(港) DEPA 数字经济 数据流通 立法创新

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中美跨境数据流动政策比较分析 被引量：32

5

作者 蔡翠红 郭威 《太平洋学报》 CSSCI 北大核心 2022年第3期28-40,共13页

数据是数字时代重要的生产要素,在硬实力方面影响世界经济格局和国家战略实力,在软实力方面影响国际规则和秩序,从而对国际政治产生影响。跨境数据流动的国际规则已经成为中美竞争的焦点之一,两国都希望在国际上拓展本国政策的影响范围... 数据是数字时代重要的生产要素,在硬实力方面影响世界经济格局和国家战略实力,在软实力方面影响国际规则和秩序,从而对国际政治产生影响。跨境数据流动的国际规则已经成为中美竞争的焦点之一,两国都希望在国际上拓展本国政策的影响范围。本文通过归纳演绎的方法,着重梳理了两国跨境数据流动政策的演进历程和特征,认为中美两国对国家安全和商业利益的不同侧重、数据本地化措施背后的数据主权原则与数据自由流动政策背后的数字霸权是中美两国跨境数据流动政策的主要分歧。这种分歧是两国各自数字实力、认知理念和地缘政治共同作用的结果。在美国放弃霸权之前,中美在此议题上的竞争只会加剧。因此中国要在国内加强科技和产业体系建设,完善跨境数据法律法规制度建设,在国际上培育国际动员能力,推动建设数字空间命运共同体。 展开更多

关键词 跨境数据 跨境数据流动 数据主权 数据本地化 数据自由流动

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欧美日跨境数据流动规则的博弈与合作 被引量：42

6

作者 李墨丝 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2021年第2期82-88,共7页

欧美日有关跨境数据流动规则制定权的争夺已经展开。美国利用其在数字经济和贸易领域的绝对领先优势,大力推动跨境数据自由流动。欧盟凭借其完善的数据保护法律制度,积极推广以充分性决定机制为代表的数据传输欧洲模式。日本基于制造业... 欧美日有关跨境数据流动规则制定权的争夺已经展开。美国利用其在数字经济和贸易领域的绝对领先优势,大力推动跨境数据自由流动。欧盟凭借其完善的数据保护法律制度,积极推广以充分性决定机制为代表的数据传输欧洲模式。日本基于制造业优势主推可信数据自由流动倡议。由于欧盟和日本产业利益接近、个人信息保护制度相似,意图共同主导制定跨境数据流动规则,对抗美国的强势地位。另一方面,欧美日三方也通过主要国际论坛加强合作,形成广泛适用的国际数据流动规则,达到共同对抗其他国家特别是中国的目的。中国应当借鉴欧美日的相关做法,适时提出并积极推动中国版跨境数据流动主张,以及有利于本国的数据治理倡议。 展开更多

关键词 跨境数据流动 充分性决定 APEC跨境隐私规则 可信数据自由流动

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自贸试验区推进个人信息跨境制度开放研究 被引量：9

7

作者 李万强 贺溦 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2021年第8期20-26,共7页

对于个人信息跨境活动,我国立法不但规定了较为严苛的出境条件,而且也有明确的本地化存储要求,这会导致国际交往中个人信息跨境成本的提升,甚至对市场条件下经济效率产生负面影响。相比较而言,欧盟为个人信息跨境提供了多样化的合法基... 对于个人信息跨境活动,我国立法不但规定了较为严苛的出境条件,而且也有明确的本地化存储要求,这会导致国际交往中个人信息跨境成本的提升,甚至对市场条件下经济效率产生负面影响。相比较而言,欧盟为个人信息跨境提供了多样化的合法基础并获得广泛认可,美国则倡导无限制的商业个人信息跨境规则,尽管它又运用外商投资国家安全审查进行风险控制。当前,我国已在多个省份设立自贸试验区进行改革开放的"先行先试",我国可以依托自贸试验区,通过完善个人信息分级分类制度、扩张"告知+单独同意"之外的合法性基础、设立专门监管机关等措施,探索个人信息跨境的审慎开放路径,提升我国在全球数据治理领域的话语权。 展开更多

关键词 个人信息跨境 自贸试验区 数据跨境流动

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我国自贸区(港)数据跨境流动试点制度创新研究 被引量：15

8

作者 周念利 于美月 柳春苗 《国际商务研究》 CSSCI 北大核心 2023年第4期86-97,共12页

现阶段我国自贸区(港)数据跨境流动试点建设成效主要体现在模式创新和技术创新,而制度创新收效甚微。随着国家层面数据跨境流动治理法律体系的构建和完善以及主管部门的事权归一,自贸区(港)开展制度创新则恰逢其时。自贸区(港)开展制度... 现阶段我国自贸区(港)数据跨境流动试点建设成效主要体现在模式创新和技术创新,而制度创新收效甚微。随着国家层面数据跨境流动治理法律体系的构建和完善以及主管部门的事权归一,自贸区(港)开展制度创新则恰逢其时。自贸区(港)开展制度创新应遵循3项基本原则:在兼顾“安全目标”的基础上更偏重“发展目标”;在明确审批权边界基础上更注重推进监管制度体系的落地实施;在洞察国际动向基础上更注重总结提炼中式数据流动治理方案。在此基础上,建议自贸区(港)数据跨境流动制度创新可围绕5个核心抓手展开:协助数据出境安全评估机制平稳落地、先行探索个人信息保护认证机制、优化符合贸易情境的标准合同、推动数据出境评判标准透明化以及便捷处理同主体同类数据高频出境。 展开更多

关键词 数据跨境流动试点 制度创新 自贸区(港)

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数据主权规则建设的模式与借鉴——兼论中国数据主权的规则构建 被引量：66

9

作者 张晓君 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2020年第6期136-149,共14页

数据是大数据时代重要的国家战略资源。数据主权是国家主权在网络空间的核心表现,关系到数据安全、数字鸿沟、个人隐私,是国家安全和发展的核心利益所在。近年来,欧盟与美国都在数据主权方面开展新的规则建设。欧盟以数据保护为核心出... 数据是大数据时代重要的国家战略资源。数据主权是国家主权在网络空间的核心表现,关系到数据安全、数字鸿沟、个人隐私,是国家安全和发展的核心利益所在。近年来,欧盟与美国都在数据主权方面开展新的规则建设。欧盟以数据保护为核心出台的《通用数据保护条例》,重新建立了与美国之间处理数据保护的规则框架,进一步强化了对数据主权的保护。美国则以《澄清域外合法使用数据法案》为代表,确立以数据自由为核心的数据主权规则,但实质是单边主义和霸权主义在数据主权问题上的延伸。中国宜在欧盟和美国数据主权规则建设差异性基础之上,以主权平等、合作共治为原则,以网络命运共同体理念为指导,构建符合我国数据要求,兼顾各国利益的数据主权规则,推动全球数字经济全面健康发展。 展开更多

关键词 数据主权 数据安全 数据保护 数据自由

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一种基于自由流车速的交通数据检验方法 被引量：4

10

作者 李江 孙立军 《交通运输系统工程与信息》 EI CSCD 2008年第4期30-35,共6页

首先是基于理论上的猜测,依靠统计学对于固定路段的"自由流车速"进行了稳定性分析和验证,得到了固定路段的"自由流车速"是一个稳定值的结论;然后根据这一具有稳定性的交通参数,采用阈值限定和聚类的方法对疑似问题... 首先是基于理论上的猜测,依靠统计学对于固定路段的"自由流车速"进行了稳定性分析和验证,得到了固定路段的"自由流车速"是一个稳定值的结论;然后根据这一具有稳定性的交通参数,采用阈值限定和聚类的方法对疑似问题检测线圈进行了排查,并结合常理初步制定了判断规则;为了证实该规则是否有效,有针对性地进行了实验设计;并通过多次不同情况下的实验对判定规则进行了检验和调整;最后对各次的实验结果进行了分析,归纳出了可靠的问题线圈判定依据.实验结果表明,在海量交通数据积存的基础上,利用该方法对可能有问题的检测设备进行甄别具有可行性和科学性. 展开更多

关键词 ITS 交通数据 质量控制 自由流车速

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商法意义上的数据交易基本原则 被引量：22

11

作者 王茜 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2022年第3期120-131,共12页

遵循市场经济的本质规律和数据要素的独特价值,数据交易的基本原则应当包括数据自由流通、数据公平交易、数据交易透明、数据交易安全四项内容。数据自由流通原则要求充分尊重数据交易当事人的意思自治,在促进数据流通的同时防止数据垄... 遵循市场经济的本质规律和数据要素的独特价值,数据交易的基本原则应当包括数据自由流通、数据公平交易、数据交易透明、数据交易安全四项内容。数据自由流通原则要求充分尊重数据交易当事人的意思自治,在促进数据流通的同时防止数据垄断的发生。数据公平交易原则关注数据交易当事人之间的权责承担,具体体现为互为给付、等价有偿的交换公平。数据交易透明原则以诚实信用原则为基础,强调数据交易中的信息披露,这是一级市场和二级市场内所有数据交易活动应当尊重的共同准则。数据交易安全原则侧重于交易对外部安全秩序的影响,包括国家利益、社会利益和他人合法权益,因而,需要对交易客体、数据跨境传输进行规制。 展开更多

关键词 数据交易 自由流通 公平交易 数据透明 数据安全

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跨境数据本地化:主权考量、安全底线与战略定位 被引量：8

12

作者 盛祥 于琳 黄海瑛 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第9期21-29,共9页

跨境数据本地化已被列入很多国家/地区的法律条文,从多维方式来研究跨境数据本地化有助于对我国数据本地化进行科学的战略定位,维护我国的数据主权,实现数据安全与数据跨境高效流动的双重价值平衡。基于维护数据主权考量,文章以66个国家... 跨境数据本地化已被列入很多国家/地区的法律条文,从多维方式来研究跨境数据本地化有助于对我国数据本地化进行科学的战略定位,维护我国的数据主权,实现数据安全与数据跨境高效流动的双重价值平衡。基于维护数据主权考量,文章以66个国家/地区的数据本地化措施为分析样本,从多个维度剖析数据本地化策略,检视我国数据本地化策略并提出完善对策。研究发现:大多数国家/地区的价值取向是促进数据跨境流动,存在“显性”“隐性”及其二者组合等3种模式,以及本地存储与本地备份两类强度要求,客体类型侧重于个人数据。我国数据本地化策略侧重于维护数据安全,存在本地存储数据类型过多、双重本地化要求过严、数据本地化立法强度升级等问题。文章提出我国跨境数据流动的战略定位设想:正视数据主权的相对性、区别适用绝对的本地存储、坚持显性数据本地化为主、数据类型先分类再分级。 展开更多

关键词 数据主权 数据本地化 国际策略 数据安全 数据自由流动

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自由现金流量假说检验:审计收费视角 被引量：8

13

作者 肖作平 《南开管理评论》 CSSCI 2006年第2期19-23,共5页

本研究在控制相关变量下,采用非金融上市公司面板数据,应用混合回归和固定效应回归实证检验自由现金流量和审计收费之间的关系,从审计收费角度检验自由现金流量假说。本研究提供的经验数据表明,自由现金流量和审计收费显著正相关,验证... 本研究在控制相关变量下,采用非金融上市公司面板数据,应用混合回归和固定效应回归实证检验自由现金流量和审计收费之间的关系,从审计收费角度检验自由现金流量假说。本研究提供的经验数据表明,自由现金流量和审计收费显著正相关,验证了自由现金流量假说。 展开更多

关键词 自由现金流量假说 审计收费 面板数据

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基于累计工作量的在线大数据分析作业调度算法 被引量：6

14

作者 李叶飞 徐超 +3 位作者 许道强 邹云峰 张晓达 钱柱中 《计算机应用》 CSCD 北大核心 2019年第8期2431-2437,共7页

针对Hadoop和Spark等大数据分析系统中无先验知识任务的高效执行问题,设计了基于累计工作量(CRW)的任务调度器CRWScheduler。该调度器根据CRW将任务在低权重队列与高权重队列间切换;在为作业分配资源时,同时考虑到作业所在的队列和其瞬... 针对Hadoop和Spark等大数据分析系统中无先验知识任务的高效执行问题,设计了基于累计工作量(CRW)的任务调度器CRWScheduler。该调度器根据CRW将任务在低权重队列与高权重队列间切换;在为作业分配资源时,同时考虑到作业所在的队列和其瞬时占用资源量,无需作业先验知识即显著提升系统性能。基于ApacheHadoopYARN实现了CRWScheduler原型,在28个节点的基准测试集群上的实验表明,与YARN的公平调度机制相比,作业流时间(JFT)平均降低21%,其中95百分位的作业流时间(JFT)最多降低了35%,并且在与任务级调度程序协作时可获得进一步的性能提升。 展开更多

关键词 数据分析系统 作业流时间 公平性 饥饿避免

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翼型激波抖振的无模型自适应控制 被引量：3

15

作者 任凯 高传强 张伟伟 《空气动力学学报》 CSCD 北大核心 2021年第6期149-155,I0003,共8页

由于受到流动环境中的不确定因素影响,针对流动系统设计的闭环控制律需要考虑这些不确定因素,自动适应随机扰动和突发扰动。基于流动模型所设计的闭环最优控制,虽然可以以较小的控制量获得满足目标函数的最优控制效果,但随着流动模型的... 由于受到流动环境中的不确定因素影响,针对流动系统设计的闭环控制律需要考虑这些不确定因素,自动适应随机扰动和突发扰动。基于流动模型所设计的闭环最优控制,虽然可以以较小的控制量获得满足目标函数的最优控制效果,但随着流动模型的引入,随之而来的建模精度、未建模动态等问题也会出现,固定的流动模型也会限制控制系统的自适应能力。针对翼型在跨声速流动中遇到的激波抖振问题,为了消除不同来流状态的激波抖振带来的脉动载荷,开展了基于数据驱动方法的无模型自适应控制。流场数值仿真采用URANS方法,作动机构采用尾缘舵面,以升力系数作为反馈信号。当流动状态变化时,无模型自适应控制利用输入输出数据在线将流动系统等价转化为动态线性化数据模型,最小化性能指标得到控制律,使系统自动地工作于最优或接近最优的状态。时域仿真结果显示,无模型自适应控制效果优于开环控制和比例控制,并且当来流状态随时间发生变化时,无模型自适应控制也能够完全消除抖振脉动载荷。 展开更多

关键词 跨声速流动 激波抖振 流动控制 数据驱动 无模型自适应控制

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跨境数据流动规制的自由化与本地化之辩 被引量：20

16

作者 邵怿 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2023年第5期139-148,共10页

针对常态化的跨境数据流动,国际间的主流规制模式已经不再是绝对自由主义或严格本地化限制,而是在区别数据类型的基础上,采取了立体化的“共同体”间自由流动与“共同体”外限制流动相结合的模式。这一转向的本质是逆全球化、强区域化... 针对常态化的跨境数据流动,国际间的主流规制模式已经不再是绝对自由主义或严格本地化限制,而是在区别数据类型的基础上,采取了立体化的“共同体”间自由流动与“共同体”外限制流动相结合的模式。这一转向的本质是逆全球化、强区域化趋势在网络空间的蔓延。可以预见,短期内围绕数字保护主义的博弈依旧不会消失,而面对这一现实的趋势以及可能的冲击,力求突围“集团封锁”,一方面,应进一步完善国内立法,尤其是结合数据生成与来源这两个关键环节对何为“跨境”加以去领土化的解读,并在此基础之上进一步鼓励发展分级分类分区域的跨境数据流动监管体系;另一方面,也应基于对等原则,协同发展“点对点”与“点对面”的数据双/多边互信机制,以有效应对与防范来自域外的恶意数据管辖,达成战略的缓冲与国际话语权的双掌握,同时实现我国由国际数据治理参与者向规则制定者的转变。 展开更多

关键词 跨境数据流动 数据本地化 数据安全 自由贸易协定

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基于数据采样方法的城市道路自由流行程时间估计 被引量：2

17

作者 俞怡 曾佳棋 王殿海 《浙江大学学报（工学版）》 EI CAS CSCD 北大核心 2022年第6期1241-1248,共8页

基于交通波模型,提出利用车牌识别数据估计城市道路自由流行程时间.无需额外架设检测器或现场测算,所提方法具备准确性、科学性、实用性的特点.基于车辆均匀到达的假设,将行程时间分为自由流行程时间和延误,建立信号影响下的路段行程时... 基于交通波模型,提出利用车牌识别数据估计城市道路自由流行程时间.无需额外架设检测器或现场测算,所提方法具备准确性、科学性、实用性的特点.基于车辆均匀到达的假设,将行程时间分为自由流行程时间和延误,建立信号影响下的路段行程时间分布函数.针对现实环境中车流非均匀到达的特点,提出数据重采样方法生成符合均匀流假设的行程时间数据;拟合行程时间分布函数以获得路段自由流行程时间.在杭州市多个路段的数据验证结果表明,重采样后的行程时间数据较好地拟合了行程时间分布模型,估得的自由流行程时间准确且具备理论支撑. 展开更多

关键词 自由流行程时间 行程时间分布 数据重采样 城市道路

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自由贸易试验区金融数据出境的治理制度研究——基于“交通枢纽”数据流通制度设计

18

作者 朱明婷 徐崇利 《金融监管研究》 CSSCI 北大核心 2023年第7期45-63,共19页

在中央对自由贸易试验区改革“先行先试”的政策指导下,我国自由贸易试验区可尝试摸索金融数据出境的治理对策。文章通过梳理我国金融数据出境的立法规制,对比部分自贸协定中金融部门数据跨境流动的情况,发现我国相应立法规制体系不足... 在中央对自由贸易试验区改革“先行先试”的政策指导下,我国自由贸易试验区可尝试摸索金融数据出境的治理对策。文章通过梳理我国金融数据出境的立法规制,对比部分自贸协定中金融部门数据跨境流动的情况,发现我国相应立法规制体系不足。以上海市自由贸易试验区治理金融数据出境为例,治理措施落地困难、相关规定不合理地突破上位法等问题,极易造成不可控风险威胁国家安全。因此,设计出以金融数据价值目标为导向的“交通枢纽”数据流通制度,能对有出境要求的金融数据有效分流。建议将国内行政法中的比例原则纳入网络安全审查制度,并作为“交通枢纽”数据流通制度的自我完善机制;探索央地合作模式,列明分类分级出境清单,积极拓展对外合作圈以及统一接口标准和明确责任主体。借助自由贸易试验区的改革试点,探索金融数据出境治理制度,将该制度推广至全国,使其在未来国际规则制定中彰显中国智慧、确立先发优势。 展开更多

关键词 自由贸易试验区 金融数据出境 数据治理 “交通枢纽”数据流通制度

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