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财政预算程序视角下的预算偏离度研究 被引量:8
1
作者 顾海兵 刘栩畅 《学术界》 CSSCI 北大核心 2015年第10期52-61,325,共10页
我国连续多年出现"超收"和"超支"的现象,我国预算的合理性和监督约束力问题引起关注。本文根据预算偏离度的界定,从财政预算数的确定角度,结合预算程序中的编制和审批环节,并对美国、德国、日本和中国四国的预算偏... 我国连续多年出现"超收"和"超支"的现象,我国预算的合理性和监督约束力问题引起关注。本文根据预算偏离度的界定,从财政预算数的确定角度,结合预算程序中的编制和审批环节,并对美国、德国、日本和中国四国的预算偏离度和预算程序进行对比研究,分析影响预算偏离度的主要因素。研究认为应重视我国预算编制环节中的财政收支预测,审批环节中人大代表职能和政协、公众参与的引入,并提高财政预算过程和财政预算数据的透明度,以促进财政预算偏离度的合理化。 展开更多
关键词 财政预算 预算偏离度 预算程序
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韩国预算程序中的国民大会 被引量:1
2
作者 叶娟丽 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2006年第6期795-801,共7页
国民大会是韩国最高立法机关,在预算程序中起着重要作用。从实证的角度看,预算编制阶段,国民大会享有有限建议权;预算审批阶段,国民大会享有部分修改权;预算执行阶段,惟行政集权;预算控制和监督阶段,国民大会起着最终决定权。
关键词 韩国 预算程序 国民大会
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真诚领导、预算程序公平与企业绩效——基于西藏企业的问卷调查
3
作者 唐亚军 汪丽 张少红 《西藏大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2023年第3期202-211,共10页
基于西藏企业的调查数据,考察了真诚领导对预算程序公平的影响,以及预算程序公平对企业绩效的影响及其作用机理。研究发现真诚领导能显著提升企业预算程序公平,而预算程序公平不仅对企业绩效有显著的直接影响,还通过员工情感信任间接影... 基于西藏企业的调查数据,考察了真诚领导对预算程序公平的影响,以及预算程序公平对企业绩效的影响及其作用机理。研究发现真诚领导能显著提升企业预算程序公平,而预算程序公平不仅对企业绩效有显著的直接影响,还通过员工情感信任间接影响企业绩效;在作用机制的研究中发现情感信任中介效应对非财务绩效的影响更为显著。研究证明在企业实施预算管理过程中需十分重视程序的公平性,加强领导真诚性原则建设,提升员工信任感,从而促进企业绩效的提升。 展开更多
关键词 真诚领导 预算程序公平 情感信任 企业绩效
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参与程序与预算认同:基于“盐津模式”与“温岭模式”的比较分析 被引量:9
4
作者 苟燕楠 韩福国 《公共行政评论》 CSSCI 2014年第5期35-46,189-190,共14页
中国现代社会治理中的一个关键环节就是基层政府公共预算的合法性和合理性问题,这取决于预算决策中的程序与社会对预算公正性的认同。论文从预算改革的民众参与的程序与社会认同度入手,通过比较分析云南省盐津县的"群众参与预算改... 中国现代社会治理中的一个关键环节就是基层政府公共预算的合法性和合理性问题,这取决于预算决策中的程序与社会对预算公正性的认同。论文从预算改革的民众参与的程序与社会认同度入手,通过比较分析云南省盐津县的"群众参与预算改革"与浙江省温岭市的"参与式预算"的实践,分析了民众参与公共预算的基本程序,预算决策过程中的参与技术,以及对预算合法性的认同过程。通过比较发现,经济发展差别比较大且地域跨度比较远的两种模式,在参与的程序上具有重要的相似性,即都保证了程序的公共参与度、过程的平等性和结果的合理性,同时,当地民众通过程序化的参与和理性化的相互质询,学会了相互妥协和相互支持,增加了对预算分配公正性的认同。论文认为,预算改革并不在于预算总量的增加幅度,而是预算的有限资源分配如何通过程序和技术供给,使得民众有机会参与到社会治理决策当中,从而形成一种新的基层治理格局。 展开更多
关键词 预算参与程序 公正性认同 盐津模式 温岭模式
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完善公共预算决策程序 提升财政支出效率 被引量:1
5
作者 邵冰 姜竹 《北京工商大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第2期18-22,共5页
在公共管理理论迅速发展及新绩效预算模式逐渐推行的背景下,如何提升财政支出效率问题日益提上日程。遵从西蒙的决策过程理论、政府决策以及公共预算决策要求,结合财政支出及其效率特征进行综合分析,可得出这样的结论:完善公共预算决策... 在公共管理理论迅速发展及新绩效预算模式逐渐推行的背景下,如何提升财政支出效率问题日益提上日程。遵从西蒙的决策过程理论、政府决策以及公共预算决策要求,结合财政支出及其效率特征进行综合分析,可得出这样的结论:完善公共预算决策程序对提高财政支出效率有重要的意义。 展开更多
关键词 决策过程 预算决策程序 财政支出效率
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信息不对称与预算编制程序关系研究 被引量:1
6
作者 郑石桥 《北京工商大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2009年第2期57-60,共4页
数据分析表明:信息不对称程度对预算编制程序有系统影响,采用自下而上的预算模式的信息不对称程度最高,自上而下的预算模式的信息不对称程度最低,上下结合的预算模式的信息不对称程度居中;信息不对称与预算模式匹配对预算管理业绩的有... 数据分析表明:信息不对称程度对预算编制程序有系统影响,采用自下而上的预算模式的信息不对称程度最高,自上而下的预算模式的信息不对称程度最低,上下结合的预算模式的信息不对称程度居中;信息不对称与预算模式匹配对预算管理业绩的有系统影响;信息不对称程度和预算编制程序匹配正确的企业占全部样本企业的51.92%。这表明相当数量的企业还需要优化预算程序。 展开更多
关键词 预算 信息不对称 预算编制程序
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全口径预算:解读与改革 被引量:10
7
作者 王雍君 《地方财政研究》 北大核心 2014年第8期4-8,22,共6页
全口径预算涉及的根本问题是界定预算的适当范围。理想情形下预算应全面反映政府活动及其财政效应,然而实践中背离预算全面性的现象依然相当严重。在预算程序和报告层面促进全面性,以及采用基线筹划分离预测与评估,应置于新一轮预算改... 全口径预算涉及的根本问题是界定预算的适当范围。理想情形下预算应全面反映政府活动及其财政效应,然而实践中背离预算全面性的现象依然相当严重。在预算程序和报告层面促进全面性,以及采用基线筹划分离预测与评估,应置于新一轮预算改革议程的优先位置。 展开更多
关键词 预算程序 预算文件 基线筹划 预算评估
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中国公共预算管理改革:从基数法到基线筹划 被引量:6
8
作者 王雍君 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2010年第10期64-73,共10页
20世纪80年代以来,作为引入中期预算框架(MTBF)的重要组成部分,许多国家采用基线筹划取代陈旧过时的基数法,引发了公共预算方法的革命。随着预算在经济社会事务中扮演越来越重要的角色,中国引入基线筹划技术的必要性日益凸显。因此本文... 20世纪80年代以来,作为引入中期预算框架(MTBF)的重要组成部分,许多国家采用基线筹划取代陈旧过时的基数法,引发了公共预算方法的革命。随着预算在经济社会事务中扮演越来越重要的角色,中国引入基线筹划技术的必要性日益凸显。因此本文建议在"十二五"期间着手推动这一改革。 展开更多
关键词 基数法 基线筹划 预算改革 预算程序
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中国公共预算制度:演进轨迹与发展取向 被引量:6
9
作者 彭健 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第5期38-43,共6页
我国公共预算制度的演进与公共财政改革和社会经济体制转型有着密切的联系。回顾中华人民共和国成立以来公共预算制度的发展与变革,正是逐步从带有浓厚计划经济色彩的传统预算管理制度向与社会主义市场经济相适应的现代公共预算制度的... 我国公共预算制度的演进与公共财政改革和社会经济体制转型有着密切的联系。回顾中华人民共和国成立以来公共预算制度的发展与变革,正是逐步从带有浓厚计划经济色彩的传统预算管理制度向与社会主义市场经济相适应的现代公共预算制度的转变过程。近年来,在公共财政改革理念指引下,我国相继实施了多项公共预算管理创新举措,取得了良好的效果。但也应当看到,我国的公共预算改革尚处于初始阶段,与公共财政管理的要求仍存在着较大的差距。下一阶段改革应借鉴英美公共预算制度演进过程中的规律与经验,并依据我国的实际情况,合理选择公共预算改革取向。从总体改革路径来看,我国的预算改革可沿着先易后难、渐进推进的路径逐步展开。在近期,还需进一步加强预算过程中的行政控制,提高预算编制的准确性与完整性,确保预算执行的合规性与及时性。从发展的眼光看,在完成一系列预算技术层面的基础性工作后,还需要将预算改革的重心适时引向预算规则与预算程序层面。 展开更多
关键词 公共预算制度 公共财政 预算管理 预算程序
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当代中国文化预算的现实困境 被引量:1
10
作者 王列生 《艺术百家》 CSSCI 北大核心 2011年第1期5-10,208,共6页
本文针对中国文化预算的现实困境,具体描述出支出的非预算性、执行的非清晰性和程序的非约束性三种困境命题,并由此开始对走出困境的制度寻求进行辨析。
关键词 当代中国 文化建设 文化预算 文化预算程序 预算执行
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现代预算制度视域下地方政府债务预算管理的完善 被引量:1
11
作者 杨皖宁 梁三利 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2023年第8期4-11,21,共9页
健全现代预算制度是推进中国式现代化的重要保障和构建高水平社会主义市场经济体制的重要支撑。预算作为依法规制地方政府债务发行的首要程序,具有披露反映、计划管理、监督保障等重要功能。现代预算制度视域下,地方政府债务预算管理存... 健全现代预算制度是推进中国式现代化的重要保障和构建高水平社会主义市场经济体制的重要支撑。预算作为依法规制地方政府债务发行的首要程序,具有披露反映、计划管理、监督保障等重要功能。现代预算制度视域下,地方政府债务预算管理存在编制缺乏实质性论证、批准缺乏实质性审查和执行缺乏实质性绩效评价等问题。基于预算管理在整个财政体制运行中的基础性作用,建议以现代预算制度为导向对债务预算管理进行改革完善。具体而言,地方政府应当在充分论证基础上为债务预算编制建立投资项目规划,强化权力机关对于债务预算的审批监督,扩大社会公众参与债务预算执行绩效评价。 展开更多
关键词 现代预算制度 地方政府债务 预算程序 实质性监督
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硬化预算约束的几点想法
12
作者 黄明 《武汉财会》 1989年第9期14-15,共2页
在治理整顿中,财政预算管理工作遇到了一些新情况、新问题,必须采取相应的措施,以强化预算管理,促进治理整顿工作的顺利进行。笔者认为,在治理整顿中硬化预算约束是一个重要方面。一、实行紧缩的财政政策,调整支出结构,做到有保有压。... 在治理整顿中,财政预算管理工作遇到了一些新情况、新问题,必须采取相应的措施,以强化预算管理,促进治理整顿工作的顺利进行。笔者认为,在治理整顿中硬化预算约束是一个重要方面。一、实行紧缩的财政政策,调整支出结构,做到有保有压。要保证社会总供给与总需求的基本平衡,理顺宏观调控秩序,财政上必须实行紧缩政策,抑制资金需求,将支出总量控制在财力许可范围内。就财政预算管理部门来说,可以从两个方面做工作。一是改进预算方法。预算支出一超再超的原因,与我们目前的支出预算长期沿用的基数法和比例增长法有密切关系。这种预算方法,人为因素较多。 展开更多
关键词 预算约束 治理整顿 预算管理工作 预算方法 预算编制程序 宏观调控 新情况 总量控制 调整支出结构 社会总供给
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政府采购制度在美国
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作者 方虹 《会计之友》 2001年第10期22-22,共1页
美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一其政府采购的成功经验对政府采购刚刚起步的我国来说,具有很深的借鉴意义。
关键词 美国 政府采购制度 法制 透明度 财政预算程序
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美英法德日韩六国财政科技经费管理模式 被引量:7
14
作者 程如烟 徐峰 +2 位作者 盖红波 杜红亮 黄宁燕 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第8期11-14,28,共5页
在分析美、英、法、德、日、韩六国科技管理体制的基础上,从不同科技管理部门在财政科技经费分配的政策基础、预算的确定程序、预算的管理执行以及科技计划(项目)管理的地位和作用对这些国家财政科技经费的管理模式进行了研究。主要研... 在分析美、英、法、德、日、韩六国科技管理体制的基础上,从不同科技管理部门在财政科技经费分配的政策基础、预算的确定程序、预算的管理执行以及科技计划(项目)管理的地位和作用对这些国家财政科技经费的管理模式进行了研究。主要研究结论是,这些国家在财政科技经费管理上主要采取了两种模式,一种是分散协调型管理模式,一种是集中协调型管理模式。 展开更多
关键词 财政科技经费 预算编制程序 科技计划 管理模式
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泰国政府将借贷近700亿美元修建高速铁路
15
《中国铁路》 2014年第9期115-115,共1页
泰国国会参议院通过一项法案,允许政府借贷695亿美元,以便在未来7年兴建高速铁路及其他运输建设。泰国参院以63票对13票通过这项金融法案,授权泰国财政部可在2020年前,向国内外借贷695亿美元的资金。届时,这笔贷款将用作兴建高速... 泰国国会参议院通过一项法案,允许政府借贷695亿美元,以便在未来7年兴建高速铁路及其他运输建设。泰国参院以63票对13票通过这项金融法案,授权泰国财政部可在2020年前,向国内外借贷695亿美元的资金。届时,这笔贷款将用作兴建高速铁路,连接首都曼谷到4个不同省份;另外,也将兴建双轨铁路、道路、机场及港口。泰国政府表示,这些工程将提振泰国经济成长,创造就业机会,并改善投资信心。不过,也有舆论抨击这项金融法案避开年度预算程序,缺乏透明度,同时也将使得国债高涨到让人难以接受的程度。 展开更多
关键词 高速铁路 泰国 借贷 政府 修建 就业机会 预算程序 法案
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A novel deadline and budget constrained scheduling heuristics for computational grids
16
作者 王勇 R.M.BAHATI M.A.BAUER 《Journal of Central South University》 SCIE EI CAS 2011年第2期465-472,共8页
The conventional deadline and budget constrained (DBC) scheduling heuristics for economic-based computational grids does not take the inconsistency of grid heterogeneity into account, which can lead to decline of ap... The conventional deadline and budget constrained (DBC) scheduling heuristics for economic-based computational grids does not take the inconsistency of grid heterogeneity into account, which can lead to decline of application completion ratios. Motivated by this fact, a novel DI3C scheduling heuristics was proposed to deal with sequential workflow applications. In order to valuate the inconsistency, the relative cost (RC) metric was introduced, which was used to indicate the task-starving degree for resources. The new algorithm assigns tasks to resources, considering completion time, budget and RC together. The GridSim toolkit and the benchmark suites of the standard performance evaluation corporation (SPEC) were used to simulate the heterogeneous grid environment and applications. The experimental results show that the task and workflow completion ratios of the new heuristics are higher than those of the conventional heuristics. 展开更多
关键词 computional grids economic-based grid grid brocker grid scheduling simulation
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