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地方政府-人大官员流动与预算监督绩效
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作者 李一花 丁文文 《中央财经大学学报》 北大核心 2025年第2期88-104,共17页
笔者首次基于地方政府-人大官员流动的视角,系统考察我国地方人大预算的“合作型监督”模式能否以及如何提升预算监督绩效。研究发现:地方人大官员的政府部门工作经历,尤其是在财政、审计部门的工作经历能够显著提升预算监督绩效,且随... 笔者首次基于地方政府-人大官员流动的视角,系统考察我国地方人大预算的“合作型监督”模式能否以及如何提升预算监督绩效。研究发现:地方人大官员的政府部门工作经历,尤其是在财政、审计部门的工作经历能够显著提升预算监督绩效,且随政府部门任职工作年限呈倒U型关系。该结论在多种稳健性检验后保持不变。异质性分析发现,官员流动对预算监督绩效的影响在经济发展水平低、财政压力大、省级人大常委会主任由省委书记兼任的地区更加显著;同时,在时间维度上,2015年《预算法》实施以及预算联网监督后更加明显。本文的研究对进一步优化政府官员流动和提升人大预算监督绩效具有重要的政策启示。 展开更多
关键词 官员流动 人大预算监督 预算监督绩效 合作型监督
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基层人大预算绩效监督的功能定位、实践阻碍与优化建议 被引量:4
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作者 卢扬帆 李梅 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2023年第8期73-84,共12页
预算绩效监督作为基层人大创新预算监督方式的前沿探索,不仅是完善我国人民代表大会制度和加强基层治理现代化的现实需要,也是落实《预算法》和全面绩效管理改革的科学举措。在明确基层人大预算绩效监督功能定位的基础上,本文通过对广东... 预算绩效监督作为基层人大创新预算监督方式的前沿探索,不仅是完善我国人民代表大会制度和加强基层治理现代化的现实需要,也是落实《预算法》和全面绩效管理改革的科学举措。在明确基层人大预算绩效监督功能定位的基础上,本文通过对广东6县10镇的专题调研,发现该领域实践进展呈现4个共性趋势,但不同县镇之间存在明显差距。基层人大预算绩效监督的推广和深化面临组织分工、专业能力与协调调度方面的多重障碍。未来应从健全基层人大组织功能、增强人大代表专业性、改进预算绩效评价技术、加强与相关政府部门合作、优化第三方服务管理等角度着手,促进其预算监督效能不断提升。 展开更多
关键词 预算绩效监督 基层人大 预算全面绩效管理 基层治理现代化
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人大加强预算绩效监督的理论导引和实践优化 被引量:8
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作者 卢扬帆 邓紫晴 《地方财政研究》 CSSCI 北大核心 2021年第9期49-56,67,共9页
开展预算绩效监督是新时期人大优化预算监督权行使的重要探索,嵌入中国特色体制与全面实施预算绩效管理进程中衍生出了独特内涵。人大集预算决策权和监督权于一身,作为监督主体使该模式拥有组织调度、专业力量和法制保障多个方面优势。... 开展预算绩效监督是新时期人大优化预算监督权行使的重要探索,嵌入中国特色体制与全面实施预算绩效管理进程中衍生出了独特内涵。人大集预算决策权和监督权于一身,作为监督主体使该模式拥有组织调度、专业力量和法制保障多个方面优势。近年国内各地人大围绕该主题已有丰富的实践探索,但仍然面临价值、技术和组织制度等层面障碍。需从加强推动价值融合、健全组织法制、完善标准体系、简化操作流程等维度着力,进一步推动人大预算绩效监督机制完善。 展开更多
关键词 预算绩效监督 人大主导 预算监督 地方实践
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