新一轮农村中小学布局调整后的负面效应:调查反思与对策分析 被引量：16

1

作者 王颖 杨润勇 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2008年第12期28-31,共4页

新一轮农村中小学布局大规模调整工作已取得明显成效,农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了一定提高。但实地调研表明,布局调整后各地出现了一些新情况、新问题,制约了新形势下农村地区教育的进一步发展。因此,应科学规划布局... 新一轮农村中小学布局大规模调整工作已取得明显成效,农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了一定提高。但实地调研表明,布局调整后各地出现了一些新情况、新问题,制约了新形势下农村地区教育的进一步发展。因此,应科学规划布局结构,适当保留"教学点",建立农村中小学生布局调整资金保障体系,以确实保证调整后的学校条件有所改善,同时,各级职能部门要加强监管,以切实化解布局调整带来的负面影响。 展开更多

关键词 农村中小学布局调整 负面效应 调查 对策

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震后农村基础教育建筑功能构成与布局调整研究 被引量：2

2

作者 周崐 李志民 李曙婷 《西安建筑科技大学学报（自然科学版）》 CSCD 北大核心 2008年第5期731-736,共6页

"5·12"地震灾后重建工作主要集中在农村地区,而农村中小学布局调整是提高农村基础教育质量的必然选择,二者应紧密结合.布局调整使农村中小学的服务半径增大,寄宿制学校的出现对学校生活服务设施提出新的要求.通过对灾区... "5·12"地震灾后重建工作主要集中在农村地区,而农村中小学布局调整是提高农村基础教育质量的必然选择,二者应紧密结合.布局调整使农村中小学的服务半径增大,寄宿制学校的出现对学校生活服务设施提出新的要求.通过对灾区农村基础教育建筑调研分析,提出立足于目前农村地区经济技术条件、面向新课改需要的新型农村中小学功能构成及总平面布局方式,结合勉县新铺镇中心小学灾后建设实例进行验证. 展开更多

关键词 灾后重建 农村中小学校 布局调整 寄宿制学校

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地方政府在农村中小学布局调整中的执行策略——基于模糊——冲突模型的分析 被引量：19

3

作者 周芬芬 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2006年第3期61-64,共4页

农村中小学布局调整不可避免地会遇到公平与效率的冲突,这种冲突在政策文本中被政策设计者采用模糊性的语言掩盖了,但在实践环节二者的矛盾是不能掩盖的,地方政府如何处理二者的关系直接影响着布局调整目标能否有效完成。模糊——冲突... 农村中小学布局调整不可避免地会遇到公平与效率的冲突,这种冲突在政策文本中被政策设计者采用模糊性的语言掩盖了,但在实践环节二者的矛盾是不能掩盖的,地方政府如何处理二者的关系直接影响着布局调整目标能否有效完成。模糊——冲突模型用模糊性与冲突性两个特性解释了该政策在执行过程中地方政府的权变策略,以减小可能遇到的冲突。 展开更多

关键词 地方政府 农村中小学 布局调整 执行策略 分析

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社会适应问卷(简式版)在农村中小学生样本中的应用 被引量：15

4

作者 余益兵 《西南大学学报（自然科学版）》 CAS CSCD 北大核心 2015年第12期140-145,共6页

为建立社会适应问卷（简式版）在农村中小学生样本中的信效度指标,采用社会适应问卷（简式版）、教师用儿童评定量表、症状自评量表和学业成就评定量表对890名4-9年级农村在校学生进行测试并抽取其中100名进行追踪调查,结果表明：问卷... 为建立社会适应问卷（简式版）在农村中小学生样本中的信效度指标,采用社会适应问卷（简式版）、教师用儿童评定量表、症状自评量表和学业成就评定量表对890名4-9年级农村在校学生进行测试并抽取其中100名进行追踪调查,结果表明：问卷较好地维持了一阶八因子的双功能结构,其相容效度、区分效度和校标关联效度均符合理论预期,内部一致性信度和重测信度有所降低,但可满足团体施测的基本要求.简式版问卷具有较好的心理测量学品质,未来可用于团体调查和干预研究。 展开更多

关键词 社会适应 效度 信度 农村中小学生

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农村中小学布局调整对教育公平的损伤及补偿策略 被引量：28

5

作者 周芬芬 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2008年第7期31-34,共4页

以效率与公平兼顾为目标的农村中小学布局调整并没有使得农村教育更加公平,相反还使得原有脆弱的农村教育公平受到伤害。布局调整使得偏远地区农民的家庭经济负担加重,上学路程变远造成了儿童上学困难增大,部分地区辍学率增大,此外,布... 以效率与公平兼顾为目标的农村中小学布局调整并没有使得农村教育更加公平,相反还使得原有脆弱的农村教育公平受到伤害。布局调整使得偏远地区农民的家庭经济负担加重,上学路程变远造成了儿童上学困难增大,部分地区辍学率增大,此外,布局调整还使得农民在优质教育资源竞争中更为边缘化。为此,需要化解因布局调整所造成的教育不公平现象,对布局调整带给家庭的额外经济负担和偏远农村学生的教育机会不公进行补偿。 展开更多

关键词 农村中小学 布局调整 教育公平损伤 补偿策略

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农村中小学布局调整对学生学业成绩的影响——基于全国九省(自治区)样本的考察 被引量：8

6

作者 贾勇宏 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2014年第2期52-59,共8页

农村中小学布局调整过程中的学生转学、上学距离变远和班级规模扩大改变了学生的学习生态,对不同学生群体的学习成绩产生了不同程度的影响。被动转学的客校生学习成绩显著不如主校生;上学距离较远的走读学生学习成绩显著不如距离较近的... 农村中小学布局调整过程中的学生转学、上学距离变远和班级规模扩大改变了学生的学习生态,对不同学生群体的学习成绩产生了不同程度的影响。被动转学的客校生学习成绩显著不如主校生;上学距离较远的走读学生学习成绩显著不如距离较近的学生;班级规模超标对小学生的英语学习成绩有显著的负面影响,但班级规模超标与小学生学习成绩并非线性关系。解决上述问题需要对被动转学学生进行学习适应性辅导、完善寄宿制或校车制度、适度控制小学班级规模。 展开更多

关键词 学校布局调整 农村中小学 学业成绩 影响

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农村中小学布局调整中的机会主义——一个新制度经济学视角 被引量：12

7

作者 夏雪 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2009年第3期10-13,共4页

我国从2001年开始实施农村中小学布局调整政策,布局调整中学校数量的锐减伴随着一系列问题出现。本文从新制度经济学视角分析了这一政策实施中的政府机会主义行为,具体表现在逆向选择、应声虫现象和道德风险三个方面。最后,作者从改革... 我国从2001年开始实施农村中小学布局调整政策,布局调整中学校数量的锐减伴随着一系列问题出现。本文从新制度经济学视角分析了这一政策实施中的政府机会主义行为,具体表现在逆向选择、应声虫现象和道德风险三个方面。最后,作者从改革政府考核机制、完善奖惩并重的人大监督方式、加大对贫困家庭资助几方面提出了进一步完善我国农村中小学布局调整的建议。 展开更多

关键词 农村中小学 布局调整 机会主义

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立足现实面向未来的山区县中小学布局调整规划——以汉中市勉县震后中小学布局调整规划为例 被引量：1

8

作者 段德罡 吴锋 曹阳 《西安建筑科技大学学报（自然科学版）》 CSCD 北大核心 2008年第5期708-714,共7页

在深入研究了国家有关中小学重大政策、措施的基础上,对新时期及未来人口出生率的变化趋势、适龄入学人口数量等进行了研究,结合汉中市勉县中小学教育发展情况、当地地形、地貌特点及5·12地震对勉县中小学教育设施的破坏情况,进行... 在深入研究了国家有关中小学重大政策、措施的基础上,对新时期及未来人口出生率的变化趋势、适龄入学人口数量等进行了研究,结合汉中市勉县中小学教育发展情况、当地地形、地貌特点及5·12地震对勉县中小学教育设施的破坏情况,进行了勉县5·12震后中小学布局调整方案的探讨.其中关于山区县中小学布局调整的原则、适龄入学人口数量及中小学规模的计算方法,对我国与勉县相类似的山区县进行中小学布局调整具有借鉴意义. 展开更多

关键词 山区县 中小学布局调整 人口出生率 适龄入学人口计算 中小学校规模测算

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山西省中小学布局结构调整问题研究 被引量：1

9

作者 陈平水 刘惠瑾 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2008年第4期24-27,共4页

近年来,山西省中小学布局结构调整工作取得了较大成绩,如其相关政策的不断出台,因地制宜的调整模式,中小学学校总数、类型结构与校均学生数更趋适中等;同时也存在着政策引导与经费投入两方面的不足,进一步推动山西省中小学布局结构调整... 近年来,山西省中小学布局结构调整工作取得了较大成绩,如其相关政策的不断出台,因地制宜的调整模式,中小学学校总数、类型结构与校均学生数更趋适中等;同时也存在着政策引导与经费投入两方面的不足,进一步推动山西省中小学布局结构调整的路径是政策的制定、实施与评价、经费的投入、筹措与有效利用。 展开更多

关键词 中小学 布局 结构 调整

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我国农村中小学布局调整政策:历程与影响 被引量：7

10

作者 张晓阳 《湖南师范大学教育科学学报》 CSSCI 北大核心 2013年第6期59-63,共5页

自2001年开始,至2012年暂时中止的我国农村中小学布局调整政策,大概经历了"酝酿——启动——调整——中止"四个阶段。政策的实施提高了包括教育城镇化在内的农村城镇化水平,促进了教育资源的优化配置,形成了集中办学的规模效... 自2001年开始,至2012年暂时中止的我国农村中小学布局调整政策,大概经历了"酝酿——启动——调整——中止"四个阶段。政策的实施提高了包括教育城镇化在内的农村城镇化水平,促进了教育资源的优化配置,形成了集中办学的规模效益,推动了区域内义务教育的均衡发展。同时,该政策也给农村学生、学校以及家庭带来了许多问题与困扰。客观记录这场农村义务教育领域内的"运动式"变革,对于中国,甚至世界都是有意义的。 展开更多

关键词 农村中小学 布局调整 历程 影响

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博弈论视野下的教育政策执行主体行为偏差成因——基于对农村教育布局调整政策运行状况的考察 被引量：9

11

作者 姚松 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2014年第1期61-66,共6页

农村教育布局调整政策执行实质上是政策制定者与执行者基于各自利益需求,运用各种策略进行角逐的博弈过程。在变通执行政策所获高收益与低成本支付的双重作用下,地方政府采取多种策略与中央政府进行非合作博弈,最终双方博弈策略组合产生... 农村教育布局调整政策执行实质上是政策制定者与执行者基于各自利益需求,运用各种策略进行角逐的博弈过程。在变通执行政策所获高收益与低成本支付的双重作用下,地方政府采取多种策略与中央政府进行非合作博弈,最终双方博弈策略组合产生的"囚徒困境"引发政策执行偏差现象出现。制度是博弈的约束性规则,可通过制度调适、优化及创新等预防和矫正政策执行偏差行为。 展开更多

关键词 农村教育布局调整 政策执行偏差 博弈论 制度

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我国农村中小学布局调整的原因、进程、问题及对策 被引量：6

12

作者 杨天平 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2013年第6期17-22,共6页

2001年以来,中国对县镇以下的中小学进行了较大规模的撤并,究其原因,主要有:人口出生率下降,学龄儿童数减少;城镇化快速发展,城镇入学需求增加,农村教育发展步子减缓;教育投入长期偏低,农村办学经费严重匮乏;农村中小学师资力量薄弱,办... 2001年以来,中国对县镇以下的中小学进行了较大规模的撤并,究其原因,主要有:人口出生率下降,学龄儿童数减少;城镇化快速发展,城镇入学需求增加,农村教育发展步子减缓;教育投入长期偏低,农村办学经费严重匮乏;农村中小学师资力量薄弱,办学条件差,城乡教育差距拉大。这一轮布局调整历时10多年,对于改进教育质量、优化教师配置、提高教育效益等具有明显的效果,但也存在不少问题。近年来,国家不断出台专项治理政策,要求各地有计划地组织实施,加大经费投入,加强校车监管,划拨专项经费改善和增加学生营养,方便学生就近入学。但一些问题依然存在,各地还应积极应对、妥善处理。 展开更多

关键词 中国农村中小学 布局结构调整 教育经费

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农村中小学布局调整政策问题微探——基于权利视角的分析 被引量：3

13

作者 姚佳胜 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2016年第3期13-17,共5页

中小学布局调整政策实施十余年来,矛盾突出,原因在于民众政策参与权缺失。对国家政策顺从的历史惯习和国家赋权偏斜是造成民众政策参与缺失的根源。唤醒民众政策参与意识、提升民众参与能力、加强民众政策参与权限赋予建设、完善民众政... 中小学布局调整政策实施十余年来,矛盾突出,原因在于民众政策参与权缺失。对国家政策顺从的历史惯习和国家赋权偏斜是造成民众政策参与缺失的根源。唤醒民众政策参与意识、提升民众参与能力、加强民众政策参与权限赋予建设、完善民众政策参与救济制度体系是教育政策在地方成功实施的保证。 展开更多

关键词 中小学布局调整 教育政策 权利视角

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“撤点并校”政策的演变轨迹、主导逻辑及优化机制 被引量：8

14

作者 张丽珍 《四川师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第6期63-69,共7页

"撤点并校"政策是由中央提出的一项旨在扩大农村中小学学校规模、优化教育资源配置的教育改革举措,而地方政府的过度撤并导致中国教育出现"城挤、乡弱、村空"危局。依时间维度追溯,"撤点并校"政策经历了... "撤点并校"政策是由中央提出的一项旨在扩大农村中小学学校规模、优化教育资源配置的教育改革举措,而地方政府的过度撤并导致中国教育出现"城挤、乡弱、村空"危局。依时间维度追溯,"撤点并校"政策经历了政策图景确立、决策者注意力改变及制度性摩擦等关键节点,该政策暗含三组主导逻辑,即公平与效率、行政权力与公民权利、公众参与与精英决策,而每组逻辑天平均有程度不一的失衡。因此,需要果断终结地方政府的撤并决策及行为,审慎界定农村教育功能,在此基础上通过与村民广泛协商以确定布局调整方案,并从制度设计上完善绩效评估体系,否则农村教育危局难解。 展开更多

关键词 “撤点并校”政策 政策图景 制度性摩擦 农村教育功能 政策终结

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农村中小学布局调整政策执行过程中地方政府的行动逻辑 被引量：3

15

作者 姚荣 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第3期17-21,共5页

教育政策执行过程中充斥着不同利益相关方的博弈,不同的利益主体由于自身特定的利益偏好而采取不同的行动策略。基于公共选择理论的视角来看,地方政府在教育政策执行中兼具"政治人"与"经济人"的双重特质。在农村中... 教育政策执行过程中充斥着不同利益相关方的博弈,不同的利益主体由于自身特定的利益偏好而采取不同的行动策略。基于公共选择理论的视角来看,地方政府在教育政策执行中兼具"政治人"与"经济人"的双重特质。在农村中小学布局调整政策执行过程中,地方政府追求效率而牺牲公平、注重布局调整速度而忽视公共利益、关注任期内政绩而忽视长远利益、追逐部门利益而忽视整体利益等情况普遍存在。这使得我国农村中小学布局调整政策在执行过程中存在着较大的盲目性,在很大程度上加重了农村学校、普通教师、家庭以及学生的负担,一些农村地区的辍学率回升。以制度主义的分析视角审视教育政策执行,地方政府应从正式制度建设与非正式制度建设两个方面入手,促进教育政策合法性与合理性的内在耦合,确保教育政策执行效能与教育公平的有机统一。 展开更多

关键词 农村中小学布局调整 政策执行 地方政府 公共选择理论

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义务教育阶段农村学校的布局调整 被引量：2

16

作者 田晓婧 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2015年第12期40-44,共5页

学校布局调整的目的是通过改变区域内的学校分布格局,使学校的教育效能得到充分发挥。起步于20世纪90年代的农村学校布局调整工作带有明显的政府主导性特征。受我国行政文化中"对上负责"价值导向的驱使,以及学界的相关研究不... 学校布局调整的目的是通过改变区域内的学校分布格局,使学校的教育效能得到充分发挥。起步于20世纪90年代的农村学校布局调整工作带有明显的政府主导性特征。受我国行政文化中"对上负责"价值导向的驱使,以及学界的相关研究不够深入等因素的影响,加之部分地区缺乏对教育科学原理的了解,部分地区的布局调整工作在撤校和并校环节出现一些偏颇。为确保国家农村学校布局调整目标的顺利实现,相关机构和研究者应正确认清布局调整与学校规模间的逻辑关系,科学判断学校规模的浮动区间,并基于当地的现实条件选择合理的布局调整路线。 展开更多

关键词 学校布局调整 中小学 农村地区 学校规模

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县域中小学校布局调整模式的构建性研究 被引量：2

17

作者 刘冬 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2015年第3期38-42,共5页

自实现"普九"以来,快速城镇化推动和加速了以县域为单元的中小学校布局调整的实施,逐渐改变了原本以推进义务教育普及为目标的"村村办小学"、"乡乡办初中"的布局模式,而成效喜忧参半。特别是在学校调整... 自实现"普九"以来,快速城镇化推动和加速了以县域为单元的中小学校布局调整的实施,逐渐改变了原本以推进义务教育普及为目标的"村村办小学"、"乡乡办初中"的布局模式,而成效喜忧参半。特别是在学校调整过程中,因简单"撤并"、"减缩"和"一刀切"而产生的布局,违背了"就近入学"的原则,导致了"新的辍学"。由此,通过重新审视以教育改革为契机的中小学校布局调整,以布局调整模式为对象,重构其内涵,并依托于布局调整的行政架构和学校层级,提出了学校布局调整的模式,进而希望为弥补县域范围内中小学校布局调整中的疏漏提供一定的借鉴。 展开更多

关键词 县域 中小学校 布局调整模式 构建

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农村中小学布局调整中寄宿制学校建设的思考 被引量：1

18

作者 王景 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第9期29-33,共5页

为解决农村教育发展总体水平偏低、城乡教育发展不均衡问题,农村学校布局调整和寄宿制学校建设作为行之有效的政策实践被教育实践者广泛践行。寄宿制学校建设是学校布局调整政策的一项具体措施,在优化教育资源结构、提高农村教育质量和... 为解决农村教育发展总体水平偏低、城乡教育发展不均衡问题,农村学校布局调整和寄宿制学校建设作为行之有效的政策实践被教育实践者广泛践行。寄宿制学校建设是学校布局调整政策的一项具体措施,在优化教育资源结构、提高农村教育质量和促进教育公平实现等方面发挥着重要的作用。农村寄宿制学校在我国义务教育体系中已具有相当规模,但同时也面临着许多问题,如何理性看待农村学校布局调整中的寄宿制学校政策,并办好寄宿制学校,已成为教育实践领域亟待研究和逐步解决的重大现实问题。 展开更多

关键词 农村中小学校 寄宿制学校 学校布局调整 规模效应

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“腾笼换鸟”:城区中小学布局调整的一种模式探索 被引量：1

19

作者 李汉学 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2016年第3期35-38,共4页

"腾笼换鸟"是指在城区中小学之间,通过学生、教师、教学器材等整体置换,优化学校布局的过程。其实施有利于优化城区教育资源配置,节约学校布局调整的物质和时间成本,精简操作程序。在"腾笼换鸟"模式实施过程中,应... "腾笼换鸟"是指在城区中小学之间,通过学生、教师、教学器材等整体置换,优化学校布局的过程。其实施有利于优化城区教育资源配置,节约学校布局调整的物质和时间成本,精简操作程序。在"腾笼换鸟"模式实施过程中,应遵循政府主导、规划先行、民主决策和就近置换等原则,注意协调各方利益,保障学生入学权利,防止教育资产流失,注重对群众的宣传解释并加强民主参与和监督。 展开更多

关键词 “腾笼换鸟”模式 城区中小学布局调整 物质成本 时间成本 操作程序

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民主与法制下的加拿大中小学布局调整

20

作者 王建梁 帅晓静 《教育理论与实践》 CSSCI 北大核心 2012年第6期27-30,共4页

作为联邦国家的加拿大,向来注重民主与法制,而这种传统也渗透在中小学布局调整的整个过程中。一些城市边缘和偏远农村地区的中小学由于入学人数、学校教育效益的下降,使得教育管理者不得不采取对策来解决这个问题。然而,中小学布局调整... 作为联邦国家的加拿大,向来注重民主与法制,而这种传统也渗透在中小学布局调整的整个过程中。一些城市边缘和偏远农村地区的中小学由于入学人数、学校教育效益的下降,使得教育管理者不得不采取对策来解决这个问题。然而,中小学布局调整的过程是复杂的,它不是简单的位移,而是教育各方相互制衡的过程。加拿大以完备的法规和公正的程序使学校布局调整达到了经济目标与教育目标的统一,这为我国完善农村学校布局调整的进程提供了有益的经验。 展开更多

关键词 加拿大中小学布局调整 完备的法规 公正的程序 民主 法制

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